Укладення контрактів про проходження державної служби: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування Мітка: редагування коду 2017 |
Прибрано у розділі про припинення та розірвання контракту наступне речення: "Згідно з умовами контракту в цій ситуації держорган повідомляє особу про припинення контракту не пізніше ніж за 7 календарних днів до такого припинення", оскільки відповідне твердження не підтверджується нормативною базою. |
||
| (Не показано 3 проміжні версії 2 користувачів) | |||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== | == Нормативна база== | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України] | ||
| Рядок 6: | Рядок 6: | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text Закон України «Про державну службу»] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text Закон України «Про державну службу»] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1285-20#Text Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення проведення конкурсів на зайняття посад державної служби та інших питань державної служби»] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1285-20#Text Закон України від 23 лютого 2021 року № 1285-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення проведення конкурсів на зайняття посад державної служби та інших питань державної служби»] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/494-2020-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку укладення контрактів про проходження державної служби»] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/494-2020-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 494 «Про затвердження Порядку укладення контрактів про проходження державної служби»] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2017-%D0%BF#Text | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2017-%D0%BF#Text Положення про застосування стимулюючих виплат держслужбовцям, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 року № 15] | ||
== | == Загальні положення== | ||
Контракт про проходження державної служби є договором між особою, яка призначається на посаду державної служби, та суб’єктом призначення/керівником державної служби, за яким особа зобов’язується виконувати завдання держави та досягти визначених показників результативності, ефективності та якості їх виконання, а суб’єкт призначення/керівник державної служби – створювати належні умови праці, своєчасно та в повному обсязі забезпечувати особу матеріально-технічними ресурсами, необхідними для виконання її посадових обов’язків, що передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text Законом України «Про державну службу»] та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють відносини щодо проходження державної служби. | Контракт про проходження державної служби є договором між особою, яка призначається на посаду державної служби, та суб’єктом призначення/керівником державної служби, за яким особа зобов’язується виконувати завдання держави та досягти визначених показників результативності, ефективності та якості їх виконання, а суб’єкт призначення/керівник державної служби – створювати належні умови праці, своєчасно та в повному обсязі забезпечувати особу матеріально-технічними ресурсами, необхідними для виконання її посадових обов’язків, що передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text Законом України «Про державну службу»] та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють відносини щодо проходження державної служби. | ||
| Рядок 38: | Рядок 38: | ||
Чисельність посад державної служби в державному органі, на які здійснюється строкове призначення, не може перевищувати 7 відсотків загальної штатної чисельності посад державної служби в державному органі. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text ч. 3 ст. 34 Закону України «Про державну службу»]). | Чисельність посад державної служби в державному органі, на які здійснюється строкове призначення, не може перевищувати 7 відсотків загальної штатної чисельності посад державної служби в державному органі. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text ч. 3 ст. 34 Закону України «Про державну службу»]). | ||
== | == Сторони та учасники процедури укладення контракту== | ||
Сторонами контракту є державний орган в особі суб’єкта призначення або керівника державної служби та особа, яка призначається (переводиться) на посаду державної служби. | Сторонами контракту є державний орган в особі суб’єкта призначення або керівника державної служби та особа, яка призначається (переводиться) на посаду державної служби. | ||
| Рядок 50: | Рядок 50: | ||
*переможець конкурсу на зайняття посади державної служби або державний службовець, що переводиться на відповідну посаду державної служби; | *переможець конкурсу на зайняття посади державної служби або державний службовець, що переводиться на відповідну посаду державної служби; | ||
*служба управління персоналом. | *служба управління персоналом. | ||
Робота на посаді держслужби, яка передбачає укладення контракту, '''не може бути типовою та повторюваною''' ( | Робота на посаді держслужби, яка передбачає укладення контракту, '''не може бути типовою та повторюваною''' (пункт 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/494-2020-%D0%BF#top Порядку укладення контрактів про проходження державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 494] (далі - Порядок). | ||
