Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Мітка: редагування коду 2017 |
Немає опису редагування Мітка: редагування коду 2017 |
||
| (Не показані 5 проміжних версій ще одного користувача) | |||
| Рядок 3: | Рядок 3: | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"] | |||
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"] | * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1390-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 16.12.2022 № 1390 "Деякі питання строку дії посвідчень осіб з інвалідністю внаслідок війни на період воєнного стану"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1390-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 16.12.2022 № 1390 "Деякі питання строку дії посвідчень осіб з інвалідністю внаслідок війни на період воєнного стану"] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1183-15 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 01 жовтня 2015 року № 634 "Про затвердження Положення про міжвідомчу комісію з питань встановлення факту участі осіб у Революції Гідності та отримання ними під час Революції Гідності ушкоджень здоров’я"] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1183-15 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 01 жовтня 2015 року № 634 "Про затвердження Положення про міжвідомчу комісію з питань встановлення факту участі осіб у Революції Гідності та отримання ними під час Революції Гідності ушкоджень здоров’я"] | ||
{| class="wikitable sortable" | |||
|- | |||
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' | |||
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338]. | |||
Повноваження, права і обов'язки '''МСЕК''' щодо проведення медико-соціальної експертизи, а також повноваження, права і обов'язки Центральної медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров'я '''припиняються 31 грудня 2024 року.''' | |||
'''Документи, рішення, прийняті, видані МСЕК в період їх роботи, є чинними''' та продовжують бути підставами для продовження надання особам і дітям статусів, прав, пільг, пенсій, допомог, компенсацій, надбавок, якщо такі статуси, права, виплати та соціальні гарантії були оформлені (призначені) до набрання чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338] (''26.11.2024''), якщо інше не буде встановлено за результатами перевірки обґрунтованості рішення медико-соціальної експертної комісії, проведеної в установленому законодавством порядку, або в судовому порядку, або до проведення оцінювання повсякденного функціонування особи експертними командами. | |||
|} | |||
== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни == | == Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни == | ||
| Рядок 58: | Рядок 71: | ||
Подати заяву в електронній формі засобами Порталу Дія може громадянин України, засобами Реєстру - громадянин України, іноземець або особа без громадянства (за наявності реєстраційного номера облікової картки платника податків). | Подати заяву в електронній формі засобами Порталу Дія може громадянин України, засобами Реєстру - громадянин України, іноземець або особа без громадянства (за наявності реєстраційного номера облікової картки платника податків). | ||
'''“Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни”''' і відповідні нагрудні знаки, видаються структурними підрозділами районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад, на які покладено функції з питань ветеранської політики, '''''за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) особи ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF#Text:~:text=%D0%B2%D1%96%D0%B4%2017.05.2024%7D-,%E2%80%9C%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%E2%80%9D,-%2C%20%E2%80%9C%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 абз.2 п. 7 Порядку]).''''' | '''“Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни”''' і відповідні нагрудні знаки, видаються структурними підрозділами районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад, на які покладено функції з питань ветеранської політики, '''''за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) особи ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF#Text:~:text=%D0%B2%D1%96%D0%B4%2017.05.2024%7D-,%E2%80%9C%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%E2%80%9D,-%2C%20%E2%80%9C%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 абз. 2 п. 7 Порядку]).''''' | ||
За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може бути сформовано безоплатно засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/view/nadannia-statusu-osoby-z-invalidnistiu-vnaslidok-viiny-37e1add0-eec9-4873-9f12-3521edd776e1 Портал Дія]) '''Е-посвідчення ветерана'''. | За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може бути сформовано безоплатно засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/view/nadannia-statusu-osoby-z-invalidnistiu-vnaslidok-viiny-37e1add0-eec9-4873-9f12-3521edd776e1 Портал Дія]) '''Е-посвідчення ветерана'''. | ||
| Рядок 81: | Рядок 94: | ||
=== Продовження строку дії посвідчення, якщо медико-соціальною експертною комісією не проведено повторний огляд === | === Продовження строку дії посвідчення, якщо медико-соціальною експертною комісією не проведено повторний огляд === | ||
Строк дії посвідчень з написом “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни”, виданих особам з інвалідністю внаслідок війни, у яких групу інвалідності встановлено'' із строком перегляду та строк якого припав на період воєнного стану'', ''якщо медико-соціальною експертною комісією не було проведено повторний огляд'', продовжується без звернення таких осіб до структурних підрозділів районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад, на які покладено функції з питань ветеранської політики ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1390-2022-%D0%BF#Text підпункт 1 пункту 1 Постанови]). | Строк дії посвідчень з написом “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни”, виданих особам з інвалідністю внаслідок війни, у яких групу інвалідності встановлено''''' із строком перегляду та строк якого припав на період воєнного стану''''', ''якщо медико-соціальною експертною комісією не було проведено повторний огляд'', продовжується без звернення таких осіб до структурних підрозділів районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад, на які покладено функції з питань ветеранської політики ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1390-2022-%D0%BF#Text підпункт 1 пункту 1 Постанови]). | ||
== Оскарження рішень про відмову у видачі посвідчення == | == Оскарження рішень про відмову у видачі посвідчення == | ||
| Рядок 88: | Рядок 101: | ||
=== Строк для прийняття рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни === | === Строк для прийняття рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни === | ||
Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається''' в місячний строк''' з дня надходження заяви (заяви в електронній формі). | Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається''' в місячний строк''' з дня надходження заяви (заяви в електронній формі) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#top:~:text=%D0%B2%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8 п. 13 Порядку]). | ||
Статус особи з інвалідністю внаслідок війни ''вважається наданим'' за заявою, поданою в електронній формі, якщо місцевий структурний підрозділ з питань ветеранської політики створив реєстрову інформацію про наданий статус особи з інвалідністю внаслідок війни шляхом внесення такої реєстрової інформації до Реєстру і запис про це обліковано в Реєстрі. | Статус особи з інвалідністю внаслідок війни ''вважається наданим'' за заявою, поданою в електронній формі, якщо місцевий структурний підрозділ з питань ветеранської політики створив реєстрову інформацію про наданий статус особи з інвалідністю внаслідок війни шляхом внесення такої реєстрової інформації до Реєстру і запис про це обліковано в Реєстрі. | ||
| Рядок 121: | Рядок 134: | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 Стаття 5 Закону України "Про судовий збір"] передбачає пільги щодо сплати судового збору. | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 Стаття 5 Закону України "Про судовий збір"] передбачає пільги щодо сплати судового збору. | ||
== Судова практика == | |||
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: | |||
до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. | |||
Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. | |||
Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни. | |||
== Див. також == | == Див. також == | ||
