Порядок залучення захисника в кримінальному провадженні: відмінності між версіями
Немає опису редагування |
|||
| (Не показано 2 проміжні версії 2 користувачів) | |||
| Рядок 2: | Рядок 2: | ||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр Конституція України] | * [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр Конституція України] | ||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України] | * [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3460-17 Закон України «Про безоплатну | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3460-17 Закон України «Про безоплатну правничу допомогу»] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1363-2011-%D0%BF#Text Постанова Кабінету міністрів України від 28 грудня 2011 | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1363-2011-%D0%BF#Text Постанова Кабінету міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1363 "Про затвердження Порядку інформування центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги про випадки затримання, адміністративного арешту або застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою"] | ||
== Загальні положення == | == Загальні положення == | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4363 статті 59 Конституції України] кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав. | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4363 статті 59 Конституції України] кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав. | ||
| Рядок 20: | Рядок 20: | ||
* підозрюваний, обвинувачений заявив клопотання про залучення захисника, але за відсутністю коштів чи з інших об’єктивних причин не може його залучити самостійно; | * підозрюваний, обвинувачений заявив клопотання про залучення захисника, але за відсутністю коштів чи з інших об’єктивних причин не може його залучити самостійно; | ||
* слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд вирішить, що обставини кримінального провадження вимагають участі захисника, а підозрюваний, обвинувачений не залучив його. | * слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд вирішить, що обставини кримінального провадження вимагають участі захисника, а підозрюваний, обвинувачений не залучив його. | ||
У зазначених випадках слідчий, прокурор виносить постанову, а слідчий суддя та суд постановляє ухвалу, яку негайно направляє до відповідного [https://legalaid.gov.ua/tsentry/ | У зазначених випадках слідчий, прокурор виносить постанову, а слідчий суддя та суд постановляє ухвалу, яку негайно направляє до відповідного [https://legalaid.gov.ua/tsentry/ Міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги] і доручає призначити адвоката для здійснення захисту за призначенням та забезпечити його прибуття у зазначені у постанові (ухвалі) час і місце для участі у кримінальному провадженні. Невиконання, неналежне або несвоєчасне виконання постанови (ухвали) про доручення призначити адвоката тягнуть відповідальність, встановлену законом. | ||
Захисник може бути залучений слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом в інших випадках, передбачених [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3460-17 Законом України «Про безоплатну | Захисник може бути залучений слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом в інших випадках, передбачених [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3460-17 Законом України «Про безоплатну правничу допомогу»]. | ||
== Підстави обов'язкового залучення захисника у кримінальному провадженні == | == Підстави обов'язкового залучення захисника у кримінальному провадженні == | ||
'''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text КПК України] передбачено випадки обов’язкової участі захисника у кримінальному процесі, а також чітко визначено початковий момент, з якого в кожному з них захисник повинен бути залучений до провадження, зокрема:''' | '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text КПК України] передбачено випадки обов’язкової участі захисника у кримінальному процесі, а також чітко визначено початковий момент, з якого в кожному з них захисник повинен бути залучений до провадження, зокрема:''' | ||
| Рядок 33: | Рядок 33: | ||
* щодо осіб, стосовно яких здійснюється спеціальне досудове розслідування або спеціальне судове провадження, - з моменту прийняття відповідного процесуального рішення; | * щодо осіб, стосовно яких здійснюється спеціальне досудове розслідування або спеціальне судове провадження, - з моменту прийняття відповідного процесуального рішення; | ||
* у разі укладення угоди між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості - з моменту ініціювання укладення такої угоди. | * у разі укладення угоди між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості - з моменту ініціювання укладення такої угоди. | ||
'''''Участь захисника є обов’язковою у кримінальному провадженні щодо особливо тяжких злочинів.''''' У цьому випадку участь захисника забезпечується з моменту набуття особою статусу підозрюваного ( | '''''Участь захисника є обов’язковою у кримінальному провадженні щодо особливо тяжких злочинів.''''' У цьому випадку участь захисника забезпечується з моменту набуття особою статусу підозрюваного ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n781 стаття 52 КПК України]). | ||
