Право на пільговий проїзд у громадському транспорті: відмінності між версіями
Немає опису редагування |
|||
(Не показані 18 проміжних версій 2 користувачів) | |||
Рядок 3: | Рядок 3: | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2344-14 Закон України «Про автомобільний транспорт»] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2344-14 Закон України «Про автомобільний транспорт»] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»] | ||
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/875-12 Закон України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»] | * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/875-12 Закон України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»] | ||
Рядок 14: | Рядок 14: | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/226-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 05 квітня 1994 № 226 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування»] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/226-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 05 квітня 1994 № 226 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування»] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/176-97-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1997 № 176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту»] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/176-97-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1997 № 176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту»] | ||
== Категорії громадян, які мають право на пільговий проїзд у громадському транспорті == | == Категорії громадян, які мають право на пільговий проїзд у громадському транспорті == | ||
{| class="wikitable" | {| class="wikitable" | ||
|- | |- | ||
! № з/п !! Категорія !! Документ, що дає право на безкоштовний проїзд !! Вид транспорту !! Підстава | ! № з/п !! Категорія !! Документ, що дає право на безкоштовний проїзд !! Вид транспорту !! Підстава | ||
|- | |- | ||
|colspan="5"|'''''Ветерани війни''''' | | colspan="5" |'''''Ветерани війни''''' | ||
|- | |- | ||
| 1 || Учасники бойових дій, а також особи, прирівняні до них | | 1 || Учасники бойових дій, а також особи, прирівняні до них || посвідчення учасника бойових дій* || rowspan="3" |усі види міського пасажирського транспорту, автомобільного транспорту загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання|| [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] ''<br>'' | ||
''(пункт 7 частини першої статті 12)'' | ''(пункт 7 частини першої статті 12)'' | ||
|- | |- | ||
| 2 || Особи з інвалідністю внаслідок війни та прирівняні до них особи ||rowspan=2| посвідчення встановленого зразка*||rowspan=2| ''(пункт 7 частини першої статті 13)'' | | 2 || Особи з інвалідністю внаслідок війни та прирівняні до них особи || rowspan="2" | посвідчення встановленого зразка*|| rowspan="2" | ''(пункт 7 частини першої статті 13)'' | ||
|- | |- | ||
| 3 || Особа, яка супроводжує особу з інвалідністю I групи|| | | 3 || Особа, яка супроводжує особу з інвалідністю I групи|| | ||
|- | |- | ||
| colspan="5"|'''''Громадяни, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС''''' | | colspan="5" |'''''Громадяни, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС''''' | ||
|- | |- | ||
| 4 || Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесені до категорії 1|| посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1 серія А (з вкладкою)*|| усі види міського та приміського транспорту (крім таксі, в яких число посадочних місць для пасажирів не більше 9) на території України || [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»] | | 4 || Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесені до категорії 1|| посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1 серія А (з вкладкою)*|| усі види міського та приміського транспорту (крім таксі, в яких число посадочних місць для пасажирів не більше 9) на території України || [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»] | ||
''(пункт 15 частини першої статті 20)'' | ''(пункт 15 частини першої статті 20)'' | ||
|- | |- | ||
| 5 || Учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильський АЕС, які належать до | | 5 || Учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильський АЕС, які належать до категорії 2|| посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС зі штампом червоного кольору «Перереєстровано» (категорія 2 серія А)*|| усі види міського та приміського транспорту (крім таксі) на території України || ''(пункт 9 частини першої статті 21)'' | ||
|- | |- | ||
| 6 || Діти, яким встановлено інвалідність, пов’язану з Чорнобильською катастрофою || посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи серії Д (з вкладкою)*|| усі види міського та приміського транспорту (крім таксі з числом посадочних місць для пасажирів не більше 9) на території України || ''(пункт 1 частини третьої статті 30)'' | | 6 || Діти, яким встановлено інвалідність, пов’язану з Чорнобильською катастрофою || посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи серії Д (з вкладкою)*|| усі види міського та приміського транспорту (крім таксі з числом посадочних місць для пасажирів не більше 9) на території України || ''(пункт 1 частини третьої статті 30)'' | ||
