Отримання гранту для створення або розвитку тепличного господарства

Нормативна база

• Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 року № 738 «Деякі питання надання грантів бізнесу»
• Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 06.07.2022 № 428 «Про затвердження типового проекту модульної теплиці»
• Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 12.07.2022 № 449 "Деякі питання реалізації Порядку надання грантів для створення або розвитку тепличного господарства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 року № 738"

Загальна інформація

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2022 року № 738 передбачено, що з 1 липня 2022 року держава започаткувала систему мікрогрантів для українських підприємців “єРобота”.

Грантові програми єРобота — це дієва допомога від держави для відновлення, створення власної справи з нуля, реалізації амбітних проєктів, генерування нових робочих місць та здобуття потрібних на ринку праці спеціальностей. Одним з видів програми є грант для створення тепличного господарства.

Суб’єкти, що мають право на отримання гранту

Згідно Порядку надання мікрогрантів на створенняабо розвиток власного бізнесу затвердженого постановою Кабінету Міністрів України, отримати фінансування можуть суб’єкти господарювання – юридичні особи, фізичні особи-підприємці, основною діяльністю яких є вирощування сільськогосподарських культур на власних або орендованих землях.

Зазначені вимоги до отримувачів гранту:

• які не перебувають і не провадять господарську діяльність на тимчасово окупованій території України;

• які не провадять господарську діяльність на території Російської Федерації та Республіки Білорусь;

• які не перебувають під санкціями;

• щодо яких не порушено справи про банкрутство та/або які не перебувають на стадії ліквідації;

• щодо яких відсутнє рішення суду про притягнення до кримінальної відповідальності за корупцію;  
• які не здійснюють виробництво та/або реалізацію зброї, алкогольних напоїв (крім виробництва (без додавання спирту) та/або реалізації вин виноградних, зокрема ігристих, газованих, вин плодово-ягідних, напоїв медових), тютюнових виробів, обмін валют;
• які не мають заборгованості перед бюджетом.

Подати заявку на отримання гранту можна на порталі diia.gov.ua.

Онлайн оформлення заявки відбувається наступним шляхом:

1. Зареєструватися або авторизуватися в кабінеті громадянина на порталі diia.gov.ua за допомогою електронного підпису. Обов’язково  необхідно скористатися ключем ФОП або керівника юридичної особи з ЄДРПОУ підприємства.

2. Заповнити онлайн-заявку.

3. Додайте до заяви скановану копію проєкту будівництва модульної теплиці разом з кошторисною документацією. Заява має бути підписана розробником проєкту. Без такої копії заяву не розглянуть.

Проєкт має містити такі розділи:

- пояснювальна записка

- архітектурні рішення

- конструкції металеві

- конструкції залізобетонні (враховуючи фундамент)

- водозабір та системи поливу

- електропостачання

- кошторисна документація

4. Підписати електронним підписом та відправити.

Типовий модульний проєкт можна адаптувати під свою (власну або орендовану) земельну ділянку, підписати і подати.

Після цього заявка з проєктною документацією через портал Дія надходить на верифікацію до уповноваженого банку. Верифікація триває 5 робочих

днів. Банк перевіряє базові речі: чи є заборгованість, чи не є в банкрутстві, чи немає ніяких обмежень, чи немає кримінальних проваджень, санкційні списки, прозорість заявника за відповідними параметрами.

Якщо з точки зору доброчесності і прозорості все гаразд — дана заявка з проєктом передається на розгляд до Міністерства аграрної політики, яке протягом 10 робочих днів розглядає заявку: в першу чергу проєкт теплиці, та приймає рішення.

У випадку наявності недоліків в наданій документації, про це сповіщається заявник з коментарями до документа. Отримувач гранту має можливість повторно подати виправлені документи.

Якщо проєкт не відповідає — видається наказ, що грант не надається із зазначенням причини невідповідності. Якщо є заявка, але немає проєкту — про це листом повідомляється заявнику. В будь-якому разі повинен бути зворотній зв'язок до заявника від МінАгро через портал Дія і контакт, який заявник лишив там.

Всі учасники процесу: Міністерство, банк та заявник отримують рішення.

Якщо відповідає всім вимогам — підписується відповідно наказ про надання гранту.В цьому випадку, отримувач повинен протягом 5 робочих днів укласти договір про надання гранту та відкрити спеціальний рахунок, куди будуть перераховані грантові кошти в уповноваженому банку. Проєкт цього договору також є в затвердженому наказі міністерства, краще вивчити його завчасно — вносити зміни в цей договір не є можливим, а подаючи заявку, заявник погоджується, що в разі отримання ним погодження заявки, він повинен підписати договір саме в такій редакції.

Після відкриття рахунку та підписання договору, отримувач протягом 30 календарних днів має внести свою частку гранту на цей рахунок відповідно (мається на увазі 30% або 50% від вартості проекту).

Після внесення грантоотримувачем коштів Мінекономіки здійснює переказ коштів на вищезгаданий відкритий рахунок. Після цього відбувається реалізація гранту.

