Вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей: відмінності між версіями

← Попереднє редагування

ВізуальнийВікірозмітка

@@ Рядок 5: / Рядок 5: @@
 * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1068-14 Закон України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей»]
 * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2697-20#Text Закон України «Про Митний тариф України»]
-* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/448-2012-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 448 «Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам’ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металі), дорогоцінного каміння та виробів з них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження»]
+* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/448-2012-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року № 448 «Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам’ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металі), дорогоцінного каміння та виробів з них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження»]
-* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1343-2003-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 26.08.2003 № 1343 «Про затвердження Порядку проведення державної експертизи культурних цінностей та розмірів плати за її проведення»]
+* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1343-2003-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2003 року  № 1343 «Про затвердження Порядку проведення державної експертизи культурних цінностей та розмірів плати за її проведення»]
-*[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0502-14 Наказ Міністерства культури України від 14.04.2014 № 210 «Про затвердження зразків заяв щодо видачі, переоформлення, видачі дубліката, анулювання свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України та повідомлення про відмову в його видачі»]
+*[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0502-14 Наказ Міністерства культури України від 14 квітня 2014 року № 210 «Про затвердження зразків заяв щодо видачі, переоформлення, видачі дубліката, анулювання свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України та повідомлення про відмову в його видачі»]
-*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0571-02#Text Наказ Міністерства культури України № 258 від 22.04.2002р. «Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права навивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України»;]
+*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0571-02#Text Наказ Міністерства культури України № 258 від 22 квітня 2002року  «Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права навивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України»]
 *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1347-23#Text Наказ Міністерства культури та інформаційної політики України від 25 липня 2023 року № 400 «Про затвердження Переліку державних установ, закладів культури, інших організацій, яким надається право проведення державної експертизи культурних цінностей»]
 == Опис суттєвих аспектів, що впливають на один із варіантів вирішення проблеми ==
@@ Рядок 30: / Рядок 30: @@
 Якщо мова йде про '''повернення культурних цінностей''', то мається на увазі дії, пов’язані із ввезенням на територію України чи вивезенням з її території на території інших держав культурних цінностей відповідно до позовів і звернень нашої країни, інших держав (їх уповноважених органів), рішень судів України або іноземних держав.
 == Добровільний порядок ==
-З метою вивезення культурних цінностей не пізніше ніж '''за місяць''' до дати їх вивезення власник подає до Міністерства культури та інформаційної політики України '''клопотання про право на вивезення культурних цінностей,''' до якого додається:
+З метою вивезення культурних цінностей не пізніше ніж '''за місяць''' до дати їх вивезення власник подає до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України '''клопотання про право на вивезення культурних цінностей,''' до якого додається:
 * документ, що посвічує заявника:
 . для фізичної особи - паспорт громадянина  України, тимчасове посвідчення особи громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт, службовий  паспорт, посвідчення  особи моряка, посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон;
@@ Рядок 36: / Рядок 36: @@
 . для юридичної  особи -  копія довідки про присвоєння коду за ЄДРПОУ;
 *документ, що  підтверджує   право   власності  заявника  на культурні цінності;
-# у разі вивезення смичкових інструментів та смичків - паспорти на них установленого зразка, які видаються Міністерством культури та інформаційної політики України;
+# у разі вивезення смичкових інструментів та смичків - паспорти на них установленого зразка, які видаються Міністерством культури та стратегічних комунікацій України;
 # два примірники переліку культурних цінностей, які вивозяться, тимчасово  вивозяться, встановленого зразка згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0571-02#Text з додатком 2 до Наказу Міністерства культури України № 258 від 22.04.2002] (у разі потреби);
 # під час вивезення музичних інструментів подаються два примірники списків згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0571-02#Text з додатком 3 до Наказу Міністерства культури України № 258 від 22.04.2002];
@@ Рядок 45: / Рядок 45: @@
 Заявлені до вивезення культурні цінності підлягають обов'язковій державній експертизі. Порядок проведення державної експертизи культурних цінностей та розміри плати за неї затверджуються Кабінетом Міністрів України.
-Експертні установи визначені переліком, затвердженим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0529-17#Text наказом Міністерства культури України від 31 березня 2017 року № 267.]
+Експертні установи визначені переліком, затвердженим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1347-23#Text наказом Міністерства культури та інформаційної політики України від 25 липня 2023 року № 400.]
