Порядок отримання інформації про вільні земельні ділянки: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
незначні зміни |
|||
| (Не показано 11 проміжних версій цього користувача) | |||
| Рядок 6: | Рядок 6: | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності»] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності»] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2015-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15 «Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру»] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2015-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15 «Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру»] | ||
*Постанова Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 564 "Деякі питання ведення та функціонування Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану" | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/564-2022-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 564 "Деякі питання ведення та функціонування Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану"] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0010760-16#Text Постанова Пленуму Вищого адміністративного суду України від 29 вересня 2016 року № 10 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства про доступ до публічної інформації»] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0010760-16#Text Постанова Пленуму Вищого адміністративного суду України від 29 вересня 2016 року № 10 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства про доступ до публічної інформації»] | ||
'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''! | '''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''! | ||
| Рядок 13: | Рядок 13: | ||
Зазначеним актом передбачається, зокрема, врегулювання питань щодо: | Зазначеним актом передбачається, зокрема, врегулювання питань щодо: | ||
* внесення відомостей до ДЗК і надання таких відомостей виключно державними кадастровими реєстраторами | * внесення відомостей до Державного земельного кадастру (далі ДЗК) і надання таких відомостей виключно державними кадастровими реєстраторами Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальних органів, включеними до переліку державних кадастрових реєстраторів, якими в умовах воєнного стану в Україні здійснюються повноваження, визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text Законом України «Про Державний земельний кадастр»], який затверджується Державною службою з питань геодезії, картографії та кадастру за погодженням з Міністерством аграрної політики та продовольства; | ||
* затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, в межах яких припиняється доступ користувачів до Державного земельного кадастру; | * затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, в межах яких припиняється доступ користувачів до Державного земельного кадастру; | ||
* врегулювання в умовах воєнного стану в Україні надання відомостей з Державного земельного кадастру у визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" випадках адміністраторами центрів надання адміністративних послуг у порядку, встановленому Законом України «Про адміністративні послуги», або уповноваженими посадовими особами виконавчих органів місцевого самоврядування, які успішно пройшли стажування у сфері земельних відносин, у межах території відповідних адміністративно-територіальних одиниць; | * врегулювання в умовах воєнного стану в Україні надання відомостей з Державного земельного кадастру у визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text Законом України "Про Державний земельний кадастр"] випадках адміністраторами центрів надання адміністративних послуг у порядку, встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5203-17#Text Законом України «Про адміністративні послуги»], або уповноваженими посадовими особами виконавчих органів місцевого самоврядування, які успішно пройшли стажування у сфері земельних відносин, у межах території відповідних адміністративно-територіальних одиниць; | ||
* '''<u>запровадження обмежень щодо оприлюднення відомостей Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану в Україні, зокрема через Публічну кадастрову карту;</u>''' | * '''<u>запровадження обмежень щодо оприлюднення відомостей Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану в Україні, зокрема через Публічну кадастрову карту;</u>''' | ||
* | * надання доступу в умовах воєнного стану в Україні до Державного земельного кадастру користувачам, які мали такий доступ до 24 лютого 2022 року, та іншим користувачам, які такого доступу не мали; | ||
* надання доступу до відомостей Державного земельного кадастру про координати поворотних точок меж об’єктів Державного земельного кадастру надається через офіційний веб-сайт | * надання доступу до відомостей Державного земельного кадастру про координати поворотних точок меж об’єктів Державного земельного кадастру надається через офіційний веб-сайт Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у порядку, визначеному законодавством лише державним кадастровим реєстраторам, які включені до переліку, а також особам, які в установленому законом порядку внесені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників та Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів і уповноважені на виконання під час дії воєнного стану в Україні на відповідних територіях обстежувальних, вишукувальних, топографо-геодезичних робіт, зокрема для складання документації із землеустрою; | ||
* можливості підтвердження сплати адміністративного збору скрінкопією платіжного документа; | |||
* особливостей дотримання строків надання адміністративних послуг у сфері ведення Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану в Україні. | |||
