Примусове виконання судових рішень і рішень інших органів: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
 
(Не показана 1 проміжна версія ще одного користувача)
Рядок 9: Рядок 9:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1126-16 Наказ Міністерства юстиції України від 05.08.2016 № 2432/5 "Про затвердження Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1126-16 Наказ Міністерства юстиції України від 05.08.2016 № 2432/5 "Про затвердження Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1301-16#n16 Наказ Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2831/5 "Про затвердження Порядку реалізації арештованого майна"]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1301-16#n16 Наказ Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2831/5 "Про затвердження Порядку реалізації арештованого майна"]  
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану",] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2129-20?fbclid=IwAR3orygjCdbn39nrwn4gSq88YYClcTa-1cKSkNrkx7l2BtORsWeF3bGweHQ#Text п. 10<sup>2</sup> розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення»],  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text Закону України «Про виконавче провадження»]  тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України:
* фізичні особи - боржники, на кошти яких накладено арешт органами державної виконавчої служби, приватними виконавцями, можуть здійснювати видаткові операції з поточного рахунку на суму в розмірі, що протягом одного календарного місяця не перевищує двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на 1 січня поточного календарного року, а також сплачувати податки, збори без урахування такого арешту, за умови що такий поточний рахунок визначений для здійснення видаткових операцій у порядку, встановленому цим підпунктом. Звернення стягнення у межах зазначеної суми на такому рахунку не здійснюється.;
* юридичні особи - боржники, самозайняті особи (які використовують найману працю фізичних осіб), на кошти яких накладено арешт органами державної виконавчої служби, приватними виконавцями, можуть здійснювати видаткові операції з поточних рахунків виключно для виплати заробітної плати в розмірі не більше п’яти розмірів мінімальної заробітної плати на місяць на одного працівника такої юридичної особи чи самозайнятої особи, а також для сплати податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Контроль за дотриманням встановлених законом вимог під час здійснення виплат покладається на службових осіб юридичної особи - боржника, самозайняту особу відповідно;
* припиняється звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника (крім рішень про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров’я або смертю внаслідок кримінального правопорушення, та рішень, боржниками за якими є громадяни Російської Федерації);
* визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану;
* зупиняється дія постанов державних виконавців про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, спорядженими гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії.
Забороняється відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень на території адміністративно-територіальних одиниць, які тимчасово окуповані внаслідок військової агресії Російської Федерації, у період такої окупації.
За рішеннями про стягнення аліментів підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці, які здійснюють відрахування з заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника, перераховують стягнуті кошти на визначений у заяві або зверненні стягувача рахунок, а у разі відсутності реквізитів рахунка стягувача - на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, приватного виконавця".
|}
== Загальні положення ==
== Загальні положення ==
[[Файл:Img012.jpg|міні]]'''''Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів''''' (посадових осіб) (далі - рішення) являє собою сукупність дій визначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n139 Законі України "Про виконавче провадження"] органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (стаття 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n139 Закону України "Про виконавче провадження"] (далі - Закон).
[[Файл:Img012.jpg|міні]]'''''Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів''''' (посадових осіб) (далі - рішення) являє собою сукупність дій визначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n139 Законі України "Про виконавче провадження"] органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n5 стаття 1 Закону України "Про виконавче провадження"] (далі - Закон).
== Рішення, що підлягають примусовому виконанню ==
== Рішення, що підлягають примусовому виконанню ==
Відповідно до статті 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n139 Закону] примусовому виконанню підлягають рішення на підставі таких '''виконавчих документів''':
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n18 статті 3 Закону] примусовому виконанню підлягають рішення на підставі таких '''виконавчих документів''':
# виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень [[Провадження у справах про надання дозволу на примусове виконання рішень третейських судів|третейського суду]], рішень [[Визнання та надання дозволу на виконання рішення міжнародного комерційного арбітражу|міжнародного комерційного арбітражу]], рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України;
# виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень [[Провадження у справах про надання дозволу на примусове виконання рішень третейських судів|третейського суду]], рішень [[Визнання та надання дозволу на виконання рішення міжнародного комерційного арбітражу|міжнародного комерційного арбітражу]], рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України;
# [[Звернення до суду: наказне провадження|судових наказів]];
# [[Звернення до суду: наказне провадження|судових наказів]];
Рядок 33: Рядок 20:
# постанов державних виконавців про стягнення виконавчого збору, постанов державних виконавців чи приватних виконавців про стягнення витрат виконавчого провадження, про накладення штрафу, постанов приватних виконавців про стягнення основної винагороди;
# постанов державних виконавців про стягнення виконавчого збору, постанов державних виконавців чи приватних виконавців про стягнення витрат виконавчого провадження, про накладення штрафу, постанов приватних виконавців про стягнення основної винагороди;
# постанов органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом;
# постанов органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом;
# рішень інших державних органів та рішень Національного банку України, які законом визнані виконавчими документами;
# рішень інших державних органів, рішень (актів) Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та рішень Національного банку України, які законом визнані виконавчими документами;
# [[Виконання рішень Європейського суду з прав людини|рішень Європейського суду з прав людини]] з урахуванням особливостей, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3477-15 Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"], а також рішень інших міжнародних юрисдикційних органів у випадках, передбачених міжнародним договором України;
# [[Виконання рішень Європейського суду з прав людини|рішень Європейського суду з прав людини]] з урахуванням особливостей, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3477-15 Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"], а також рішень інших міжнародних юрисдикційних органів у випадках, передбачених міжнародним договором України;
# рішень (постанов) суб’єктів державного фінансового моніторингу (їх уповноважених посадових осіб), якщо їх виконання за законом покладено на органи та осіб, які здійснюють примусове виконання рішень;
# рішень (постанов) суб’єктів державного фінансового моніторингу (їх уповноважених посадових осіб), якщо їх виконання за законом покладено на органи та осіб, які здійснюють примусове виконання рішень;
Рядок 40: Рядок 27:
== Хто здійснює примусове виконання ==
== Хто здійснює примусове виконання ==
[[Файл:52743162 742446016140989 6603154528428621824 n-530x750.jpg|міні|463x463пкс]]
[[Файл:52743162 742446016140989 6603154528428621824 n-530x750.jpg|міні|463x463пкс]]
Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text Законом] випадках на [[Інститут приватних виконавців|приватних виконавців]], правовий статус та організація діяльності яких встановлюються [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1403-19#top Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів"] (стаття 5 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n139 Закону]).
Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text Законом] випадках на [[Інститут приватних виконавців|приватних виконавців]], правовий статус та організація діяльності яких встановлюються [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1403-19#top Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів"] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n54 стаття 5 Закону]).


