Процедура присвоєння поштової адреси об'єктам нерухомого майна: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Maryna.shapoval (обговорення | внесок)
Немає опису редагування
Випадки присвоєння поштової адреси об’єктам нерухомого майна. Порядок отримання адреси об’єктам нерухомого майна.
(Не показані 8 проміжних версій 4 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативно-правова база ==
== Нормативна база ==
# [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України];
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]
# [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3038-17/page Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності"];
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3038-17/page Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності"]
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1952-15 Закон України "Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"];
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1952-15 Закон України "Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]
# [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/556-2011-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України № 556 від 25.05.2011 року "Про порядок обміну інформацією між містобудівним та державним земельним кадастрами"];
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1127-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1127-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"].
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/690-2021-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 7 липня 2021 р. № 690 "Про затвердження Порядку присвоєння адрес об’єктам будівництва, об’єктам нерухомого майна"]
== Важливо! ==
{| class="wikitable"
|-
| Присвоєння адрес об’єктам будівництва та об’єктам нерухомого майна '''з 1 липня 2019 р. здійснюється виключно відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/367-2019-%D0%BF Тимчасового порядку реалізації експериментального проекту з присвоєння адрес об’єктам будівництва та об’єктам нерухомого майна]''', затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.03.2019 367.
|}
== Види об'єктів нерухомого майна, яким можливе надання поштової адреси ==
* Земельні ділянки;
* Об'єкти незавершеного будівництва;
* Новозбудовані об'єкти нерухомого майна;
* Існуючі об'єкти нерухомості.


=== Земельні ділянки ===
== Випадки для присвоєння поштової адреси об'єктам нерухомого майна ==
<u>Перелік документів, необхідний для отримання послуги:</u>
Адреса об’єкту будівництва (крім номеру окремої частини об’єкта) присвоюється за вибором замовника будівництва: під час надання будівельного паспорта забудови земельної ділянки або містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки.  
* Копія документа, що ідентифікує та посвідчує особу заявника (паспорт - для фізичних осіб, витяг з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), а у випадку подання документів уповноваженою особою - оригінал довіреності для огляду.
* Копія рішення органу місцевого самоврядування про надання відповідного дозволу на складання проекту землеустрою або згоди на поділ (об'єднання) земельних ділянок, в якому зазначено про необхідність в присвоєнні поштової адреси.
* Інженерно-топографічний план масштабу 1:500 з відміткою управління містобудування та архітектури про внесення його до електронної бази даних, що ведеться управлінням містобудування та архітектури.


=== Об'єкти незавершеного будівництва ===
Виконавчий орган сільської, селищної, міської та районної у місті ради, місцева державна адміністрація або районна у місті Києві державна адміністрація (далі - орган з присвоєння адреси) протягом п’яти робочих днів з дня отримання повідомлення про необхідність присвоєння адреси об’єкту нового будівництва.
<u>Перелік документів, необхідний для отримання послуги:</u>
* Копія документа, що ідентифікує та посвідчує особу заявника (паспорт - для фізичних осіб, витяг з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), а у випадку подання документів уповноваженою особою - оригінал довіреності для огляду.
* Належним чином завірена копія документу, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою.
* Копія зареєстрованої декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт або дозвіл на виконання будівельних робіт.
* Опис об'єкта незавершеного будівництва із зазначенням ступеню готовності такого об'єкта до експлуатації (опис незавершеного будівництва складається експертною установою, що має сертифікат чи ліцензію на виконання такого виду робіт).
* Інженерно-топографічний план масштабу 1:500 з відміткою управління містобудування та архітектури про внесення його до електронної бази даних, що ведеться управлінням містобудування та архітектури.