== Якими документами підтверджуються повноваження захисника у кримінальному провадженні == | == Якими документами підтверджуються повноваження захисника у кримінальному провадженні == | ||
'''Повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються:''' | '''Повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються:''' | ||
| Рядок 51: | Рядок 51: | ||
== Загальні правила участі захисника у кримінальному провадженні == | == Загальні правила участі захисника у кримінальному провадженні == | ||
=== Процесуальні права захисника === | === Процесуальні права захисника === | ||
Згідно зі | Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n745 статтею 46 КПК України] захисник не має права взяти на себе захист іншої особи або надавати їй правову допомогу, якщо це суперечить інтересам особи, якій він надає або раніше надавав правову допомогу. | ||
Неприбуття захисника для участі у проведенні певної процесуальної дії, якщо захисник був завчасно попереджений про її проведення, і за умови, що підозрюваний, обвинувачений не заперечує проти проведення процесуальної дії за відсутності захисника, не може бути підставою для визнання цієї процесуальної дії незаконною, крім випадків, коли участь захисника є обов’язковою. | Неприбуття захисника для участі у проведенні певної процесуальної дії, якщо захисник був завчасно попереджений про її проведення, і за умови, що підозрюваний, обвинувачений не заперечує проти проведення процесуальної дії за відсутності захисника, не може бути підставою для визнання цієї процесуальної дії незаконною, крім випадків, коли участь захисника є обов’язковою. | ||
Якщо підозрюваний, обвинувачений заперечує проти проведення процесуальної дії за відсутності захисника, проведення процесуальної дії відкладається або для її проведення залучається захисник у порядку, передбаченому | Якщо підозрюваний, обвинувачений заперечує проти проведення процесуальної дії за відсутності захисника, проведення процесуальної дії відкладається або для її проведення залучається захисник у порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n790 статтею 53 КПК України]. | ||
'''Одночасно брати участь у судовому розгляді можуть не більше п’яти захисників одного обвинуваченого.''' | '''Одночасно брати участь у судовому розгляді можуть не більше п’яти захисників одного обвинуваченого.''' | ||
Захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику, з моменту надання документів, передбачених | Захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику, з моменту надання документів, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n774 статтею 50 КПК України], слідчому, прокурору, слідчому судді, суду. | ||
Захисник має право брати участь у проведенні допиту та інших процесуальних діях, що проводяться за участю підозрюваного, обвинуваченого, до першого допиту підозрюваного мати з ним зустріч без дозволу слідчого, прокурора, суду, а після першого допиту - мати такі зустрічі без обмеження в часі та кількості у робочі, вихідні, святкові, неробочі дні. | Захисник має право брати участь у проведенні допиту та інших процесуальних діях, що проводяться за участю підозрюваного, обвинуваченого, до першого допиту підозрюваного мати з ним зустріч без дозволу слідчого, прокурора, суду, а після першого допиту - мати такі зустрічі без обмеження в часі та кількості у робочі, вихідні, святкові, неробочі дні. | ||
'''Такі зустрічі є конфіденційними.''' | '''Такі зустрічі є конфіденційними.''' | ||
Присутність на зустрічах інших осіб можлива за письмовою заявою захисника (захисників) або письмовою заявою підозрюваного, обвинуваченого, якщо таку заяву складено ним у присутності особи (осіб), яка (які) прибула (прибули) до нього. | Присутність на зустрічах інших осіб можлива за письмовою заявою захисника (захисників) або письмовою заявою підозрюваного, обвинуваченого, якщо таку заяву складено ним у присутності особи (осіб), яка (які) прибула (прибули) до нього. Аудіофіксація такої зустрічі забороняється. | ||
Аудіофіксація такої зустрічі забороняється. | |||
Відеофіксація такої зустрічі здійснюється відкрито. Підозрюваний, обвинувачений та особи, які до нього прибули, мають бути повідомлені про місце встановлення камери. Відеофіксація зустрічі камерою, про яку не повідомлено її учасників, забороняється. | Відеофіксація такої зустрічі здійснюється відкрито. Підозрюваний, обвинувачений та особи, які до нього прибули, мають бути повідомлені про місце встановлення камери. Відеофіксація зустрічі камерою, про яку не повідомлено її учасників, забороняється. | ||
| Рядок 87: | Рядок 87: | ||
'''Важливо!''' Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх службові особи зобов’язані виконувати законні вимоги захисника. | '''Важливо!''' Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх службові особи зобов’язані виконувати законні вимоги захисника. | ||
== Обов’язки захисника == | == Обов’язки захисника == | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n754 Статтею 47 КПК України] передбачені обов'язки захисника, відповідно до яких: | |||
