Захист прав споживачів електроенергії: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
мНемає опису редагування |
|||
| Рядок 3: | Рядок 3: | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2019-19 Закон України "Про ринок електричної енергії"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2019-19 Закон України "Про ринок електричної енергії"] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України “Про захист прав споживачів”] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України “Про захист прав споживачів”] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2210-14 Закон України "Про захист економічної конкуренції"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2210-14 Закон України "Про захист економічної конкуренції"] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1818-20#n3 Закон України "Про енергетичну ефективність"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1818-20#n3 Закон України "Про енергетичну ефективність"] | ||
| Рядок 81: | Рядок 80: | ||
Розгляд претензій та скарг споживачів щодо показників якості електричної енергії, вимірювання показників якості електричної енергії, претензій щодо відшкодування збитків, завданих внаслідок недотримання ОСР показників якості електропостачання, зокрема внаслідок недотримання показників якості електричної енергії та перерв в електропостачанні, здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0310874-18#n1902 вимог Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310] (далі – КСР). | Розгляд претензій та скарг споживачів щодо показників якості електричної енергії, вимірювання показників якості електричної енергії, претензій щодо відшкодування збитків, завданих внаслідок недотримання ОСР показників якості електропостачання, зокрема внаслідок недотримання показників якості електричної енергії та перерв в електропостачанні, здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0310874-18#n1902 вимог Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310] (далі – КСР). | ||
== Особливості приєднання до електричних мереж у період дії воєнного стану == | == Особливості приєднання до електричних мереж у період дії воєнного стану == | ||
Послуги з тимчасового приєднання електроустановок до електричних мереж надаються за єдиною процедурою, визначеною [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0352874-22#n13 Порядоком тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану] | |||
Послуга з тимчасового приєднання надається оператором системи розподілу на підставі договору про тимчасове приєднання, що укладається між замовником послуги з тимчасового приєднання та оператором системи розподілу. У договорі про тимчасове приєднання має бути визначено, зокрема, ''вартість надання послуги'' з приєднання в частині будівництва лінійної частини приєднання із зазначенням специфікації та вартості обладнання для точки приєднання на рівні напруги, заявленої замовником у заяві про тимчасове приєднання, що розташована на межі земельної ділянки замовника (на території цієї земельної ділянки), умови оплати та порядок розрахунків. | |||
Крім того,[https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0352874-22#n13 Порядоком тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану] визначено категорії замовників, яким послуга з тимчасового приєднання до електричних мереж та послуга з улаштування вузлів комерційного обліку електричної енергії надається в '''пріоритетному порядку та безоплатно''' що використовується для тимчасового розміщення переміщених (евакуйованих) осіб з метою їх тимчасового проживання в модульних містечках, та для задоволення потреб підприємств із сфери управління Мінстратегпрому та Мінекономіки, а також підприємств Акціонерного товариства «Українська оборонна промисловість», які залучені до виконання мобілізаційного завдання, Збройних Сил України, інших військових формувань України, правоохоронних органів і сил цивільного захисту. | |||
Послуга з тимчасового приєднання передбачає такі етапи: | Послуга з тимчасового приєднання передбачає такі етапи: | ||
1. Звернення замовника до | 1. Звернення замовника до за місцем розташування його електроустановок із заявою про тимчасове приєднання за формою, наведеною у [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0352874-22#n85 додатку 1 до Порядку] [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0352874-22#n13 тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану] та надання переліку документів, визначених у пункті 8 [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0352874-22#n13 Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану]; | ||
