Відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Приведення у відповідність до чинного законодавства |
||
| Рядок 13: | Рядок 13: | ||
Тобто, згідно із зазначеним терміном, не вважається самовільним зайняттям земельної ділянки, якщо орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування прийняв рішення про її передачу у власність або надання у користування (оренду). Даний перелік рішень є вичерпним. Також не вважається самовільним зайняттям земельної ділянки, якщо стосовно неї вчинено відповідний правочин (тобто, укладена відповідно до законодавства цивільно-правова угода щодо земельної ділянки). | Тобто, згідно із зазначеним терміном, не вважається самовільним зайняттям земельної ділянки, якщо орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування прийняв рішення про її передачу у власність або надання у користування (оренду). Даний перелік рішень є вичерпним. Також не вважається самовільним зайняттям земельної ділянки, якщо стосовно неї вчинено відповідний правочин (тобто, укладена відповідно до законодавства цивільно-правова угода щодо земельної ділянки). | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-2007-%D0%BF#n13 Постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 № 963] затверджено Методику визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання. | Державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Державний контроль за використанням та охороною земель також здійснюють виконавчі органи сільських, селищних, міських рад у межах повноважень, визначених законом, у разі прийняття відповідною радою рішення про здійснення такого контролю ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#n7 ст. 5 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»].) | ||
== Визначення розміру шкоди , заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки == | |||
Відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки залежить від розміру шкоди, завданої цим правопорушенням. | |||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-2007-%D0%BF#n13 Постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 № 963] затверджено Методику визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання (далі- Методика) | |||
Розмір шкоди визначається окремо по кожному із зазначених правопорушень. Розмір шкоди не включає витрати на: | |||
* знесення будинків, будівель і споруд, які самочинно збудовані чи будуються на самовільно зайнятих земельних ділянках чи на земельних ділянках, не відведених в установленому порядку на цю мету; | |||
* приведення земельних ділянок у стан, придатний для їх подальшого використання за цільовим призначенням; | |||
* проведення рекультивації порушених земель. | |||
Розрахунок розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання, визначається Держекоінспекцією та її територіальними органами, Держгеокадастром та його територіальними органами або виконавчими органами сільських, селищних, міських рад у межах повноважень, визначених законом. | Розрахунок розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання, визначається Держекоінспекцією та її територіальними органами, Держгеокадастром та його територіальними органами або виконавчими органами сільських, селищних, міських рад у межах повноважень, визначених законом. | ||
Розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, визначається: | |||
'''для всіх категорій земель''' (крім земель житлової та громадської забудови) за такою формулою: | |||
'''Шс = Пс x Нп x Кф x Кі (1),''' | |||
де Шс - розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, гривень; | |||
Пс - площа самовільно зайнятої земельної ділянки, гектарів; | |||
Нп - середньорічний дохід, який можна отримати від використання земель за цільовим призначенням, визначений у додатку 1 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-2007-%D0%BF#n57 Методики] | |||
Кф - коефіцієнт виду використання земель, визначений у додатку 4 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-2007-%D0%BF#n66 Методики]; | |||
Кі - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель, який дорівнює добутку коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель за 2020 та наступні роки, що розраховуються Держгеокадастром відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 статті 289 Податкового кодексу України]; | |||
'''для земель житлової та громадської забудови''' за такою формулою: | |||
'''Шс = Пс x (Нпз x Кн x Кк ) x Кф x Кі (2),''' | |||
де Шс, Пс, Кф і Кі - мають таке саме значення, як у формулі 1; | |||
Нпз - середньорічний дохід, який можна отримати від використання земель житлової та громадської забудови за цільовим призначенням відповідно до групи населених пунктів за чисельністю населення, визначений у додатку 5 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-2007-%D0%BF#n66 Методики]; | |||
Кн - коефіцієнт, що застосовується до населених пунктів обласного значення, мм. Києва та Севастополя, визначений у додатку 6 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-2007-%D0%BF#n66 Методики]; | |||
Кк - коефіцієнт, що застосовується до населених пунктів, віднесених до курортних, визначений у додатку 7 до Методики . | |||
Підставою для здійснення розрахунку розміру шкоди є матеріали справи про адміністративне правопорушення, які підтверджують факт вчинення правопорушення, а саме: | Підставою для здійснення розрахунку розміру шкоди є матеріали справи про адміністративне правопорушення, які підтверджують факт вчинення правопорушення, а саме: | ||
| Рядок 24: | Рядок 63: | ||
* протокол про адміністративне правопорушення. | * протокол про адміністративне правопорушення. | ||
== Відповідальність == | |||
Самовільне зайняття земельної ділянки є досить поширеним видом порушення чинного земельного законодавства, за скоєння якого порушники згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1873 ст. 211 Земельного кодексу України] несуть '''адміністративну, кримінальну або цивільну відповідальність''' відповідно до законодавства. | |||
=== Адміністративна відповідальність === | === Адміністративна відповідальність === | ||
Так, самовільне зайняття земельної ділянки є '''адміністративним правопорушенням''', відповідальність за яке передбачена [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n323 статтею 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення]. Його вчинення тягне за собою накладення штрафу на громадян від десяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 170 до 850 гривень) і на посадових осіб – від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 340 до 1700 гривень)'''.''' | Так, самовільне зайняття земельної ділянки є '''адміністративним правопорушенням''', відповідальність за яке передбачена [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n323 статтею 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення]. Його вчинення тягне за собою накладення штрафу на громадян від десяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 170 до 850 гривень) і на посадових осіб – від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 340 до 1700 гривень)'''.''' | ||
| Рядок 47: | Рядок 87: | ||
- звернутись до виконавчих органів сільських, селищних, міських рад за місцем розташування земельної ділянки; | - звернутись до виконавчих органів сільських, селищних, міських рад за місцем розташування земельної ділянки; | ||
- звернутись до Управління з контролю за використанням та охороною земель Держгеокадастру у відповідній області; | - звернутись до Управління з контролю за використанням та охороною земель Держгеокадастру у відповідній області [https://kharkivska.land.gov.ua/kontakti/ (контактна інформація доступна за посиланнямhttps://kharkivska.land.gov.ua/kontakti/] ); | ||
- звернутись до правоохоронних органів; | - звернутись до правоохоронних органів (ознайомитися з вимогами до звернення можна за посиланням https://mvs.gov.ua/work-with-citizens/shho-potribno-znati-dlia-pidgotovki-zvernennia) ; | ||
'''-''' звернутись до [https://legalaid.gov.ua/kliyentam/pro-bezoplatnu-pravovu-dopomogu-bpd/grafik-roboty-konsultaczijnyh-punkt/ консультативного пункту системи надання безоплатної правничої допомоги] з метою консультування щодо подальших дій; | '''-''' звернутись до [https://legalaid.gov.ua/kliyentam/pro-bezoplatnu-pravovu-dopomogu-bpd/grafik-roboty-konsultaczijnyh-punkt/ консультативного пункту системи надання безоплатної правничої допомоги] з метою консультування щодо подальших дій; | ||
