Спеціальне водокористування: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Valerii.lebid (обговорення | внесок)
Немає опису редагування
(Не показано 3 проміжні версії ще одного користувача)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80 Водний кодекс України.]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80 Водний кодекс України]


* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2806-15 Закон України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2806-15 Закон України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-12#Text Закон України "Про природно-заповідний фонд України"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-12#Text Закон України "Про природно-заповідний фонд України"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-96-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України  "Про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих водокористувачам припиненням права або зміною умов спеціального водокористування]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3677-17#Text Закон України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0767-09#Text Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20 липня 2009 роуу № 389 "Про затвердження Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_129#Text Конвенція про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-96-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 14 серпня  1996 року № 966 "Про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих водокористувачам припиненням права або зміною умов спеціального водокористування]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0767-09#Text Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20 липня 2009 року № 389 "Про затвердження Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів"]


* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0887-17/paran2#n2 Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 23 червня 2017 року № 234 "Про затвердження форми дозволу на спеціальне водокористування та форми нормативного розрахунку водокористування і водовідведення"]   
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0887-17/paran2#n2 Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 23 червня 2017 року № 234 "Про затвердження форми дозволу на спеціальне водокористування та форми нормативного розрахунку водокористування і водовідведення"]   
Рядок 36: Рядок 38:
* прокладання трубопроводів і кабелів;
* прокладання трубопроводів і кабелів;
* проведення бурових, геологорозвідувальних робіт;
* проведення бурових, геологорозвідувальних робіт;
* використання поверхневих вод для судноплавства;
* подача (перекачування) води каналами та водогонами зрошувальних і осушувальних систем, каналами та водогонами (водопроводами) міжбасейнового та внутрішньобасейнового перерозподілу водних ресурсів для потреб водокористувачів;
* проведення робіт з експлуатаційного днопоглиблення;
* забір та/або використання води в об’ємі до 5 кубічних метрів на добу, крім тієї, що використовується для виробництва (входить до складу) напоїв та фасованої питної води;
* забір та/або використання води в об’ємі до 5 кубічних метрів на добу, крім тієї, що використовується для виробництва (входить до складу) напоїв та фасованої питної води;
* інші роботи, які виконуються без забору води та скидання зворотних вод.
* інші роботи, які виконуються без забору води та скидання зворотних вод.
Рядок 77: Рядок 82:
=== Підстава для переоформлення, видачі дублікату та анулювання дозволу на спеціальне водокористування ===
=== Підстава для переоформлення, видачі дублікату та анулювання дозволу на спеціальне водокористування ===
Видача (відмова у видачі, переоформлення, видача дубліката, анулювання) дозволу на спеціальне водокористування здійснюється відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2806-15 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності"] в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Видача (відмова у видачі, переоформлення, видача дубліката, анулювання) дозволу на спеціальне водокористування здійснюється відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2806-15 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності"] в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Видача, відмова у видачі, переоформлення, анулювання дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) (для здійснення промислового рибальства, дослідного вилову), дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів за межами юрисдикції України, форми реєстрації уловів (експорту, реекспорту) антарктичного та патагонського іклачів, підтвердження походження водних біоресурсів (сертифікат законності вилучення водних біоресурсів із середовища їх існування для експорту продуктів лову, сертифікат реекспорту імпортованих продуктів лову, форма підтвердження переробки імпортованих продуктів лову для їх експорту), дозволу на імпорт та експорт зразків видів дикої фауни і флори, сертифіката на пересувні виставки, реекспорт та інтродукцію з моря зазначених зразків, які є об’єктами регулювання [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_129 Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення], в частині осетрових видів риб і виробленої з них продукції здійснюються відповідно до цього Закону з урахуванням особливостей, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3677-17#Text Законом України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів]".


Видача (переоформлення, видача дубліката, анулювання) дозволу на спеціальне водокористування здійснюється безоплатно.
Видача (переоформлення, видача дубліката, анулювання) дозволу на спеціальне водокористування здійснюється безоплатно.


Відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n493 ст. 49 Водного кодексу України] підставою для переоформлення дозволу на спеціальне водокористування є зміна найменування або місцезнаходження юридичної особи чи зміна прізвища, імені, по батькові або місця проживання фізичної особи, фізичної особи - підприємця.
Відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n493 ст. 49 Водного кодексу України] підставою для переоформлення дозволу на спеціальне водокористування є зміна найменування або місцезнаходження юридичної особи чи зміна прізвища, імені, по батькові або місця проживання фізичної особи, фізичної особи - підприємця, приватизація єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства без зміни характеристик спеціального водокористування, визначених у раніше виданому дозволі.


Переоформлення дозволу на спеціальне водокористування здійснюється за заявою, до якої додається дозвіл, що підлягає переоформленню.
Переоформлення дозволу на спеціальне водокористування здійснюється за заявою, до якої додається дозвіл, що підлягає переоформленню.
Рядок 94: Рядок 101:
У дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин. У разі настання маловоддя ці ліміти можуть бути зменшені органом, що видав дозвіл, без коригування дозволу на спеціальне водокористування.
У дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин. У разі настання маловоддя ці ліміти можуть бути зменшені органом, що видав дозвіл, без коригування дозволу на спеціальне водокористування.


Форма дозволу на спеціальне водокористування та заяви для його отримання, а також форма нормативного розрахунку водокористування і водовідведення затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.
Форма дозволу на спеціальне водокористування та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0567-18#n13 заяви] для його отримання, а також форма нормативного розрахунку водокористування і водовідведення затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.
 
Видача дозволу на спеціальне водокористування суб’єкту господарювання, який приватизував єдиний майновий комплекс державного або комунального підприємства, здійснюється шляхом переоформлення раніше виданого дозволу на строк його дії.
== Строки спеціального водокористування ==
== Строки спеціального водокористування ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80?find=1&text=%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5#n507 Відповідно до статті 50 Водного кодексу України], строки спеціального водокористування встановлюються органами, які видали дозвіл на спеціальне водокористування.
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80?find=1&text=%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5#n507 Відповідно до статті 50 Водного кодексу України], строки спеціального водокористування встановлюються органами, які видали дозвіл на спеціальне водокористування.
Рядок 131: Рядок 140:
* порушення умов спеціального водокористування та охорони вод, стосовно яких центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони і раціонального використання вод та відтворення водних ресурсів, раніше було видано припис про їх усунення із наданням достатнього часу для їх усунення.
* порушення умов спеціального водокористування та охорони вод, стосовно яких центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони і раціонального використання вод та відтворення водних ресурсів, раніше було видано припис про їх усунення із наданням достатнього часу для їх усунення.
Рішення органу, що видав дозвіл, про анулювання дозволу на спеціальне водокористування видається юридичній або фізичній особі протягом п’яти робочих днів з дня його прийняття. У такому разі дія дозволу припиняється через 30 днів з дня прийняття рішення про його анулювання.
Рішення органу, що видав дозвіл, про анулювання дозволу на спеціальне водокористування видається юридичній або фізичній особі протягом п’яти робочих днів з дня його прийняття. У такому разі дія дозволу припиняється через 30 днів з дня прийняття рішення про його анулювання.
== Відшкодування збитків, завданих водокористувачам припиненням права або зміною умов спеціального водокористування ==
== Відшкодування збитків, завданих водокористувачам припиненням права або зміною умов спеціального водокористування ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n561 ст. 57 Водного кодексу України] водокористувачам відшкодовуються збитки, завдані припиненням права або зміною умов спеціального водокористування, за винятком випадків, коли таке припинення (зміна умов) було здійснено з вини самого водокористувача чи за його клопотанням.
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n561 ст. 57 Водного кодексу України] водокористувачам відшкодовуються збитки, завдані припиненням права або зміною умов спеціального водокористування, за винятком випадків, коли таке припинення (зміна умов) було здійснено з вини самого водокористувача чи за його клопотанням.
Рядок 137: Рядок 145:
Порядок відшкодування таких збитків водокористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Порядок відшкодування таких збитків водокористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.


Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-96-%D0%BF#Text Порядком відшкодування збитків, завданих водокористувачам припиненням права або зміною умов спеціального водокористування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 серпня 1996 р. N 966], збитки відшкодовуються юридичними та фізичними особами, дії яких призвели до припинення права або погіршення умов спеціального водокористування. До дій зазначених осіб, що призвели до припинення права або зміни умов спеціального водокористування, належать:
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-96-%D0%BF#Text Порядком відшкодування збитків, завданих водокористувачам припиненням права або зміною умов спеціального водокористування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 серпня 1996 р. N 966], збитки відшкодовуються юридичними та фізичними особами, дії яких призвели до припинення права або погіршення умов спеціального водокористування. До дій зазначених осіб, що призвели до припинення права або зміни умов спеціального водокористування, належать:
 
* порушення ними правил спеціального водокористування та охорони вод, що спричиняє порушення прав, наданих іншим водокористувачам;
* порушення ними правил спеціального водокористування та охорони   вод,   що   спричиняє   порушення   прав, наданих іншим водокористувачам;  
* порушення правил охорони і користування водами для потреб гідроенергетики, водного та повітряного транспорту, що спричиняє порушення прав, наданих іншим водокористувачам;
* порушення правил охорони і користування водами для потреб гідроенергетики,   водного   та   повітряного   транспорту,   що спричиняє порушення прав, наданих іншим водокористувачам;  
* передача водогосподарських споруд іншим водокористувачам;  
* передача водогосподарських споруд іншим водокористувачам;  
* визначення водного об'єкта таким, що має особливе державне значення, наукову, культурну чи лікувальну цінність;  
* визначення водного об'єкта таким, що має особливе державне значення, наукову, культурну чи лікувальну цінність;  
* дії,   що   спричинили   погіршення   умов першочергового задоволення питних та господарсько-побутових потреб населення;  
* дії, що спричинили погіршення умов першочергового задоволення питних та господарсько-побутових потреб населення;
* інші дії, що спричинили припинення права або зміну умов спеціального водокористування.  
* інші дії, що спричинили припинення права або зміну умов спеціального водокористування.
 
Збитки, завдані припиненням права або зміною умов спеціального водокористування, не відшкодовуються у випадках коли таке припинення (зміна умов) було здійснено з вини самого водокористувача чи за його клопотанням.  
Збитки,   завдані   припиненням   права   або зміною умов спеціального водокористування, не відшкодовуються у випадках коли таке   припинення   (зміна   умов)   було здійснено з вини самого водокористувача чи за його клопотанням.  


Визначення розміру збитків, завданих водокористувачам, чиї права на спеціальне водокористування були припинені, а також збитків,   завданих   водокористувачам   внаслідок   зміни умов спеціального водокористування, здійснюється згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-96-%D0%BF#Text Методикою розрахунків збитків, завданих водокористувачам припиненням права або зміною умов спеціального водокористування].  
Визначення розміру збитків, завданих водокористувачам, чиї права на спеціальне водокористування були припинені, а також збитків, завданих водокористувачам внаслідок зміни умов спеціального водокористування, здійснюється згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-96-%D0%BF#Text Методикою розрахунків збитків, завданих водокористувачам припиненням права або зміною умов спеціального водокористування].  


Відшкодування   витрат,   пов'язаних   з   проведенням водокористувачами експертизи, здійснюється за рахунок осіб, дії яких призвели до припинення права або зміни умов спеціального водокористування.  
Відшкодування витрат, пов'язаних з проведенням водокористувачами експертизи, здійснюється за рахунок осіб, дії яких призвели до припинення права або зміни умов спеціального водокористування.  
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Екологічне право]]
[[Категорія:Екологічне право]]