|- | |- | ||
| | | colspan="5" |'''''Особи з інвалідністю''''' | ||
|- | |- | ||
| 7 || Особи з інвалідністю І, ІІ групи || rowspan=2|посвідчення, яке підтверджує відповідний статус (пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги в яких зазначено групу та причину інвалідності) чи довідка¹*|| rowspan=4| пасажирський міський транспорт (крім таксі) || rowspan=4| [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/875-12 Закон України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю Україні»] (''стаття | | 7 || Особи з інвалідністю І, ІІ групи || rowspan="2" |посвідчення, яке підтверджує відповідний статус (пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги в яких зазначено групу та причину інвалідності) чи довідка¹*|| rowspan="4" | пасажирський міський транспорт (крім таксі) || rowspan="4" | [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/875-12 Закон України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю Україні»] (''стаття 38-1''), [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/555-94-%D0%BF постанова Кабінету Міністрів України «Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 р. №354» від 16 серпня 1994 № 555] ''(пункт 1)''. | ||
|- | |- | ||
| 8 || Особи, які супроводжують осіб з інвалідністю I групи або дітей з інвалідністю (не більше однієї особи, яка супроводжує особу з інвалідністю I групи або дитину з інвалідністю) | | 8 || Особи, які супроводжують осіб з інвалідністю I групи або дітей з інвалідністю (не більше однієї особи, яка супроводжує особу з інвалідністю I групи або дитину з інвалідністю) | ||
Рядок 47: | Рядок 45: | ||
| 9 || Діти з інвалідністю|| посвідчення, в якому зазначено категорію «дитина з інвалідністю»* | | 9 || Діти з інвалідністю|| посвідчення, в якому зазначено категорію «дитина з інвалідністю»* | ||
|- | |- | ||
| colspan="5"|'''''Інші категорії''''' | | colspan="5" |'''''Інші категорії''''' | ||
|- | |- | ||
| 10 || Пенсіонери за віком|| посвідчення встановленого зразка чи довідка¹ *|| міський пасажирський транспорт | | 10 || Пенсіонери за віком|| посвідчення встановленого зразка чи довідка¹ *|| міський пасажирський транспорт загального користування (крім метрополітену і таксі) та приміські маршрути|| [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/354-93-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 року № 354 «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування»] ''(пункт 1)'' | ||
|- | |- | ||
| 11 || Військовослужбовці, які стали особами з інвалідністю внаслідок бойових дій, учасники бойових дій та прирівняні до них особи, а також батьки військовослужбовців, які загинули чи померли або пропали безвісти під час проходження військової служби || посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни, учасника бойових дій або посвідчення члена сім’ї загиблого*|| усі види міського пасажирського транспорту загального користування (крім таксі) в межах адміністративного району за місцем проживання, залізничного та водного транспорту приміського сполучення та автобуси приміських маршрутів || [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2011-12 Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»] ''(частина четверта статті 14)'' | | 11 || Військовослужбовці, які стали особами з інвалідністю внаслідок бойових дій, учасники бойових дій та прирівняні до них особи, а також батьки військовослужбовців, які загинули чи померли або пропали безвісти під час проходження військової служби || посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни, учасника бойових дій або посвідчення члена сім’ї загиблого*|| усі види міського пасажирського транспорту загального користування (крім таксі) в межах адміністративного району за місцем проживання, залізничного та водного транспорту приміського сполучення та автобуси приміських маршрутів || [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2011-12 Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»] ''(частина четверта статті 14)'' | ||
Рядок 55: | Рядок 53: | ||
| 12 || Реабілітовані особи, які стали особами з інвалідністю внаслідок репресій або є пенсіонером|| посвідчення встановленого зразка*|| усі види міського пасажирського транспорту (крім таксі) та автомобільного транспорту загального користування (за винятком таксі) в сільській місцевості в межах адміністративного району|| [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/962-12 Закон України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років»] ''(абзац четвертий частини п'ятої статті 6)'' | | 12 || Реабілітовані особи, які стали особами з інвалідністю внаслідок репресій або є пенсіонером|| посвідчення встановленого зразка*|| усі види міського пасажирського транспорту (крім таксі) та автомобільного транспорту загального користування (за винятком таксі) в сільській місцевості в межах адміністративного району|| [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/962-12 Закон України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років»] ''(абзац четвертий частини п'ятої статті 6)'' | ||
