Забруднення. Класифікація забруднень довкілля: відмінності між версіями

← Попереднє редагування

ВізуальнийВікірозмітка

@@ Рядок 1: / Рядок 1: @@
 == Нормативна база ==
+* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1264-12 Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища"]
-* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_215 Монреальський протокол про захист озонового шару]
+* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Закон України "Про доступ до публічної інформації"]
-* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_801 Кіотський протокол до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату]
+* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2657-12 Закон України "Про інформацію"]
-* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1264-12 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища"]
+* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2697-19#Text Закон України “Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року”]
-* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2707-12 Закону України "Про охорону атмосферного повітря"]
+*  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/391-98-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 1998 року № 391 "Про затвердження Положення про державну систему моніторингу довкілля"]
-* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/610-2003-%D1%80 Розпорадження Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2003 року № 610-р "Про схвалення Концепції реалізації державної політики щодо скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, які призводять до підкислення, евтрофікації та утворення приземного озону"]
 == Поняття ==
 '''Забруднення''' - внесення в навколишнє середовище або виникнення в ньому нових, зазвичай не характерних фізичних чинників, хімічних і біологічних речовин, які шкодять природним екосистемам та людині.
 '''Забруднювач''' - будь-який фізичний чинник, хімічна речовина або біологічний вид (головним чином мікроорганізми), який потрапляє в навколишнє середовище або виникає в ньому в кількості, більшій за звичайну, і викликає забруднення середовища.
 == Класифікація забруднень ==
 '''За просторовим поширенням (розміру охоплюючих територій) забруднення поділяють на:'''
 * '''''Локальні''''' забруднення характерні для міст, значних промислових підприємств, районів видобутку тих або інших корисних копалин, значних тваринницьких комплексів.
 * '''''Регіональні''''' забруднення охоплюють значні території й акваторії, що підлягають впливу значних промислових районів.
 * '''''Глобальні''''' забруднення частіше всього викликаються атмосферними викидами, поширюються на великі відстані від місця свого виникнення і створюють несприятливий вплив на крупні регіони, а іноді і на всю планету.
-Статтею 6 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2707-12#top Закону України "Про охорону атмосферного повітря"] передбачено, що для оцінки стану забруднення атмосферного повітря встановлюються нормативи екологічної безпеки атмосферного повітря та нормативи гранично допустимих викидів в атмосферне повітря забруднюючих речовин, рівні шкідливого впливу фізичних та біологічних факторів у межах населених пунктів, у рекреаційних зонах, в інших місцях проживання, постійного чи тимчасового перебування людей, об’єктах навколишнього природного середовища з метою забезпечення екологічної безпеки громадян і навколишнього природного середовища:
-* нормативи якості атмосферного повітря;
-* гранично допустимі рівні впливу акустичного, електромагнітного, іонізуючого та інших фізичних факторів і біологічного впливу на стан атмосферного повітря населених пунктів.
-Для курортних, лікувально-оздоровчих, рекреаційних та інших окремих районів можуть встановлюватися більш суворі нормативи екологічної безпеки атмосферного повітря.
 '''За силою та характером дії на навколишнє середовище забруднення бувають:'''
-* '''''фонові;'''''
+* ''фонові;''
-* '''''імпактні (від англ. імпект — удар; синонім — залпові);'''''
+* ''імпактні (від англ. імпект — удар; синонім — залпові);''
-* '''''постійні (перманентні);'''''
+* ''постійні (перманентні);''
-* '''''катастрофічні.'''''
+* ''катастрофічні.''
 '''За джерелами виникнення забруднення поділяють на:'''
-* '''''промислові (наприклад, SО2);'''''
+* ''промислові (наприклад, SО2);''
-* '''''транспортні (наприклад, альдегіди вихлопів автотранспорту);'''''
+* ''транспортні (наприклад, альдегіди вихлопів автотранспорту);''
-* '''''сільськогосподарські (наприклад, пестициди);'''''
+* ''сільськогосподарські (наприклад, пестициди);''
-* '''''побутові (наприклад, синтетичні мийних засобів).'''''
+* ''побутові (наприклад, синтетичні мийних засобів).''
 '''За типом походження:'''
 * '''''Фізичні забруднення''''' - це зміни теплових, електричних, радіаційних, світлових полів у природному середовищі, шуми, вібрації, гравітаційні сили, спричинені людиною.