== Хто може звертатися за інформацією == | == Хто може звертатися за інформацією == | ||
Відповідно до ''Земельного кодексу України'', '''кожен громадянин України може отримати безкоштовно землю для різних потреб у межах, встановлених законодавством'''. Згідно ''ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України,'' '''передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення'''. | Відповідно до ''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України]'', '''кожен громадянин України може отримати безкоштовно землю для різних потреб у межах, встановлених законодавством'''. Згідно ''ч. 4 ст. 116 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України],'' '''передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення'''. | ||
Законодавством України не передбачено обмежень у виборі місця розташування земельної ділянки. | Законодавством України не передбачено обмежень у виборі місця розташування земельної ділянки. | ||
Таким чином, звернутися за інформацією про вільні земельні ділянки може '''кожен громадянин України'''. | Таким чином, звернутися за інформацією про вільні земельні ділянки може '''кожен громадянин України'''. | ||
'''ОБМЕЖЕННЯ'''! На період дії воєнного стану, заборонена безоплатна передача земель державної та комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої передачі та розроблення такої документації. | |||
== Способи отримання інформації == | == Способи отримання інформації == | ||
'''На період дії воєнного стану, заборонена безоплатна передача земель державної та комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої передачі та розроблення такої документації, таким чином, <u>подальші способи отримання інформації можна буде реалізувати вже після завершення воєнного стану.</u>''' | |||
'''По-перше''', переглянути самостійно генеральний план міста або з використанням інтернету зайти на [https://map.land.gov.ua/?cc=3461340.1719504707,6177585.367221659&z=6.5&l=kadastr&bl=ortho10k_all Публічну кадастрову карту України] (map.land.gov.ua) й обрати в конкретному населеному пункті вільну земельну ділянку. | '''По-перше''', переглянути самостійно генеральний план міста або з використанням інтернету зайти на [https://map.land.gov.ua/?cc=3461340.1719504707,6177585.367221659&z=6.5&l=kadastr&bl=ortho10k_all Публічну кадастрову карту України] (map.land.gov.ua) й обрати в конкретному населеному пункті вільну земельну ділянку. | ||
'''''<u>ВАЖЛИВА ІНФОРМАЦІЯ!!! У зв'язку із введенням в Україні воєнного стану Публічна кадастрова карта відключена. До припинення дії воєнного стану, відновлювати роботу публічної кадастрової карти поки що не планується. Обрати ділянку можна, подавши запит про доступ до інформації до відповідних органів державної влади або місцевого самоврядування.</u>''''' | |||
Публічна кадастрова карта містить величезний об’єм інформації. <u>На ній можна побачити:</u> | Публічна кадастрова карта містить величезний об’єм інформації. <u>На ній можна побачити:</u> | ||
| Рядок 49: | Рядок 58: | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n310 ''ч. 5 ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»''], уповноважені органи з питань містобудування та архітектури і центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, забезпечують відкритість, доступність та повноту інформації про наявність на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці земель державної та комунальної власності, не наданих у користування, що можуть бути використані під забудову, про наявність обмежень і обтяжень земельних ділянок, містобудівні умови та обмеження в містобудівному і державному земельному кадастрах. | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n310 ''ч. 5 ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»''], уповноважені органи з питань містобудування та архітектури і центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, забезпечують відкритість, доступність та повноту інформації про наявність на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці земель державної та комунальної власності, не наданих у користування, що можуть бути використані під забудову, про наявність обмежень і обтяжень земельних ділянок, містобудівні умови та обмеження в містобудівному і державному земельному кадастрах. | ||
До моменту внесення відповідної інформації до містобудівного та державного земельного кадастрів виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації або відповідний місцевий орган виконавчої влади зобов’язані надавати за запитами фізичних та юридичних осіб письмову інформацію про наявність земельних ділянок, що можуть бути використані під забудову. | |||
* ''територіального органу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр).'' | * ''територіального органу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр).'' | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2015-п#Text ''Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру,''] затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у тому числі у сфері земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2015-п#Text ''Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру,''] затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у тому числі у сфері земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного контролю за використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів. | ||
