Мораторій на перевірки суб'єків господарювання: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
м Нормативна база: зміни до Постанови КМУ
 
(Не показані 5 проміжних версій 5 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text Податковий кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/877-16 Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/877-16 Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"]


* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/533-IX Закон України від 17.03.2020 № 533-IX "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/533-IX Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2260-IX#Text Закон України від 15.02.2022 № 2260-IX "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2260-IX#Text Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3453-20#Text Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо скасування мораторію на проведення податкових перевірок"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1236-2020-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1236-2020-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]
* [https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vidminu-na-vsii-terytorii-ukrainy-karantynu-vstanovlenoho-z-metoiu-zapobihannia-poshyrenniu-na-terytorii-ukrainy-hostroi-respiratornoi-khvoroby-i270623-651 Постанова Кабінету міністрів України від 27 червня 2023 р. № 651 "Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]
* [https://www.dls.gov.ua/for_subject/%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BE-%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD-%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA-2/ Наказ Державної регуляторної служби України від 15.11.2021 № 383 "Про затвердження Плану здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2022 рік"]
* [https://www.dls.gov.ua/for_subject/%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BE-%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD-%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA-2/ Наказ Державної регуляторної служби України від 15.11.2021 № 383 "Про затвердження Плану здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2022 рік"]
* [https://www.me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=0d301d71-c687-4d19-bfad-ad0461237404&title=MoratoriiNaPerevirkiBiznesuPidChaskarantinuroziasnenniaminekonomiki Роз’яснення Міністерства економіки України "Мораторій на перевірки бізнесу під час карантину"]
* [https://www.me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=0d301d71-c687-4d19-bfad-ad0461237404&title=MoratoriiNaPerevirkiBiznesuPidChaskarantinuroziasnenniaminekonomiki Роз’яснення Міністерства економіки України "Мораторій на перевірки бізнесу під час карантину"]
* Постанова КМУ від 12.12.2024 року № 1511 "Про внесення змін до Постанови КМУ  від 13.03.2022 № 303
== Загальні положення ==
== Загальні положення ==
'''З 01.01.2019 втратив чинність [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1728-19 Закон України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»].'''
'''З 01.01.2019 втратив чинність [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1728-19 Закон України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»].'''
Рядок 16: Рядок 20:
Наразі питання проведення планових та позапланових заходів зі здійснення державного контролю, <u>крім заходів валютного нагляду, податкового контролю, митного контролю, державного експортного контролю, контролю за дотриманням бюджетного законодавства</u>, та деяких інших, врегульовано [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/877-16 Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»] (далі - Закон).
Наразі питання проведення планових та позапланових заходів зі здійснення державного контролю, <u>крім заходів валютного нагляду, податкового контролю, митного контролю, державного експортного контролю, контролю за дотриманням бюджетного законодавства</u>, та деяких інших, врегульовано [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/877-16 Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»] (далі - Закон).


Зз 2019 року поновилося проведення <u>планових перевірок, періодичність яких залежить від ступеню ризику підприємства</u>:
З 2019 року поновилося проведення <u>планових перевірок, періодичність яких залежить від ступеню ризику підприємства</u>:


▷ Високий ступінь ризику підприємства – перевірка проводиться не частіше 1 разу на два роки;
▷ Високий ступінь ризику підприємства – перевірка проводиться не частіше 1 разу на два роки;
Рядок 44: Рядок 48:
|}
|}
== Мораторій на проведення перевірок під час карантину ==
== Мораторій на проведення перевірок під час карантину ==
На території України '''до 31 грудня 2022 року''' продовжено дію карантину, установленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1236-2020-%D0%BF#Text постанова Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]).
Відповідно до '''Постанови Кабінету міністрів України від 27 червня 2023 р. № 651''' [https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vidminu-na-vsii-terytorii-ukrainy-karantynu-vstanovlenoho-z-metoiu-zapobihannia-poshyrenniu-na-terytorii-ukrainy-hostroi-respiratornoi-khvoroby-i270623-651 "Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"] ''24 години 00 хвилин 30 червня 2023 р.''' на всій території України '''карантин''', встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, '''відмінено.'''
 
У зв'язку з цим, продовжують діяти норми [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/533-IX Закон України від 17.03.2020 № 533-IX "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)], відповідно до якого тимчасово, з 18.03.2020 по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України, '''забороняється''' проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, <u>крім державного нагляду (контролю)</u>:
* за діяльністю суб’єктів господарювання, які відповідно до затверджених Кабінетом Міністрів України критеріїв оцінки ступеня ризику від провадження господарської діяльності віднесені до суб’єктів господарювання з високим ступенем ризику;
* у сфері дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін;
* у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.
== Мораторій на проведення перевірок під час дії воєнного стану ==
== Мораторій на проведення перевірок під час дії воєнного стану ==
З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану.'''
З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану.'''


15 травня 2022 року Верховною Радою України прийнято [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2260-IX#Text Закон України № 2260-IX "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану"], відповідно до якого установлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, введеного [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022], затвердженим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-20#Text Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX], <u>податкові перевірки не розпочинаються, а розпочаті перевірки зупиняються, крім:</u>
15 травня 2022 року Верховною Радою України прийнято [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2260-IX#Text Закон України № 2260-IX "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану"],  
 
Відповідно установлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, введеного [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022], затвердженим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-20#Text Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX], <u>податкові перевірки не розпочинаються, а розпочаті перевірки зупиняються, крім:</u>
* [[Порядок проведення камеральних та документальних податкових перевірок|камеральних перевірок]];
* [[Порядок проведення камеральних та документальних податкових перевірок|камеральних перевірок]];
* [[Порядок проведення камеральних та документальних податкових перевірок|документальних]] позапланових перевірок, що проводяться на звернення платника податків та/або з підстав, визначених підпунктами 78.1.7 та 78.1.8 пункту 78.1 статті 78 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text Податковим кодексом України], та/або документальних позапланових перевірок платників податків, за якими отримано податкову інформацію, що свідчить про порушення платником валютного законодавства в частині дотримання граничних строків надходження товарів за імпортними операціями та/або валютної виручки за експортними операціями;
* документальних позапланових перевірок, що проводяться на звернення платника податків та/або з підстав, визначених підпунктами 78.1.2 (в частині контролю за трансфертним ціноутворенням), 78.1.5, 78.1.7, 78.1.8, 78.1.12, 78.1.14-78.1.16, 78.1.21 та 78.1.22 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, та/або документальних позапланових перевірок платників податків, за якими отримано податкову інформацію, що свідчить про порушення платником валютного законодавства в частині дотримання граничних строків надходження товарів за імпортними операціями та/або валютної виручки за експортними операціями, та/або документальних позапланових перевірок з питань оподаткування юридичними особами або іншими нерезидентами, які здійснюють господарську діяльність через постійне представництво на території України, доходів, отриманих нерезидентами із джерелом їх походження з України, та/або документальних позапланових перевірок нерезидентів (представництв нерезидентів);
* фактичних перевірок.
* фактичних перевірок [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text (підпункт 69.2 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України] )
== Див. також ==
 
* [[Порядок проведення фактичних перевірок контролюючими органами]]
*[[Порядок проведення фактичних перевірок контролюючими органами]]
*[[Порядок проведення камеральних та документальних податкових перевірок]]
*[[Порядок проведення камеральних та документальних податкових перевірок]]
[[Категорія: Господарське право]]
[[Категорія: Господарське право]]
[[Категорія:Податкове право]]
[[Категорія:Податкове право]]
[[Категорія:Воєнний стан]]
[[Категорія:Воєнний стан]]