Застосування процедури торгів з обмеженою участю: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
м Змінив стиль дужки |
Немає опису редагування |
||
| (Не показано 2 проміжні версії 2 користувачів) | |||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база == | == Нормативна база == | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закон України " Про публічні закупівлі" | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закон України " Про публічні закупівлі"] | ||
* [https://infobox.prozorro.org/upload/files/main/1371/532/1-list-3304-04-60124-06-vid-03102020.pdf Лист Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06] | * [https://infobox.prozorro.org/upload/files/main/1371/532/1-list-3304-04-60124-06-vid-03102020.pdf Лист Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06] | ||
== Поняття торгів з обмеженою участю == | == Поняття торгів з обмеженою участю == | ||
'''''Публічна закупівля''''' - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Законом України «Про публічні закупівлі»] (ч.25 ст.1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закону України «Про публічні закупівлі»]). | '''''Публічна закупівля''''' - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Законом України «Про публічні закупівлі»] (ч.25 ст.1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закону України «Про публічні закупівлі»]). | ||
== Умови застосування процедури торгів з обмеженою участю == | == Умови застосування процедури торгів з обмеженою участю == | ||
Ч.1, 2 ст.36 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закону України «Про публічні закупівлі»] встановлено, що торги з обмеженою участю застосовуються у разі потреби попередньої перевірки кваліфікації учасників шляхом проведення кваліфікаційного відбору та якщо оголошення про проведення торгів з обмеженою участю оприлюднюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text ч. 3 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі"]. Торги з обмеженою участю проводяться у два етапи. | |||
Ч.1, 2 ст.36 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закону України «Про публічні закупівлі»] встановлено, що торги з обмеженою участю застосовуються у разі потреби попередньої перевірки кваліфікації учасників шляхом проведення кваліфікаційного відбору та якщо оголошення про проведення торгів з обмеженою участю оприлюднюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text | |||
'''Важливо!''' Оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Законом України «Про публічні закупівлі»], обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: | '''Важливо!''' Оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Законом України «Про публічні закупівлі»], обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: | ||
| Рядок 19: | Рядок 16: | ||
== Оголошення про проведення торгів з обмеженою участю == | == Оголошення про проведення торгів з обмеженою участю == | ||
Оголошення про проведення торгів з обмеженою участю оприлюднюється в електронній системі закупівель відповідно до ст. 10 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закону України «Про публічні закупівлі»]. | |||
Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Законом України «Про публічні закупівлі»], інформацію про закупівлю, а саме: | |||
1) оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю: | 1) оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю: | ||
| Рядок 50: | Рядок 46: | ||
9) інформацію про відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника - протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення; | 9) інформацію про відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника - протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення; | ||
10) договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення; | 10) договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення;; | ||
11) повідомлення | 11) до такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін; | ||
12) звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання; | 12) звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання; | ||
13) звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю. | 13) звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю. | ||
Інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. | |||
Доступ до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується в електронній системі закупівель безоплатно через авторизовані електронні майданчики. | |||
'''''Оголошення про проведення торгів з обмеженою участю повинно містити таку інформацію''''' (ст.37 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закону України «Про публічні закупівлі»]): | '''''Оголошення про проведення торгів з обмеженою участю повинно містити таку інформацію''''' (ст.37 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закону України «Про публічні закупівлі»]): | ||
| Рядок 73: | Рядок 73: | ||
# розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у відсотках або грошових одиницях та математична формула, що буде застосовуватися при проведенні електронного аукціону на другому етапі торгів з обмеженою участю для визначення показників інших критеріїв оцінки. | # розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у відсотках або грошових одиницях та математична формула, що буде застосовуватися при проведенні електронного аукціону на другому етапі торгів з обмеженою участю для визначення показників інших критеріїв оцінки. | ||
Частина 2 ст.37 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закону України «Про публічні закупівлі»] інша інформація, необхідна для участі у торгах з обмеженою участю, зазначається замовником у тендерній документації, яка оприлюднюється разом з оголошенням про проведення торгів з обмеженою участю. | Частина 2 ст.37 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закону України «Про публічні закупівлі»] інша інформація, необхідна для участі у торгах з обмеженою участю, зазначається замовником у тендерній документації, яка оприлюднюється разом з оголошенням про проведення торгів з обмеженою участю. | ||
Частина 3 ст.37 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закону України «Про публічні закупівлі»] під час оприлюднення оголошення про проведення торгів з обмеженою участю замовник через електронну систему закупівель може надіслати запрошення до участі у процедурі торгів з обмеженою участю, яке аналогічне за змістом оголошенню про проведення торгів з обмеженою участю, які можуть відповідати встановленим у тендерній документації вимогам. | |||
== Етапи проведення торгів == | == Етапи проведення торгів == | ||
'''''<big>Кваліфікаційний відбір учасників процедури торгів з обмеженою участю (перший етап)</big>''''' <big>(ст.38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закону України «Про публічні закупівлі»]) | '''''<big>Кваліфікаційний відбір учасників процедури торгів з обмеженою участю (перший етап)</big>''''' <big>(ст.38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закону України «Про публічні закупівлі»])</big><br> | ||
На першому етапі торгів з обмеженою участю проводиться кваліфікаційний відбір учасників процедури закупівлі.<br> | На першому етапі торгів з обмеженою участю проводиться кваліфікаційний відбір учасників процедури закупівлі.<br> | ||
Якщо для участі у кваліфікаційному відборі документи подали ''менше ніж чотири учасники процедури закупівлі'', торги з ''обмеженою участю відміняються автоматично електронною системою закупівель''.<br> | Якщо для участі у кваліфікаційному відборі документи подали ''менше ніж чотири учасники процедури закупівлі'', торги з ''обмеженою участю відміняються автоматично електронною системою закупівель''.<br> | ||
| Рядок 93: | Рядок 95: | ||
# перелік та результати оцінки учасників процедури закупівлі, чиї тендерні пропозиції для участі у кваліфікаційному відборі не були відхилені, ранжовані за результатами оцінки кваліфікації учасників, на підставі порівняння і співставлення наданої ними інформації у розрізі кожного кваліфікаційного критерію згідно методики оцінювання значень, що перевищують мінімальний допустимий рівень; | # перелік та результати оцінки учасників процедури закупівлі, чиї тендерні пропозиції для участі у кваліфікаційному відборі не були відхилені, ранжовані за результатами оцінки кваліфікації учасників, на підставі порівняння і співставлення наданої ними інформації у розрізі кожного кваліфікаційного критерію згідно методики оцінювання значень, що перевищують мінімальний допустимий рівень; | ||
# перелік учасників процедури закупівлі, які допущені до участі у другому етапі. | # перелік учасників процедури закупівлі, які допущені до участі у другому етапі. | ||
'''Зверніть увагу!''' Протокол кваліфікаційного відбору оприлюднюється замовником | '''Зверніть увагу!''' Протокол кваліфікаційного відбору оприлюднюється замовником шляхом заповнення велектронній системі закупівель протягом одного дня з дати його затвердження. Протокол кваліфікаційного відбору автоматично розсилається всім учасникам процедури закупівлі електронною системою закупівель після його оприлюднення в електронній системі закупівель. | ||
'''''<big>Другий етап торгів з обмеженою участю</big>''''' <big>(</big><big>ст.39 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закону України «Про публічні закупівлі»])</big> | '''''<big>Другий етап торгів з обмеженою участю</big>''''' <big>(</big><big>ст.39 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text Закону України «Про публічні закупівлі»])</big> | ||
| Рядок 102: | Рядок 104: | ||
Під час розкриття тендерних пропозицій для участі у другому етапі автоматично розкривається вся інформація, крім інформації із зазначенням ціни, яка відкривається під час аукціону. | Під час розкриття тендерних пропозицій для участі у другому етапі автоматично розкривається вся інформація, крім інформації із зазначенням ціни, яка відкривається під час аукціону. | ||
Строк подання тендерних пропозицій на другому етапі '''не повинен бути менший ніж 25 днів''' з дня отримання запрошення подати остаточні тендерні пропозиції. | Строк подання тендерних пропозицій на другому етапі '''не повинен бути менший ніж 25 днів''' з дня отримання запрошення подати остаточні тендерні пропозиції. Після розкриття пропозицій замовник проводить ще окваліфікацію, після якої процедура переходить до наступних етапів - аукціон і кладення договору. | ||
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі"], крім вимог частин другої та дванадцятої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі".] | Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі"], крім вимог частин другої та дванадцятої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі".] | ||
