Правовий статус викривачів корупції: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| (Не показані 5 проміжних версій 2 користувачів) | |||
| Рядок 5: | Рядок 5: | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18 Закон України «Про запобігання корупції»] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18 Закон України «Про запобігання корупції»] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3782-12 Закон України "Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3782-12 Закон України "Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17 Закон України "Про безоплатну | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17 Закон України "Про безоплатну правничу допомогу]" | ||
== Хто такий викривач ? == | == Хто такий викривач? == | ||
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18 | Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n21 абз. 20 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон)] '''викривач''' - фізична особа, яка за наявності переконання, що інформація є достовірною, повідомила про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону, вчинених іншою особою, якщо така інформація стала їй відома у зв’язку з її трудовою, професійною, господарською, громадською, науковою діяльністю, проходженням нею служби чи навчання або її участю у передбачених законодавством процедурах, які є обов’язковими для початку такої діяльності, проходження служби чи навчання. | ||
Крім того, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення] викривач є свідком у справах про адміністративні правопорушення, | Крім того, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення] викривач є свідком у справах про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#n630 ч. 3 ст. 272]). | ||
Разом з тим, згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальним процесуальним кодексом України] викривач – фізична особа, яка за наявності переконання, що інформація є достовірною, звернулася із заявою або повідомленням про корупційне кримінальне правопорушення до органу досудового розслідування та є заявником ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n389 п. 16-2 ч. 1 ст. 3]). | Разом з тим, згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальним процесуальним кодексом України] викривач – фізична особа, яка за наявності переконання, що інформація є достовірною, звернулася із заявою або повідомленням про корупційне кримінальне правопорушення до органу досудового розслідування та є заявником ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n389 п. 16-2 ч. 1 ст. 3] КПК України). | ||
== Які права має викривач? == | == Які права має викривач? == | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n1515 Стаття 53<sup>3</sup> Закону] передбачає наступні права та гарантії захисту викривача: | |||
* бути повідомленим про свої права та обов’язки, передбачені | * бути повідомленим про свої права та обов’язки, передбачені Законом; | ||
* подавати докази на підтвердження своєї заяви; | * подавати докази на підтвердження своєї заяви; | ||
* отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав повідомлення, підтвердження його прийняття і реєстрації; | * отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав повідомлення, підтвердження його прийняття і реєстрації; | ||
* давати пояснення, свідчення або відмовитися їх давати; | * давати пояснення, свідчення або відмовитися їх давати; | ||
* на безоплатну | * на безоплатну правничу допомогу у зв’язку із захистом прав викривача; | ||
* на конфіденційність; | * на конфіденційність; | ||
* повідомляти про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text Закону] без зазначення відомостей про себе (анонімно); | * повідомляти про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text Закону] без зазначення відомостей про себе (анонімно); | ||
| Рядок 27: | Рядок 27: | ||
* на звільнення від юридичної відповідальності у визначених законом випадках; | * на звільнення від юридичної відповідальності у визначених законом випадках; | ||
* отримувати інформацію про стан та результати розгляду, перевірки та/або розслідування за фактом повідомлення ним інформації. | * отримувати інформацію про стан та результати розгляду, перевірки та/або розслідування за фактом повідомлення ним інформації. | ||
== Право викривача на безоплатну вторинну | == Право викривача на безоплатну вторинну правничу допомогу == | ||
Викривачі перебувають під захистом держави. Для захисту прав та представництва своїх інтересів викривач може користуватися всіма видами | Викривачі перебувають під захистом держави. Для захисту прав та представництва своїх інтересів викривач може користуватися всіма видами правничої допомоги, передбаченої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17#Text Законом України «Про безоплатну правничу допомогу»], або залучити адвоката самостійно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n512 (ч.ч. 1,3 ст. 53 Закону]). | ||
Викривач має право на безоплатну | Викривач має право на безоплатну правничу допомогу у зв’язку із захистом прав викривача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n1515 п. 5 ч. 2 статті 53<sup>3</sup> Закону]). | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17#Text | Згідно з ч. 1 ст. 14 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17#Text Закону України «Про безоплатну правничу допомогу»] викривачі у зв’язку з повідомленням ними інформації про корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення мають право на всі види правничих послуг, передбачених частиною другою статті 13 цього Закону, з питань, пов’язаних із захистом їхніх прав у зв’язку з таким повідомленням. | ||
Дане право включає такі види правничих послуг: | |||
1) захист від обвинувачення; | 1) захист від обвинувачення; | ||
| Рядок 42: | Рядок 42: | ||
3) складення документів процесуального характеру. | 3) складення документів процесуального характеру. | ||
'''''Реалізація права викривача на безоплатну вторинну | '''''Реалізація права викривача на безоплатну вторинну правничу допомогу''''' | ||
