Приватизація землі членами фермерського господарства: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
 
Рядок 1: Рядок 1:


==Нормативна база==
==Нормативна база==
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1056 Земельний кодекс України]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закон України "Про землеустрій"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закон України "Про землеустрій"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text Закон України “Про фермерське господарство”]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text Закон України “Про фермерське господарство”]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Закон України «Про державний земельний кадастр»]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Закон України «Про державний земельний кадастр»]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#Text Закону України від 28.04.2021 року № 1423-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин»]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/720/95#Text Указ Президента України "Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарських підприємств і організацій" від 08.08.95 № 720/95]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/720/95#Text Указ Президента України "Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарських підприємств і організацій" від 08.08.95 № 720/95]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/266-2004-%D0%BF#Text Постанова Кабінету міністрів України № 266 від 04.03.2004 року "Про затвердження Типового договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1504-16#Text Наказ Міністерства юстиції України від 21 листопада 2016 року № 3276/5 "Про затвердження Вимог до оформлення заяв та рішень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1504-16#Text Наказ Міністерства юстиції України від 21 листопада 2016 року № 3276/5 "Про затвердження Вимог до оформлення заяв та рішень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]
*[http://reyestr.court.gov.ua/Review/74820186 Постанова Верховного суду від 19.06.2018 року у справі № 8161920/17]
*[http://reyestr.court.gov.ua/Review/74820186 Постанова Верховного суду від 19.06.2018 року у справі № 8161920/17]
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
!НОВЕ! У зв’язку із введенням в Україні воєнного стану, відведення земельної ділянки у власність (не в користування) на підставі рішення та проекту землеустрою заборонено. Зазначене обмеження буде переглянуто із припиненням воєнного стану в Україні. Відповідно, вказаний нижче порядок може бути актуальним тільки у випадку відведення ділянки в користування.
!НОВЕ! У зв’язку із введенням в Україні воєнного стану, безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text пп. 5 п. 27 розділу Х Земельного кодексу України]).
Положення цього підпункту не поширюються на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність власникам розташованих на таких земельних ділянках об’єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності Земельним кодексом України.
Відповідно, вказаний нижче порядок може бути актуальним тільки у випадку відведення ділянки в користування.
|}
|}


Рядок 31: Рядок 31:
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text Стаття 13 Закону України “Про фермерське господарство”] '''''дозволяє членам фермерського господарства одержати безоплатно у власність із земель державної і комунальної власності земельних ділянок із раніше наданих їм у користування земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради.'''''
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text Стаття 13 Закону України “Про фермерське господарство”] '''''дозволяє членам фермерського господарства одержати безоплатно у власність із земель державної і комунальної власності земельних ділянок із раніше наданих їм у користування земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради.'''''


<u>Дія цієї статті не поширюється на громадян, які раніше використали своє право на одержання безоплатно у власність земельної частки (паю) із земель колективної власності</u> ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text п. п. 16, 17 розд. X "Перехідні положення" ЗК України]), <u>чи в результаті приватизації земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств</u> ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 25 ЗК України]).
<u>Дія цієї статті не поширюється на громадян, які раніше використали своє право на одержання безоплатно у власність земельної частки (паю) із земель колективної власності</u>, <u>чи в результаті приватизації земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств</u> ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 32 Земельного кодексу України], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text ч. 3 ст. 13 Закону України “Про фермерське господарство”]).


Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text ст. 3 Закону України "Про фермерське господарство"] членами фермерського господарства можуть бути подружжя, їх батьки, діти, які досягли 14-річного віку, інші члени сім’ї, родичі, які об’єдналися для спільного ведення фермерського господарства, визнають і дотримуються положень установчого документа фермерського господарства. Членами фермерського господарства не можуть бути особи, які працюють у ньому за трудовим договором (контрактом).
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text ст. 3 Закону України "Про фермерське господарство"] членами фермерського господарства можуть бути подружжя, їх батьки, діти, які досягли 14-річного віку, інші члени сім’ї, родичі, які об’єдналися для спільного ведення фермерського господарства, визнають і дотримуються положень установчого документа фермерського господарства. Членами фермерського господарства не можуть бути особи, які працюють у ньому за трудовим договором (контрактом).
== Розміри земельних ділянок, що безоплатно передаються членам ФГ ==
 
== Розміри земельних ділянок, що безоплатно передаються членам фермерського господарства ==
Громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства - '''''в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств''''', розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство.  
Громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства - '''''в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств''''', розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство.  


