Бронювання військовозобов'язаних в умовах правового режиму воєнного стану: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
→Підприємства, установи і організації, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період: Відповідно до змін, внесених згідно з Постановою КМ № 743 від 11.07.2023 Мітка: редагування коду 2017 |
||
| (Не показано 4 проміжні версії 2 користувачів) | |||
| Рядок 2: | Рядок 2: | ||
*[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3543-12 Закон України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"] | *[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3543-12 Закон України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"] | ||
*[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Закон України "Про військовий обов’язок і військову службу"] | *[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Закон України "Про військовий обов’язок і військову службу"] | ||
*[https:// | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-%D0%BF#Text Порядк організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1487] | ||
*[https:// | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-2023-%D0%BF#n14 Порядок бронювання військовозобов'язаних за списком військовозобов'язаних під час дії воєнного стану, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76] | ||
*[https:// | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-2023-%D0%BF#n111 Порядок та критерії визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76] | ||
==Загальні положення== | ==Загальні положення== | ||
Бронювання військовозобов’язаних, які перебувають у запасі, здійснюється в мирний та у воєнний час з метою забезпечення функціонування органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ і організацій в особливий період (стаття 24 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n458 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"] ). | Бронювання військовозобов’язаних, які перебувають у запасі, здійснюється в мирний та у воєнний час з метою забезпечення функціонування органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ і організацій в особливий період (стаття 24 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n458 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"] ). | ||
| Рядок 13: | Рядок 13: | ||
# на підприємствах, в установах і організаціях, які здійснюють виробництво товарів, виконання робіт і надання послуг, необхідних для забезпечення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань; | # на підприємствах, в установах і організаціях, які здійснюють виробництво товарів, виконання робіт і надання послуг, необхідних для забезпечення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань; | ||
# на підприємствах, в установах і організаціях, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. Критерії та порядок, за якими здійснюється визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, встановлюються Кабінетом Міністрів України. | # на підприємствах, в установах і організаціях, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. Критерії та порядок, за якими здійснюється визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, встановлюються Кабінетом Міністрів України. | ||
Зазначені військовозобов’язані не підлягають прийняттю на службу у військовому резерві. | |||
Порядок та організація бронювання, переліки посад і професій військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час, визначаються цим Законом, актами Президента України та Кабінету Міністрів України. Під час дії воєнного стану бронювання військовозобов’язаних може також здійснюватися за списком військовозобов’язаних, поданим у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку відповідним органом державної влади, іншим державним органом, органом місцевого самоврядування, підприємством, установою, організацією, зазначеними в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n461 частині першій] цієї статті. | Порядок та організація бронювання, переліки посад і професій військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час, визначаються цим Законом, актами Президента України та Кабінету Міністрів України. Під час дії воєнного стану бронювання військовозобов’язаних може також здійснюватися за списком військовозобов’язаних, поданим у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку відповідним органом державної влади, іншим державним органом, органом місцевого самоврядування, підприємством, установою, організацією, зазначеними в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n461 частині першій] цієї статті. | ||
| Рядок 19: | Рядок 19: | ||
З питань, що пов'язані з бронюванням військовозобов'язаних за підприємствами, останні звертаються до міністерств, відомств, обласних державних адміністрацій та до військових комісаріатів за місцем знаходження підприємств. | З питань, що пов'язані з бронюванням військовозобов'язаних за підприємствами, останні звертаються до міністерств, відомств, обласних державних адміністрацій та до військових комісаріатів за місцем знаходження підприємств. | ||