Суб’єкт призначення або керівник державної служби приймає рішення про віднесення посади державної служби до посад, призначення на які здійснюється з укладенням контракту, до прийняття наказу (розпорядження) про оголошення конкурсу на зайняття такої посади або до заміщення такої посади шляхом переведення. | Суб’єкт призначення або керівник державної служби приймає рішення про віднесення посади державної служби до посад, призначення на які здійснюється з укладенням контракту, до прийняття наказу (розпорядження) про оголошення конкурсу на зайняття такої посади або до заміщення такої посади шляхом переведення. | ||
| Рядок 56: | Рядок 56: | ||
Служба управління персоналом за дорученням суб’єкта призначення або керівника державної служби складає проект контракту за відповідною посадою державної служби згідно з цим Порядком до прийняття рішення про оголошення конкурсу або переведення державного службовця на таку посаду. | Служба управління персоналом за дорученням суб’єкта призначення або керівника державної служби складає проект контракту за відповідною посадою державної служби згідно з цим Порядком до прийняття рішення про оголошення конкурсу або переведення державного службовця на таку посаду. | ||
Контракт укладається за формою Типового контракту про проходження державної служби згідно з додатком до | Контракт укладається за формою Типового контракту про проходження державної служби згідно з додатком до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/494-2020-%D0%BF#top Порядку]. | ||
У разі відмови особи від підписання контракту про проходження державної служби (у разі укладення) вона вважається такою, що відмовилася від зайняття посади державної служби. У такому разі застосовується відкладене право суб’єкта призначення на повторне визначення переможця конкурсу. | У разі відмови особи від підписання контракту про проходження державної служби (у разі укладення) вона вважається такою, що відмовилася від зайняття посади державної служби. У такому разі застосовується відкладене право суб’єкта призначення на повторне визначення переможця конкурсу. | ||
== | == Зміст та процедура укладення контракту == | ||
Особа зобов’язана виконувати завдання, визначені контрактом, особисто. | Особа зобов’язана виконувати завдання, визначені контрактом, особисто. | ||
| Рядок 118: | Рядок 118: | ||
• види розумного пристосування для особи з інвалідністю. | • види розумного пристосування для особи з інвалідністю. | ||
== | == Дата набрання чинності та строк дії контракту == | ||
Контракт про проходження державної служби набирає чинності з дати, визначеної в акті про призначення на посаду як дата початку виконання посадових обов’язків ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text Закон України «Про державну службу»]). | Контракт про проходження державної служби набирає чинності з дати, визначеної в акті про призначення на посаду як дата початку виконання посадових обов’язків ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text Закон України «Про державну службу»]). | ||
Строк дії контракту '''не може становити більше 3 років''' ( | Строк дії контракту '''не може становити більше 3 років''' (пункт 18 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/494-2020-%D0%BF#top Порядку]). | ||
За умови належного виконання контракту про проходження державної служби його дію може бути '''продовжено''' за погодженням сторін '''на той же строк, але тільки один раз'''. | За умови належного виконання контракту про проходження державної служби його дію може бути '''продовжено''' за погодженням сторін '''на той же строк, але тільки один раз'''. | ||
| Рядок 128: | Рядок 128: | ||
Тобто держслужбовець-контрактник зможе перебувати на одній посаді не більше 6 років. | Тобто держслужбовець-контрактник зможе перебувати на одній посаді не більше 6 років. | ||
Продовження контракту оформляють шляхом підписання сторонами відповідних змін до контракту ( | Продовження контракту оформляють шляхом підписання сторонами відповідних змін до контракту (частина тринадцята статті 31<sup>1</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text Закону України «Про державну службу»]). | ||
'''''Зверніть увагу!''''' | '''''Зверніть увагу!''''' | ||
| Рядок 134: | Рядок 134: | ||
Додаткова угода про продовження строку дії контракту має бути укладена '''не пізніше ніж за 2 місяці''' до закінчення строку його дії. | Додаткова угода про продовження строку дії контракту має бути укладена '''не пізніше ніж за 2 місяці''' до закінчення строку його дії. | ||
== | ==Оплата праці== | ||
Відповідно до контракту особа зобов’язується виконувати завдання, а державний орган зобов’язується виплачувати їй заробітну плату згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text Законом України «Про державну службу»]. | Відповідно до контракту особа зобов’язується виконувати завдання, а державний орган зобов’язується виплачувати їй заробітну плату згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text Законом України «Про державну службу»]. | ||
| Рядок 142: | Рядок 142: | ||
Умови, розміри та критерії встановлення місячної або квартальної премії відповідно до особистого внеску державного службовця в загальний результат роботи державного органу визначаються згідно з положенням про преміювання у відповідному державному органі. | Умови, розміри та критерії встановлення місячної або квартальної премії відповідно до особистого внеску державного службовця в загальний результат роботи державного органу визначаються згідно з положенням про преміювання у відповідному державному органі. | ||
