Порядок оскарження рішень чи бездіяльності головного управління казначейства: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Внесенні зміни та доповнення відповідно до чинного законодавства |
Немає опису редагування |
||
| (Не показана 1 проміжна версія ще одного користувача) | |||
| Рядок 2: | Рядок 2: | ||
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України] | * [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України] | ||
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Закон | * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Закон України "Про доступ до публічної інформації"] | ||
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України] | * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України] | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про звернення громадян"] | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про звернення громадян"] | ||
| Рядок 9: | Рядок 9: | ||
== Порядок оскарження неправомірних дій посадових осіб == | == Порядок оскарження неправомірних дій посадових осіб == | ||
Спори, які виникають під час здійснення центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, своїх повноважень щодо виконання судових рішень відповідно до порядку розглядаються адміністративними судами згідно з нормами, визначеними КАС. | Спори, які виникають під час здійснення центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, своїх повноважень щодо виконання судових рішень відповідно до порядку розглядаються адміністративними судами згідно з нормами, визначеними [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України)]. | ||
Дії та бездіяльність державного органу або його працівника (державного службовця) можуть бути оскаржені особою, яка вважає, що її права порушено. | Дії та бездіяльність державного органу або його працівника (державного службовця) можуть бути оскаржені особою, яка вважає, що її права порушено. | ||
| Рядок 17: | Рядок 17: | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4348 статті 55 Конституції України], кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4348 статті 55 Конституції України], кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. | ||
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#n66 | Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#n66 статті 15 Закону України «Про звернення громадян»], рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві (клопотанні), доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на Закон і викладенням мотивів відмови, а також із роз’ясненням порядку оскарження прийнятого рішення. | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#n78 | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#n78 статті 17 Закону України «Про звернення громадян»], скарга на рішення, що оскаржувалось, може бути подана до органу або посадовій особі вищого рівня протягом одного року з моменту його прийняття, але '''не пізніше одного місяця''' з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням. Скарги, подані з порушенням зазначеного терміну, не розглядаються. | ||
Пропущений з поважної причини термін '''може бути поновлений органом чи посадовою особою, що розглядає скаргу.''' | Пропущений з поважної причини термін '''може бути поновлений органом чи посадовою особою, що розглядає скаргу.''' | ||
| Рядок 27: | Рядок 27: | ||
Окрім вищого органу, скарга може подаватися до органу, який контролює дотримання [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про звернення громадян»], зокрема до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. | Окрім вищого органу, скарга може подаватися до органу, який контролює дотримання [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про звернення громадян»], зокрема до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/776/97-%D0%B2%D1%80#n153 | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/776/97-%D0%B2%D1%80#n153 статті 17 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини»], Уповноважений приймає та розглядає звернення громадян України, іноземців, осіб без громадянства або осіб, які діють в їхніх інтересах, відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про звернення громадян»]. | ||
Звернення подаються Уповноваженому в письмовій формі протягом року після виявлення порушення прав і свобод людини і громадянина. За наявності виняткових обставин цей строк може бути подовжений Уповноваженим, але '''не більше ніж до двох років'''. | Звернення подаються Уповноваженому в письмовій формі '''протягом року після виявлення порушення''' прав і свобод людини і громадянина. За наявності виняткових обставин цей строк може бути подовжений Уповноваженим, але '''не більше ніж до двох років'''. | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3166-17#n346 статті 23 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади»] накази центрального органу виконавчої влади або їх окремі положення можуть бути оскаржені фізичними та юридичними особами до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3166-17#n346 частини другої 2 статті 23 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади»] накази центрального органу виконавчої влади або їх окремі положення можуть бути оскаржені фізичними та юридичними особами до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. | ||
Накази центрального органу виконавчої влади, які є адміністративними актами, оскаржуються в порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text Законом України "Про адміністративну процедуру"], до центрального органу виконавчої влади, який прийняв такий адміністративний акт, якщо при ньому утворено комісію з розгляду скарг, крім випадків, якщо законами України визначено інший суб’єкт розгляду скарги, та/або до адміністративного суду. У разі якщо при центральному органі виконавчої влади комісію з розгляду скарг не утворено, такі накази оскаржуються до адміністративного суду. | |||
Громадянин може подати скаргу на рішення, дії або бездіяльність органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування у порядку підлеглості вищому органу особисто або через уповноважену ним особу. Скарга в інтересах неповнолітніх і недієздатних осіб подається їх законними представниками. | Громадянин може подати скаргу на рішення, дії або бездіяльність органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування у порядку підлеглості вищому органу особисто або через уповноважену ним особу. Скарга в інтересах неповнолітніх і недієздатних осіб подається їх законними представниками. | ||
| Рядок 37: | Рядок 39: | ||
Оскарження рішень, дій або бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування до суду має певні особливості, пов’язані з характером порушеного права. Такі позови підвідомчі судам загальної юрисдикції або адміністративним судам, юрисдикція яких відрізняється між собою. Від правильності визначення виду судового органу, до якого необхідно звертатися за захистом, залежить швидкість поновлення порушених прав та інтересів заінтересованої особи. | Оскарження рішень, дій або бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування до суду має певні особливості, пов’язані з характером порушеного права. Такі позови підвідомчі судам загальної юрисдикції або адміністративним судам, юрисдикція яких відрізняється між собою. Від правильності визначення виду судового органу, до якого необхідно звертатися за захистом, залежить швидкість поновлення порушених прав та інтересів заінтересованої особи. | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/ | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/ed20250409#n9685 статті 19 КАС України] юрисдикція адміністративних судів поширюється справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження. | ||
Також, | Також, зазначаємо, що спори, які виникають під час здійснення центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, своїх повноважень щодо виконання судових рішень відповідно до порядку розглядаються адміністративними судами згідно з нормами, визначеними [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАС України] . | ||
== Органи до яких має право звернутися особа для захисту своїх прав == | == Органи до яких має право звернутися особа для захисту своїх прав == | ||
