Порядок проведення атестації працівників: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Нормативна база: додано НПА, що діятиме з вересня 2023 року
Мітка: редагування коду 2017
Мітка: редагування коду 2017
 
(Не показані 4 проміжні версії цього користувача)
Рядок 9: Рядок 9:
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1571-99-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 серпня 1999 року № 1571 “Про порядок проведення атестації працівників  керівного складу державних підприємств"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1571-99-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 серпня 1999 року № 1571 “Про порядок проведення атестації працівників  керівного складу державних підприємств"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1440-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України  від 26 жовтня 2001 року № 1440 "Про затвердження Типового положення про проведення атестації посадових осіб місцевого самоврядування"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1440-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України  від 26 жовтня 2001 року № 1440 "Про затвердження Типового положення про проведення атестації посадових осіб місцевого самоврядування"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1255-10 Наказ Міністерства освіти і науки України від 06 жовтня 2010 року № 930 "Про затвердження Типового положення про атестацію педагогічних працівників"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1649-22#Text Наказ Міністерства освіти і науки України від 09 вересня 2022  № 805 "Про затвердження Положення про атестацію педагогічних працівників"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1649-22#Text Наказ Міністерства освіти і науки України від 09 вересня 2022  № 805 "Про затвердження Положення про атестацію педагогічних працівників"]


== Категорії працівників, які підлягають атестації ==
== Категорії працівників, які підлягають атестації ==
Відповідно до ч. 1 ст. 11 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4312-17 Закону України "Про професійний розвиток працівників"] роботодавці можуть проводити атестацію працівників. Категорії працівників, які підлягають атестації, та періодичність її проведення визначаються колективним договором. На підприємствах, в установах та організаціях, у яких не укладаються колективні договори, категорії працівників, які підлягають атестації, строки та графік її проведення визначаються роботодавцем за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації. Атестація проводиться за рішенням роботодавця, яким затверджуються положення про проведення атестації, склад атестаційної комісії, графік проведення атестації. Інформація про проведення атестації доводиться до відома працівників не пізніше ніж за два місяці до її проведення.<br />
Відповідно до положень ст. 11 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4312-17 Закону України "Про професійний розвиток працівників"] роботодавці можуть проводити атестацію працівників. Категорії працівників, які підлягають атестації, та періодичність її проведення визначаються колективним договором. На підприємствах, в установах та організаціях, у яких не укладаються колективні договори, категорії працівників, які підлягають атестації, строки та графік її проведення визначаються роботодавцем за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації. Атестація проводиться за рішенням роботодавця, яким затверджуються положення про проведення атестації, склад атестаційної комісії, графік проведення атестації. Інформація про проведення атестації доводиться до відома працівників не пізніше ніж за два місяці до її проведення.<br />
Не допускається проведення оцінки професійного рівня та кваліфікації працівника за ознаками, що безпосередньо не пов’язані з виконуваною роботою.<br />
Не допускається проведення оцінки професійного рівня та кваліфікації працівника за ознаками, що безпосередньо не пов’язані з виконуваною роботою.<br />
Рішення атестаційної комісії приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії. Засідання атестаційної комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її складу.<br />  
Рішення атестаційної комісії приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії. Засідання атестаційної комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її складу.<br />  


'''Категорії працівників, які не підлягають атестації.''' Атестації не підлягають: працівники, які відпрацювали на відповідній посаді менше одного року; вагітні жінки; особи, які здійснюють догляд за дитиною віком до трьох років або дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю з дитинства; одинокі матері або одинокі батьки, які мають дітей віком до чотирнадцяти років; неповнолітні; особи, які працюють за сумісництвом.<br />
'''Категорії працівників, які не підлягають атестації.'''
 
