Притягнення перевізників до відповідальності: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
м Замінено та добавлено гіперпосилання |
мНемає опису редагування |
||
| (Не показані 7 проміжних версій 2 користувачів) | |||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база == | == Нормативна база == | ||
*[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України] | *[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України] | ||
*[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України] | *[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України] | ||
*[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15 Господарський кодекс України] | *[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15 Господарський кодекс України] | ||
*[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14 Закон України "Про автомобільний транспорт"] | *[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14 Закон України "Про автомобільний транспорт"] | ||
| Рядок 13: | Рядок 13: | ||
'''Види транспорту:''' транспорт загального користування (залізничний, морський, річковий, автомобільний, авіаційний, а також міський електротранспорт, у тому числі метрополітен; промисловий залізничний транспорт; відомчий транспорт; трубопровідний та шляхи сполучення загального користування. Усі вони тісно взаємопов'язані і становлять єдину транспортну систему країни (стаття 21 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/232/94-%D0%B2%D1%80#n206 Закону України "Про транспорт"]). | '''Види транспорту:''' транспорт загального користування (залізничний, морський, річковий, автомобільний, авіаційний, а також міський електротранспорт, у тому числі метрополітен; промисловий залізничний транспорт; відомчий транспорт; трубопровідний та шляхи сполучення загального користування. Усі вони тісно взаємопов'язані і становлять єдину транспортну систему країни (стаття 21 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/232/94-%D0%B2%D1%80#n206 Закону України "Про транспорт"]). | ||
'''У главі 64 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4326 | '''У главі 64 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4326 Цивільного кодексу України] міститься перелік низки договорів, що опосередковують відносини з перевезення вантажів, пасажирів, багажу й пошти. ''Серед них такі:'' перевезення вантажу (стаття 909 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4331 Цивільного кодексу України]); перевезення пасажирів і багажу (стаття 910 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4336 Цивільного кодексу України]); чартеру (фрахтування) ( стаття 912 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4349 Цивільного кодекс України] ),тощо.''' | ||
Важливим є те, що договір перевезення повинен укладатися у письмовій формі ( | Важливим є те, що договір перевезення повинен укладатися у письмовій формі (частина 2 статті 909 Цивільного кодексу України)[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4331] | ||
За договором перевезення пасажира одна сторона (перевізник) зобов'язується перевезти другу сторону (пасажира) до пункту призначення, а в разі здавання багажу - також доставити багаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання багажу, а пасажир зобов'язується сплатити встановлену плату за проїзд, а у разі здавання багажу - також за його провезення | За договором перевезення пасажира одна сторона (перевізник) зобов'язується перевезти другу сторону (пасажира) до пункту призначення, а в разі здавання багажу - також доставити багаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання багажу, а пасажир зобов'язується сплатити встановлену плату за проїзд, а у разі здавання багажу - також за його провезення (стаття 910 Цивільного кодексу України)[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4336] | ||
Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами). | Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами). | ||
| Рядок 25: | Рядок 25: | ||
Перевізником може виступати юридична особа або підприємець, а відправником і одержувачем – юридичні особи, підприємці, громадяни. | Перевізником може виступати юридична особа або підприємець, а відправником і одержувачем – юридичні особи, підприємці, громадяни. | ||
Автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами | Автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами (відповідно до Закону України "Про автомобільний транспорт"[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14#n12]). | ||
