Порядок монетизації пільг: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Yana.kravets (обговорення | внесок)
Немає опису редагування
змінено уповноважений орган, до якого пільговик має повідомляти про зміну обставин
(Не показані 19 проміжних версій 2 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база: ==
== Нормативна база: ==
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 Бюджетного  кодексу України]  
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 Бюджетний кодекс України]  
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/373-2019-%D0%BF Постанова Кабінету міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі»]  
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/373-2019-%D0%BF Постанова Кабінету міністрів України від 17 квітня 2019 року № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі»]  
*[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/409-2014-п Постанова Кабінету міністрів України від 06.08.2014 р. № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування»]
*[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/409-2014-п Постанова Кабінету міністрів України від 06 серпня 2014 року № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування»]
*
== Загальні положення ==
== Загальні положення ==
'''Монетизації пільг''' - механізм надання пільг у грошовій формі, операційні дії щодо виплати пільг у грошовій безготівковій формі та у готівковій формі, окреслено перелік , оплата яких здійснюватиметься у грошовій формі.(пункт 12 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/373-2019-%D0%BF Постанова Кабінету міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі»]»).  
'''Монетизації пільг''' - механізм надання пільг у грошовій формі, операційні дії щодо виплати пільг у грошовій безготівковій формі та у готівковій формі, окреслено перелік , оплата яких здійснюватиметься у грошовій формі.(пункт 12 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/373-2019-%D0%BF Постанова Кабінету міністрів України від 17 квітня 2019 року № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі»]»).  


Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення на підставі даних [https://subsidii.ioc.gov.ua/ Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги] та інформації, отриманої від управителів, виконавців комунальних послуг, ОСББ(ЖБК), розраховують суму пільги. Дані розрахунки здіснюються виходячи з розміру знижки, на яку пільговик має право згідно із Законом, кількості членів сім’ї, які мають таке право відповідно до законодавчих актів, зазначених у  пункті 3 цього Порядку, та визначених  статтею  51 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 Бюджетного кодексу України], та з урахуванням встановлених державних соціальних нормативів у сфері житлово- комунального обслуговування.  
Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення на підставі даних [https://subsidii.ioc.gov.ua/ Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги] та інформації, отриманої від управителів, виконавців комунальних послуг, ОСББ(ЖБК), розраховують суму пільги. <br>'''''Дані розрахунки здійснюються виходячи із:'''''
* з розміру знижки, на яку пільговик має право згідно із Законом ([[Застосування пільг при сплаті житлових послуг]]),  
* кількості членів сім’ї, які мають таке право відповідно до законодавчих актів, (пункт 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/373-2019-%D0%BF Постанова Кабінету міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі»]» та статті 51 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 Бюджетного кодексу України] ),  
* з урахуванням встановлених державних соціальних нормативів у сфері житлово- комунального обслуговування ( [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/409-2014-п постанова Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування»]).
Згідно з '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/373-2019-%D0%BF постановою Кабінету міністрів України від 17 квітня 2019 року № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі»],''' надання пільг визначено в таких формах:


'''Перерахування коштів за послуги здійснюється згідно пріорітетів, а саме у такій послідовності:'''
у грошовій безготівковій або готівковій формі до грудня 2022 р. включно.


- постачання теплової енергії,
Із січня 2023 р. виключно у грошовій готівковій формі органами Пенсійного фонду України.
- постачання та розподіл природного газу або постачання та розподіл електричної енергії за наявності відповідного виду індивідуального опалення,
- централізоване водопостачання та централізоване водовідведення,
- постачання та розподіл електричної енергії,
- постачання та розподіл природного газу,
- поводження з побутовими відходами,
- послуги з управління багатоквартирним будинком,
- внески за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку.  