1. Захисник зобов’язаний використовувати засоби захисту, передбачені цим Кодексом та іншими законами України, з метою забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів підозрюваного, обвинуваченого та з’ясування обставин, які спростовують підозру чи обвинувачення, пом’якшують чи виключають кримінальну відповідальність підозрюваного, обвинуваченого. | 1. Захисник зобов’язаний використовувати засоби захисту, передбачені цим Кодексом та іншими законами України, з метою забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів підозрюваного, обвинуваченого та з’ясування обставин, які спростовують підозру чи обвинувачення, пом’якшують чи виключають кримінальну відповідальність підозрюваного, обвинуваченого. | ||
| Рядок 104: | Рядок 104: | ||
4) якщо він свою відмову мотивує відсутністю належної кваліфікації для надання правової допомоги у конкретному провадженні, що є особливо складним. | 4) якщо він свою відмову мотивує відсутністю належної кваліфікації для надання правової допомоги у конкретному провадженні, що є особливо складним. | ||
== Порядок інформування центрів з надання безоплатної вторинної | == Порядок інформування центрів з надання безоплатної вторинної правничої допомоги про випадки затримання, адміністративного арешту або застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (порядок призначення безоплатного адвоката) == | ||
'''''Загальні вимоги та механізм інформування центрів з надання безоплатної вторинної | '''''Загальні вимоги та механізм інформування центрів з надання безоплатної вторинної правничої допомоги''''' про випадки затримання за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, затримання на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання з метою приводу, застосування адміністративного затримання чи адміністративного арешту або обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (далі - затримання) відповідно органами (посадовими особами), уповноваженими здійснювати адміністративне затримання, органами досудового розслідування, слідчими, дізнавачами, прокурорами, службовими особами, відповідальними за перебування затриманих, іншими уповноваженими службовими особами (далі - суб’єкти подання інформації), а також особами, затриманими за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, затриманими на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання з метою приводу, особами, до яких застосовано адміністративне затримання, адміністративний арешт або обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, близькими родичами та членами їх сімей, перелік яких визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінальним процесуальним кодексом України] (далі - заявники), Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, його представниками чи регіональними представництвами (далі - уповноважений з прав людини) встановлені відповідно до '''''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1363-2011-%D0%BF#Text Порядку інформування центрів з надання безоплатної вторинної правничої допомоги про випадки затримання, адміністративного арешту або застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою].''''' | ||
'''''Негайно з моменту затримання особи суб’єкт подання інформації повідомляє за допомогою телефонного, факсимільного зв’язку на єдиний телефонний номер системи надання безоплатної | '''''Негайно з моменту затримання особи суб’єкт подання інформації повідомляє за допомогою телефонного, факсимільного зв’язку на єдиний телефонний номер системи надання безоплатної правничої допомоги''''' (0-800-213103) (контактний центр системи надання безоплатної правничої допомоги) '''''та інші телефонні номери, електронної пошти або через комплексну інформаційно-аналітичну систему забезпечення надання безоплатної правничої допомоги''''' (далі - система) відповідному регіональному/міжрегіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (далі - регіональний центр), крім випадків адміністративного затримання, якщо особа захищає себе особисто чи запросила захисника. | ||
Повідомлення про затримання особи відповідному регіональному центру заявники можуть подати письмово або за допомогою телефонного зв’язку на єдиний телефонний номер системи надання безоплатної | Повідомлення про затримання особи відповідному регіональному центру заявники можуть подати письмово або за допомогою телефонного зв’язку на єдиний телефонний номер системи надання безоплатної правничої допомоги (0-800-213103) (контактний центр системи надання безоплатної правничої допомоги). | ||
'''''Уповноважений з прав людини у разі''''' виявлення під час відвідування місць, в яких примусово тримаються за судовим рішенням або рішенням адміністративного органу відповідно до закону особи, про затримання яких суб’єктом подання інформації не було здійснено повідомлення згідно з вимогами цього Порядку, може повідомити про таке затримання відповідному | '''''Уповноважений з прав людини у разі''''' виявлення під час відвідування місць, в яких примусово тримаються за судовим рішенням або рішенням адміністративного органу відповідно до закону особи, про затримання яких суб’єктом подання інформації не було здійснено повідомлення згідно з вимогами цього Порядку, може повідомити про таке затримання відповідному центру за допомогою телефонного, факсимільного зв’язку на єдиний телефонний номер системи надання безоплатної правової допомоги (0-800-213103) (контактний центр системи надання безоплатної правничої допомоги) та інші телефонні номери, електронної пошти або через систему. | ||