Сервіс «Особистий кабінет замовника». З ''метою отримання замовником інформації в режимі онлайн щодо організаційних та технічних заходів, які здійснюються оператором системи розподілу для надання послуги з тимчасового приєднання, оператор системи розподілу має не пізніше ніж на другий робочий день після реєстрації заяви забезпечити замовнику послуги з тимчасового приєднання доступ до особистого кабінету на офіційному вебсайті оператора в мережі Інтернет шляхом направлення електронною поштою або SMS повідомлення на номер мобільного телефону замовника інформації про логін та пароль для доступу до особистого кабінету замовника.'' | |||
2. Оператор системи розподілу не пізніше ніж на ''десятий календарний день'' з дати реєстрації заяви про тимчасове приєднання та всіх необхідних документів надає замовнику проєкт договору про тимчасове приєднання, орієнтовний розрахунок вартості приєднання, а також проєкт технічних умов на тимчасове приєднання, за формою, наведеною [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0352874-22#n85 у додатку 2 Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану;] , підписані оператором системи розподілу, у зазначений у заяві про приєднання спосіб обміну інформацією. | |||
Оператор системи розподілу не пізніше ніж на ''другий календарний день'' з дати реєстрації заяви про тимчасове приєднання до електричних мереж об’єкта замовника, що використовується для тимчасового розміщення переміщених (евакуйованих) осіб з метою їх тимчасового проживання в модульних містечках, та для задоволення потреб підприємств із сфери управління Мінстратегпрому та Мінекономіки, а також підприємств Державного концерну «Укроборонпром», які залучені до виконання мобілізаційного завдання, Збройних Сил України, інших військових формувань України, правоохоронних органів і сил цивільного захисту надає замовнику проєкт договору про тимчасове приєднання та проєкт технічних умов на тимчасове приєднання, за формою, наведеною [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0352874-22#n85 у додатку 2 Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану;] підписані оператором системи розподілу, у зазначений у заяві про приєднання спосіб обміну інформацією; | |||
3. Замовник у строк не більше 5 календарних днів з дати отримання від оператора системи розподілу проєкту договору про тимчасове приєднання та технічних умов на тимчасове приєднання обирає із запропонованих оператором системи розподілу точок приєднання, приймає рішення про сторону, відповідальну за будівництво лінійної частини приєднання з обраною точкою приєднання, яка розташовується на межі земельної ділянки замовника (на території цієї земельної ділянки), та повідомляє оператора системи розподілу про прийняте рішення. | |||
Оператор системи розподілу протягом одного календарного дня з дня отримання такого повідомлення надає замовнику скоригований та підписаний остаточний варіант договору про тимчасове приєднання з урахуванням обраної замовником точки приєднання, який підписується замовником разом з виданими технічними умовами, та повертається оператору системи розподілу для реєстрації. | |||
4. Замовник сплачує виставлений оператором системи розподілу рахунок вартості надання послуги тимчасового приєднання (у разі обрання замовником точки приєднання на межі земельної ділянки замовника (на території цієї земельної ділянки) та прийняття рішення про будівництво лінійної частини приєднання оператором системи розподілу); | 4. Замовник сплачує виставлений оператором системи розподілу рахунок вартості надання послуги тимчасового приєднання (у разі обрання замовником точки приєднання на межі земельної ділянки замовника (на території цієї земельної ділянки) та прийняття рішення про будівництво лінійної частини приєднання оператором системи розподілу); | ||
5. Виконання будівельно-монтажних робіт у зовнішніх електричних мережах | 5. Виконання будівельно-монтажних робіт у зовнішніх електричних мережах оператором системи розподілу , будівництво лінійної частини приєднання тощо згідно з умовами договору про тимчасове приєднання електроустановок до електричних мереж. Про факт виконання технічних умов на тимчасове приєднання та влаштування вузла комерційного обліку електричної енергії сторони, які виконували будівельно-монтажні роботи електричних мереж лінійної частини приєднання та/або електричних мереж оператора системи розподілу та влаштування вузла обліку відповідно, письмово повідомляють іншу сторону. | ||
