Надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
 
(Не показано одну проміжну версію цього користувача)
Рядок 196: Рядок 196:


==Розмір допомоги та особливості її виплати==
==Розмір допомоги та особливості її виплати==
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/94-2024-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 26 січня 2024 р. № 94]
*виплата допомоги на проживання ВПО продовжується ''автоматично з 1 лютого 2024 р. на один місяць без додаткового звернення'' для осіб, у яких у січні 2024 р. закінчився шестимісячний період отримання такої допомоги;
*допомога на проживання ВПО, які мають на неї право та звернулися за продовженням її виплати з особисто поданою заявою у ''лютому - квітні 2024'' р., призначається і виплачується починаючи з 1 березня 2024 року.
|}
'''Розмір допомоги ВПО:'''
'''Розмір допомоги ВПО:'''


Рядок 318: Рядок 311:


== Судова практика ==
== Судова практика ==
Верховний Суд у постанові від 14.06.2023 у справі № 160/12308/22 виснував, що внутрішньо переміщена особа має право на допомогу на проживання, визначену Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (далі – Порядок № 332), незалежно від дати взяття її на облік як внутрішньо переміщеної особи, якщо вона перемістилася з території, яка відповідає двом умовам: на цій території проводяться бойові дії та ця територія міститься в переліку, затвердженому розпорядженням КМУ від 6 березня 2022 року № 204-р «Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми “єПідтримка”».
♦ [https://reyestr.court.gov.ua/Review/111536754 Верховний Суд у постанові від 14 червня 2023 року у справі № 160/12308/22] виснував, що внутрішньо переміщена особа '''має право на допомогу на проживання''', визначену [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/332-2022-%D0%BF#n54 Порядком], '''незалежно від дати взяття її на облік як ВПО''', якщо вона перемістилася з території, яка відповідає двом умовам: на цій території проводяться бойові дії та ця територія міститься в переліку, затвердженому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/204-2022-%D1%80#Text розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 року № 204-р «Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми “єПідтримка”».]При цьому якщо ВПО станом на 1 березня 2022 року отримувала щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», допомога на проживання, передбачена Порядком № 332, призначається автоматично без подання додаткового звернення.
 
♦ [https://reyestr.court.gov.ua/Review/123151916 Верховний Суд у справі № 400/8007/23 від 19 листопада 2024 року] погодився з висновками судів першої та апеляційної інстанції про відсутність протиправної бездіяльності відповідача щодо не вчинення дій для виплати грошової допомоги на проживання ВПО, оскільки позивачка не зареєструвала свою неповнолітню дитину як ВПО, а лише здійснила спробу такої реєстрації через Портал Дія і не отримала на неї довідку ВПО. Таким чином, '''однією з основних умов отримання грошової допомоги на проживання є саме отримання статусу ВПО''', а відсутність реєстрації особи як внутрішньо переміщеної відповідно до Порядку №509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб», виключає можливість отримання грошової допомоги на проживання, яка передбачена [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/332-2022-%D0%BF#n54 Порядком].


При цьому якщо внутрішньо переміщена особа станом на 1 березня 2022 року отримувала щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до постанови КМУ від 1 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», допомога на проживання, передбачена Порядком № 332, призначається автоматично без подання додаткового звернення.
♦ [https://reyestr.court.gov.ua/Review/116840209 У постанові Верховного Суду від 07 лютого 2024 року у справі № 750/3249/23] наголосив: '''щомісячна адресна допомога ВПО для покриття витрат на проживання''', у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, яку отримує дружина, та '''грошова компенсація за піднайом (найом, оренду) жилого приміщення''', яку отримує чоловік, '''є різними грошовими допомогами, які отримують дві різні особи (чоловік і дружина) з різних підстав''', тому їх виплата не залежить одна від одної.


КАС ВС у справі №400/8007/23 від 19.11.2024 погодився з висновками судів першої та апеляційної інстанції про відсутність протиправної бездіяльності відповідача щодо не вчинення дій для виплати грошової допомоги на проживання ВПО, оскільки позивачка не зареєструвала свою неповнолітню дитину як ВПО, а лише здійснила спробу такої реєстрації через Портал Дія і не отримала на неї довідку ВПО. Таким чином, однією з основних умов отримання грошової допомоги на проживання є саме отримання статусу ВПО, а відсутність реєстрації особи як внутрішньо переміщеної відповідно до Порядку №509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб», виключає можливість отримання грошової допомоги на проживання, яка передбачена Порядком №332.
==== Див. також ====


У постанові від 07.02.2024 у справі № 750/3249/23 КЦС ВС наголосив: щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, яку отримує дружина, та грошова компенсація за піднайом (найом, оренду) жилого приміщення, яку отримує чоловік, є різними грошовими допомогами, які отримують дві різні особи (чоловік і дружина) з різних підстав, тому їх виплата не залежить одна від одної.
* [https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/Ogliad_VS.pdf Огляд судової практики Верховного Суду у спорах, що виникають із правовідносин у сфері захисту соціальних прав внутрішньо переміщених осіб та практики щодо застосування положень Європейської соціальної хартії (переглянутої) від 3 травня 1996 року]


Додатково рекомендуємо ознайомитися з Оглядом судової практики Верховного Суду у спорах, що виникають із правовідносин у сфері захисту соціальних прав внутрішньо переміщених осіб та практики щодо застосування положень Європейської соціальної хартії (переглянутої) від 3 травня 1996 року (Рішення, внесені до ЄДРСР за період з 01.01.2018 по 01.10.2020).
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
|<center>                                                              '''''<span style="color:#0000EE">Консультацію оновлено за підтримки [https://r2p.org.ua/ Благодійного Фонду «Право на захист»] та [https://www.coe.int/uk/web/kyiv/facilitating-housing-solutions-for-the-war-affected-people-in-ukraine проєкту Ради Європи "Сприяння розробці житлових рішень для осіб, постраждалих від війни в Україні"]</span>'''''                                                                    </center>
|<center>                                                              '''''<span style="color:#0000EE">Консультацію оновлено за підтримки [https://r2p.org.ua/ Благодійного Фонду «Право на захист»] та [https://www.coe.int/uk/web/kyiv/facilitating-housing-solutions-for-the-war-affected-people-in-ukraine проєкту Ради Європи "Сприяння розробці житлових рішень для осіб, постраждалих від війни в Україні"]</span>'''''                                                                    </center>