Зонування земель у межах населених пунктів: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
мНемає опису редагування |
|||
| (Не показано 3 проміжні версії 2 користувачів) | |||
| Рядок 11: | Рядок 11: | ||
'''''Об’єктом зонування''''' виступають землі в межах населених пунктів - забудовані або призначені для здійснення забудови. | '''''Об’єктом зонування''''' виступають землі в межах населених пунктів - забудовані або призначені для здійснення забудови. | ||
Зонування земель здійснюють на основі схем землевпорядкування, схем використання й охорони земельних ресурсів, природоохоронної, землевпорядної, містобудівної й іншої документації на рівні регіонів і їх муніципальних утворень. | |||
'''Навіщо потрібне зонування?''' | |||
* ''Раціональне використання земель:'' Забезпечує оптимальне використання території з урахуванням потреб мешканців та розвитку населеного пункту. | |||
* ''Організація простору:'' Створює комфортні умови для проживання, роботи та відпочинку, відокремлюючи різні види діяльності. | |||
* ''Захист навколишнього середовища:'' Допомагає зберегти зелені насадження, водні ресурси та інші природні об'єкти. | |||
* ''Забезпечення безпеки:'' Встановлює вимоги до будівництва, що враховують можливі ризики (наприклад, пожежна безпека, сейсмічна стійкість). | |||
* ''Економічний розвиток:'' Сприяє залученню інвестицій та розвитку різних видів діяльності. | |||
== Категорії земель == | == Категорії земель == | ||
| Рядок 28: | Рядок 38: | ||
'''''Функціональне призначення земельної ділянки''''' не зазначається в документах на земельну ділянку, а <u>міститься в містобудівній документації</u> (генеральному плані населеного пункту, плані зонування території тощо). | '''''Функціональне призначення земельної ділянки''''' не зазначається в документах на земельну ділянку, а <u>міститься в містобудівній документації</u> (генеральному плані населеного пункту, плані зонування території тощо). | ||
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n11 ст. 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»] генеральний план населеного пункту визначається як містобудівна документація, що визначає принципові питання вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання території населеного пункту. | |||
На підставі генерального плану визначаються межі міст, селищ та сіл. | |||
Межа міста – це зовнішня межа земель міста, що відокремлює їх від земель іншого призначення і визначається проектом планування та забудови міста або техніко-економічним обґрунтуванням розвитку міста. | |||
== Порядок проведення зонування земель == | == Порядок проведення зонування земель == | ||
| Рядок 42: | Рядок 58: | ||
== Склад земель населених пунктів. == | == Склад земель населених пунктів. == | ||
<u>До складу земель населених пунктів входять земельні ділянки, віднесені згідно містобудівної документації до наступних територіальних зон:</u> | <u>До складу земель населених пунктів входять земельні ділянки, віднесені згідно містобудівної документації до наступних територіальних зон:</u> | ||
# Зона житлової забудови – складається із земельних ділянок для розташування житлових будинків, споруд для зберігання індивідуальних транспортних засобів, окремих вбудованих чи прибудованих об'єктів соціального і культурно-побутового обслуговування населення та інших об'єктів, що не потребують встановлення санітарно-захисних зон та не створюють негативного впливу на навколишнє середовище. | # '''Зона житлової забудови''' – складається із земельних ділянок для розташування житлових будинків, споруд для зберігання індивідуальних транспортних засобів, окремих вбудованих чи прибудованих об'єктів соціального і культурно-побутового обслуговування населення та інших об'єктів, що не потребують встановлення санітарно-захисних зон та не створюють негативного впливу на навколишнє середовище. | ||
# Суспільно-ділова зона - це земельні ділянки для розміщення адміністративних будівель органів управління, ділових, фінансових, торговельних, культурно-просвітницьких установ, громадських установ та інших багатофункціональних об'єктів; | # '''Суспільно-ділова зона''' - це земельні ділянки для розміщення адміністративних будівель органів управління, ділових, фінансових, торговельних, культурно-просвітницьких установ, громадських установ та інших багатофункціональних об'єктів; | ||
# Зона інженерних і транспортних інфраструктур – виділяються земельні ділянки для розміщення транспортної інфраструктури (території смуг відводу залізниці, залізничних і автовокзалів, портів, морських і річкових вокзалів, аеровокзалів, терміналів,транспортних вузлів, підприємств, установ і організацій залізничного транспортного господарства,призначених для експлуатації, утримання, будівництва, ремонту, розвитку наземних та підземних будівель та інших об'єктів транспорту та інші; | # '''Зона інженерних і транспортних інфраструктур''' – виділяються земельні ділянки для розміщення транспортної інфраструктури (території смуг відводу залізниці, залізничних і автовокзалів, портів, морських і річкових вокзалів, аеровокзалів, терміналів,транспортних вузлів, підприємств, установ і організацій залізничного транспортного господарства,призначених для експлуатації, утримання, будівництва, ремонту, розвитку наземних та підземних будівель та інших об'єктів транспорту та інші; | ||
# Рекреаційна зона - виділяються окремо рекреаційні зони, що призначаються і використовуються для відпочинку населення. Крім рекреаційних, ці території можуть виконувати функції охоронні, захисні, санітарно-гігієнічні і мати історико-культурний потенціал. | # '''Рекреаційна зона''' - виділяються окремо рекреаційні зони, що призначаються і використовуються для відпочинку населення. Крім рекреаційних, ці території можуть виконувати функції охоронні, захисні, санітарно-гігієнічні і мати історико-культурний потенціал. | ||
# Зона спеціального призначення; | # '''Зона спеціального призначення;''' | ||
# Зона військових об’єктів; | # '''Зона військових об’єктів;''' | ||
# Інші територіальні зони ([https://drive.google.com/file/d/1eUU0mgHZaExXwvDJfkFGlvUs_NmK_TYp/view ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій»]). | # '''Інші територіальні зони''' ([https://drive.google.com/file/d/1eUU0mgHZaExXwvDJfkFGlvUs_NmK_TYp/view ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій»]). | ||
<u>Територія населеного пункту може бути також поділена на зони з обмеженим режимом користування:</u> | <u>''Територія населеного пункту може бути також поділена на зони з обмеженим режимом користування:''</u> | ||