По суті, перевізник - компанія, яка все робить сама. Ця компанія здійснює навантаження товару в свій транспорт, використовує свої холодильники, контейнери, причепи та платформи. Перевізник сам вирішує всі питання, які можуть виникнути в процесі перевезення. Що стосується міжнародних перевезень, то тут, до всього іншого перевізник повинен мати допуск до міжнародних перевезень і відповідати безлічі вимог. | По суті, перевізник - компанія, яка все робить сама. Ця компанія здійснює навантаження товару в свій транспорт, використовує свої холодильники, контейнери, причепи та платформи. Перевізник сам вирішує всі питання, які можуть виникнути в процесі перевезення. Що стосується міжнародних перевезень, то тут, до всього іншого перевізник повинен мати допуск до міжнародних перевезень і відповідати безлічі вимог. | ||
| Рядок 47: | Рядок 47: | ||
Варто зазначити, що в деяких договорах передбачається, що винна сторона за порушення зобов'язання має сплатити і штраф, і пеню, однак це суперечить статті 61 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4371 Конституції України], оскільки штраф і пеня є різновидами одного виду юридичної відповідальності, а згідно з вищевказаною статтею Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. | Варто зазначити, що в деяких договорах передбачається, що винна сторона за порушення зобов'язання має сплатити і штраф, і пеню, однак це суперечить статті 61 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4371 Конституції України], оскільки штраф і пеня є різновидами одного виду юридичної відповідальності, а згідно з вищевказаною статтею Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. | ||
Таку саму позицію висловлюють і суди, наприклад [https://reyestr.court.gov.ua/Review/53118512 Верховний Суд України у своїй постанові від 21.10.2015 у справі № 6-2003цс]: враховуючи вищевикладене та відповідно до | Таку саму позицію висловлюють і суди, наприклад [https://reyestr.court.gov.ua/Review/53118512 Верховний Суд України у своїй постанові від 21.10.2015 у справі № 6-2003цс]: враховуючи вищевикладене та відповідно до статті 549 Цивільного кодексу України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n2793] штраф і пеня є одним видом цивільно-правової відповідальності, а тому їх одночасне застосування за одне й те саме порушення (строків виконання грошових зобов’язань за кредитним договором) свідчить про недотримання положень, закріплених у статті 61 Конституції України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2061.,%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D1%96%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80.] щодо заборони подвійної цивільноправової відповідальності за одне й те саме порушення. | ||
Також відповідно до законодавства зі сторони, яка порушила зобов'язання, можуть бути стягнуті збитки, спричинені невиконанням або неналежним виконанням договору. Це може бути упущена вигода або ж відшкодування вартості товару, який зіпсувався або був пошкоджений внаслідок неналежних дій винної сторони. | Також відповідно до законодавства зі сторони, яка порушила зобов'язання, можуть бути стягнуті збитки, спричинені невиконанням або неналежним виконанням договору. Це може бути упущена вигода або ж відшкодування вартості товару, який зіпсувався або був пошкоджений внаслідок неналежних дій винної сторони. | ||
| Рядок 57: | Рядок 57: | ||
'''Підстави притягнення перевізника до відповідальності:''' | '''Підстави притягнення перевізника до відповідальності:''' | ||
*<u>ненадання транспортного засобу для перевезення вантажу.</u> Перевізник зобов'язаний надати транспортний засіб для виконання своїх зобов'язань (частина перша статті 921 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4381 | *<u>ненадання транспортного засобу для перевезення вантажу.</u> Перевізник зобов'язаний надати транспортний засіб для виконання своїх зобов'язань (частина перша статті 921 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4381 Цивільного кодексу України]). Якщо ж транспортний засіб надано не було, то перевізник притягатиметься до відповідальності, яку зазначено в договорі. Найчастіше в таких випадках передбачається сплата штрафу і відшкодування збитків за упущену вигоду, та в разі якщо мали перевозитись товари, які швидко псуються, – відшкодовується вартість таких товарів; | ||
* порушення строку перевезення. У такому випадку так само прописується штраф (неустойка) та відшкодування всіх завданих збитків (стаття 923 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4388 Цивільного кодексу України], стаття 313 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#n2031 Господарського кодексу України]); | * порушення строку перевезення. У такому випадку так само прописується штраф (неустойка) та відшкодування всіх завданих збитків (стаття 923 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4388 Цивільного кодексу України], стаття 313 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#n2031 Господарського кодексу України]); | ||