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: | Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: | ||
# спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; | # спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності (крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження); | ||
# спорах адміністратора за випуском облігацій, який діє в інтересах власників облігацій відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3480-15#Text Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки"], із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; | |||
# спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; | # спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; | ||
# спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; | # спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; | ||
| Рядок 51: | Рядок 54: | ||
# спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; | # спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; | ||
# спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації; | # спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації; | ||
# спорах щодо оскарження рішень атестаційних, конкурсних, медико-соціальних експертних комісій та інших подібних органів, рішення яких є обов’язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших осіб | # спорах щодо оскарження рішень атестаційних, конкурсних, медико-соціальних експертних комісій, експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи та інших подібних органів, рішення яких є обов’язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших осіб. | ||
# інших спорах зазначених в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/ed20250409#n9685 статтею 19 КАС України] | |||
Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, а саме: | Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, а саме: | ||
| Рядок 59: | Рядок 63: | ||
2) адміністративні справи, пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: | 2) адміністративні справи, пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: | ||
оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; | * оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; | ||
* уточнення списку виборців; | |||
уточнення списку виборців; | * оскарження дій чи бездіяльності суб’єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб’єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум; | ||
* оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; | |||
оскарження дій чи бездіяльності суб’єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб’єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум; | |||
оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; | |||
3) адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: | 3) адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: | ||
примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; | * примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; | ||
* примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; | |||
примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; | * затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; | ||
* продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; | |||
затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; | * затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства; | ||
* затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; | |||
продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; | |||
затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства; | |||
затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; | |||
4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n9705 пунктами 1-3 частини першої статті 20 | 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n9705 пунктами 1-3 частини першої статті 20 КАС України]; | ||
5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12#Text Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"]; | 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12#Text Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"]; | ||
| Рядок 89: | Рядок 85: | ||
Та справ підсудних Вищому антикорупційному суду (про застосування санкції, передбаченої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18#n77 пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції"]) | Та справ підсудних Вищому антикорупційному суду (про застосування санкції, передбаченої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18#n77 пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції"]) | ||
У разі невизначеності КАС України предметної підсудності адміністративної справи така справа розглядається місцевим адміністративним судом за вибором позивача. | У разі невизначеності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n12675 КАС України] предметної підсудності адміністративної справи така справа розглядається місцевим адміністративним судом за вибором позивача. | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#n6169 статті 19 ЦПК України] суди загальної юрисдикції розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, '''крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.''' | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#n6169 статті 19 ЦПК України] суди загальної юрисдикції розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, '''крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.''' | ||
| Рядок 103: | Рядок 99: | ||
* надання недостовірної або неповної інформації; | * надання недостовірної або неповної інформації; | ||
* несвоєчасне надання інформації; | * несвоєчасне надання інформації; | ||
* невиконання Головним управлінням Казначейства обов'язку оприлюднювати інформацію відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#n107 статті 15 Закону України | * невиконання Головним управлінням Казначейства обов'язку оприлюднювати інформацію відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#n107 статті 15 Закону України "Про доступ до публічної інформації"]; | ||
* інші рішення, дії чи бездіяльність Головного управління Казначейства, що порушили законні права запитувача. | * інші рішення, дії чи бездіяльність Головного управління Казначейства, що порушили законні права запитувача. | ||
Скарга на рішення, дії чи бездіяльність Головного управління Казначейства подається до начальника Головного управління Казначейства та реєструється.<br />До скарги додаються наявні у запитувача інформації рішення або копії рішень, які приймалися стосовно його запиту, а також інші документи, необхідні для розгляду скарги.<br />Про результати перевірки скарги і суть прийнятого рішення запитувач інформації повідомляється письмово.<br />Запитувач інформації, який звернувся зі скаргою до начальника Головного управління Казначейства, має право: | Скарга на рішення, дії чи бездіяльність Головного управління Казначейства подається до начальника Головного управління Казначейства та реєструється.<br />До скарги додаються наявні у запитувача інформації рішення або копії рішень, які приймалися стосовно його запиту, а також інші документи, необхідні для розгляду скарги.<br />Про результати перевірки скарги і суть прийнятого рішення запитувач інформації повідомляється письмово.<br />Запитувач інформації, який звернувся зі скаргою до начальника Головного управління Казначейства, має право: | ||
| Рядок 123: | Рядок 119: | ||
* у разі визнання скарги необґрунтованою, роз'яснити порядок оскарження прийнятого за нею рішення. | * у разі визнання скарги необґрунтованою, роз'яснити порядок оскарження прийнятого за нею рішення. | ||
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності Головного управління Казначейства до суду здійснюється в порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n9560 | Оскарження рішень, дій чи бездіяльності Головного управління Казначейства до суду здійснюється в порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n9560 статті 5 КАС України]. | ||
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]] | [[Категорія:Адміністративне процесуальне право]] | ||
[[Категорія:Центральні органи виконавчої влади (агентство, інспекція, служба)]] | [[Категорія:Центральні органи виконавчої влади (агентство, інспекція, служба)]] | ||
[[Категорія:Суди]] | [[Категорія:Суди]] | ||