6. Підписання сторонами акта надання послуги з тимчасового приєднання протягом 2 робочих днів після отримання/направлення повідомлення про виконання технічних умов на тимчасове приєднання та влаштування вузла комерційного обліку електричної енергії. | 6. Підписання сторонами акта надання послуги з тимчасового приєднання протягом 2 робочих днів після отримання/направлення повідомлення про виконання технічних умов на тимчасове приєднання та влаштування вузла комерційного обліку електричної енергії. | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0352874-22#n13 Пунктом 22 Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану]визначено, що протягом шести місяців після припинення чи скасування на території України воєнного стану тимчасово приєднані електроустановки на підставі цього Порядку (у тому числі електроустановки приєднані за рахунок резерву потужності інших споживачів) мають бути приєднані до системи розподілу відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0310874-18#Text Кодексу систем розподілу.] | |||
== Порядок розгляду скарг/претензій споживачів щодо показників якості електричної енергії == | == Порядок розгляду скарг/претензій споживачів щодо показників якості електричної енергії == | ||
Порядок розгляду скарг/претензій споживачів щодо показників якості електричної енергії визначений у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0310874-18#n3395 главі 13.2 розділу XІІI Кодексу систем розподілу.] | Порядок розгляду скарг/претензій споживачів щодо показників якості електричної енергії визначений у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0310874-18#n3395 главі 13.2 розділу XІІI Кодексу систем розподілу.] | ||
У разі надходження скарги/звернення/претензії від споживача або групи споживачів (колективної скарги/звернення/претензії) щодо якості електричної енергії | У разі надходження скарги/звернення/претензії від споживача або групи споживачів (колективної скарги/звернення/претензії) щодо якості електричної енергії оператором системи розподілу розглядає її протягом 15 днів з дня отримання скарги/звернення/претензії, а у разі проведення вимірювань параметрів якості електричної енергії в точці розподілу споживача - протягом 30 днів та протягом 45 днів - для колективної скарги/звернення/претензії. Якщо протягом строку розгляду скарги/звернення/претензії споживача щодо якості електричної енергії надходять повторні скарги/звернення/претензії від такого споживача, то такі скарги/звернення/претензії розглядаються разом. | ||
За результатами розгляду скарги (претензії) споживача щодо якості електричної енергії | За результатами розгляду скарги (претензії) споживача щодо якості електричної енергії оператор системи розподілу надає відповідь споживачу у письмовій формі, яка повинна містити інформацію щодо: | ||
1) у разі визнання скарги/звернення/претензії обґрунтованою: | 1) у разі визнання скарги/звернення/претензії обґрунтованою: | ||
* причин недотримання показників якості електричної енергії; | |||
* заходів та строків стосовно усунення | * причин недотримання показників якості електричної енергії; | ||
* результатів вимірювання параметрів якості електричної енергії у разі його проведення; | * заходів та строків стосовно усунення оператором системи розподілу причин недотримання показників якості електричної енергії з урахуванням вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0310874-18#n3395 пункту 13.2.11 глави 13.2 Кодексу систем розподілу] або проведених робіт, якщо причини недотримання показників якості електричної енергії було усунуто під час розгляду скарги; | ||
* результатів вимірювання параметрів якості електричної енергії у разі його проведення; | |||
2) у разі визнання скарги/звернення/претензії такою, що не підлягає задоволенню: | 2) у разі визнання скарги/звернення/претензії такою, що не підлягає задоволенню: | ||
* документів, що підтверджують порушення споживачем вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0310874-18#n1902 Кодексу систем розподілу], зокрема якщо установки чи прилади споживача не відповідають стандартам або технічним умовам приєднання, що їх встановили державні органи влади або оператори системи розподілу, нормативно-технічним документам, унаслідок чого параметри якості електричної енергії в точці розподілу споживача не відповідають показникам, визначеним Кодексом систем розподілу; | |||