Атестації не підлягають:  
* працівники, які відпрацювали на відповідній посаді менше одного року;  
* вагітні жінки;  
* особи, які здійснюють догляд за дитиною віком до трьох років або дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю з дитинства;  
* одинокі матері або одинокі батьки, які мають дітей віком до чотирнадцяти років;  
* неповнолітні;  
* особи, які працюють за сумісництвом.<br />
 
Законом чи колективним договором можуть установлюватися інші категорії працівників, які не підлягають атестації.<br />
Законом чи колективним договором можуть установлюватися інші категорії працівників, які не підлягають атестації.<br />
Зокрема, як ''посадові особи місцевого самоврядування'' не підлягають атестації  сільські,  селищні,  міські  голови, голови  районних  у  містах,  районних,  обласних  рад,  секретарі сільських, селищних, міських рад, старости, працівники патронатної служби, особи, прийняті на роботу на  визначений термін.<br />
Крім того, не підлягають атестації ''наукові працівники'' які направлені на наукове стажування або у наукове відрядження, пов’язане з довготривалою науковою експедицією, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації або прийняті на військову службу за контрактом, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення, а тако які під час проходження військової служби отримали поранення (інші ушкодження здоров’я) та перебувають на лікуванні у медичних закладах, а також потрапили у полон або визнані безвісно відсутніми. <br />
''Керівники державних  підприємств'' та  їх  об'єднань, яких призначає на посади Кабінет Міністрів України теж не підлягають атестації.


== Результати атестації ==
== Результати атестації ==
Рядок 32: Рядок 44:
'''Для різних категорій працівників установлені різні терміни передачі характеристик до атестаційних комісій!''' Так, на кожну посадову особу місцевого самоврядування, яка підлягає атестації, складається  службова  характеристика,  що підписується керівником відділу, управління та іншого виконавчого органу,  в  якому  вона працює,  і  подається  до  комісії  не  пізніше  ніж за тиждень до проведення атестації.
'''Для різних категорій працівників установлені різні терміни передачі характеристик до атестаційних комісій!''' Так, на кожну посадову особу місцевого самоврядування, яка підлягає атестації, складається  службова  характеристика,  що підписується керівником відділу, управління та іншого виконавчого органу,  в  якому  вона працює,  і  подається  до  комісії  не  пізніше  ніж за тиждень до проведення атестації.


Водночас відповідно до пункту 14 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1475-99-%D0%BF Положення про атестацію наукових працівників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 1999 року № 1475] характеристика на наукового працівника подається до атестаційної комісії не пізніше ніж за два тижні до проведення атестації, а на працівника керівного складу державних підприємств — не пізніше ніж за три дні до проведення атестації.
Водночас відповідно до пункту 14 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1475-99-%D0%BF Положення про атестацію наукових працівників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 1999 року № 1475] характеристика на наукового працівника подається до атестаційної комісії не пізніше ніж за два тижні до проведення атестації, а на працівника керівного складу державних підприємств, відповідно до пункту 14 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1475-99-%D0%BF Положення  про  порядок  проведення  атестації працівників керівного складу державних підприємств, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 1999 р. N 1571] — не пізніше ніж за три дні до проведення атестації.


== Строки проведення атестації ==
== Строки проведення атестації ==
Рядок 45: Рядок 57:


== Оскарження рішень атестаційних комісій ==
== Оскарження рішень атестаційних комісій ==
Законодавством передбачено оскарження рішень атестаційних комісій, але необхідно зауважити особливості кожної з категорій. Так, рішення щодо результатів атестації наукових працівників може бути оскаржене працівником керівнику наукової установи чи установи або організації  вищого  рівня '''протягом одного місяця з дня його прийняття''', що не зупиняє його виконання.  
Законодавством передбачено оскарження рішень атестаційних комісій, але необхідно зауважити особливості кожної з категорій.  