Завданням органів державної виконавчої служби та приватних виконавців є своєчасне, повне і неупереджене виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом.
Завданням органів державної виконавчої служби та приватних виконавців є своєчасне, повне і неупереджене виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом.
Рядок 66: Рядок 53:
* вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні;
* вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні;
* заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов’язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем
* заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов’язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем
* інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.(стаття 10 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n13 Закону]).
* інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n126 стаття 10 Закону]).
Виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання '''протягом трьох років''', крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання '''протягом трьох місяців''' (стаття 12 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n13 Закону]).
Виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання '''протягом трьох років''', крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання '''протягом трьох місяців''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n139 стаття 12 Закону]).


Про права та обов'язки державного (приватного) виконавця '''<u>детальніше див.:</u>''' [[Державні та приватні виконавці: права, обов'язки, компетенції, відповідальність]]
Про права та обов'язки державного (приватного) виконавця '''<u>детальніше див.:</u>''' [[Державні та приватні виконавці: права, обов'язки, компетенції, відповідальність]]
Рядок 77: Рядок 64:
* якщо виконавчий документ надійшов від суду у випадках, передбачених законом;
* якщо виконавчий документ надійшов від суду у випадках, передбачених законом;
* якщо виконавчий документ надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду (суду іноземної держави, інших компетентних органів іноземної держави, до повноважень яких належить розгляд цивільних чи господарських справ, іноземних чи міжнародних арбітражів) у порядку, встановленому законом;
* якщо виконавчий документ надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду (суду іноземної держави, інших компетентних органів іноземної держави, до повноважень яких належить розгляд цивільних чи господарських справ, іноземних чи міжнародних арбітражів) у порядку, встановленому законом;
* якщо виконавчий документ надійшов від Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (стаття 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n139 Закону]).
* якщо виконавчий документ надійшов від Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n275 стаття 26 Закону]).
<span style="color:#008B45">'''Важливо!'''</span> ''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v002p710-19 Рішенням Конституційного Суду України у справі № 3-368/2018(5259/18)] за конституційною скаргою Хліпальської В.В. щодо відповідності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституції України] (конституційності) положень частини другої статті 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n275 Закону] (щодо забезпечення державою виконання судового рішення в частині сплати авансового внеску) від 15.05.2019 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).''
<span style="color:#008B45">'''Важливо!'''</span> ''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v002p710-19 Рішенням Конституційного Суду України у справі № 3-368/2018(5259/18)] за конституційною скаргою Хліпальської В.В. щодо відповідності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституції України] (конституційності) положень частини другої статті 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n275 Закону] (щодо забезпечення державою виконання судового рішення в частині сплати авансового внеску) від 15.05.2019 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).''