Механізм бронювання під час дії воєнного стану військовозобов'язаних за списками військовозобов'язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час органами державної влади, іншими державними органами, а також підприємствами, установами, організаціями, які задовольняють потреби Збройних Сил, інших військових формувань, населення, визначений [https://ips.ligazakon.net/document/KP230076?an=18 | Механізм бронювання під час дії воєнного стану військовозобов'язаних за списками військовозобов'язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час органами державної влади, іншими державними органами, а також підприємствами, установами, організаціями, які задовольняють потреби Збройних Сил, інших військових формувань, населення, визначений [https://ips.ligazakon.net/document/KP230076?an=18 Порядком бронювання військовозобов'язаних за списком військовозобов'язаних під час дії воєнного стану], затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 (далі - Порядок). | ||
Заброньованим військовозобов’язаним ''надається відстрочка від призову на військову службу'' під час мобілізації. | Заброньованим військовозобов’язаним ''надається відстрочка від призову на військову службу'' під час мобілізації. | ||
| Рядок 39: | Рядок 39: | ||
''<u>Підприємства, установи і організації</u>'', яким встановлено мобілізаційні завдання (замовлення), подають список до органу державної влади, іншого державного органу, який встановив (довів) мобілізаційне завдання (замовлення). | ''<u>Підприємства, установи і організації</u>'', яким встановлено мобілізаційні завдання (замовлення), подають список до органу державної влади, іншого державного органу, який встановив (довів) мобілізаційне завдання (замовлення). | ||
''<u>Підприємства, установи і організації, які здійснюють виробництво товарів, виконання робіт і надання послуг, необхідних для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань</u>'', подають список до центральних органів виконавчої влади, що здійснюють керівництво Збройними Силами, іншими військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, в інтересах яких вони здійснюють виробництво товарів, виконують роботи, надають послуги, або до Мінстратегпрому. | ''<u>Підприємства, установи і організації, які здійснюють виробництво товарів, виконання робіт і надання послуг, необхідних для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань</u>'', подають список до центральних органів виконавчої влади, що здійснюють керівництво Збройними Силами, іншими військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, до СБУ в інтересах яких вони здійснюють виробництво товарів, виконують роботи, надають послуги, або до Мінстратегпрому. | ||
Центральні органи виконавчої влади, що здійснюють керівництво Збройними Силами, іншими військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, СБУ або Мінстратегпром проводять перевірку повноти заповнення списку, наявності наданого до нього обґрунтування, а також дотримання вимог щодо кількості військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню, та у строк '''не більше ніж п'ять робочих днів''' з дня отримання списку подають його на погодження Генеральному штабу Збройних Сил (СБУ, Службі зовнішньої розвідки). | |||
<u>''Підприємства, установи і організації, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період''</u>, подають список до центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у відповідній сфері, або відповідної обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації, або відповідної обласної, Київської та Севастопольської міської військової/військово-цивільної адміністрації (у разі її утворення), на території юрисдикції якої вони розташовані. | <u>''Підприємства, установи і організації, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період''</u>, подають список до центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у відповідній сфері, або відповідної обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації, або відповідної обласної, Київської та Севастопольської міської військової/військово-цивільної адміністрації (у разі її утворення), на території юрисдикції якої вони розташовані. | ||
Центральний орган виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у відповідній сфері, або обласна, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, або обласна, Київська та Севастопольська міські військові/військово-цивільні адміністрації (у разі їх утворення), МЗС, Секретаріат Кабінету Міністрів України проводять перевірку повноти заповнення списку, наявності наданого до нього обґрунтування, дотримання вимог щодо кількості військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню, та подають його у строк '''не більше ніж п'ять робочих днів''' з дня отримання списку на погодження Генеральному штабу Збройних Сил (СБУ, Службі зовнішньої розвідки). | |||
<u>''Спеціалізовані установи ООН, закордонні дипломатичні установи в Україні''</u>, представництва донорських установ, виконавці проектів міжнародної технічної допомоги, представництва міжнародних організацій, міжнародні та українські неурядові організації, які реалізують гуманітарні проекти за кошти міжнародних партнерів, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, подають список до Секретаріату Кабінету Міністрів України або МЗС. | <u>''Спеціалізовані установи ООН, закордонні дипломатичні установи в Україні''</u>, представництва донорських установ, виконавці проектів міжнародної технічної допомоги, представництва міжнародних організацій, міжнародні та українські неурядові організації, які реалізують гуманітарні проекти за кошти міжнародних партнерів, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, подають список до Секретаріату Кабінету Міністрів України або МЗС. | ||