 Порядок проведення державної експертизи культурних цінностей, затверджений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1343-2003-п#Text постановою Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2003 року № 1343.]
-У разі, якщо особа, яка порушила клопотання про вивезення культурних цінностей, відмовляється подати на державну експертизу заявлені до вивезення культурні цінності – це розглядається як відмова заявника від їх вивезення. За результатами проведеної експертизи заявлених до вивезення культурних цінностей, Міністерство культури та інформаційної політики України вносить їх до Державного реєстру національного культурного надбання незалежно від згоди особи, яка порушила клопотання про вивезення даних цінностей.
+У разі, якщо особа, яка порушила клопотання про вивезення культурних цінностей, відмовляється подати на державну експертизу заявлені до вивезення культурні цінності – це розглядається як відмова заявника від їх вивезення. За результатами проведеної експертизи заявлених до вивезення культурних цінностей, Міністерство культури та стратегічних комунікацій України вносить їх до Державного реєстру національного культурного надбання незалежно від згоди особи, яка порушила клопотання про вивезення таких цінностей.
-За клопотанням власника культурних цінностей чи уповноваженої ним особи Міністерства культури та інформаційної політики України приймає на підставі висновку державної експертизи рішення про можливість або неможливість вивезення культурних цінностей, про що повідомляє '''письмово в місячний термін''' від дня офіційного надходження клопотання.
+За клопотанням власника культурних цінностей чи уповноваженої ним особи Міністерства культури та стратегічних комунікацій України приймає на підставі висновку державної експертизи рішення про можливість або неможливість вивезення культурних цінностей, про що повідомляє '''письмово в місячний термін''' від дня офіційного надходження клопотання.
 У разі прийняття рішення про можливість вивезення культурних цінностей - видається '''свідоцтво встановленого зразка на право вивезення культурних цінностей.''' Зразок свідоцтва на право вивезення культурних цінностей затверджується Кабінетом Міністрів України.
@@ Рядок 57: / Рядок 57: @@
 Свідоцтво на право вивезення культурних цінностей є підставою для пропуску зазначених у ньому культурних цінностей за межі митної території України. Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється.
-При цьому, стаття 14 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1068-14 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей»] закріплює перелік культурних цінностей, які '''НЕ підлягають вивезенню''':
+Перелік культурних цінностей, які '''НЕ підлягають вивезенню''':
 * культурні цінності, занесені до Державного реєстру національного культурного надбання;
 * культурні цінності,включені до Національного архівного фонду;
-* культурні цінності, включені до Музейного фонду України.
+* культурні цінності, включені до Музейного фонду України (ст. 14 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1068-14 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей»]).
 Такі культурні цінності можуть бути лише тимчасово вивезеними з території України та мають бути повернуті у визначений строк.
@@ Рядок 82: / Рядок 82: @@
 Ті культурні цінності, які тимчасово вивезені з України і не повернуті в обумовлений угодою термін, '''вважаються незаконно вивезеними.'''
-З метою '''тимчасового вивезення культурних цінностей''' власник або уповноважена ним особа подає до Міністерства культури та інформаційної політики України відповідне клопотання, до якого додається:
+З метою '''тимчасового вивезення культурних цінностей''' власник або уповноважена ним особа подає до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України відповідне клопотання, до якого додається:
 * копія угоди з приймаючою стороною про мету, гарантії надійного зберігання та повернення культурних цінностей в обумовлений угодою строк, засвідчена посадовою особою центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей, або нотаріально;
-* документ про страхування культурних цінностей, що тимчасово
+* документ про страхування культурних цінностей, що тимчасово вивозяться, із забезпеченням усіх випадків страхового ризику або документ про державні гарантії фінансового покриття будь-якого ризику, виданий країною, яка приймає культурні цінності;
-* вивозяться, із забезпеченням усіх випадків страхового ризику або документ про державні гарантії фінансового покриття будь-якого ризику, виданий країною, яка приймає культурні цінності;
 * документ, що підтверджує право власності на культурні цінності;
 * висновок державної експертизи.