@@ Рядок 39: / Рядок 31: @@
 * '''''Хімічні забруднення''''' - тверді, газоподібні й рідкі речовини, хімічні елементи й сполуки штучного походження, які надходять - у біосферу, порушуючи встановлені природою процеси кругообігу речовин і енергії.
 * '''''Біологічні забруднення''''' - різні організми, що з'явилися завдяки життєдіяльності людства - бактеріологічна зброя, нові віруси (збудники СНІДу, хвороби легіонерів, епідемій, інших хвороб, а також катастрофічне розмноження рослин чи тварин, переселених з одного середовища в інше людиною чи випадково.
+'''Джерела забруднення:'''
+* промислові підприємства і паливно-енергетичний комплекс;
+* побутові та тверді відходи, відходи тваринництва, транспорту;
+* хімічні речовини, які людина цілеспрямовано вводить до екосистеми для захисту корисних продуцентів і консументів від шкідників, хвороб і бур'янів;
+* газові викиди;
+* стічні води, а також стічні води металургійних, металообробних і машинобудівних заводів; целюлозно-паперової, харчової, деревообробної, нафтохімічної промисловості;
+* забруднення атмосфери міст і транспортних комунікацій важкими металами і токсичними вуглеводнями;
+* морські перевезення (забруднення морів і океанів нафтою і нафтопродуктами).
 == Спостереження, прогнозування та інформування в галузі навколишнього природного середовища ==
-'''Моніторинг навколишнього природного середовища'''
+=== Моніторинг навколишнього природного середовища ===
+[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#Text Законом України "Про охорону навколишнього природного середовища"] (статті 20, 22) передбачено створення державної системи моніторингу довкілля (далі – ДСМД) та проведення спостережень за станом навколишнього природного середовища, рівнем його забруднення. Спостереження за станом навколишнього природного середовища, рівнем його забруднення здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища (<u>[https://mepr.gov.ua/ Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України]</u>), іншими спеціально уповноваженими державними органами, а також підприємствами, установами та організаціями, діяльність яких призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища.
+Основні принципи функціонування ДСМД визначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/391-98-%D0%BF#Text Положенні про державну систему моніторингу довкілля, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 1998 року № 391] (далі - Положення). Кожний із суб'єктів ДСМД здійснює моніторинг тих об`єктів довкілля, що визначаються [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/391-98-%D0%BF#Text Положенням] та порядками і положеннями про державний моніторинг окремих складових довкілля.
+Питанням запобігання забрудненням навколишнього природного середовища приділено увагу в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2697-19#Text Законі України “Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року” від 28.02.2019 № 2697-VIII].
+=== Екологічна інформація ===
+За [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#n172 частиною другою статті 20 Закону України "Про доступ до публічної інформації"] ''у разі '''якщо запит на інформацію стосується інформації''', необхідної для захисту життя чи свободи особи, '''щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян''', '''відповідь має бути надана не пізніше 48 годин з дня отримання запиту'''''.
+'''Інформація про стан навколишнього природного середовища (екологічна інформація)''' - це будь-яка інформація в письмовій, аудіовізуальній, електронній чи іншій матеріальній формі про:
+* стан навколишнього природного середовища чи його об'єктів - землі, вод, надр, атмосферного повітря, рослинного і тваринного світу та рівні їх забруднення;
+* біологічне різноманіття і його компоненти, включаючи генетично видозмінені організми та їх взаємодію із об'єктами навколишнього природного середовища;
+* джерела, фактори, матеріали, речовини, продукцію, енергію, фізичні фактори (шум, вібрацію, електромагнітне випромінювання, радіацію), які впливають або можуть вплинути на стан навколишнього природного середовища та здоров'я людей;
+* загрозу виникнення і причини надзвичайних екологічних ситуацій, результати ліквідації цих явищ, рекомендації щодо заходів, спрямованих на зменшення їх негативного впливу на природні об'єкти та здоров'я людей;
+* екологічні прогнози, плани і програми, заходи, в тому числі адміністративні, державну екологічну політику, законодавство про охорону навколишнього природного середовища;
+* витрати, пов'язані із здійсненням природоохоронних заходів за рахунок фондів охорони навколишнього природного середовища, інших джерел фінансування, економічний аналіз, проведений у процесі прийняття рішень з питань, що стосуються довкілля [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#n401 (стаття 25 Закону України "Про охорону навколишнього середовища")]
+Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#n92 частини другої статті 13 Закону України "Про доступ до публічної інформації"] до розпорядників інформації, зобов’язаних оприлюднювати та надавати за запитами інформацію, визначену в цій статті, у порядку, передбаченому цим Законом, прирівнюються суб’єкти господарювання, які володіють:
-[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#Text Законом України “Про охорону навколишнього природного середовища”] (ст.20, 22) передбачено створення державної системи моніторингу довкілля (далі – ДСМД) та проведення спостережень за станом навколишнього природного середовища, рівнем його забруднення. Спостереження за станом навколишнього природного середовища, рівнем його забруднення здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, іншими спеціально уповноваженими державними органами, а також підприємствами, установами та організаціями, діяльність яких призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища.