* результатів вимірювання параметрів якості електричної енергії, що підтверджують дотримання оператором системи розподілу нормативних показників якості електричної енергії та які проведені відповідно до вимог пунктів [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0310874-18#n2620 6.2.1-6.2.5 глави 6.2] та пункту [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0310874-18#n3395 13.2.10 глави 13.2 Кодексу систем розподілу] не менше 7 календарних днів, за виключенням часу тривалості перерв в електропостачанні. | |||
3) у разі відмови споживача від скарги/звернення/претензії щодо якості електричної енергії, що подається письмово в довільній формі, оператор системи розподілу зобов'язаний до закінчення строку її розгляду надати письмову відповідь такому споживачу із зазначенням інформації про залишення її без розгляду. | |||
Оператор системи розподілу може направити свого представника в узгоджений зі споживачем час для аналізу можливих причин недотримання показників якості електричної енергії та/або проведення необхідного вимірювання й подальшого надання відповіді споживачу з урахуванням строків, указаних вище. | |||
Представник оператора систем розподілу у разі необхідності проводить вимірювання параметрів якості електричної енергії в точці розподілу протягом не менше 7 календарних днів за виключенням часу тривалості перерв в електропостачанні. | |||
Оператор системи розподілу може зменшити тривалість вимірювання або не проводити вимірювання у разі визнання факту недотримання показників якості електричної енергії в точці розподілу електричної енергії споживача. | |||
Усі витрати, пов’язані із вимірюванням параметрів якості електричної енергії, покриває оператор системи розподілу. | |||
Споживач за письмовою згодою оператора системи розподілу має право організувати проведення таких вимірювань. При цьому споживач має право залучати профільні організації, які мають необхідні засоби вимірювання параметрів якості електричної енергії, що відповідають вимогам [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0310874-18#n1902 Кодексу систем розподілу.] Дані, отримані за допомогою таких засобів, є доказом при розгляді скарги/звернення/претензії щодо показників якості електричної енергії. Оператор системи розподілу повинен відшкодувати витрати споживача на організацію проведення вимірювань у разі підтвердження факту недотримання показників якості електричної енергії. | |||
Оператор системи розподілу зобов'язаний усунути причини недотримання показників якості електричної енергії протягом 30 днів у разі можливості їх усунення простими роботами (оперативними діями персоналу) або 180 днів у разі необхідності проведення складних робіт (будівельних робіт або заміни елементів мережі). | |||
Перебіг строку усунення причин недотримання показників якості електричної енергії розпочинається з дня, наступного за днем, коли оператору системи розподілу став відомий факт недотримання показників якості електричної енергії за результатами проведення вимірювання або з дня, наступного за днем отримання скарги/звернення/претензії споживача, якщо оператору системи розподілу уже були відомі причини недотримання показників якості електричної енергії. | |||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0375874-18#Text Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 12.06.2018 № 375 затверджено Порядок забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання,] який визначає загальні та гарантовані стандарти якості електропостачання, встановлює порядок компенсації споживачам за недотримання компанією гарантованих стандартів якості. | |||
Оператором системи розподілу зобов’язаний здійснювати відшкодування збитків споживачу, завданих внаслідок недотримання показників якості електропостачання. Збитки, що виникли внаслідок недотримання показників якості електропостачання, не відшкодовуються, якщо оператор системи розподілу доведе, що вони викликані форс-мажорними обставинами або виникли не з його вини, а з вини споживача, в електричних мережах споживача, через недотримання вимог експлуатації електроприладів, порушення споживачем вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0310874-18#n1902 Кодексу систем розподілу.] | |||
Якщо оператор системи розподілу не відшкодовує споживачу збитки, завдані не з вини оператора системи розподілу, у відповіді споживачу надаються всі підтвердні матеріали, які спростовують вину оператора системи розподілу у завданні збитків, що виникли внаслідок недотримання показників якості електропостачання. | |||
''У разі незгоди з результатами розгляду звернення щодо відшкодування збитків споживач може оскаржити рішення в суді.'' | ''У разі незгоди з результатами розгляду звернення щодо відшкодування збитків споживач може оскаржити рішення в суді.'' | ||