Зазначені '''списки''' подаються за формою згідно з [https://ips.ligazakon.net/document/KP230076?an=98 додатком 1] в паперовій та/або електронній формі разом з ''відповідним обґрунтуванням'' та довідкою про кількість військовозобов’язаних за формою згідно з [https://ips.ligazakon.net/document/KP230076?an=110 додатком 2.] | Зазначені '''списки''' подаються за формою згідно з [https://ips.ligazakon.net/document/KP230076?an=98 додатком 1] в паперовій та/або електронній формі разом з ''відповідним обґрунтуванням'' та довідкою про кількість військовозобов’язаних за формою згідно з [https://ips.ligazakon.net/document/KP230076?an=110 додатком 2.] | ||
== Рішення про бронювання військовозобов’язаних == | |||
З метою погодження списки, подані відповідно до Порядку, розглядаються щодо повноти заповнення та наявності обґрунтувань '''Генеральним штабом Збройних Сил''' (СБУ, Службою зовнішньої розвідки) у строк '''не більше ніж 10 робочих днів''' з дня їх отримання. Генеральний штаб Збройних Сил (СБУ, Служба зовнішньої розвідки) подає погоджені відповідно до абзацу першого цього пункту списки до Мінекономіки. | |||
За результатами перевірки списків, щодо повноти їх заповнення, наявності обґрунтувань та погодження Генеральним штабом Збройних Сил (СБУ, Службою зовнішньої розвідки) '''Мінекономіки''' приймає '''у строк не більше ніж п'ять робочих днів''' з дня отримання зазначених списків рішення про бронювання військовозобов’язаних. | |||
За результатами перевірки списків, | |||
З метою оформлення військовозобов’язаним відстрочок Мінекономіки надсилає рішення про бронювання військовозобов’язаних: | З метою оформлення військовозобов’язаним відстрочок Мінекономіки надсилає рішення про бронювання військовозобов’язаних: | ||
# органам державної влади, іншим державним органам, якими подано списки; | # органам державної влади, іншим державним органам, якими подано списки; | ||
# Генеральному штабу Збройних Сил. | # Генеральному штабу Збройних Сил. | ||
Генеральний штаб Збройних Сил (СБУ, Служба зовнішньої розвідки) '''у триденний строк''' доводить зазначене рішення до відома відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки. | Генеральний штаб Збройних Сил (СБУ, Служба зовнішньої розвідки) '''у триденний строк''' доводить зазначене рішення до відома відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки. | ||
| Рядок 63: | Рядок 66: | ||
*офіцерського складу за групами ВОС: 02, 03, 04, 06, 07, 08, 09, 10, 12, 14, 34, 44, 46, 47, 49, 50, 52, 53, 54, 70, 90. | *офіцерського складу за групами ВОС: 02, 03, 04, 06, 07, 08, 09, 10, 12, 14, 34, 44, 46, 47, 49, 50, 52, 53, 54, 70, 90. | ||
|} | |} | ||
Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, в якому військовозобов’язаний перебуває на військовому обліку, на підставі рішення про бронювання військовозобов’язаних зараховує такого військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік. | Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, в якому військовозобов’язаний перебуває на військовому обліку, на підставі рішення про бронювання військовозобов’язаних зараховує '''у строк не більше ніж п'ять робочих днів''' з дня його отримання такого військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік. | ||
'''Підстави для анулювання відстрочки:''' | |||
# закінчення строку її дії; | # закінчення строку її дії; | ||
# завершення підприємством, установою, організацією виконання мобілізаційного завдання (замовлення) або його скасування; | # завершення підприємством, установою, організацією виконання мобілізаційного завдання (замовлення) або його скасування; | ||
| Рядок 73: | Рядок 75: | ||
# ліквідації органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації; | # ліквідації органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації; | ||
# звільнення військовозобов’язаного з органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації ([https://ips.ligazakon.net/document/KP230076?an=77 пункт 12 Порядку]). | # звільнення військовозобов’язаного з органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації ([https://ips.ligazakon.net/document/KP230076?an=77 пункт 12 Порядку]). | ||
У випадках, зазначених у підпунктах 2—6 цього пункту 12 Порядку, анулювання відстрочки здійснюється за ''рішенням Мінекономіки'' на підставі обґрунтованого ''подання'' органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації. Відповідно до зазначеного рішення органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації ''у п’ятиденний строк'' з дня його прийняття вилучають у військовозобов’язаного витяг та надсилають його до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, де військовозобов’язаний перебуває на військовому обліку. | У випадках, зазначених у підпунктах 2—6 цього пункту 12 Порядку, анулювання відстрочки здійснюється за ''рішенням Мінекономіки'' на підставі обґрунтованого ''подання'' органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації. Відповідно до зазначеного рішення органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації ''у п’ятиденний строк'' з дня його прийняття вилучають у військовозобов’язаного витяг та надсилають його до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, де військовозобов’язаний перебуває на військовому обліку. | ||
== Підприємства, установи і організації, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період == | == Підприємства, установи і організації, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період == | ||