=== Новозбудовані об'єкти нерухомого майна ===
До об'єктів нерухомого майна, яким можливе надання адреси, відносяться об'єкти незавершеного будівництва, новозбудовані об'єкти нерухомого майна, існуючі об'єкти нерухомості. Присвоєна адреса об’єкта будівництва вказується в містобудівних умовах та обмеженнях (як місце розташування об’єкта) або будівельному паспорті. У містобудівних умовах та обмеженнях і будівельному паспорті додатково зазначаються відомості про дату та номер рішення уповноваженого органу з присвоєння адреси про присвоєння адреси об’єкту будівництва та найменування такого органу.
<u>Перелік документів, необхідний для отримання послуги:</u>
* Копія документа, що ідентифікує та посвідчує особу заявника (паспорт - для фізичних осіб, витяг з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), а у випадку подання документів уповноваженою особою - оригінал довіреності для огляду.
* Належним чином завірена копія документу, що свідчить про прийняття об'єкту в експлуатацію.
* Належним чином завірена копія документу, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою.
* Виконавче (контрольне) знімання закінченого будівництвом об'єкту з відміткою управління містобудування та архітектури про внесення його до електронної бази даних, що ведеться управлінням містобудування та архітектури.


=== Існуючі об'єкти нерухомості ===
До пакету документів додається за наявності належним чином завірена копія документу, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, а у разі присвоєння адреси об'єктам нерухомого майна, що виникли внаслідок їх поділу (об'єднання) - надання документу про право власності чи користування земельною ділянкою обов'язкове.
<u>Перелік документів, необхідний для отримання послуги:</u>
 
* Копія документа, що ідентифікує та посвідчує особу заявника (паспорт - для фізичних осіб, витяг з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), а у випадку подання документів уповноваженою особою - оригінал довіреності для огляду.
Також до пакету документів додається копія документа, що ідентифікує та посвідчує особу заявника: паспорт - для фізичних осіб, витяг з ЄДР - для юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
* Належним чином завірена копія правовстановлюючого документу на об'єкт нерухомості.
 
* Належним чином завірена копія документу, посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою (за наявності), а у разі присвоєння поштової адреси об'єктам нерухомого майна, що виникли внаслідок їх поділу (об'єднання) - надання документу про право власності чи користування земельною ділянкою обов'язкове.
== Органи, уповноважені на присвоєння, зміну, коригування, анулювання адрес ==
* Копія висновку щодо технічної можливості поділу об'єкта нерухомого майна (у разі, коли передбачається присвоєння поштової адреси у зв'язку із поділом об'єктів нерухомого майна), складеного у відповідності до вимог Інструкції щодо технічної можливості поділу, виділу та розрахунку часток об'єктів нерухомого майна, затвердженої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0774-07 наказом Мінжитлокомунгоспу від 18.06.2007 року № 55], установою або фізичною особою, що має дозвільні документи на виконання робіт з технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна.
Органи, уповноважені на присвоєння, зміну, коригування, анулювання адрес об’єктів будівництва, об’єктів нерухомого майна (''крім номеру квартири, гаражного боксу, машиномісця, іншого житлового та нежитлового приміщення, яке є самостійним об’єктом нерухомого майна (за наявності)'') визначаються відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17/page#n1503 частини п’ятої статті 26-3 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” (далі - '''Закон''')]:
* Інженерно-топографічний план масштабу 1:500 з відміткою управління містобудування та архітектури про внесення його до електронної бази даних, що ведеться управлінням містобудування та архітектури.
 
* Копія технічного паспорту об'єкта нерухомості.
'''виконавчим органом сільської, селищної, міської ради''' - у разі, якщо об’єкт знаходиться у межах території, на яку поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради;
* Копії документів, якими підтверджено присвоєння однієї адреси декільком об'єктам нерухомого майна випадках необхідності впорядкування поштових адрес існуючим об'єктам нерухомості.
 
'''місцевою державною адміністрацією''' - у разі, якщо об’єкт знаходиться у межах території, на яку не поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради, а також у разі неприйняття органом з присвоєння адреси рішення про присвоєння, зміну, коригування, анулювання адреси у строк, визначений цією статтею.
 
У містах з районним поділом за рішенням міських рад повноваження щодо присвоєння, зміни, коригування, анулювання адрес можуть делегуватися '''виконавчим органам районних в місті рад'''.
 