Звернення про надання одного з видів | Звернення про надання одного з видів правничих послуг, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17#n78 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу»], подаються особами, які досягли повноліття, до [https://legalaid.gov.ua/tsentry/ Центру з надання безоплатної правничої допомоги] або до територіального органу юстиції за місцем фактичного проживання таких осіб (ч[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17#n138 . 1 ст. 18 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу»]). | ||
Разом із зверненням про надання безоплатної вторинної | Разом із зверненням про надання безоплатної вторинної правничої допомоги особа або законний представник особи повинні подати документи, що підтверджують належність особи або осіб, стосовно яких звертається законний представник, до однієї з вразливих категорій осіб, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17#n85 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу»] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17#n138 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу»]). | ||
Викривачу для реалізації права на безоплатну вторинну | Викривачу для реалізації права на безоплатну вторинну правничу допомогу до центру з надання безоплатної правничої допомоги необхідно подати відповідне звернення разом з документами, що підтверджують здійснення ним повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону. | ||
''<u>Такими документами можуть бути, зокрема:</u>'' | ''<u>Такими документами можуть бути, зокрема:</u>'' | ||
| Рядок 90: | Рядок 90: | ||
З урахуванням характеру і ступеня небезпеки для життя, здоров'я, житла та майна осіб, взятих під захист, можуть здійснюватися й інші заходи безпеки. | З урахуванням характеру і ступеня небезпеки для життя, здоров'я, житла та майна осіб, взятих під захист, можуть здійснюватися й інші заходи безпеки. | ||
== Юридична відповідальність викривача == | == Юридична відповідальність викривача == | ||
Викривач не несе юридичної відповідальності за повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18 Закону], поширення зазначеної у повідомленні інформації, незважаючи на можливе порушення таким повідомленням своїх службових, цивільних, трудових чи інших обов’язків або зобов’язань | Викривач не несе юридичної відповідальності за повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18 Закону], поширення зазначеної у повідомленні інформації, незважаючи на можливе порушення таким повідомленням своїх службових, цивільних, трудових чи інших обов’язків або зобов’язань ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n1552 ч. 1 ст. 53<sup>-8</sup> Закону]). | ||
Повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, не може розглядатися як порушення умов конфіденційності, передбачених цивільним, трудовим або іншим договором (контрактом) | Повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, не може розглядатися як порушення умов конфіденційності, передбачених цивільним, трудовим або іншим договором (контрактом) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n1552 ч. 2 ст. 53<sup>-8</sup> Закону]). | ||
Викривач звільняється від цивільно-правової відповідальності за майнову та/або моральну шкоду, завдану внаслідок здійснення повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, крім випадку здійснення завідомо неправдивого повідомлення. У разі неумисного повідомлення викривачем недостовірної інформації вона підлягає спростуванню у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільним кодексом України] | Викривач звільняється від цивільно-правової відповідальності за майнову та/або моральну шкоду, завдану внаслідок здійснення повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, крім випадку здійснення завідомо неправдивого повідомлення. У разі неумисного повідомлення викривачем недостовірної інформації вона підлягає спростуванню у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільним кодексом України] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n1552 ч. 3 ст. 53<sup>-8</sup> Закону] ). | ||
== Яка відповідальність за неправдиві повідомлення про вчинене корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення? == | == Яка відповідальність за неправдиві повідомлення про вчинене корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення? == | ||
''Викривач повинен уважно ставитися до інформації, яку повідомляє і пам’ятати, що він надає інформацію на власний розсуд і відповідальність. Викривач має бути обґрунтовано переконаний в тому, що інформація, яку він повідомляє, є достовірною. В протилежному випадку йому не буде надано державний захист, в тому числі, якщо він не доклав зусиль, щоб перевірити достовірність інформації, маючи таку можливість. Завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, вчинене викривачем, карається згідно з чинним законодавством України.'' | ''Викривач повинен уважно ставитися до інформації, яку повідомляє і пам’ятати, що він надає інформацію на власний розсуд і відповідальність. Викривач має бути обґрунтовано переконаний в тому, що інформація, яку він повідомляє, є достовірною. В протилежному випадку йому не буде надано державний захист, в тому числі, якщо він не доклав зусиль, щоб перевірити достовірність інформації, маючи таку можливість. Завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, вчинене викривачем, карається згідно з чинним законодавством України.'' | ||
Відповідно до | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2739 статті 383 КК України] завідомо неправдиве повідомлення суду, прокурору, слідчому, дізнавачу або органу досудового розслідування про вчинення кримінального правопорушення - карається виправними роботами на строк до двох років або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на строк до двох років. Ті самі дії, поєднані з обвинуваченням особи в тяжкому чи особливо тяжкому злочині або із штучним створенням доказів обвинувачення, а також вчинені з корисливих мотивів, - караються обмеженням волі на строк від двох до п'яти років або позбавленням волі на той самий строк. | ||
== Корисні посилання == | |||
* [https://wiki.nazk.gov.ua/category/vykryvachi-koruptsiyi/ Викривачі корупції (роз'яснення Національного агентства з питань запобігання корупції)] | |||
[[Категорія:Адміністративне право]] | [[Категорія:Адміністративне право]] | ||
[[Категорія:Кримінальне право]] | [[Категорія:Кримінальне право]] | ||