Таким чином, інформація про наявність вільних земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності надається Головним управлінням Держгеокадастру у відповідній області та м. Києві, інформація про наявність вільних земельних ділянок державної власності іншого призначення надається відповідними обласними та районними державними адміністраціями, інформація про наявність вільних земельних ділянок комунальної власності надається відповідними радами. | Таким чином, інформація про наявність вільних земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності надається Головним управлінням Держгеокадастру у відповідній області та м. Києві, інформація про наявність вільних земельних ділянок державної власності іншого призначення надається відповідними обласними та районними державними адміністраціями, інформація про наявність вільних земельних ділянок комунальної власності надається відповідними радами. | ||
| Рядок 74: | Рядок 83: | ||
'''Зветаємо увагу!''' | '''Зветаємо увагу!''' | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0010760-16#Text ''Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 29 вересня 2016 року № 10 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства про доступ до публічної інформації»''], а саме в п. 2.3 Постанови зазначено наступне: «Згідно з ч. 5 ст. 24 Закону України від 17 лютого 2011 року № 3038-VI «Про регулювання містобудівної діяльності» спеціально уповноважені органи з питань містобудування та архітектури і центральний орган виконавчої влади з питань земельних відносин (Держгеокадастр) та його територіальні органи '''''забезпечують відкритість, доступність та повноту інформації про наявність на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці земель державної та комунальної власності, не наданих у користування, що можуть бути використані під забудову, про наявність обмежень і обтяжень земельних ділянок, містобудівні умови та обмеження в містобудівному і державному земельному кадастрах'''''. | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0010760-16#Text ''Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 29 вересня 2016 року № 10 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства про доступ до публічної інформації»''], а саме в п. 2.3 Постанови зазначено наступне: «Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n319 ч. 5 ст. 24 Закону України від 17 лютого 2011 року № 3038-VI «Про регулювання містобудівної діяльності»] спеціально уповноважені органи з питань містобудування та архітектури і центральний орган виконавчої влади з питань земельних відносин (Держгеокадастр) та його територіальні органи '''''забезпечують відкритість, доступність та повноту інформації про наявність на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці земель державної та комунальної власності, не наданих у користування, що можуть бути використані під забудову, про наявність обмежень і обтяжень земельних ділянок, містобудівні умови та обмеження в містобудівному і державному земельному кадастрах'''''. | ||
До моменту внесення відповідної інформації до містобудівного та державного земельного кадастрів виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації або відповідний місцевий орган виконавчої влади '''''зобов'язані надавати за запитами фізичних та юридичних осіб письмову інформацію про наявність земельних ділянок, що можуть бути використані під забудову'''''. | До моменту внесення відповідної інформації до містобудівного та державного земельного кадастрів виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації або відповідний місцевий орган виконавчої влади '''''зобов'язані надавати за запитами фізичних та юридичних осіб письмову інформацію про наявність земельних ділянок, що можуть бути використані під забудову'''''. | ||
| Рядок 80: | Рядок 89: | ||
З огляду на зазначені норми, передусім ''саме ці органи,'' згідно з їхньою компетенцією, ''зобов'язані володіти інформацією про земельні ділянки комунальної або державної форми власності не надані у користування'', що можуть бути використані під забудову для реалізації права на безоплатне отримання у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Вони також залишаються розпорядниками цієї інформації після її внесення до містобудівного та державного земельного кадастрів, якщо вона є у їхньому фактичному володінні. | З огляду на зазначені норми, передусім ''саме ці органи,'' згідно з їхньою компетенцією, ''зобов'язані володіти інформацією про земельні ділянки комунальної або державної форми власності не надані у користування'', що можуть бути використані під забудову для реалізації права на безоплатне отримання у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Вони також залишаються розпорядниками цієї інформації після її внесення до містобудівного та державного земельного кадастрів, якщо вона є у їхньому фактичному володінні. | ||
== Корисні посилання == | == Корисні посилання == | ||
'''''ВАЖЛИВА ІНФОРМАЦІЯ!!! У зв'язку із введенням в Україні воєнного стану Публічна кадастрова карта відключена. До припинення дії воєнного стану, відновлювати роботу публічної кадастрової карти поки що не планується.''''' | |||
* [https://uteka.ua/ua/publication/agro-4-zemlya-ta-zemelni-pravovidnosini-32-publichnaya-kadastrovaya-karta-ispolzuem-vozmozhnosti Публічна кадастрова карта: використовуємо можливості] | * [https://uteka.ua/ua/publication/agro-4-zemlya-ta-zemelni-pravovidnosini-32-publichnaya-kadastrovaya-karta-ispolzuem-vozmozhnosti Публічна кадастрова карта: використовуємо можливості] | ||
* [https://map.land.gov.ua/?cc=3461340.1719504707,6177585.367221659&z=6.5&l=kadastr&bl=ortho10k_all Публічна кадастрова карта України] | * [https://map.land.gov.ua/?cc=3461340.1719504707,6177585.367221659&z=6.5&l=kadastr&bl=ortho10k_all Публічна кадастрова карта України] | ||
[[Категорія:Право власності на землю]] | [[Категорія:Право власності на землю]] | ||
