Особливості утворення державних холдингових компаній: відмінності між версіями
Admin (обговорення | внесок) Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| (Не показані 7 проміжних версій 2 користувачів) | |||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база == | == Нормативна база == | ||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/436-15 Господарський кодекс України] | |||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільний кодекс України] | |||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3528-15 Закон України "Про холдингові компанії в Україні"] | |||
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/773-2012-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2012 року № 773 "Про затвердження Порядку утворення державної холдингової компанії"] | |||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/709-2007-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року № 709 " Про затвердження переліку галузей або сфер діяльності, в яких не допускається утворення державних холдингових компаній у процесі корпоратизації та приватизації] | |||
== Поняття холдингових компаній == | |||
'''Холдингова компанія''' - акціонерне товариство, яке володіє, користується та розпоряджається холдинговими корпоративними пакетами акцій (часток, паїв) двох або більше корпоративних підприємств. | |||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3528-15#n8 ст. 1 Закону України "Про холдингові компанії в Україні"] наводиться перелік визначень холдингових компаній, а саме: | |||
* Державна холдингова компанія - холдингова компанія, утворена у формі акціонерного товариства, не менш як 100 відсотків акцій якого належить державі; | |||
* Державна керуюча холдингова компанія - державна холдингова компанія, корпоративним підприємством якої може бути інша державна холдингова компанія чи господарське товариство, холдинговий корпоративний пакет акцій (часток, паїв) якого належить державі; | |||
* Холдингова компанія - акціонерне товариство, яке володіє, користується та розпоряджається холдинговими корпоративними пакетами акцій (часток, паїв) двох або більше корпоративних підприємств; | |||
* Корпоративне підприємство - господарське товариство, холдинговим корпоративним пакетом акцій (часток, паїв) якого володіє, користується та розпоряджається холдингова компанія. | |||
* Державна холдингова компанія холдингова компанія, утворена у формі акціонерного товариства, не менш як 100 відсотків акцій якого належить державі; | |||
* Державна керуюча холдингова компанія державна холдингова компанія, корпоративним підприємством якої може бути інша державна холдингова компанія чи господарське товариство, холдинговий корпоративний пакет акцій (часток, паїв) якого належить державі; | |||
* Холдингова компанія акціонерне товариство, яке володіє, користується та розпоряджається холдинговими корпоративними пакетами акцій (часток, паїв) двох або більше корпоративних підприємств. | |||
== Особливості утворення холдингових компаній == | == Особливості утворення холдингових компаній == | ||
Відповідно до пункту 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/773-2012-%D0%BF#Text Порядку утворення державної холдингової компанії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2012 року № 773 (далі- Порядок)], державна холдингова компанія утворюється: | |||
1) на базі державного підприємства за рішенням: | |||
1) на базі державного підприємства за рішенням: | * органу, уповноваженого управляти державним майном (далі - орган управління), - у процесі корпоратизації; | ||
* органу, уповноваженого управляти державним майном (далі - орган управління), - у процесі корпоратизації; | * Фонду державного майна - у процесі приватизації чи корпоратизації; | ||
* Фонду державного майна - у процесі приватизації чи корпоратизації; | |||
2) шляхом передачі до статутного капіталу створюваної компанії холдингових корпоративних пакетів акцій, що належать державі, за рішенням: | 2) шляхом передачі до статутного капіталу створюваної компанії холдингових корпоративних пакетів акцій, що належать державі, за рішенням: | ||
* органу управління - якщо до статутного капіталу компанії передаються пакети акцій, щодо яких повноваження з управління здійснює такий орган; | * органу управління - якщо до статутного капіталу компанії передаються пакети акцій, щодо яких повноваження з управління здійснює такий орган; | ||
* Фонду державного майна - якщо до статутного капіталу компанії передаються пакети акцій, щодо яких повноваження з управління здійснює Фонд | * Фонду державного майна - якщо до статутного капіталу компанії передаються пакети акцій, щодо яких повноваження з управління здійснює Фонд. | ||
. | Статутний капітал державної холдингової компанії формується за рахунок належних державі акцій (часток, паїв) відповідних господарських товариств у встановленому законодавством порядку. | ||
Якщо створення компанії передбачає формування її статутного капіталу шляхом передачі пакетів акцій, повноваження з управління якими здійснюють різні органи управління, орган управління, що ініціює створення такої компанії, попередньо подає в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України проект рішення щодо передачі йому повноважень з управління відповідними корпоративними правами держави, в якому зазначається, що метою передачі повноважень з управління корпоративними правами держави є забезпечення подальшого створення компанії. | |||
Рішення щодо утворення компанії у випадках, зазначених у підпункті 1 та абзацах другому і третьому підпункту 2 | Якщо створення компанії передбачає формування її статутного капіталу шляхом передачі пакетів акцій, повноваження з управління якими здійснюють різні органи управління, орган управління, що ініціює створення такої компанії, попередньо подає в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України проект рішення щодо передачі йому повноважень з управління відповідними корпоративними правами держави, в якому зазначається, що метою передачі повноважень з управління корпоративними правами держави є забезпечення подальшого створення компанії. | ||
== Ініціатор | |||
Ініціаторами утворення компанії (далі - ініціатор) можуть бути: | Рішення щодо утворення компанії у випадках, зазначених у підпункті 1 та абзацах другому і третьому підпункту 2 пункту 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/773-2012-%D0%BF#Text Порядку], приймаються за умови отримання в установленому порядку відповідно до законодавства дозволу Антимонопольного комітету та погодження Кабінету Міністрів України. | ||