-Відповідно до статті 25 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1068-14 Закону України "Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей"], особі може бути '''відмовлено у видачі свідоцтва''' на право тимчасового вивезення культурних цінностей якщо:
+Особі може бути '''відмовлено у видачі свідоцтва''' на право тимчасового вивезення культурних цінностей якщо:
 * відсутні гарантії щодо забезпечення надійного зберігання та повернення культурних цінностей в обумовлений угодою термін;
 * заявлені для тимчасового вивезення культурні цінності в такому стані, що не можна змінювати умови їх зберігання;
@@ Рядок 94: / Рядок 93: @@
 * страхова вартість культурних цінностей, заявлених для тимчасового вивезення, не відповідає їх реальній вартості;
 * культурні цінності, заявлені для тимчасового вивезення, перебувають в розшуку;
-* у державі, до якої передбачено здійснити тимчасове вивезення культурних цінностей, сталося стихійне лихо, виникли збройні конфлікти, введено надзвичайний стан або існують інші обставини, що перешкоджають забезпеченню надійного зберігання і поверненню культурних цінностей, які тимчасово вивозяться в цю державу.
+* у державі, до якої передбачено здійснити тимчасове вивезення культурних цінностей, сталося стихійне лихо, виникли збройні конфлікти, введено надзвичайний стан або існують інші обставини, що перешкоджають забезпеченню надійного зберігання і поверненню культурних цінностей, які тимчасово вивозяться в цю державу (ст. 25 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1068-14 Закону України "Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей"]).
 == Ввезення в Україну культурних цінностей ==
-Культурні цінності, що ввозяться в Україну, '''підлягають реєстрації''' в порядку, встановленому Міністерства культури та інформаційної політики України, Міністерством юстиції України разом з Міністерством фінансів України.
+Культурні цінності, що ввозяться в Україну, '''підлягають реєстрації''' в порядку, встановленому Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, Міністерством юстиції України разом з Міністерством фінансів України.
 '''Підставою для ввезення культурних цінностей''' на митну територію України є подання органу доходів і зборів свідоцтва на право їх вивезення, якщо це передбачено законодавством держави, звідки ввозяться культурні цінності.
-В разі ж відсутності такого свідоцтва ввезені цінності підлягають затриманню органами доходів і зборів до встановлення їх власника та одержання його доручення щодо подальшого переміщення або використання цих цінностей. При цьому, таке доручення має бути підтверджене дипломатичним представництвом або консульською установою країни, громадянином якої є власник культурних цінностей.
-У пунктах пропуску через державний кордон України контроль за ввезенням на митну територію України культурних цінностей (у тому числі з метою транзиту) здійснюється органами доходів і зборів. Даний вид контролю за ввезенням культурних цінностей до України через державний кордон здійснюється у документальному вигляді.
 Важливо звернути увагу, що ввезення культурних цінностей, щодо яких оголошено розшук, забороняється. Такі цінності вилучаються та повертаються їх власнику. Крім цього, забороняється ввезення контрафактних примірників художніх творів.
 == Повернення культурних цінностей ==
-Відповідно до статті 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1068-14#Text Закону України "Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей"] '''поверненню в Україну підлягають:'''
+'''Поверненню в Україну підлягають:'''
 * культурні цінності, незаконно вивезені з території України;
 * культурні цінності, евакуйовані з території України під час війн та збройних конфліктів і не повернуті назад;
-* культурні цінності, тимчасово вивезені з території України і не повернуті в Україну.
+* культурні цінності, тимчасово вивезені з території України і не повернуті в Україну (ст. 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1068-14#Text Закону України "Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей"]).
 Культурні цінності, що перебувають за межами України на законних підставах, можуть бути повернуті шляхом укладення договору купівлі-продажу з власником культурних цінностей, обміну їх на взаємовигідних засадах або отримання в дарунок.
@@ Рядок 116: / Рядок 111: @@
 Повернення незаконно ввезених в Україну культурних цінностей здійснюється відповідно до законодавства України або за рішенням суду. Незаконно ввезені в Україну культурні цінності, що повертаються, звільняються від оподаткування митними платежами, які відповідно до закону справляються при ввезенні товарів на митну територію України. Усі витрати, пов'язані з поверненням культурних цінностей, несе сторона, що вимагає їх повернення.
-Контроль за вивезенням, ввезенням і поверненням культурних цінностей здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення і повернення культурних цінностей – Міністерства культури та інформаційної політики України .
+Контроль за вивезенням, ввезенням і поверненням культурних цінностей здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення і повернення культурних цінностей – Міністерства культури та стратегічних комунікацій України.