* перевізник відповідає за збереження вантажу з моменту прийняття його до перевезення та до моменту видачі вантажу вантажоодержувачу (стаття 924 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4390 Цивільного кодексу України], стаття 314 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#n2036 Господарського кодексу України]). Варто зазначити, що перевізник звільняється від відповідальності в тому випадку, якщо доведе, що втрата, нестача, псування або пошкодження вантажу сталися не з його вини. Пошкодженням вантажу не з вини перевізника вважаються випадки, коли перевізнику попередньо не повідомили про особливості перевезення певного виду вантажу (крихкий вантаж, вантаж, який має перевозитися в закритих контейнерах тощо). Також перевізник звільняється від відповідальності, якщо товар неправильно запакував замовник чи вантажовідправник. | * перевізник відповідає за збереження вантажу з моменту прийняття його до перевезення та до моменту видачі вантажу вантажоодержувачу (стаття 924 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4390 Цивільного кодексу України], стаття 314 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#n2036 Господарського кодексу України]). Варто зазначити, що перевізник звільняється від відповідальності в тому випадку, якщо доведе, що втрата, нестача, псування або пошкодження вантажу сталися не з його вини. Пошкодженням вантажу не з вини перевізника вважаються випадки, коли перевізнику попередньо не повідомили про особливості перевезення певного виду вантажу (крихкий вантаж, вантаж, який має перевозитися в закритих контейнерах тощо). Також перевізник звільняється від відповідальності, якщо товар неправильно запакував замовник чи вантажовідправник. | ||
Цивільно-правова відповідальність перевізника настає не лише за договором перевезення вантажу, а й за договором перевезення пасажирів. | Цивільно-правова відповідальність перевізника настає не лише за договором перевезення вантажу, а й за договором перевезення пасажирів. | ||
Перевізник має сплатити штраф пасажирові за затримку або запізнення транспортного засобу, якщо не доведе, що ці події сталися з непереборної сили або інших обставин, не залежних від нього. У разі відмови пасажира від подорожі через затримку, перевізник повинен повернути провізну плату. Якщо пасажир не може продовжити подорож через запізнення транспортного засобу з пункту пересадки, перевізник зобов'язаний відшкодувати пасажирові завдані збитки (стаття 922 | Перевізник має сплатити штраф пасажирові за затримку або запізнення транспортного засобу, якщо не доведе, що ці події сталися з непереборної сили або інших обставин, не залежних від нього. У разі відмови пасажира від подорожі через затримку, перевізник повинен повернути провізну плату. Якщо пасажир не може продовжити подорож через запізнення транспортного засобу з пункту пересадки, перевізник зобов'язаний відшкодувати пасажирові завдані збитки (стаття 922 Цивільного кодексу України) [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4384] | ||
''Однак варто пам'ятати, що в усіх випадках перевізник також не притягатиметься до відповідальності, якщо буде доведено, що невиконання ним своїх зобов'язань зумовлено [[Форс-мажор|обставинами непереборної сили (форс-мажор)]], які не залежали від волі перевізника.'' | ''Однак варто пам'ятати, що в усіх випадках перевізник також не притягатиметься до відповідальності, якщо буде доведено, що невиконання ним своїх зобов'язань зумовлено [[Форс-мажор|обставинами непереборної сили (форс-мажор)]], які не залежали від волі перевізника.'' | ||
| Рядок 71: | Рядок 71: | ||
Позов до перевізника може бути пред'явлений відправником вантажу або його одержувачем у разі повної або часткової відмови перевізника задовольнити претензію або неодержання від перевізника відповіді у місячний строк. | Позов до перевізника може бути пред'явлений відправником вантажу або його одержувачем у разі повної або часткової відмови перевізника задовольнити претензію або неодержання від перевізника відповіді у місячний строк. | ||
До вимог, що випливають із договору перевезення вантажу, пошти, застосовується позовна давність в один рік з моменту, що визначається відповідно до транспортних кодексів (статутів) | До вимог, що випливають із договору перевезення вантажу, пошти, застосовується позовна давність в один рік з моменту, що визначається відповідно до транспортних кодексів (статутів) [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4393 (стаття 925 Цивільного кодексу України)]. | ||