Відповідно до законодавства акції державних холдингових компаній не можуть бути передані в управління будь-яким особам. Державні пакети акцій (часток, паїв) та державне майно, передані державою до статутного капіталу державної холдингової компанії, не можуть бути відчужені або перебувати в заставі, використані для формування статутних капіталів будь-яких підприємств. Державній холдинговій компанії забороняється вчиняти будь-які дії, що можуть призвести до відчуження акцій (часток, паїв) або майна, внесених до її статутного капіталу, до завершення процесу її приватизації. | |||
Державна холдингова компанія може бути корпоративним підприємством лише Державної керуючої холдингової компанії. | |||
Рішення про приватизацію державної холдингової компанії може бути прийнято лише після прийняття рішення про приватизацію всіх корпоративних підприємств, пакети акцій (часток, паїв) яких передано до статутного капіталу такої холдингової компанії. | |||
Підготовку до продажу акцій державної холдингової компанії проводять її засновник (засновники) та державні органи приватизації у встановленому законодавством порядку з урахуванням особливостей, визначених законом. При цьому акції (частки, паї) корпоративних підприємств, внесені до її статутного капіталу, не передаються державним органам приватизації з метою їх подальшого продажу. Пакети акцій (часток, паїв) або інше майно, передані до статутного капіталу державної холдингової компанії, перебувають у державній власності і закріплюються за нею на праві господарського відання. | |||
Галузі або сфери діяльності, в яких не допускається утворення державних холдингових компаній у процесі корпоратизації та приватизації, визначаються Кабінетом Міністрів України. | |||
== Ініціатор утворення державних холдингових компаній == | |||
Ініціаторами утворення компанії (далі - ініціатор) можуть бути: | |||
1) у процесі корпоратизації: | 1) у процесі корпоратизації: | ||
* державне підприємство; | * державне підприємство; | ||
* орган управління; | * орган управління; | ||
2) у процесі приватизації: | 2) у процесі приватизації: | ||
* Фонд державного майна; | * Фонд державного майна; | ||
* підприємство, щодо якого прийнято рішення про приватизацію; | * підприємство, щодо якого прийнято рішення про приватизацію; | ||
* господарське товариство, утворене в процесі корпоратизації; | * господарське товариство, утворене в процесі корпоратизації; | ||
3) у разі передачі до статутного капіталу створюваної компанії холдингових корпоративних пакетів акцій, що належать державі: | 3) у разі передачі до статутного капіталу створюваної компанії холдингових корпоративних пакетів акцій, що належать державі: | ||
* орган управління; | * орган управління; | ||
* Фонд державного майна; | * Фонд державного майна; | ||
* господарське товариство, утворене в процесі корпоратизації. | * господарське товариство, утворене в процесі корпоратизації (пункт 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/773-2012-%D0%BF#Text Порядку]). | ||
== Рішення про утворення державних холдингових компаній == | == Рішення про утворення державних холдингових компаній == | ||
Ініціатор утворення компанії подає органу, що приймає рішення про її утворення, відповідне звернення, до якого додаються такі документи:<br /> | Ініціатор утворення компанії подає органу, що приймає рішення про її утворення, відповідне '''звернення''', до якого додаються такі документи:<br />1) обґрунтування доцільності утворення компанії;<br />2) бізнес-план з визначенням етапів, строків, джерел фінансування, очікуваних результатів від утворення компанії;<br />3) перелік державних підприємств, на базі яких пропонується утворити компанію, із зазначенням таких відомостей щодо кожного підприємства: | ||
1) | |||
2) | |||
3) | |||
* повне найменування, його місцезнаходження та ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ; | * повне найменування, його місцезнаходження та ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ; | ||
* результати фінансово-господарської діяльності за три попередні звітні роки; | * результати фінансово-господарської діяльності за три попередні звітні роки; | ||
* звіт про оцінку майна підприємства з висновком про його вартість, визначену на підставі незалежної експертної оцінки із застосуванням бази оцінки, що відповідає ринковій вартості. Зазначений звіт подається разом з рецензією, що містить позитивний висновок щодо його відповідності вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна або наявності незначних недоліків, що не вплинули на достовірність оцінки, про відповідність в цілому таким нормативно-правовим актам. | * звіт про оцінку майна підприємства з висновком про його вартість, визначену на підставі незалежної експертної оцінки із застосуванням бази оцінки, що відповідає ринковій вартості. Зазначений звіт подається разом з рецензією, що містить позитивний висновок щодо його відповідності вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна або наявності незначних недоліків, що не вплинули на достовірність оцінки, про відповідність в цілому таким нормативно-правовим актам. | ||
4) | 4) проект статуту компанії. | ||
У разі коли ініціатором створення компанії є орган управління, він самостійно забезпечує підготовку документів. | |||
Орган управління, що приймає рішення про утворення компанії, протягом одного місяця з дня ініціювання відповідного питання, а в разі необхідності отримання відповідного дозволу Антимонопольного комітету - протягом одного місяця з дня отримання такого дозволу готує за погодженням з | У разі коли ініціатором створення компанії є орган управління, він самостійно забезпечує підготовку документів. | ||
Орган управління, що приймає рішення про утворення компанії, '''протягом одного місяця''' з дня ініціювання відповідного питання, а в разі необхідності отримання відповідного дозволу Антимонопольного комітету - протягом одного місяця з дня отримання такого дозволу готує за погодженням з Мінекономіки, Мінфіном, Фондом державного майна, НКЦПФР, Антимонопольним комітетом і Мін'юстом проект рішення Кабінету Міністрів України про погодження утворення компанії та подає його в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України. | |||
У разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про погодження утворення компанії орган, який подав проект відповідного рішення, здійснює заходи щодо забезпечення утворення компанії відповідно до вимог законодавства. | |||
[[Категорія:Господарське право]] | [[Категорія:Господарське право]] | ||