'''Центр надання адміністративних послуг''' утворені при виконавчих органах сільських, селищних, міських рад.
 
За рішенням Київської міської ради повноваження щодо присвоєння, зміни, коригування, анулювання адрес можуть делегуватися органам, визначеним ч[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/401-14#n74 астиною другою статті 11 Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ".]
 
Адреса присвоюється об’єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які є самостійними об’єктами нерухомого майна.
 
'''Адреса не присвоюється:'''
 
# тимчасовим спорудам;
# будівлям та спорудам, що є приналежністю відповідної будівлі або споруди або їх складовою частиною;
# іншим об’єктам нерухомого майна, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/690-2021-п#n119 перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України в Порядку присвоєння адрес об’єктів нерухомого майна] (далі - Порядок присвоєння адрес).
 
Порядок присвоєння адрес, визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17/page#n1503 Законом], '''не поширюється на земельні ділянки'''.
 
== Порядок подання документів для присвоєння, зміни, коригування, анулювання адреси ==
Присвоєння, зміна, коригування, анулювання адреси об’єкта будівництва, об’єкта нерухомого майна здійснюються виключно з використанням [https://e-construction.gov.ua/reestri Реєстру будівельної діяльності.]
 
Перелік документів, що подаються для присвоєння, зміни, коригування, анулювання адреси, строки їх розгляду, підстави для відмови у присвоєнні адреси визначаються відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17/page#n1503 статей 26-3], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17/page#n1601 26-4] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17/page#n1636 26-5 Закону] (пункт 3 Порядку присвоєння адрес).
 
Документи для присвоєння, зміни, коригування, анулювання адреси подаються:
 
* '''виключно в електронній формі через електронний кабінет Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва''' - щодо об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками;
* '''особисто через центр надання адміністративних послуг''' або в електронній формі через електронний кабінет Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, або надсилаються рекомендованим листом з описом вкладення центру надання адміністративних послуг - щодо об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1).
 
Документи щодо об’єктів, на які поширюється дія Закону України “Про державну таємницю”, подаються замовником уповноваженим органам з присвоєння адрес в паперовій формі з дотриманням вимог Закону України “Про державну таємницю”.
 
'''Документи, що необхідно надати для отримання  присвоєння поштової адреси об'єктам нерухомого майна:'''
 
* Заяви про присвоєння адреси об’єкту будівництва або об’єкту нерухомого майна;
* Викопіювання з топографо-геодезичного плану у масштабі М 1:500 із зазначенням місця розташування запланованих об’єктів будівництва, а також головного входу до будинку (для будинків);
* Копія документа, що дає право на виконання будівельних робіт, - у разі присвоєння адреси об’єкту будівництва та якщо такий документ не внесений до єдиного реєстру документів;
* Копія документа, що засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, - у разі присвоєння адреси об’єкту нерухомого майна та якщо такий документ не внесений до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів;
* Оригінал довіреності (у випадку подання документів уповноваженою особою)
 
Присвоєння або зміна адреси '''не потребує подання документів,''' '''що посвідчують право власності або користування земельною ділянкою''', у разі присвоєння адреси об’єктам, '''у випадках''':
 
# реконструкція, реставрація або капітальний ремонт об’єктів будівництва без зміни зовнішніх геометричних розмірів їхніх фундаментів у плані;
# реконструкція або капітальний ремонт автомобільних доріг, залізничних колій, ліній електропередачі, зв’язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій у межах земель їх розміщення;
# комплексна реконструкція кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду і нове будівництво об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури відповідно до містобудівної документації на замовлення органів державної влади чи органів місцевого самоврядування на відповідних землях державної чи комунальної власності.
 
Присвоєння, зміна, коригування адреси здійснюються з обов’язковим дотриманням тотожності адреси об’єкта та місця розташування земельної ділянки з застосуванням реквізитів, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n1503 пунктами 1-8 частини четвертої статті 26-3 Закону] для:
 
# об’єктів, що збудовані або будуються на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки;
# об’єктів що створені внаслідок поділу, виділення частки з одноквартирного будинку (індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку).
 
