Забезпечення права громадян на захист від шкідливого шуму: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Мітка: редагування коду 2017
Рядок 13: Рядок 13:
'''Шкідливий шум''' - безладне сполучення різних по силі і частоті звуків, які здатні негативно впливати на організм людини. Джерелом шуму є будь-який процес, що викликає місцеву зміну тиску або механічні коливання у твердих, рідких або газоподібних середовищах.
'''Шкідливий шум''' - безладне сполучення різних по силі і частоті звуків, які здатні негативно впливати на організм людини. Джерелом шуму є будь-який процес, що викликає місцеву зміну тиску або механічні коливання у твердих, рідких або газоподібних середовищах.


[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4004-12 Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення"] відносить шум до фізичних факторів середовища життєдіяльності, що впливають або можуть впливати на здоров'я людини чи на здоров'я майбутніх поколінь.
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20 Закон України "Про систему громадського здоров'я"]відносить шум до фізичних факторів середовища життєдіяльності, що впливають або можуть впливати на здоров'я людини чи на здоров'я майбутніх поколінь.
== Вимоги законодавства щодо недопущення шкідливого впливу шуму ==
== Вимоги законодавства щодо недопущення шкідливого впливу шуму ==
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 т. 179 Житлового кодексу Української РСР] користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов'язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 т. 179 Житлового кодексу України] користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов'язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.


[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/572-92-%D0%BF Правилами користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 р. №572] зобов'язано власників та наймачів (орендарів) квартири, житлового приміщення гуртожитку дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері санітарних норм і правил, у тому числі вимог щодо недопущення надмірного шуму.
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/572-92-%D0%BF Правилами користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 р. №572] зобов'язано власників та наймачів (орендарів) квартири, житлового приміщення гуртожитку дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері санітарних норм і правил, у тому числі вимог щодо недопущення надмірного шуму.


Заходи захисту населення від шкідливого впливу шуму передбачено також [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4004-12 ст. 24 Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення"].
Заходи захисту населення від шкідливого впливу шуму передбачено також [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20#n516 ст. 32 Закону України "Про систему громадського здоров'я"].


