Порушення державних стандартів у сфері благоустрою: відмінності між версіями

== Об’єкт правопорушення ==

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-15#n9 абзацу 1 частини 1 статті 1 Закону України «Про благоустрій населених пунктів»] (далі -Закон) благоустрій населених пунктів – це комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів із покращання мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

 

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-15#n108 статті 13 Закону] до об'єктів благоустрою населених пунктів належать:

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-15#n330 Статтею 34 Закону] передбачено, що Правила благоустрою території населеного пункту (далі - Правила) - нормативно-правовий акт, яким установлюються вимоги щодо благоустрою території населеного пункту.

У разі якщо відповідною сільською, селищною, міською радою не прийнято рішення про затвердження Правил, застосовуються [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1529-17#Text Типові правила].

Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-15#n148 статті 17 Закону]:

== Обмеження при використанні об'єктів благоустрою ==

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-15?find=1&text=%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8+%D0%B1%D0%B5%D0%B7+%D0%B4%D0%BE%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%83#w1_1 Статтею 16 Закону], на об'єктах благоустрою забороняється:

* виконувати роботи без дозволу в разі, якщо обов'язковість його отримання передбачена законом;

* самовільно влаштовувати городи, створювати, пошкоджувати або знищувати газони, самовільно висаджувати та знищувати дерева, кущі тощо;

* вивозити і звалювати в не відведених для цього місцях відходи, траву, гілки, деревину, листя, сніг;

* складувати будівельні матеріали, конструкції, обладнання за межами будівельних майданчиків;

* самовільно встановлювати об'єкти зовнішньої реклами, торговельні лотки, павільйони, кіоски тощо;

* встановлювати технічні засоби регулювання дорожнього руху без погодження з відповідними органами Національної поліції;

* здійснювати ремонт, обслуговування та миття транспортних засобів, машин, механізмів у не відведених для цього місцях (крім випадків проведення негайного ремонту при аварійній зупинці).

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-15?find=1&text=%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+42#w2_1 Статтею 42 Закону], до відповідальності за порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів притягаються особи, винні у:

8) знищенні або пошкодженні зелених насаджень чи інших об'єктів озеленення населених пунктів, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-15?find=1&text=%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+28#w2_1 статтею 28 цього Закону];

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-15?find=1&text=%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+42#w2_1 Статтею 42 Закону України "Про благоустрій населених пунктів"], шкода, завдана внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення незалежно від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів у розмірах, які визначаються на підставі затверджених у встановленому порядку такс, методик, розрахунків щодо обрахування шкоди. Відсутність таких такс, методик, розрахунків не може бути підставою для відмови у відшкодуванні шкоди. У такому разі шкода компенсується за фактичними витратами, затвердженими в установленому порядку рішенням органу місцевого самоврядування, на облаштування одного квадратного метра території міста або базової вартості одного квадратного метра землі на відновлення порушеного стану об'єкта благоустрою або довкілля.

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n1275 статті 152 Кодексу про адміністративні правопорушення], порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-15?find=1&text=%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+42#w2_1 '''Статтею 42 Закону України "Про благоустрій населених пунктів"''']''', притягнення осіб, винних у порушенні законодавства у сфері благоустрою населених пунктів, до відповідальності, не звільняє їх від обов'язку відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення встановлених вимог.'''

Шкода, завдана внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення незалежно від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів у розмірах, які визначаються на підставі затверджених у встановленому порядку такс, методик, розрахунків щодо обрахування шкоди. Відсутність таких такс, методик, розрахунків не може бути підставою для відмови у відшкодуванні шкоди. У такому разі шкода компенсується за фактичними витратами, затвердженими в установленому порядку рішенням органу місцевого самоврядування, на облаштування одного квадратного метра території міста або базової вартості одного квадратного метра землі на відновлення порушеного стану об'єкта благоустрою або довкілля.