 У разі вивезення або ввезення культурних цінностей '''мито справляється''' згідно із законами України. При цьому, при ввезенні (пересиланні) на митну територію України громадянами звільняються від оподаткування митними платежами такі культурні цінності ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 ч. 10 ст. 374 Митного кодексу України)] ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2697-20#Text коди 9701 групи 50-97 Закону України "Про Митний тариф України"]):
@@ Рядок 123: / Рядок 118: @@
 * оригінали скульптур і статуеток;
 * марки поштові, гербові;
-* колекцiї та предмети колекцiонування із зоологiї, ботанiки, мiнералогiї, анатомії або такі, що становлять історичний, археологічний, палеонтологічний, етнографічний чи нумізматичний інтерес;
+* колекцiї та предмети колекцiонування із археології, етнографії, історії, зоології, ботаніки, мінералогії, анатомії, палеонтології або нумізматики;
 * предмети антикварiату вiком понад 100 рокiв.
 Відповідно до [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/448-2012-%D0%BF постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 448 «Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам’ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження»], вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами культурних цінностей з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість культурних цінностей:
 * не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро, на підставі свідоцтва встановленого зразка на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей та з обов’язковим письмовим декларуванням;
 * перевищує суму, еквівалентну 10000 євро, - на умовах поміщення товарів у митний режим експорту.
-Вилучені або конфісковані за рішенням суду культурні цінності, безоплатно передаються Міністерству культури та інформаційної політики України, Державній архівній службі України, які забезпечують їх зберігання, експертизу та інформацію про них з метою уточнення права власності на них. Після того як право власності буде встановлено, вони передаються в установленому порядку їх законному власнику чи уповноваженій ним особі. Слід звернути увагу, що витрати на зберігання та експертизу культурних цінностей відшкодовує власник, якщо інше не передбачено законодавством України або рішенням суду.
+Вилучені або конфісковані за рішенням суду культурні цінності, безоплатно передаються Міністерству культури та стратегічних комунікацій України, Державній архівній службі України, які забезпечують їх зберігання, експертизу та інформацію про них з метою уточнення права власності на них. Після того як право власності буде встановлено, вони передаються в установленому порядку їх законному власнику чи уповноваженій ним особі. Слід звернути увагу, що витрати на зберігання та експертизу культурних цінностей відшкодовує власник, якщо інше не передбачено законодавством України або рішенням суду.
 == Відповідальність за контрабанду ==
-Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text статті 201 Кримінального кодексу України] '''контрабанда, тобто переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю культурних цінностей''' карається позбавленням волі на строк від трьох до семи років.
+'''Контрабанда, тобто переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю культурних цінностей''' карається позбавленням волі на строк від трьох до семи років ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text ст. 201 Кримінального кодексу України]).
-В разі вчинення даного злочину за попередньою змовою групою осіб або особою, раніше судимою за вказаний злочин, або службовою особою з використанням службового становища, відповідальність полягає у позбавленням волі на строк від п'яти до дванадцяти років з конфіскацією майна.Так само конфіскації підлягають транспортні засоби задіяні в контрабанді.
+В разі вчинення такого злочину за попередньою змовою групою осіб або особою, раніше судимою за вказаний злочин, або службовою особою з використанням службового становища, відповідальність полягає у позбавленням волі на строк від п'яти до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна. Так само можуть бути конфісковані транспортні засоби, задіяні в контрабанді.
-Культурні цінності, вилучені митними або правоохоронними органами, а також конфісковані за рішенням суду, передаються безоплатно Міністерству культури та інформаційної політики України, Державна архівна служба України, які забезпечують їх зберігання, експертизу та інформацію про них з метою уточнення права власності на них. Після встановлення права власності на зазначені культурні цінності вони передаються в установленому порядку їх законному власнику чи уповноваженій ним особі.
+Культурні цінності, вилучені митними або правоохоронними органами, а також конфісковані за рішенням суду, передаються безоплатно Міністерству культури та стратегічних комунікацій України, Державна архівна служба України, які забезпечують їх зберігання, експертизу та інформацію про них з метою уточнення права власності на них. Після встановлення права власності на зазначені культурні цінності вони передаються в установленому порядку їх законному власнику чи уповноваженій ним особі.
 [[Категорія:Митне право]]