Після набрання рішенням законної сили позивачу видається [[Відкриття виконавчого провадження|виконавчий лист]], який пред'являється до відповідної державної виконавчої служби або ж до приватного виконавця. Часто буває, що виконавці не можуть нічого вдіяти, оскільки на рахунках фірми перевізника відсутні кошти. Аби запобігти таким ситуаціям, необхідно ретельно перевіряти перевізників перед укладенням договору: переглянути державні реєстри щодо наявності судових справ, діючих виконавчих проваджень, перевірити інформацію щодо розміру статутного фонду, дізнатись інформацію про засновників. | Після набрання рішенням законної сили позивачу видається [[Відкриття виконавчого провадження|виконавчий лист]], який пред'являється до відповідної державної виконавчої служби або ж до приватного виконавця. Часто буває, що виконавці не можуть нічого вдіяти, оскільки на рахунках фірми перевізника відсутні кошти. Аби запобігти таким ситуаціям, необхідно ретельно перевіряти перевізників перед укладенням договору: переглянути державні реєстри щодо наявності судових справ, діючих виконавчих проваджень, перевірити інформацію щодо розміру статутного фонду, дізнатись інформацію про засновників. | ||
== Штрафні санкції при перевантаженні вантажного автомобіля == | == Штрафні санкції при перевантаженні вантажного автомобіля == | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14#n794 | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14#n794 Стаття 60 Закон України "Про автомобільний транспорт"] передбачена сума штрафу, яка залежить від того, наскільки вага вища за норму: | ||
* від 5 до 10% при перевезенні неподільного вантажу без відповідного дозволу або подільного вантажу - штраф у розмірі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 гривень; | * від 5 до 10% при перевезенні неподільного вантажу без відповідного дозволу або подільного вантажу - штраф у розмірі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 гривень; | ||
| Рядок 83: | Рядок 83: | ||
* понад 30% при перевезенні неподільного вантажу без відповідного дозволу або подільного вантажу - штраф у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51000 гривень. | * понад 30% при перевезенні неподільного вантажу без відповідного дозволу або подільного вантажу - штраф у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51000 гривень. | ||
Зміни законодавства торкнулися і можливих відмов на вимогу пройти габаритно-ваговий контроль. . Ухилення або відмова від проходження габаритно-вагового контролю, відповідно до статті 132<sup>1</sup> | Зміни законодавства торкнулися і можливих відмов на вимогу пройти габаритно-ваговий контроль. . Ухилення або відмова від проходження габаритно-вагового контролю, відповідно до статті 132<sup>1</sup> Кодекс України про адміністративні правопорушення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20132%2D1,IX%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%2029.06.2021%7D] , тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 51 000 гривень. Також у разі відмови співробітники Укртрансбезпеки наділені повноваженнями супроводити вантажний автомобіль до найближчого пункту вагового контролю. Після прибуття на якому транспорту буде заборонено подальший рух. | ||
Неплатнику штрафів може бути заборонено в'їзд та виїзд із країни. | Неплатнику штрафів може бути заборонено в'їзд та виїзд із країни. | ||
| Рядок 107: | Рядок 107: | ||
Важливим моментом є те, що подібна категорія порушень може виявлятися та фіксуватися в автоматичному режимі за допомогою спеціальних технічних засобів. Таким чином, фіксація на фото та відео зйомці також дозволить притягти порушника до відповідальності. При цьому штраф у такому разі прийде до законного власника автомобіля. | Важливим моментом є те, що подібна категорія порушень може виявлятися та фіксуватися в автоматичному режимі за допомогою спеціальних технічних засобів. Таким чином, фіксація на фото та відео зйомці також дозволить притягти порушника до відповідальності. При цьому штраф у такому разі прийде до законного власника автомобіля. | ||
== | == Хто здійснює притягнення до відповідальності ''' ''' == | ||
Порядком проведення рейдових перевірок (перевірок на дорозі), який затверджений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 р. № 1567] передбачено, що у разі виявлення в ході рейдової перевірки (перевірки на дорозі) транспортного засобу порушення, справа про порушення розглядається в територіальному органі Укртрансбезпеки за місцезнаходженням автомобільного перевізника або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи автомобільного перевізника) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. | Порядком проведення рейдових перевірок (перевірок на дорозі), який затверджений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 р. № 1567] передбачено, що у разі виявлення в ході рейдової перевірки (перевірки на дорозі) транспортного засобу порушення, справа про порушення розглядається в територіальному органі Укртрансбезпеки за місцезнаходженням автомобільного перевізника або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи автомобільного перевізника) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. | ||