|- | |- | ||
| 13 || Ветерани військової служби, | | 13 || Ветерани військової служби, органів внутрішніх справ, Національної поліції України, податкової міліції, Бюро економічної безпеки України, державної пожежної охорони, Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України|| посвідчення встановленого зразка*|| усі види міського пасажирського транспорту (за винятком таксі), автомобільного транспорту загального користування в сільській місцевості, а також залізничного і водного транспорту приміського сполучення та автобусів приміських маршрутів у межах України|| [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/203/98-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист»] ''(пункт 11 частини першої статті 6)'' | ||
|- | |- | ||
| 14 || Діти з багатодітних сімей | | 14 || Діти з багатодітних сімей || посвідчення дитини з багатодітної сім'ї*|| усі види міського пасажирського транспорту (крім таксі), автомобільного транспорту загального користування в сільській місцевості, а також залізничного і водного транспорту приміського сполучення та автобусів приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання || [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2402-14 Закон України «Про охорону дитинства»] ''(пункт 4 частини шостої статті 13)'' | ||
|- | |- | ||
| 15 || Діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, що виховуються або навчаються у навчально-виховних та навчальних закладах|| єдиний квиток*|| громадський міський (приміський) транспорт (крім таксі)|| [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/226-94-%D0%BF постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.1994 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування»] ''(абзац перший пункту 11)'' | | 15 || Діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, що виховуються або навчаються у навчально-виховних та навчальних закладах|| єдиний квиток*|| громадський міський (приміський) транспорт (крім таксі)|| [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/226-94-%D0%BF постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.1994 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування»] ''(абзац перший пункту 11)'' | ||
Рядок 63: | Рядок 61: | ||
| 16 || Діти до 6 років (пасажир може провозити одну дитину без права зайняття нею окремого місця)|| || Автомобільний транспорт || [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/176-97-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 №176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту»] ''(підпункт 7 пункту 159)'' | | 16 || Діти до 6 років (пасажир може провозити одну дитину без права зайняття нею окремого місця)|| || Автомобільний транспорт || [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/176-97-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 №176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту»] ''(підпункт 7 пункту 159)'' | ||
|- | |- | ||
| 17 || Постраждалі учасники Революції Гідності|| Посвідчення "Постраждалий учасник Революції Гідності"|| усі види міського пасажирського транспорту, автомобільного транспорту загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання|| [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] <br> | | 17 || Постраждалі учасники Революції Гідності|| Посвідчення "Постраждалий учасник Революції Гідності"*|| усі види міського пасажирського транспорту, автомобільного транспорту загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання|| [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] <br> | ||
''(пункт 7 частини першої статті 12)'' | ''(частина третя статті 16<sup>-'''1'''</sup> , пункт 7 частини першої статті 12)'' | ||
|} | |} | ||
_____________<br> | _____________<br> | ||
''*у разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - також | ''*у разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - також електронний квиток, який зареєстрований у зазначеній системі і видається на безоплатній основі.''<br> | ||
¹ ''безоплатно видається особам з інвалідністю, | ¹ ''безоплатно видається особам з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу відповідно до законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» структурними підрозділами соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчими органами міських рад за місцем проживання.'' | ||
== Механізм відшкодування перевізникам збитків за пільговий проїзд окремих категорій громадян == | |||
Статтею 91 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 Бюджетного кодексу України] визначено, що до видатків місцевих бюджетів, що можуть здійснюватися з усіх місцевих бюджетів, належать видатки, зокрема на: місцеві програми соціального захисту окремих категорій населення; компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян (підпункт б) та ґ) п. 3 частини першої ст. 91 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text Бюджетного кодексу України).] | |||