== Розгляд документів ==
Виконавчий орган сільської, селищної, міської та районної у місті ради, місцева державна адміністрація або районна у місті Києві державна адміністрація '''протягом п’яти робочих днів''' з дня отримання повідомлення про необхідність присвоєння адреси об’єкту нового будівництва, визначеного [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17/page#n474 частиною дев’ятою статті 36] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17/page#n497 частиною третьою статті 37 цього Закону]:
 
1) приймає рішення про присвоєння адреси, що повинно містити відомості про ідентифікатор об’єкта будівництва;
 
2) оприлюднює рішення про присвоєння адреси на своєму офіційному веб-сайті (у разі наявності);
 
3) вносить інформацію про присвоєння адреси (у тому числі копію рішення про присвоєння адреси) до Реєстру будівельної діяльності.
 
Адреса вважається присвоєною з дня внесення до Реєстру будівельної діяльності інформації про її присвоєння.


== Порядок, платність та строки отримання послуги, підстави для відмови ==
Повний пакет документів для певного виду нерухомого майна подається до Центру з надання адміністративних послуг або до управління містобудування та архітектури за місцем знаходження об'єкта нерухомості. Подання документів здійснюється заявником особисто, через уповноваженого представника або поштою ( рекомендованим листом з описом вкладення).
== Вартість і строк==
== Вартість і строк==
Дана послуга є безкоштовною, а строк її надання складає 30 календарних днів.
За присвоєння адреси об’єкту нерухомого майна '''плата не стягується.'''
 
Уповноважений орган з присвоєння адреси протягом п’яти робочих днів з дня отримання від замовника будівництва документів:
 
# приймає рішення про присвоєння адреси об’єкту будівництва;
# оприлюднює рішення про присвоєння адреси об’єкту будівництва на своєму офіційному веб-сайті (за наявності) або в друкованому засобі масової інформації місцевої сфери розповсюдження (за відсутності веб-сайту);
# забезпечує внесення інформації про присвоєння адреси об’єкту будівництва до реєстру адрес, який ведеться відповідно до Положення про містобудівний кадастр;
# забезпечує розміщення скан-копії рішення про присвоєння адреси об’єкту будівництва в реєстрі містобудівних умов та обмежень.
 
Рішення про присвоєння адреси об’єкту будівництва за зверненням замовника будівництва надається у паперовій формі.


== Підстави для відмови ==
== Підстави для відмови ==
Рядок 56: Рядок 98:
* Виявлення недостовірних відомостей.
* Виявлення недостовірних відомостей.
* Невідповідність поданих документів встановленим вимогам.
* Невідповідність поданих документів встановленим вимогам.
 
'''Підставами для зміни адреси об’єкта нерухомого майна є:'''
* зміни в адміністративно-територіальному устрої;
* зміна назви адміністративно-територіальної автономії у складі України, області, району, населеного пункту, вулиці або поіменованого об’єкта;
* об’єднання та поділ вулиць;
* об’єднання, поділ об’єкта нерухомого майна, виділення частки з об'єкта нерухомого майна;
* впорядкування нумерації об’єктів нерухомого майна.
== Результат ==
== Результат ==
<u>За результатом отриманої послуги заявнику надаються:</u>
<u>За результатом отриманої послуги заявнику надаються:</u>
# Свідоцтво про присвоєння поштової адреси об'єкту державної реєстрації, розташованому на території адміністративно-територіальної одиниці.
# Свідоцтво про присвоєння поштової адреси об'єкту державної реєстрації, розташованому на території адміністративно-територіальної одиниці.
# Копія розпорядження голови адміністративно-територіальної одиниці.
# Копія розпорядження голови адміністративно-територіальної одиниці.
# Викопіювання з плану М 1:2000 з показом місця розміщення об'єкту, якому присвоєна поштова адреса.
# Викопіювання з плану М 1:5000 з показом місця розміщення об'єкту, якому присвоєна поштова адреса.
# Копія зразка адресної таблички.
# Копія зразка адресної таблички.
== Див. додатково ==
== Див. додатково ==