Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни: відмінності між версіями

 

 

'''“Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни”''' і відповідні нагрудні знаки, видаються структурними підрозділами районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад, на які покладено функції з питань ветеранської політики, '''''за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) особи ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF#Text:~:text=%D0%B2%D1%96%D0%B4%2017.05.2024%7D-,%E2%80%9C%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%E2%80%9D,-%2C%20%E2%80%9C%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 абз. 2 п. 7 Порядку]).'''''

'''"Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни" видається на ''підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності. '''''

 

Вказана довідка МСЕК''' є одним із основних документів''', на підставі якого приймається рішення про надання або відмову у наданні уповноваженими органами статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

 

 

 

* коли причина інвалідності внаслідок поранення (контузії, каліцтва або захворювання) заявника не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Строк дії посвідчень з написом “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни”, виданих особам з інвалідністю внаслідок війни, у яких групу інвалідності встановлено''''' із строком перегляду та строк якого припав на період воєнного стану''''', ''якщо медико-соціальною експертною комісією не було проведено повторний огляд'', продовжується без звернення таких осіб до структурних підрозділів районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад, на які покладено функції з питань ветеранської політики ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1390-2022-%D0%BF#Text підпункт 1 пункту 1 Постанови]).

== Оскарження рішень про відмову у видачі посвідчення ==

Місцевий структурний підрозділ з питань ветеранської політики за результатами розгляду заяви (поданою в паперовій або електронній формі приймає рішення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

=== Строк для прийняття рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ===

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається''' в місячний строк''' з дня надходження заяви (заяви в електронній формі) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#top:~:text=%D0%B2%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8 п. 13 Порядку]).

 

Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або в [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|судовому порядку]].

 

 

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у строк '''не пізніше 6 місяців з дня''', якщо не встановлено інше, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

 

 

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб’єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

 

 

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.  

Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою [[Порядок сплати судового збору|справляється судовий збір]] у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 статті 8 Закону України "Про судовий збір"] можливе відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшення його розміру або взагалі звільнення від сплати останнього. Рішення про останнє приймається у вигляді ухвали суду, прийнятої із врахуванням майнового стану сторони.

 

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 Стаття 5 Закону України "Про судовий збір"] передбачає пільги щодо сплати судового збору.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]:

до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії.

Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.