== | Таким чином, фінансування втрат громадського транспорту від перевезення пільговиків покладено на органи місцевої влади та місцевого самоврядування. Місцеві органи виконавчої влади самостійно передбачають видатки, забезпечуючи при цьому контроль за ефективним і цільовим використанням коштів на зазначену мету. | ||
== Порядок оскарження безпідставної відмови від передбаченого законом пільгового перевезення громадян == | |||
Безпідставна відмова від передбаченого законом пільгового перевезення громадян тягне за собою відповідальність згідно із законом. | |||
Згідно зі статтею 37 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2344-14 Закону України "Про автомобільний транспорт"] автомобільному перевізнику, який здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, забороняється відмовлятися від пільгового перевезення, крім випадків, передбачених законом.<br> | Згідно зі статтею 37 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2344-14 Закону України "Про автомобільний транспорт"] автомобільному перевізнику, який здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, забороняється відмовлятися від пільгового перевезення, крім випадків, передбачених законом.<br> | ||
Автомобільний перевізник зобов’язаний здійснювати перевезення пасажирів з квитками і пасажирів, яким згідно із законодавством надано пільги щодо плати за проїзд (підпункт 10 пункту 145 Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, | Автомобільний перевізник зобов’язаний здійснювати перевезення пасажирів з квитками і пасажирів, яким згідно із законодавством надано пільги щодо плати за проїзд (підпункт 10 пункту 145 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/176-97-п#Text Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1997 року №176]).<br> | ||
Відповідно до частини сьомої статті 133-1 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення] '''безпідставна відмова від передбаченого законом пільгового перевезення громадян тягне за собою накладення штрафу на водіїв транспортних засобів, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності в розмірі | Відповідно до частини сьомої статті 133-1 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення] '''безпідставна відмова від передбаченого законом пільгового перевезення громадян тягне за собою накладення штрафу на водіїв транспортних засобів, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності в розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'''<br> | ||
Згідно зі статтею 229 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення] справи про адміністративні правопорушення, зв'язані з порушенням правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, правил користування автомобільним транспортом та електротранспортом (в тому числі у разі вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною сьомою статті 133-1) розглядають органи автомобільного транспорту та електротранспорту (тролейбус, трамвай). Від імені цих органів розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення у даному випадку мають право: на автомобільному транспорті - | Згідно зі статтею 229 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення] справи про адміністративні правопорушення, зв'язані з порушенням правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, правил користування автомобільним транспортом та електротранспортом (в тому числі у разі вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною сьомою статті 133-1) розглядають органи автомобільного транспорту та електротранспорту (тролейбус, трамвай). Від імені цих органів розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення у даному випадку мають право: на автомобільному транспорті - посадові особи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті. | ||
У разі безпідставної відмови у безкоштовному проїзді необхідно: дізнатися найменування перевізника, його контактні дані (інформація, як правило, міститься біля водія); прізвище, ім’я та по батькові водія; записати номер транспортного засобу; час, маршрут, а також придбати квиток, зберегти його, а у разі звернення до суду необхідна наявність свідків). У разі, якщо водій громадського автотранспорту відмовляється слідувати маршрутом, поки ви не сплатите за проїзд, попри наявність у вас посвідчення УБД, або ж коли касир автостанції відмовляє вам у видачі безоплатно квитка (за наявності вільних місць), викликайте наряд поліції. | |||
Також за захистом Вашого порушеного права на пільговий проїзд в міському або приміському транспорті можна звернутись до територіального управління [http://dsbt.gov.ua/ Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека)]. | |||
[[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]] | [[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]] | ||
[[Категорія: Безоплатний проїзд транспортом]] | [[Категорія: Безоплатний проїзд транспортом]] |