Порядок проведення земельних торгів: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
→Нормативна база: Доповнено розділом "Особливості проведення земельних торгів під час дії воєнного стану". |
Немає опису редагування Мітка: редагування коду 2017 |
||
| (Не показано 3 проміжні версії 3 користувачів) | |||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
==Нормативна база== | ==Нормативна база== | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14| Земельний кодекс України (ЗК України)] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14| Земельний кодекс України (ЗК України)] | ||
| Рядок 9: | Рядок 8: | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/688-2017-%D0%BF#Text Порядок реалізації пілотного проекту з проведення електронних земельних торгів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 688] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/688-2017-%D0%BF#Text Порядок реалізації пілотного проекту з проведення електронних земельних торгів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року № 688] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1013-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021 року № 1013 "Деякі питання підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суперфіцію, емфітевзису)"] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1013-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021 року № 1013 "Деякі питання підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суперфіцію, емфітевзису)"] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2698-20#Text Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель"] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2698-20#Text Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель" від 19 жовтня 2022 року № 2698-IX] | ||
== Земельні торги у формі аукціону == | == Земельні торги у формі аукціону == | ||
Земельні торги проводяться <u>у формі електронного аукціону в режимі реального часу в мережі Інтернет</u>, за результатами проведення якого укладається [[Договір купівлі-продажу нерухомого майна|договір купівлі-продажу]], [[Оренда земельних ділянок|оренди]], [[Право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) або для забудови (суперфіцій)|суперфіцію, емфітевзису]] земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував '''найвищу ціну''' за земельну ділянку, що продається, або '''найвищу ціну''' за придбання прав емфітевзису, суперфіцію, або найвищий розмір орендної плати, зафіксовані під час проведення земельних торгів (статті 135 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14%7C#n1251 ЗК України]). | Земельні торги проводяться <u>у формі електронного аукціону в режимі реального часу в мережі Інтернет</u>, за результатами проведення якого укладається [[Договір купівлі-продажу нерухомого майна|договір купівлі-продажу]], [[Оренда земельних ділянок|оренди]], [[Право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) або для забудови (суперфіцій)|суперфіцію, емфітевзису]] земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував '''найвищу ціну''' за земельну ділянку, що продається, або '''найвищу ціну''' за придбання прав емфітевзису, суперфіцію, або найвищий розмір орендної плати, зафіксовані під час проведення земельних торгів (статті 135 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14%7C#n1251 ЗК України]). | ||
Земельні торги проводяться в електронній торговій системі, адміністратором якої є визначений Кабінетом Міністрів України суб’єкт господарювання державного сектору економіки. | |||
Продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюється виключно на земельних торгах, крім випадків, зазначених нижче. | Продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюється виключно на земельних торгах, крім випадків, зазначених нижче. | ||
| Рядок 23: | Рядок 24: | ||
'''Не підлягають продажу, передачі в користування на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності у разі:''' | '''Не підлягають продажу, передачі в користування на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності у разі:''' | ||
* розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб; | * розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб; | ||
* використання земельних ділянок для потреб, пов'язаних з користуванням надрами, та спеціального водокористування відповідно до отриманих дозволів; | * використання земельних ділянок для потреб, пов'язаних з користуванням надрами, та спеціального водокористування відповідно до отриманих дозволів; | ||
* використання релігійними організаціями, які легалізовані в Україні, земельних ділянок під культовими будівлями; | * використання релігійними організаціями, які легалізовані в Україні, земельних ділянок під культовими будівлями; | ||
* будівництва об'єктів, що в повному обсязі здійснюється за кошти державного та місцевих бюджетів; | * будівництва об'єктів, що в повному обсязі здійснюється за кошти державного та місцевих бюджетів; | ||