* охоронні зони ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст.112 Земельного кодексу України]) | * охоронні зони ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст.112 Земельного кодексу України]) | ||
* зони санітарної охорони([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст.113 Земельного кодексу України]) | * зони санітарної охорони([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст.113 Земельного кодексу України]) | ||
| Рядок 81: | Рядок 97: | ||
* засвідчена в установленому порядку копія документа про право власності (користування) земельною ділянкою; | * засвідчена в установленому порядку копія документа про право власності (користування) земельною ділянкою; | ||
* ситуаційний план (схема) щодо місцезнаходження земельної ділянки (у довільній формі); | * ситуаційний план (схема) щодо місцезнаходження земельної ділянки (у довільній формі); | ||
* викопіювання з топографо-геодезичного плану М 1:2000; | * викопіювання з топографо-геодезичного плану М 1:2000; кадастрова довідка з містобудівного кадастру (у разі наявності); | ||
* черговий кадастровий план (витяг із земельного кадастру - за умови відсутності містобудівного кадастру); | * черговий кадастровий план (витяг із земельного кадастру - за умови відсутності містобудівного кадастру); | ||
* фотофіксація земельної ділянки (з оточенням); | * фотофіксація земельної ділянки (з оточенням); | ||
| Рядок 97: | Рядок 113: | ||
За наявності плану зонування території розроблення будівельного паспорта здійснюється на його підставі. Розроблення будівельного паспорта здійснюється в межах населених пунктів - відповідно до наявної містобудівної документації на місцевому рівні. | За наявності плану зонування території розроблення будівельного паспорта здійснюється на його підставі. Розроблення будівельного паспорта здійснюється в межах населених пунктів - відповідно до наявної містобудівної документації на місцевому рівні. | ||
'''''Видача будівельного паспорта здійснюється уповноваженим органом містобудування та архітектури безпосередньо, через центри надання адміністративних послуг або | '''''Видача будівельного паспорта або внесення змін у виданий будівельний паспорт здійснюється уповноваженим органом містобудування та архітектури безпосередньо, через центри надання адміністративних послуг або в кабінеті громадянина на [https://diia.gov.ua/services/vidacha-budivelnogo-pasporta diia.gov.ua] за допомогою кваліфікованого електронного підпису.''''' '''Будівельний паспорт надається уповноваженим органом містобудування та архітектури''' '''''на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня надходження пакета документів.''''' | ||
== Особливості регулювання земельних відносин при здійсненні містобудівної діяльності == | == Особливості регулювання земельних відносин при здійсненні містобудівної діяльності == | ||
| Рядок 114: | Рядок 130: | ||
* розташована в межах зелених зон населених пунктів, внутрішньоквартальних територій (територій міжрайонного озеленення, елементів благоустрою, спортивних майданчиків, майданчиків відпочинку та соціального обслуговування населення); | * розташована в межах зелених зон населених пунктів, внутрішньоквартальних територій (територій міжрайонного озеленення, елементів благоустрою, спортивних майданчиків, майданчиків відпочинку та соціального обслуговування населення); | ||
* віднесена до категорії земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, історико-культурного призначення, рекреаційного призначення (крім земель для дачного будівництва), лісогосподарського призначення. | * віднесена до категорії земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, історико-культурного призначення, рекреаційного призначення (крім земель для дачного будівництва), лісогосподарського призначення. | ||
Зміна цільового призначення земельної ділянки, яка не відповідає плану зонування території та/або детальному плану території '''''забороняється.''''' | '''Зміна цільового призначення земельної ділянки''', яка не відповідає плану зонування території та/або детальному плану території '''''забороняється.''''' | ||
Уповноважені органи з питань містобудування та архітектури і центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, забезпечують відкритість, доступність та повноту інформації про наявність на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці земель державної та комунальної власності, не наданих у користування, що можуть бути використані під забудову, про наявність обмежень і обтяжень земельних ділянок, містобудівні умови та обмеження в містобудівному і державному земельному кадастрах. | Уповноважені органи з питань містобудування та архітектури і центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, забезпечують відкритість, доступність та повноту інформації про наявність на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці земель державної та комунальної власності, не наданих у користування, що можуть бути використані під забудову, про наявність обмежень і обтяжень земельних ділянок, містобудівні умови та обмеження в містобудівному і державному земельному кадастрах. | ||
| Рядок 124: | Рядок 140: | ||
== Судова практика == | == Судова практика == | ||
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/87527124 Постанова Верховного суду України від 11.02.2020 у справі №803/1596/17] | |||
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/87527124 Постанова Верховного суду України від 11.02.2020 у справі №803/1596/17] | |||
[[Категорія:Охорона земель]] | [[Категорія:Охорона земель]] | ||
[[Категорія:Земельне право]] | [[Категорія:Земельне право]] | ||
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]] | [[Категорія:Органи місцевого самоврядування]] | ||
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]] | [[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]] | ||