З метою більш зручного ознайомлення з вищезазначеними вимогами законодавства щодо недопущення шкідливого впливу шуму пропонуємо Вашій увазі відповідну таблицю
З метою більш зручного ознайомлення з вищезазначеними вимогами законодавства щодо недопущення шкідливого впливу шуму пропонуємо Вашій увазі відповідну таблицю
Рядок 26: Рядок 26:
! style="background:#8FBC8F;" | № !! style="background:#8FBC8F;" | Зміст вимоги !! style="background:#8FBC8F;" | Період часу, на який поширюється вимога !! style="background:#8FBC8F;" | Підстава
! style="background:#8FBC8F;" | № !! style="background:#8FBC8F;" | Зміст вимоги !! style="background:#8FBC8F;" | Період часу, на який поширюється вимога !! style="background:#8FBC8F;" | Підстава
|-
|-
| style="text-align:center;" | 1|| Заборонено голосно співати і кричати, користуватися звуковідтворювальною апаратурою та іншими джерелами побутового шуму, проведення салютів, феєрверків, використання піротехнічних засобів || з 22:00 до 08:00|| [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/572-92-%D0%BF п. 9 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затвердженими постановою КМУ від 8.10.1992 р. №572]; [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4004-12 ст. 24 ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»]
| style="text-align:center;" | 1|| Заборонено голосно співати і кричати, користуватися звуковідтворювальною апаратурою та іншими джерелами побутового шуму, проведення салютів, феєрверків, використання піротехнічних засобів || з 22:00 до 08:00|| [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/572-92-%D0%BF п. 9 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затвердженими постановою КМУ від 8.10.1992 р. №572]; [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20#n516 ст. 32 ЗУ "Про систему громадського здоров'я"]
|-
|-
| style="text-align:center;" | 2|| Заборонено проводити ремонтні роботи, що супроводжуються шумом|| у робочі дні з 21:00 до 08:00; у святкові та неробочі дні|| [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/572-92-%D0%BF п. 9 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затвердженими постановою КМУ від 8.10.1992 р. №572]; [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4004-12 ст. 24 ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»]
| style="text-align:center;" | 2|| Заборонено проводити ремонтні роботи, що супроводжуються шумом|| у робочі дні з 21:00 до 08:00; у святкові та неробочі дні|| [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/572-92-%D0%BF п. 9 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затвердженими постановою КМУ від 8.10.1992 р. №572]; [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20#n516 ст. 32 ЗУ "Про систему громадського здоров'я"]
|-
|-
| style="text-align:center;" | 3|| Власник, наймач (орендар) приміщення, в якому передбачається проведення ремонтних робіт, зобов'язаний повідомити мешканців прилеглих квартир, житлових приміщень у гуртожитку про початок зазначених робіт|| у робочі дні з 08:00 до 21:00|| [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/572-92-%D0%BF п. 9 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затвердженими постановою КМУ від 8.10.1992 р. №572]; [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4004-12 ст. 24 ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»]
| style="text-align:center;" | 3|| Власник, наймач (орендар) приміщення, в якому передбачається проведення ремонтних робіт, зобов'язаний повідомити мешканців прилеглих квартир, житлових приміщень у гуртожитку про початок зазначених робіт|| у робочі дні з 08:00 до 21:00|| [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/572-92-%D0%BF п. 9 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затвердженими постановою КМУ від 8.10.1992 р. №572]; [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20#n516 ст. 32 ЗУ "Про систему громадського здоров'я"]
|-
|-
| style="text-align:center;" | 4|| Дозволяється проводити ремонтні роботи, що супроводжуються шумом тільки у разі згоди мешканців усіх прилеглих квартир, житлових приміщень у гуртожитку та за умови, рівень шуму, який утворюється під час проведення будівельних робіт, не перевищуватиме санітарних норм|| у святкові та неробочі дні з 08:00 до 21:00|| [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/572-92-%D0%BF п. 9 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затвердженими постановою КМУ від 8.10.1992 р. №572]; [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4004-12 ст. 24 ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»]
| style="text-align:center;" | 4|| Дозволяється проводити ремонтні роботи, що супроводжуються шумом тільки у разі згоди мешканців усіх прилеглих квартир, житлових приміщень у гуртожитку та за умови, рівень шуму, який утворюється під час проведення будівельних робіт, не перевищуватиме санітарних норм|| у святкові та неробочі дні з 08:00 до 21:00|| [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/572-92-%D0%BF п. 9 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затвердженими постановою КМУ від 8.10.1992 р. №572]; [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20#n516 ст. 32 ЗУ "Про систему громадського здоров'я"]
|-
|-
| style="text-align:center;" | 5|| При здійсненні будь-яких видів діяльності шум не повинен перевищувати рівнів, установлених санітарними нормами для відповідного часу доби|| постійно|| [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4004-12 ст. 24 ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»]
| style="text-align:center;" | 5|| При здійсненні будь-яких видів діяльності шум не повинен перевищувати рівнів, установлених санітарними нормами для відповідного часу доби|| постійно|| [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20#n516 ст. 32 ЗУ "Про систему громадського здоров'я"]
|-
|6
|Використання феєрверків (піротехнічних виробів, призначених для використання під час розважальних заходів) класів F2, F3, F4 забороняється.
|постійно
|[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20#n516 ст. 32 ЗУ "Про систему громадського здоров'я"]
|}
|}
Зазначені у таблиці вимоги щодо додержання тиші та обмежень певних видів діяльності, що супроводжуються шумом, <u>не поширюються</u> на такі випадки:
Зазначені у таблиці вимоги щодо додержання тиші та обмежень певних видів діяльності, що супроводжуються шумом, <u>не поширюються</u> на такі випадки:
Рядок 44: Рядок 49:
* проведення зборів, мітингів, демонстрацій, походів, інших масових заходів, про які завчасно сповіщено органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування;
* проведення зборів, мітингів, демонстрацій, походів, інших масових заходів, про які завчасно сповіщено органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування;
* роботи обладнання і механізмів, що забезпечують життєдіяльність жилих і громадських будівель, за умов ужиття невідкладних заходів щодо максимального обмеження проникнення шуму в прилеглі приміщення, в яких постійно чи тимчасово перебувають люди;
* роботи обладнання і механізмів, що забезпечують життєдіяльність жилих і громадських будівель, за умов ужиття невідкладних заходів щодо максимального обмеження проникнення шуму в прилеглі приміщення, в яких постійно чи тимчасово перебувають люди;
* відзначення встановлених законом святкових і неробочих днів, днів міст, інших свят відповідно до рішення місцевої ради, проведення спортивних змагань;
* відзначення встановлених законом святкових і неробочих днів, днів міст, інших свят відповідно до рішення місцевої ради, проведення спортивних змагань.
* проведення салютів, феєрверків, інших заходів із використанням вибухових речовин і піротехнічних засобів у заборонений час за погодженням із уповноваженим органом місцевого самоврядування в порядку, передбаченому правилами додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях.<br />
Варто також зазначити, що сільські, селищні, міські ради уповноважені затверджувати правила додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях, якими з урахуванням особливостей окремих територій (курортні, лікувально-оздоровчі, рекреаційні, заповідні тощо) можуть установлюються додаткові заборони та більш жорсткі обмеження щодо певних видів діяльності, що супроводжуються утворенням шуму, а також може установлюватись порядок проведення салютів, феєрверків, інших заходів із використанням вибухових речовин і піротехнічних засобів.
Варто також зазначити, що сільські, селищні, міські ради уповноважені затверджувати правила додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях, якими з урахуванням особливостей окремих територій (курортні, лікувально-оздоровчі, рекреаційні, заповідні тощо) можуть установлюються додаткові заборони та більш жорсткі обмеження щодо певних видів діяльності, що супроводжуються утворенням шуму, а також може установлюватись порядок проведення салютів, феєрверків, інших заходів із використанням вибухових речовин і піротехнічних засобів.
{|
{|
Рядок 51: Рядок 55:
| style="border-right:hidden; background:#F0FFF0; width: 8%;" | [[File:Знак_оклику.png|link=|centre|64px]] || style="background:#F0FFF0;" | Допустимі рівні шуму, який проникає в приміщення житлових i громадських будинків від зовнішніх та внутрішніх джерел, i допустимі piвнi шуму на території житлової забудови передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0281-19 Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 22.02.2019 № 463 «Про затвердження Державних санітарних норм допустимих рівнів шуму в приміщеннях житлових та громадських будинків і на території житлової забудови»]
| style="border-right:hidden; background:#F0FFF0; width: 8%;" | [[File:Знак_оклику.png|link=|centre|64px]] || style="background:#F0FFF0;" | Допустимі рівні шуму, який проникає в приміщення житлових i громадських будинків від зовнішніх та внутрішніх джерел, i допустимі piвнi шуму на території житлової забудови передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0281-19 Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 22.02.2019 № 463 «Про затвердження Державних санітарних норм допустимих рівнів шуму в приміщеннях житлових та громадських будинків і на території житлової забудови»]
|}
|}
Стаття в активній фазі редагування




Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4004-12#n699 статтею 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»], органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та громадяни при здійсненні будь-яких видів діяльності з метою відвернення і зменшення шкідливого впливу на здоров'я населення шуму, неіонізуючих випромінювань та інших фізичних факторів '''зобов'язані''':<br />
Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20#n516 ст. 32 ЗУ "Про систему громадського здоров'я"], органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та громадяни при здійсненні будь-яких видів діяльності з метою відвернення і зменшення шкідливого впливу на здоров'я населення шуму, неіонізуючих випромінювань та інших фізичних факторів '''зобов'язані''':<br />
* здійснювати відповідні організаційні, господарські, технічні, технологічні, архітектурно-будівельні та інші заходи щодо попередження утворення та зниження шуму до рівнів, установлених санітарними нормами;
* здійснювати відповідні організаційні, господарські, технічні, технологічні, архітектурно-будівельні та інші заходи щодо попередження утворення та зниження шуму до рівнів, установлених санітарними нормами;
* забезпечувати під час роботи закладів громадського харчування, торгівлі, побутового обслуговування, розважального та грального бізнесу, культури, при проведенні концертів, дискотек, масових святкових і розважальних заходів тощо рівні звучання звуковідтворювальної апаратури та музичних інструментів у приміщеннях і на відкритих площадках, а також рівні шуму в прилеглих до них жилих і громадських будівлях, що не перевищують рівнів, установлених санітарними нормами;
* забезпечувати під час роботи закладів громадського харчування, торгівлі, побутового обслуговування, розважального та грального бізнесу, культури, при проведенні концертів, дискотек, масових святкових і розважальних заходів тощо рівні звучання звуковідтворювальної апаратури та музичних інструментів у приміщеннях і на відкритих площадках, а також рівні шуму в прилеглих до них жилих і громадських будівлях, що не перевищують рівнів, установлених санітарними нормами;