* надання земельних ділянок підприємствам, установам і громадським організаціям у сфері культури і мистецтв (у тому числі національним творчим спілкам та їх членам) під творчі майстерні; | * надання земельних ділянок підприємствам, установам і громадським організаціям у сфері культури і мистецтв (у тому числі національним творчим спілкам та їх членам) під творчі майстерні; | ||
* надання земельних ділянок в оренду для реконструкції кварталів застарілої забудови, для будівництва соціального та доступного житла, якщо конкурс на його будівництво вже проведено; | * надання земельних ділянок в оренду для реконструкції кварталів застарілої забудови, для будівництва соціального та доступного житла, якщо конкурс на його будівництво вже проведено; | ||
* розміщення іноземних дипломатичних представництв та консульських установ, представництв міжнародних організацій згідно з міжнародними договорами України; | * розміщення іноземних дипломатичних представництв та консульських установ, представництв міжнародних організацій згідно з міжнародними договорами України; | ||
* надання земельної ділянки, викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності для забезпечення таких потреб; | * надання земельної ділянки, викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності для забезпечення таких потреб; | ||
* надання земельних ділянок державної або комунальної власності для потреб приватного партнера в рамках державно-приватного партнерства відповідно до закону; | * надання земельних ділянок державної або комунальної власності для потреб приватного партнера в рамках державно-приватного партнерства відповідно до закону; | ||
* надання земельної ділянки замість викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності та повернення такої земельної ділянки колишньому власнику чи його спадкоємцю (правонаступнику), у разі якщо така потреба відпала; | * надання земельної ділянки замість викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності та повернення такої земельної ділянки колишньому власнику чи його спадкоємцю (правонаступнику), у разі якщо така потреба відпала; | ||
* будівництва, обслуговування та ремонту об'єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, мультимодальних терміналів, об'єктів зв'язку та дорожнього господарства (крім об'єктів дорожнього сервісу); | * будівництва, обслуговування та ремонту об'єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, мультимодальних терміналів, об'єктів зв'язку та дорожнього господарства (крім об'єктів дорожнього сервісу); | ||
* будівництва об'єктів забезпечення життєдіяльності населених пунктів (сміттєпереробних об'єктів, очисних споруд, котелень, кладовищ, протиерозійних, протизсувних і протиселевих споруд); | * будівництва об'єктів забезпечення життєдіяльності населених пунктів (сміттєпереробних об'єктів, очисних споруд, котелень, кладовищ, протиерозійних, протизсувних і протиселевих споруд); | ||
* передачі громадянам земельних ділянок для сінокосіння і випасання худоби, для городництва; | * передачі громадянам земельних ділянок для сінокосіння і випасання худоби, для городництва; | ||
* надання земельних ділянок суб'єктам господарювання, що реалізують відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/639-18#Text Закону України "Про особливості провадження інвестиційної діяльності на території Автономної Республіки Крим"] зареєстровані в установленому порядку інвестиційні проекти. Надання такої земельної ділянки у власність здійснюється згідно із законодавством після завершення строку реалізації інвестиційного проекту за умови виконання суб’єктом господарювання договору про умови реалізації цього інвестиційного проекту на території Автономної Республіки Крим; | * надання земельних ділянок суб'єктам господарювання, що реалізують відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/639-18#Text Закону України "Про особливості провадження інвестиційної діяльності на території Автономної Республіки Крим"] зареєстровані в установленому порядку інвестиційні проекти. Надання такої земельної ділянки у власність здійснюється згідно із законодавством після завершення строку реалізації інвестиційного проекту за умови виконання суб’єктом господарювання договору про умови реалізації цього інвестиційного проекту на території Автономної Республіки Крим; | ||
* поновлення договорів оренди землі, укладення договорів оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря; | * поновлення договорів оренди землі, укладення договорів оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря; | ||
* передачі в оренду, концесію майнових комплексів або нерухомого майна, розташованого на земельних ділянках державної, комунальної власності;\ | * передачі в оренду, концесію майнових комплексів або нерухомого майна, розташованого на земельних ділянках державної, комунальної власності;\ | ||
* надання в оренду земельних ділянок індустріальних парків керуючим компаніям цих індустріальних парків; | * надання в оренду земельних ділянок індустріальних парків керуючим компаніям цих індустріальних парків; | ||
* надання земельних ділянок зони відчуження та зони безумовного (обов’язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; | * надання земельних ділянок зони відчуження та зони безумовного (обов’язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; | ||