У заяві про примусове виконання рішення стягувач має право зазначити <u>відомості, що ідентифікують боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення</u> (рахунок боржника, місце роботи чи отримання ним інших доходів, конкретне майно боржника та його місцезнаходження тощо), рахунки в банківських установах для отримання ним коштів, стягнутих з боржника, а також зазначає суму, яка частково сплачена боржником за виконавчим документом, за наявності часткової сплати.[[Файл:MYAMP buklet pamyatka-dlya-borzhnyka A4-2.jpg|міні]]⇒ Виконавець '''не пізніше наступного робочого дня''' з дня надходження до нього виконавчого документа виносить '''постанову про відкриття виконавчого провадження''', в якій зазначає про обов’язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.
У заяві про примусове виконання рішення стягувач має право зазначити <u>відомості, що ідентифікують боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення</u> (рахунок боржника, місце роботи чи отримання ним інших доходів, конкретне майно боржника та його місцезнаходження тощо), рахунки в банківських установах для отримання ним коштів, стягнутих з боржника, а також зазначає суму, яка частково сплачена боржником за виконавчим документом, за наявності часткової сплати.[[Файл:MYAMP buklet pamyatka-dlya-borzhnyka A4-2.jpg|міні]]⇒ Виконавець '''не пізніше наступного робочого дня''' з дня надходження до нього виконавчого документа виносить '''постанову про відкриття виконавчого провадження''', в якій зазначає про обов’язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.
У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n139 Закону.]
У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n300 статтею 27 Закону.]


'''<u>Детальніше див.:</u>''' [[Порядок сплати виконавчого збору]]
'''<u>Детальніше див.:</u>''' [[Порядок сплати виконавчого збору]]
Рядок 98: Рядок 85:
До [[закінчення виконавчого провадження]] виконавець за заявою стягувача перераховує розмір остаточної суми відсотків (пені), які підлягають стягненню з боржника, '''не пізніше наступного дня''' з дня надходження заяви стягувача про такий перерахунок, про що повідомляє боржника не пізніше наступного дня після здійснення перерахунку.
До [[закінчення виконавчого провадження]] виконавець за заявою стягувача перераховує розмір остаточної суми відсотків (пені), які підлягають стягненню з боржника, '''не пізніше наступного дня''' з дня надходження заяви стягувача про такий перерахунок, про що повідомляє боржника не пізніше наступного дня після здійснення перерахунку.


'''Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі''' (частина перша статті 28 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n139 Закону]).
'''Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n316 частина перша статті 28 Закону]).


Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам '''не пізніше наступного робочого дня''' з дня їх винесення.
Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам '''не пізніше наступного робочого дня''' з дня їх винесення.
Рядок 116: Рядок 103:
У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.
У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.


Виконавець під час виконання рішення про заборону вчиняти певні дії або про утримання від вчинення певних дій доводить до відома боржника резолютивну частину такого рішення, про що складає відповідний акт. Після складення акту виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження (стаття 68 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n139 Закону]).
Виконавець під час виконання рішення про заборону вчиняти певні дії або про утримання від вчинення певних дій доводить до відома боржника резолютивну частину такого рішення, про що складає відповідний акт. Після складення акту виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n603 стаття 63 Закону]).
== Виконання судових рішень у період воєнного стану [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text:~:text=%D0%94%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC,%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%8F%22%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D1%85. (пункти 10<sup>2</sup>, 10<sup>3</sup> Розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження"] ==
== Виконання судових рішень у період воєнного стану [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text:~:text=%D0%94%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC,%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%8F%22%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D1%85. (пункти 10<sup>2</sup>, 10<sup>3</sup> Розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження"] ==
'''До набрання чинності законом щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов’язаних з державою-агресором, зупиняється вчинення виконавчих дій, забороняється заміна стягувачів у виконавчих провадженнях, стягувачами за якими є Російська Федерація або такі особи:'''
'''До набрання чинності законом щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов’язаних з державою-агресором, зупиняється вчинення виконавчих дій, забороняється заміна стягувачів у виконавчих провадженнях, стягувачами за якими є Російська Федерація або такі особи:'''