'''''Повідомлення суб’єктів подання інформації, які надходять до | '''''Повідомлення суб’єктів подання інформації, які надходять до центру''''', реєструються в момент їх надходження в системі. Повідомленню присвоюється відповідний реєстраційний номер, який за допомогою телефонного, факсимільного зв’язку, електронної пошти або через систему повідомляється суб’єкту подання інформації. | ||
'''''Протягом години з моменту реєстрації''''' повідомлення заявника або уповноваженого з прав людини уповноважена службова особа | '''''Протягом години з моменту реєстрації''''' повідомлення заявника або уповноваженого з прав людини уповноважена службова особа центру проводить перевірку інформації про затримання особи шляхом підготовки і надсилання від імені такого центру запиту факсимільним зв’язком або електронною поштою на адресу відповідного центрального, регіонального або міжрегіонального органу. Протягом години після надходження запиту відповідний центральний, регіональний або міжрегіональний орган шляхом надсилання факсограми або листа електронною поштою у відповідь спростовує інформацію про затримання особи або підтверджує таку інформацію з повідомленням адреси місця для конфіденційного побачення адвоката з такою особою у порядку, встановленому для суб’єктів подання інформації. | ||
'''''Протягом години з моменту реєстрації повідомлення''''' суб’єкта подання інформації про затримання особи або відповіді відповідного центрального, регіонального або міжрегіонального органу на запит, що підтверджує інформацію про затримання особи, уповноважена службова особа | '''''Протягом години з моменту реєстрації повідомлення''''' суб’єкта подання інформації про затримання особи або відповіді відповідного центрального, регіонального або міжрегіонального органу на запит, що підтверджує інформацію про затримання особи, уповноважена службова особа центру в установленому порядку призначає адвоката шляхом видачі доручення для надання такій особі безоплатної вторинної правової допомоги, копія якого із зазначенням реєстраційного номера повідомлення за допомогою факсимільного зв’язку, електронної пошти або через систему передається суб’єкту подання інформації та реєструється ним. | ||
'''''Уповноважена службова особа | '''''Уповноважена службова особа центру негайно перед передачею копії доручення суб’єкту подання інформації повідомляє призначеному адвокату реквізити виданого доручення, на підставі якого таким адвокатом може бути видано ордер.''''' | ||
'''''Час прибуття адвоката''''' до затриманої особи для конфіденційного побачення та/або участі в процесуальних діях фіксується уповноваженою службовою особою суб’єкта подання інформації, органа (установи), де перебувають затримані особи, в системі та/або відповідному журналі реєстрації. | '''''Час прибуття адвоката''''' до затриманої особи для конфіденційного побачення та/або участі в процесуальних діях фіксується уповноваженою службовою особою суб’єкта подання інформації, органа (установи), де перебувають затримані особи, в системі та/або відповідному журналі реєстрації. | ||
Після призначення адвоката для надання затриманій особі безоплатної вторинної | Після призначення адвоката для надання затриманій особі безоплатної вторинної правничої допомоги в результаті подання повідомлення заявника або уповноваженого з прав людини уповноважена службова особа центру невідкладно інформує про це телефоном заявника або уповноваженого з прав людини із зазначенням номера доручення центру, прізвища, імені та по батькові адвоката і його номера телефону. | ||
Призначений | Призначений міжрегіональним центром адвокат повинен прибути за зазначеною адресою місця для конфіденційного побачення із затриманою особою '''''протягом години з моменту видачі йому доручення''''' для надання безоплатної вторинної правової допомоги, а у виняткових випадках, крім видання доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі, до якої застосовано адміністративне затримання, - н'''''е пізніше ніж протягом шести годин з моменту видачі йому доручення.''''' | ||
'''''У разі коли призначений адвокат на підставах, визначених законом, або з інших незалежних від нього причин не може надати безоплатної вторинної | '''''У разі коли призначений адвокат на підставах, визначених законом, або з інших незалежних від нього причин не може надати безоплатної вторинної правничої допомоги, він негайно повідомляє про це центру, який протягом однієї години з моменту надходження повідомлення призначає іншого адвоката.''''' | ||
'''''Якщо призначений | '''''Якщо призначений центром адвокат не прибув у встановлений цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1363-2011-%D0%BF#Text Порядком]''''' строк за зазначеною адресою місця для конфіденційного побачення із затриманою особою, с'''''уб’єкт подання інформації негайно повідомляє про це такому центру''''' відповідно до пункту 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1363-2011-%D0%BF#Text Порядку]. | ||
'''''Відмова затриманої особи від адвоката, призначеного регіональним центром''''', повинна бути здійснена такою особою в присутності цього адвоката у формі письмової заяви, копія якої подається адвокатом до відповідного регіонального центру. | '''''Відмова затриманої особи від адвоката, призначеного регіональним центром''''', повинна бути здійснена такою особою в присутності цього адвоката у формі письмової заяви, копія якої подається адвокатом до відповідного регіонального центру. | ||