За заявою до управлінню соціального захиста населення пільговик може ''визначити іншу послідовність'' перерахування коштів за послуги шляхом подання відповідної 
== Виплати пільг у грошовій безготівковій формі ==
'''Перерахування коштів за послуги здійснюється згідно пріоритетів, а саме у такій послідовності:'''
# постачання теплової енергії
# постачання та розподіл природного газу або постачання та розподіл електричної енергії за наявності відповідного виду індивідуального опалення
# централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, - постачання та розподіл електричної енергії, - постачання та розподіл природного газу
# поводження з побутовими відходами
# послуги з управління багатоквартирним будинком
# внески за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку.
'''''За заявою до управлінню соціального захисту населення пільговик може визначити іншу послідовність перерахування коштів за послуги.'''''


'''Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/373-2019-%D0%BF постанови Кабінету міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі»],''' визначено  в таких формах:
АТ “Ощадбанк” перераховує кошти не за пропорційним принципом, коли за кожну послугу проводився розрахунок в рівних відсотках від суми платежу, а за пріоритетним принципом: за першу послугу – в повному обсязі, якщо залишилися кошти – за другу тощо. Поки дозволяє сума пільги. Ті послуги, на які не вистачило коштів, пільговик повинен сплатити самостійно.  
- грошовій  безготівковій  формі;
- грошовій готівковій формі.


== Виплати  пільг у  грошовій  безготівковій  формі ==
Виплата розрахованої суми пільги здійснюється у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Мінсоцполітики в АТ “Ощадбанк” на підставі укладеного між Мінсоцполітики та АТ “Ощадбанк” договору.
Виплата розрахованої суми пільги здійснюється у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Мінсоцполітики в АТ “Ощадбанк” на підставі укладеного між Мінсоцполітики та АТ “Ощадбанк” договору.


Для перегляд
Згідно з Порядком надання пільг АТ «Ощадбанк» інформує пільговиків за допомогою смс - повідомлення про стан розрахунків за комунальні послуги протягом доби після перерахування коштів комунальним підприємствам.


[https://pkb.oschadbank.ua/login ОСОБИСТИЙ КАБІНЕТ СУБСИДІАНТА/ПІЛЬГОВИКА - https://pkb.oschadbank.ua/login]
'''''Для отримання SMS про стан розрахунків за комунальні послуги та реєстрації в особистому кабінеті пільговика необхідно:'''''
# Звернутись до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення з проханням доповнити ваші персональні дані номером особистого мобільного телефону. Пільговику, котрий вже надавав номер мобільного телефону, звертатись повторно не потрібно.
# Зареєструватись в особистому кабінеті пільговика на нашому сайті.
Прегляд даних та реєстрацію в особистому кабінеті пільговика можна здійснити за електронною адресою:  


== Виплати пільг у грошовій готівковій формі ==
[https://pkb.oschadbank.ua/login ОСОБИСТИЙ КАБІНЕТ ПІЛЬГОВИКА - https://pkb.oschadbank.ua/login]
За заявою пільговика виплата пільги може здійснюватися у готівковій формі з місяця, що настає за місяцем подання такої заяви структурному підрозділу з питань соціального захисту населення, у якій зазначаються реквізити поточного рахунку, відкритого пільговиком в АТ „Ощадбанк” .
== Виплати пільг у грошовій готівковій формі ==
За заявою пільговика виплата пільги може здійснюватися у готівковій формі з місяця, що настає за місяцем подання такої заяви структурному підрозділу з питань соціального захисту населення, у якій зазначаються реквізити поточного рахунку, відкритого пільговиком в АТ „Ощадбанк” .


Пільговики, яким надається пільга у грошовій формі, зобов’язані сплачувати щомісяця вартість фактично спожитої послуги з урахуванням суми пільги, перерахованої управителям, об’єднанням, виконавцям комунальних послуг або виплаченої таким пільговикам готівкою.
Пільговики, яким надається пільга у грошовій формі, зобов’язані сплачувати щомісяця вартість фактично спожитої послуги з урахуванням суми пільги, перерахованої управителям, об’єднанням, виконавцям комунальних послуг або виплаченої таким пільговикам готівкою.