Максимальний розмір допомоги складає:

• для 0,4 - 0,6 гектара - 2  млн. гривень;

• для 0,8 - 1,2 гектара - 3,5 млн. гривень;

• для 1,6 - 2,4 гектара - 7 млн. гривень.

Грант надається на будівництво модульної плівкової теплиці і може становити до 70% вартості будівництва, але не більше 7 млн. грн. Не стаціонарні, не скляні теплиці в межах бюджету до 7 млн. грн. на 2 га — неможливі. Наприклад, якщо вартість будівництва становить 20 млн. грн., а частка держави не може перевищувати 7 млн. грн. — це складе 35% вартості проєкту відповідно.

Певних критичних обмежень щодо культур, які можна вирощувати немає. Це можуть бути плодово-ягідні культури, овочеві, саджанці, розсада, квіти і т.ін. Головне, щоб саджанці рослин, які будуть вирощуватись в теплиці, були внесені до реєстру сортів рослин.

Обов’язки після отримання гранту є

• Обов’язковою умовою договору мікрогранту, крім надання мікрогранту отримувачам є створення протягом 6 місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту та працевлаштування на них осіб на строк не менш як 24 місяці протягом трирічного строку реалізації проекту. Для виконання обов’язкової умови не може бути працевлаштована особа, яка перебувала у трудових відносинах з отримувачем мікрогранту протягом 180 календарних днів, що передують дню її працевлаштування відповідно до вимог цього Порядку.

У разі невиконання обов’язкової умови договору мікрогранту, зокрема нестворення отримувачем робочих місць протягом шести місяців з дня зарахування коштів на його рахунок та непрацевлаштування на них осіб згідно з умовами цього Порядку, сума мікрогранту протягом одного місяця після закінчення такого шестимісячного періоду повертається отримувачем у повному обсязі уповноваженому банку на рахунок, з якого здійснюється перерахування мікрогранту.

• При виконанні умови договору мікрогранту щодо працевлаштування осіб на строк не менш як 24 місяці протягом трирічного строку реалізації проекту отримувач зобов’язаний сплатити єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування із заробітної плати осіб, з якими трудові договори було укладено протягом зазначеного трирічного строку, у розмірі, не меншому, ніж розмір єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, розрахований за 24 місяці з мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня року, в якому отримано мікрогрант, за кожне робоче місце.

У разі невиконання такої умови отримувач зобов’язаний не пізніше останнього робочого дня місяця, в якому закінчується трирічний строк реалізації проекту, повернути уповноваженому банку на рахунок, з якого здійснюється перерахування мікрогранту, різницю між зазначеними розмірами.

• Для здійснення моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту отримувачем центр зайнятості може залучати відповідні центральні та/або місцеві органи влади.

У разі неможливості встановлення факту цільового використання мікрогранту або встановлення факту нецільового використання мікрогранту під час моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту, який здійснюється центром зайнятості, кошти в сумі, що дорівнює сумі коштів мікрогранту, використаної не за цільовим призначенням, протягом одного місяця повертаються отримувачем на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку, для подальшого їх перерахування на рахунок, з якого здійснюється перерахування мікрогранту.

Діяльність після реалізації гранту

Обов’язково буде здійснюватися моніторинг за ресурсом уповноваженого банку, який ви обираєте подаючи заявку (Ощадбанк чи Укрексімбанк). Представник уповноваженого банку буде робити фото та відео фіксацію, виїжджаючи на об’єкт — місце будівництво теплиці. По теплицях моніторинг здійснюється протягом 3 років: оцінюється раз на квартал в рамках процесу будівництва — перші 12 місяців, наступні 2 роки — раз на півроку. Окрім фото і відео фіксації, також фіксується наявність мінімум 14 працюючих на 1 га теплиці.

У разі встановлення органами, уповноваженими здійснювати контроль за використанням бюджетних коштів, факту нецільового використання грантів і порушення вимог Постанови надання отримувачу будь-якої державної фінансової підтримки припиняється з моменту встановлення такого факту та протягом поточного і десятьох наступних бюджетних періодів, а гранти повертаються до державного бюджету.

У разі продажу бізнесу вищезазначені зобов’язання переходять до нового власника.

У разі порушення грантоотримувачем вимог для отримання, він зобов’язується повернути різницю між фактично використаними бюджетними коштами та фактично сплаченими податками та зборами внаслідок реалізації проекту будівництва модульної теплиці до державного бюджету не пізніше останнього робочого дня місяця, в якому спливає три роки з дати початку реалізації проекту будівництва модульної теплиці.

У разі коли отримувач коштів фактично сплатив податки та збори на суму використаних бюджетних коштів раніше трирічного строку, проект будівництва модульної теплиці підлягає зняттю з контролю, а відповідний договір вважається припиненим.

Під час провадження діяльності після завершення будівництва модульної теплиці отримувач має право застрахувати своє виробництво (продукцію) від настання ризиків природного характеру та свою частку вкладених у будівництво коштів на випадок впливу воєнних дій на території України.

Див. також

• Мікрогрант від держави для створення власного бізнесу