+# інформацією про стан довкілля;
+# інформацією про якість харчових продуктів і предметів побуту;
+# інформацією про аварії, катастрофи, небезпечні природні явища та інші надзвичайні події, що сталися або можуть статися і загрожують здоров’ю та безпеці громадян;
+# іншою інформацією, що становить суспільний інтерес (суспільно необхідною інформацією).
+'''Інформація про стан довкілля (екологічна інформація)''' – відомості та/або дані про:
+* стан складових довкілля та його компоненти, включаючи генетично модифіковані організми, та взаємодію між цими складовими;
+* фактори, що впливають або можуть впливати на складові довкілля (речовини, енергія, шум і випромінювання, а також діяльність або заходи, включаючи адміністративні, угоди в галузі навколишнього природного середовища, політику, законодавство, плани і програми);
+* стан здоров’я та безпеки людей, умови життя людей, стан об’єктів культури і споруд тією мірою, якою на них впливає або може вплинути стан складових довкілля;
+* інші відомості та/або дані.
+Інформація про стан довкілля, крім інформації про місце розташування військових об’єктів, не може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2657-12#n94:~:text=3.%20%D0%86%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%20%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D1%96%D0%BB%D0%BB%D1%8F%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D1%96%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%82%D0%B0%D1%88%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D0%B1%27%D1%94%D0%BA%D1%82%D1%96%D0%B2%2C%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%B5%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%B7%20%D0%BE%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BE%D0%BC. частина третя статті 13 Закону України "Про інформацію"]).
-Основні принципи функціонування ДСМД визначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/391-98-%D0%BF#Text постанові Кабінету Міністрів України від 30.03.1998 № 391 “Про затвердження Положення про державну систему моніторингу довкілля”].
+Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#n411 статтею 25<sup>1</sup> Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища"] екологічне інформаційне забезпечення здійснюється органами державної влади та органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень шляхом:
+* підготовки центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, і подання на розгляд Верховної Ради України щорічної Національної доповіді про стан навколишнього природного середовища в Україні, а після її розгляду Верховною Радою України - опублікування окремим виданням та розміщення в системі Інтернет;
+* щорічного інформування Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними державними адміністраціями, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями відповідних рад та населення про стан навколишнього природного середовища відповідних територій;
+* систематичного інформування населення через засоби масової інформації про стан навколишнього природного середовища, динаміку його змін, джерела забруднення, управління відходами чи іншої зміни навколишнього природного середовища і характер впливу екологічних факторів на здоров'я людей;
+* негайного інформування про надзвичайні екологічні ситуації;
+* передачі інформації, отриманої в результаті проведення моніторингу довкілля, каналами інформаційних зв'язків органам, уповноваженим приймати рішення щодо отриманої інформації;
+* забезпечення вільного доступу до екологічної інформації, яка не становить державної таємниці і міститься у списках, реєстрах, архівах та інших джерелах.
-В Україні існує дисциплінарна, адміністративна, цивільна і кримінальна відповідальність за порушення екологічного законодавства. (''[[Відповідальність за порушення екологічного законодавства]]'').
+В Україні встановлено дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність за порушення екологічного законодавства.
+'''<u>Детальніше див.:</u>''' [[Відповідальність за порушення екологічного законодавства]]
 [[Категорія: Екологічне право]]