Спеціальне водокористування: відмінності між версіями

Відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n477 ст. 48 Водного кодексу України] спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських (у тому числі для цілей аквакультури) та інших державних і громадських потреб.

Відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n507 ст. 50 Водного кодексу України] строки спеціального водокористування встановлюються органами, які видали дозвіл на спеціальне водокористування.

Згідно зі [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n23 ст. 1 Водного кодексу України] використання води становить собою "процес вилучення води для використання у виробництві з метою отримання продукції та для господарсько-питних потреб населення, а також без її вилучення для потреб гідроенергетики, рибництва, водного, повітряного транспорту та інших потреб"; термін "використання води" означає як вилучення води з природних водних об'єктів, так і її вилучення їх з технічних систем.  

Різновидом спеціального водокористування [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n477 частиною 1 ст. 48 Водного кодексу України] визначено скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів, тобто, привнесення забруднюючих речовин у "природні ланки кругообігу води".  

Відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n477 частини 3 ст. 48 Водного кодексу України] , не належать до спеціального водокористування:

Спеціальне водокористування є платним та здійснюється на підставі дозволу на спеціальне водокористування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80?find=1&text=%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5#n493 ст. 49 Водного кодексу України]).  

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0887-17#n15 Дозвіл на спеціальне водокористування] видається територіальними органами центрального органу виконавчої влади (відповідним підрозділом Державного агентства водних ресурсів України), що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n493 ст. 49 Водного кодексу України]).

Органи, зазначені у [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n493 ч. 2 ст. 49 Водного кодексу України], зобов’язані протягом п’яти робочих днів з дня надходження заяви на отримання дозволу на спеціальне водокористування надіслати копії відповідних документів:

Обмін документами між органами виконавчої влади, зазначеними в цій статті, здійснюється в електронній формі у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Органи, зазначені в частині другій цієї статті, під час прийняття рішення про видачу дозволу на спеціальне водокористування або про відмову в його видачі враховують відповідні висновки центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я.

Підставою для відмови у видачі дозволу на спеціальне водокористування є подання неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, згідно з визначеним цією статтею переліком;

* виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання або фізичною особою, недостовірних відомостей, невідповідності вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, довгостроковим прогнозам водогосподарських балансів;

* негативний висновок центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, чи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, про можливість здійснення спеціального водокористування.

Відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n493 ст. 49 Водного кодексу України] підставою для переоформлення дозволу на спеціальне водокористування є зміна найменування або місцезнаходження юридичної особи чи зміна прізвища, імені, по батькові або місця проживання фізичної особи, фізичної особи - підприємця, приватизація єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства без зміни характеристик спеціального водокористування, визначених у раніше виданому дозволі.

Дозвіл на спеціальне водокористування анулюється з підстав, визначених [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n542 ст. 55 Водного кодексу України].

Спеціальне водокористування може бути короткостроковим (на три роки) або довгостроковим (від трьох до двадцяти п'яти років).

 

У разі необхідності строк спеціального водокористування може бути продовжено на період, що не перевищує відповідно короткострокового або довгострокового водокористування.

 

Продовження строків спеціального водокористування за клопотанням заінтересованих водокористувачів здійснюється державними органами, що видали дозвіл на спеціальне водокористування.

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n561 ст. 57 Водного кодексу України] водокористувачам відшкодовуються збитки, завдані припиненням права або зміною умов спеціального водокористування, за винятком випадків, коли таке припинення (зміна умов) було здійснено з вини самого водокористувача чи за його клопотанням.