Рядок 42: Рядок 43:


Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/720/95#Text Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарських підприємств і організацій" від 08.08.95 № 720/95], що визначив засади '''''обчислення розмірів земельних часток (паїв), пай обчислюється не у фізичних, а в умовних (кадастрових) гектарах.'''''
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/720/95#Text Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарських підприємств і організацій" від 08.08.95 № 720/95], що визначив засади '''''обчислення розмірів земельних часток (паїв), пай обчислюється не у фізичних, а в умовних (кадастрових) гектарах.'''''
== Куди звернутися? ==
Фермерське господарство на підставі рішення загальних зборів своїх членів звертається до територіального органу '''''Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру''''' <u>з клопотанням про приватизацію земель господарства.</u>
== Вимоги до клопотання ==
У '''''клопотанні''''' зазначаються <u>'''''цільове призначення земельної ділянки'''''</u> та <u>'''''її орієнтовні розміри'''''</u> [http://odeska.land.gov.ua/info/zrazky-zaiav-shchodo-realizatsii-povnovazhen-z-peredachi-zemel-silskohospodarskoho-pryznachennia-derzhavnoi-vlasnosti-dlia-vsikh-potreb-holovnym-upravlinniam-derzhheokadastru-v-odeskii-oblasti/ (зразки клопотання (заяви))].


<u>'''''До клопотання додаються:'''''</u>
== Етапи приватизації земельної ділянки ==
* заяву громадянина — члена фермерського господарства про передачу йому у власність земельної ділянки із земель цього господарства;
'''Розробка технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки.''' Це початковий і найважливіший етап, який містить:
* копію документа, що посвідчує особу (паспорт громадянина України);
 
* графічні матеріали, на яких за значено місце розташування зе мельної ділянки, визначене за проектом приватизації;
* '''Пошук сертифікованого інженера-землевпорядника.''' Необхідно укласти договір з інженером або землевпорядною організацією на виготовлення технічної документації. В електронному кабінеті [https://e.land.gov.ua/services «Е-сервіси» Держгеокадастру] можна замовити витяг із Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників. Для цього необхідно авторизуватися в особистому електронному кабінеті «Е-сервіси» та зліва перейти у меню «Реєстр інженерів» і обрати розділ «Інженери-землевпорядники». Також ви можете звернутися до землевпорядних організацій або до приватного землевпорядника.
* довідку про відсутність раніше набутого права на земельну частку (пай).
* '''Розробка документації.''' Вона передбачає визначення меж земельної ділянки безпосередньо в натурі (на місцевості). За результатами роботи замовник отримує паперову технічну документацію та електронний документ (диск) із даними про земельну ділянку, що підлягають внесенню до Державного земельного кадастру (ДЗК). Вартість, строки виконання та інші деталі визначаються в договорі між замовником і виконавцем.
'''''Увага!''''' Забороняється вимагати додаткові матеріали та документи (частина шоста статті 118 Земельного кодексу України).
 
== Строк розгляду клопотання ==
* '''Реєстрація земельної ділянки в Державному земельному кадастрі''' (далі — ДЗК). Після отримання технічної документації потрібно звернутися до Державного кадастрового реєстратора. Необхідно подати заяву про внесення відомостей до ДЗК, до неї долучити технічну документацію в паперовому та електронному форматах, електронний документ із даними про результати робіт із землеустрою.
За результатами розгляду такого клопотання '''''у місячний термін''''', територіальний орган Держгеокадастру <u>'''''надає дозвіл фермерському господарству на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивовану відмову в наданні дозволу.'''''</u>
 
'''Важливо!''' Розробник технічної документації (інженер-землевпорядник) може подати ці документи самостійно, якщо це передбачено договором. Після обробки документів кадастровий реєстратор видає '''витяг із ДЗК''', який підтверджує реєстрацію земельної ділянки.
 