Згідно з пунктом 23 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1440-2001-%D0%BF Типового положення про проведення атестації посадових осіб місцевого самоврядування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України  від 26 жовтня 2001 року № 1440]  '''рішення комісії може бути оскаржене посадовою особою в установленому законодавством порядку протягом 10 днів з дня його прийняття''' без урахування терміну тимчасової непрацездатності.<br />  
Так, рішення щодо результатів атестації наукових працівників, відповідно до положень пункту 23 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1475-99-%D0%BF#Text Типового положення про проведення атестації посадових осіб місцевого самоврядування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 1999 р. № 1475], може бути оскаржене працівником керівнику наукової установи чи установи або організації  вищого  рівня '''протягом одного місяця з дня його прийняття''', що не зупиняє його виконання.<br /> 
Відповідно до пункту 6.4 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1255-10 Типового положення про атестацію педагогічних працівників, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 06 жовтня 2010 року № 930] педагогічний працівник, який атестується у десятиденний строк з дня вручення атестаційного листа має право оскаржити рішення атестаційної комісії до атестаційної комісії вищого рівня. При цьому апеляція  на  рішення  атестаційної  комісії  I  рівня подається  до  атестаційної комісії II рівня.  Апеляція на рішення атестаційних  комісій  I  та  II  рівнів  може  бути  подана  до атестаційної комісії III рівня.<br />  
Згідно з пунктом 23 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1440-2001-%D0%BF Положення про атестацію наукових працівників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України  від 26 жовтня 2001 року № 1440]  '''рішення комісії може бути оскаржене посадовою особою в установленому законодавством порядку протягом 10 днів з дня його прийняття''' без урахування терміну тимчасової непрацездатності.<br />  
Відповідно до пункту 6.4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1475-99-%D0%BF#Text Положення про атестацію педагогічних працівників, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 09 вересня 2022 року № 805] у разі незгоди педагогічного працівника з рішеннями атестаційних комісій I чи II рівнів він має право оскаржити такі рішення шляхом подання апеляції до відповідної атестаційної комісії вищого рівня '''впродовж 7 робочих днів із дати отримання педагогічним працівником атестаційного листа''' (особисто або на електронну адресу). <br />  
Відповідно до пункту 24 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1571-99-%D0%BF Положення про порядок проведення атестації працівників керівного складу державних підприємств, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 1999 року № 1571], рішення комісії може бути оскаржене працівником, який пройшов атестацію, відповідно керівнику органу управління майном, об'єднання,  державного підприємства, філіалу '''протягом 10 днів з дня його прийняття'''.
Відповідно до пункту 24 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1571-99-%D0%BF Положення про порядок проведення атестації працівників керівного складу державних підприємств, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 1999 року № 1571], рішення комісії може бути оскаржене працівником, який пройшов атестацію, відповідно керівнику органу управління майном, об'єднання,  державного підприємства, філіалу '''протягом 10 днів з дня його прийняття'''.


== Перелік необхідних документів ==
== Перелік необхідних документів ==
Апеляція подається у письмовій формі або направляється рекомендованим листом.
Апеляція подається у письмовій формі або направляється рекомендованим листом.
В апеляції на рішення атестаційної комісії має бути зазначено: найменування атестаційної комісії, до якої подається апеляція; прізвище, ім'я, по батькові та посада (місце роботи) особи, яка подає апеляцію, її місце проживання; у чому полягає необґрунтованість рішення атестаційної комісії, що оскаржується; перелік документів та інших матеріалів, що додаються; дата подання апеляції. Апеляція підписується особою, яка її подає.
В апеляції на рішення атестаційної комісії має бути зазначено:  
* найменування атестаційної комісії, до якої подається апеляція;  
* прізвище, ім'я, по батькові та посада (місце роботи) особи, яка подає апеляцію, її місце проживання;
* у чому полягає необґрунтованість рішення атестаційної комісії, що оскаржується;
* перелік документів та інших матеріалів, що додаються; дата подання апеляції.  
Апеляція підписується особою, яка її подає.
 
До апеляції додається копія атестаційного листа (додаток).
До апеляції додається копія атестаційного листа (додаток).