Контрактнику можуть установлюватися надбавки за інтенсивність праці та/або за виконання особливо важливої роботи відповідно до Положення про застосування стимулюючих виплат держслужбовцям, затвердженого постановою | Контрактнику можуть установлюватися надбавки за інтенсивність праці та/або за виконання особливо важливої роботи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2017-%D0%BF#Text Положення про застосування стимулюючих виплат держслужбовцям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 року № 15]. | ||
== | ==Процедура укладення та зміни контракту== | ||
З метою узгодження положень проекту контракту між сторонами служба управління персоналом державного органу: організовує обговорення його додаткових умов між особою та суб’єктом призначення або керівником державної служби; готує проект контракту до підписання на основі наданих особою документів. | До прийняття наказу (розпорядження) про оголошення конкурсу на зайняття певної посади або до заміщення посади шляхом переведення суб’єкт призначення або керівник держслужби приймає рішення про віднесення цієї посади держслужби до посад, призначення на які здійснюється з укладенням контракту. | ||
До прийняття рішення про оголошення конкурсу або переведення держслужбовця на посаду служба управління персоналом за дорученням суб’єкта призначення або керівника держслужби складає проєкт контракту за відповідною посадою державної служби. | |||
З метою узгодження положень проекту контракту між сторонами служба управління персоналом державного органу: | |||
* організовує обговорення його додаткових умов між особою та суб’єктом призначення або керівником державної служби; | |||
* готує проект контракту до підписання на основі наданих особою документів. | |||
Контракт укладається до прийняття рішення про призначення на посаду відповідної особи шляхом його підписання сторонами. Контракт укладається у письмовій формі у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких передається особі разом з копією акта про призначення на посаду, а другий зберігається в особовій справі державного службовця. | Контракт укладається до прийняття рішення про призначення на посаду відповідної особи шляхом його підписання сторонами. Контракт укладається у письмовій формі у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких передається особі разом з копією акта про призначення на посаду, а другий зберігається в особовій справі державного службовця. | ||
Контракт укладають за формою Типового контракту про проходження держслужби, наведеною в додатку до Порядку | Контракт укладають за формою Типового контракту про проходження держслужби, наведеною в додатку до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/494-2020-%D0%BF#top Порядку]. | ||
Контракт повинен бути підписаний між державним органом, в особі суб’єкта призначення або керівника держслужби та переможцем конкурсу на зайняття посади держслужби або держслужбовець, який переводиться на відповідну посаду держслужби. | |||
Зміни до контракту вносяться в порядку, передбаченому для укладення контракту, шляхом підписання його сторонами відповідних додаткових угод. При цьому внесення змін до істотних умов контракту, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text Законом України «Про державну службу»]''',''' не допускається. | Зміни до контракту вносяться в порядку, передбаченому для укладення контракту, шляхом підписання його сторонами відповідних додаткових угод. При цьому внесення змін до істотних умов контракту, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text Законом України «Про державну службу»]''',''' не допускається. | ||
== | ==Припинення та розірвання контракту== | ||
Припинення дії контракту можливе з підстав, передбачених законом, зокрема: | Припинення дії контракту можливе з підстав, передбачених законом, зокрема: | ||
| Рядок 162: | Рядок 171: | ||
• за ініціативою особи або за згодою сторін; | • за ініціативою особи або за згодою сторін; | ||
• за ініціативою держоргану — у разі невиконання або неналежного виконання особою умов контракту | • за ініціативою держоргану — у разі невиконання або неналежного виконання особою умов контракту; | ||
• у разі припинення держслужби за підставами, визначеними [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text ч. 1 ст. 83 Закону України «Про державну службу»]. | • у разі припинення держслужби за підставами, визначеними [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text ч.1 ст. 83 Закону України «Про державну службу»]. | ||
Рішення про додаткові, крім установлених законодавством, підстави розірвання контракту, а також про строки та порядок повідомлення про це сторонам суб’єкт призначення або керівник держслужби може прийняти до прийняття наказу розпорядження) про оголошення конкурсу на зайняття відповідної посади або до її заміщення шляхом переведення. | Рішення про додаткові, крім установлених законодавством, підстави розірвання контракту, а також про строки та порядок повідомлення про це сторонам суб’єкт призначення або керівник держслужби може прийняти до прийняття наказу розпорядження) про оголошення конкурсу на зайняття відповідної посади або до її заміщення шляхом переведення. | ||
Припинення дії або розірвання контракту | Припинення дії або розірвання контракту передбачає припинення особою державної служби на відповідній посаді.. | ||
==Див. також== | |||
* [[Вступ на державну службу та заробітна плата державного службовця]] | |||
* [[Дисциплінарне провадження щодо державного службовця]] | |||
* [[Оцінювання результатів службової діяльності державних службовців]] | |||
[[Категорія:Трудовий договір. Призначення на посаду/прийняття на роботу]] | |||