[https://www.kmu.gov.ua/npas/deiaki-pytannia-realizatsii-polozhen-zakonu-ukrainy-pro-mobilizatsiinu-pidhotovku-ta-mobilizatsiiu-t270123 Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 "Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобовʼязаних на період мобілізації та на воєнний час"] | [https://www.kmu.gov.ua/npas/deiaki-pytannia-realizatsii-polozhen-zakonu-ukrainy-pro-mobilizatsiinu-pidhotovku-ta-mobilizatsiiu-t270123 Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 "Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобовʼязаних на період мобілізації та на воєнний час"] затверджено ''Порядок та критерії'' визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. | ||
Ці Порядок та критерії відповідно до Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” встановлюють механізм визначення підприємств, установ і організацій (далі — підприємства), які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, для цілей бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час. | Ці Порядок та критерії відповідно до Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” встановлюють механізм визначення підприємств, установ і організацій (далі — підприємства), які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, для цілей бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час. | ||
Визначення | Визначення здійснюється за такими критеріями: | ||
* загальна сума сплачених податків, зборів, платежів до державного і місцевих бюджетів, крім митних платежів, та сума сплаченого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування протягом звітного податкового року перевищує еквівалент 1,5 млн. євро; | |||
* загальна сума податків, зборів, платежів до державного і місцевих бюджетів | |||
* сума надходжень в іноземній валюті (крім кредитів і позик) перевищує 32 млн євро; | * сума надходжень в іноземній валюті (крім кредитів і позик) перевищує 32 млн євро; | ||
* стратегічне значення для економіки і безпеки держави, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/83-2015-%D0%BF#n10 постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. № 83]; | * стратегічне значення для економіки і безпеки держави, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/83-2015-%D0%BF#n10 постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. № 83]; | ||
| Рядок 90: | Рядок 89: | ||
* розмір середньої заробітної плати застрахованих осіб-працівників по підприємству за останній календарний квартал - не менше середньої заробітної плати по регіону за звітний період; | * розмір середньої заробітної плати застрахованих осіб-працівників по підприємству за останній календарний квартал - не менше середньої заробітної плати по регіону за звітний період; | ||
* підприємство є резидентом Дія Сіті. | * підприємство є резидентом Дія Сіті. | ||
Підставою для прийняття рішення про визначення підприємства критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період ''<u>є відповідність трьом або більше критеріям</u>.'' | |||
Підставою для прийняття рішення про визначення підприємства критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період ''<u>є відповідність двом або більше критеріям</u>'', а саме для таких підприємств: | |||
* підприємства паливно-енергетичного комплексу, казенні підприємства пробірного контролю та підприємства, які забезпечують надання послуг і виконання робіт з експлуатації та комплексного обслуговування майна органів державної влади; | |||
* підприємства, яке провадить діяльність у сфері охорони здоров’я, ветеринарної медицини, освіти та науки, фізичної культури і спорту, соціального захисту, житлово-комунального господарства та належить до державної чи комунальної форми власності з включенням до Реєстру неприбуткових установ та організацій або утримується за рахунок коштів державного чи місцевого бюджету, або надає населенню безоплатні послуги, необхідні для забезпечення життєдіяльності населення, на постійній основі; | |||
* лінійних аудіовізуальних медіа, які здійснюють ефірне наземне багатоканальне (цифрове) телевізійне мовлення з використанням радіочастотного ресурсу, програмне наповнення якого складається переважно з інформаційних та/або інформаційно-аналітичних передач, або які залучені до системи оповіщення, та їх афілійованих осіб, а також державних та комунальних закладів культури. | |||
Визначення підприємства критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період здійснюється центральним органом виконавчої влади, іншим державним органом, органом державного управління, юрисдикція якого поширюється на всю територію України, за відповідною сферою управління та галуззю національної економіки або обласною, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями, або обласною, Київською та Севастопольською міськими військовими/військово-цивільними адміністраціями (у разі їх утворення) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. | |||
==Отримання правової консультації== | |||
Для отримання правової допомоги звертайтесь до системи надання безоплатної правової допомоги: | |||
*контакт-центр ‒ '''0 800 213 103''' (дзвінки у межах України безкоштовні); | |||
*бюро правової допомоги (розташування, номери телефонів та інформація про режим роботи на [https://legalaid.gov.ua/kliyentam/poshuk-najblyzhchogo-tsentru-ta-dystantsijnyh-punktiv/ мапі]) | |||
==Див. також== | ==Див. також== | ||
*[[Військовий облік та бронювання військовозобов'язаних і призовників в державних установах, на підприємствах, організаціях]] | *[[Військовий облік та бронювання військовозобов'язаних і призовників в державних установах, на підприємствах, організаціях]] | ||