* надання в оренду земельних ділянок під польовими дорогами, розташованих у масиві земель сільськогосподарського призначення (крім доріг, що обмежують масив), відповідно до статті 37-1 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14%7C ЗК України]; | * надання в оренду земельних ділянок під польовими дорогами, розташованих у масиві земель сільськогосподарського призначення (крім доріг, що обмежують масив), відповідно до статті 37-1 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14%7C ЗК України]; | ||
* надання в оренду земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами, що обслуговують масив земель сільськогосподарського призначення; | * надання в оренду земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами, що обслуговують масив земель сільськогосподарського призначення; | ||
*надання земельної ділянки державної або комунальної власності в користування (оренду) інвестору із значними інвестиціями для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями. | *надання земельної ділянки державної або комунальної власності в користування (оренду) інвестору із значними інвестиціями для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями. | ||
| Рядок 68: | Рядок 50: | ||
* передачі земель загального користування садівницькому товариству та дачному кооперативу; | * передачі земель загального користування садівницькому товариству та дачному кооперативу; | ||
* при безоплатній передачі земельних ділянок особам, статус учасника бойових дій яким надано відповідно до пунктів 19-21 частини першої статті 6 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]. | * при безоплатній передачі земельних ділянок особам, статус учасника бойових дій яким надано відповідно до пунктів 19-21 частини першої статті 6 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]. | ||
== Організатори, учасники та переможці земельних торгів == | == Організатори, учасники та переможці земельних торгів == | ||
<u>Організатором земельних торгів є:</u> | <u>Організатором земельних торгів є:</u> | ||
| Рядок 170: | Рядок 153: | ||
г) цільового призначення земельної ділянки (стаття 139 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14%7C#n1298 ЗК України]). | г) цільового призначення земельної ділянки (стаття 139 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14%7C#n1298 ЗК України]). | ||
== Особливості проведення земельних торгів під час дії воєнного стану == | == Особливості проведення земельних торгів під час дії воєнного стану == | ||
Згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2698-20#Text Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель"] під час дії воєнного стану у період, коли функціонування Державного земельного кадастру призупинено на всій території України, передача в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на строк до одного року земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності (крім тих, що перебувають у постійному користуванні осіб, які не належать до державних, комунальних підприємств, установ, організацій), а також земельних ділянок, що залишилися у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, нерозподілених та невитребуваних земельних ділянок і земельних часток (паїв) здійснюється без проведення земельних торгів. | Згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2698-20#Text Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель" від 19 жовтня 2022 року № 2698-IX] під час дії воєнного стану у період, коли функціонування Державного земельного кадастру призупинено на всій території України, передача в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на строк до одного року земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності (крім тих, що перебувають у постійному користуванні осіб, які не належать до державних, комунальних підприємств, установ, організацій), а також земельних ділянок, що залишилися у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, нерозподілених та невитребуваних земельних ділянок і земельних часток (паїв) здійснюється без проведення земельних торгів. | ||
За таких умов договір оренди земельної ділянки укладається лише в електронній формі, та засвідчується кваліфікованими електронними підписами орендаря і орендодавця. Договір оренди землі укладений без проведення земельних торгів не може бути поновлений, укладений на новий строк і припиняється зі спливом строку, на який його укладено. Розмір орендної плати не може перевищувати 8 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що визначається від середньої нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по області. | За таких умов договір оренди земельної ділянки укладається лише в електронній формі, та засвідчується кваліфікованими електронними підписами орендаря і орендодавця. Договір оренди землі укладений без проведення земельних торгів не може бути поновлений, укладений на новий строк і припиняється зі спливом строку, на який його укладено. Розмір орендної плати не може перевищувати 8 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що визначається від середньої нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по області. | ||