* '''Звернення до місцевої ради для отримання рішення про передачу земельної ділянки у приватну власність.''' Необхідно долучити клопотання до органів місцевого самоврядування, копії паспорта та ідентифікаційного коду, розроблену технічну документацію та '''витяг із ДЗК'''. Орган місцевого самоврядування розглядає подані документи та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність або виносить обґрунтовану відмову. Термін розгляду — '''до 1 місяця'''.
* '''Реєстрація права власності на земельну ділянку.''' Після прийняття позитивного рішення сесії ради необхідно зареєструвати право власності на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (ДРРП). Для цього необхідно звернутися до центру надання адміністративних послуг (ЦНАПу) за місцем розташування ділянки або до нотаріуса та подати пакет документів, зокрема рішення місцевої ради. Після реєстрації власник отримує '''витяг із ДРРП''', який підтверджує право власності на земельну ділянку. В разі неправомірної відмови місцевої ради варто звертатися до суду для оскарження.
 
== Розробка проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ==
== Розробка проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ==
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб’єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються за угодою сторін.  
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб’єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються за угодою сторін.  


Перелік документів до проекту землеустрою визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text статтею 50 Закону України "Про землеустрій"]. Більше інформації викладено в статті [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D1%83%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%8E_%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE_%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8 Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки].
Перелік документів до проекту землеустрою визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text статтею 50 Закону України "Про землеустрій"]. Більше інформації викладено в статті [https://legalaid.wiki/index.php/Проєкт_землеустрою_щодо_відведення_земельної_ділянки Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки].


'''До відома!'''
'''До відома!'''
Рядок 68: Рядок 70:
<u>б) укладених договорів між юридичними чи фізичними особами</u> (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою (у разі протиправної бездіяльності відповідного органу у вигляді ненадання дозволу у належній формі на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у встановлений строк, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text абзацу третього частини сьомої статті 118 ЗК України] особа має право замовити розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування. Д<u>о письмового повідомлення додається договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки</u>);  
<u>б) укладених договорів між юридичними чи фізичними особами</u> (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою (у разі протиправної бездіяльності відповідного органу у вигляді ненадання дозволу у належній формі на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у встановлений строк, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text абзацу третього частини сьомої статті 118 ЗК України] особа має право замовити розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування. Д<u>о письмового повідомлення додається договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки</u>);  


в) судових рішень.  
в) судових рішень.
 
Таким чином, '''''підставою для розробки проекту землеустрою''''' щодо відведення земельної ділянки у власність, окрім рішення про надання дозволу, може бути '''''договір''''' або '''''судове рішення.'''''
Таким чином, '''''підставою для розробки проекту землеустрою''''' щодо відведення земельної ділянки у власність, окрім рішення про надання дозволу, може бути '''''договір''''' або '''''судове рішення.'''''
{| class="wikitable"
!На підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#Text Закону України від 28.04.2021 року № 1423-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин»] ч. 8 статті 118 Земельного кодексу України та статтю 186-1 Земельного кодексу  України виключено, відповідно до цього, погодження проекту відведення земельних ділянок загальнопоширених цільових призначень НЕ передбачено.
|}
== Реєстрація права власності на земельну ділянку ==
== Реєстрація права власності на земельну ділянку ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 125 ЗК України] право власності, зокрема, на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права.
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 125 Земельного кодексу України] право власності, зокрема, на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права.


'''''Для отримання Витягу щодо права власності на земельну ділянку Вам необхідно звернутись в  місцевий Центр надання адміністративних послуг або до нотаріуса:'''''
'''''Для отримання Витягу щодо права власності на земельну ділянку Вам необхідно звернутись в  місцевий Центр надання адміністративних послуг або до нотаріуса:'''''