Під час перерахування коштів з рахунка для виплати пільг на рахунки   управителів, об’єднань, виконавців комунальних послуг АТ „Ощадбанк” утримує із сум нарахованих пільг комісійну винагороду у розмірі 0,7 відсотка суми платежу (пункт 12 Постанови КМУ № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі»).
Під час перерахування коштів з рахунка для виплати пільг на рахунки управителів, об’єднань, виконавців комунальних послуг АТ „Ощадбанк” утримує із сум нарахованих пільг комісійну винагороду у розмірі 0,7 відсотка суми платежу (пункт 12 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/373-2019-%D0%BF постанови Кабінету Міністрів України від від 17 квітня 2019 року № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі»]).
== Куди звертатися ==  
== Куди звертатися ==
Виплати пільг у грошовій безготівковій формі здійснюється в автоматичному режимі управлінням соціального захисту населення, необхідно подати контактний номер для отримання інформації перерахунку коштів за послуги
Виплати пільг у грошовій безготівковій формі здійснюється '''''в автоматичному режимі управлінням соціального захисту населення''''', необхідно подати контактний номер для отримання інформації перерахунку коштів за послуги.


'''ВАЖЛИВО'''<br />
Виплати пільг у грошовій готівковій формі із заявою '''''до управлінням соціального захисту населення'''''.
Згідно п.10 Постанову КМУ № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі», пільговик зобов’язаний повідомляти управління праці та соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на надання пільги, а саме:
== Надання пільг на придбання твердого палива і скрапленого газу ==
'''''Зміни , що набирають чинності з 1 січня 2023 року.'''''


- зміна умови надання послуги (встановлення/зняття лічильника, відключення/підключення послуги та інше);
Обласним та Київській міській державним адміністраціям (військовим адміністраціям) забезпечити координацію роботи районних державних адміністрацій (військових адміністрацій), органів місцевого самоврядування щодо передачі структурними підрозділами з питань соціального захисту населення органам Пенсійного фонду України згідно з актами приймання-передачі:
* пакетів документів щодо звернень за призначенням житлових субсидій та наданням пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу, за якими не прийнято рішення станом на 30 листопада 2022 р., - до 1 січня 2023 р.;
* справ про одержувачів житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу, накопичених за останні п’ять років (крім знищених внаслідок збройної агресії Російської Федерації), - до 1 квітня 2023 р. або протягом місяця після відновлення своєї роботи.
'''''Пенсійному фонду України:'''''
* забезпечити з 1 жовтня 2022 р. виплату та з 1 грудня 2022 р. призначення житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу;
* продовжити утримання сум надміру виплачених житлових субсидій, рішення про які прийнято структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах рад, згідно з актами приймання-передачі відповідних справ про одержувачів житлових субсидій;
* надати до 1 грудня 2022 р. доступ Національній соціальній сервісній службі та її територіальним органам до інформації про призначення та виплату житлових субсидій і пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу, які оброблюються в інформаційних системах, що адмініструються Пенсійним фондом України.
'''''Акціонерному товариству “Укрпошта” передати до 17 жовтня 2022 р.''''' структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад звіти про виплату житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу за серпень 2022 р. та повернути невиплачені одержувачам кошти і акт звірення розрахунків з виплати житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу.


- зміна адреси зареєстрованого/фактичного місця проживання;
'''''Пенсійному фонду України, Національній соціальній сервісній службі, обласним та Київській міській державним адміністраціям (військовим адміністраціям)''''' разом з органами місцевого самоврядування забезпечити інформування громадян про передачу функцій з призначення та виплати житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу, порядок реалізації права на отримання зазначених видів соціальної підтримки та порядок захисту інтересів у разі його порушення.
- зміна складу сім’ї та сімейного становища;


- призначення житлової субсидії у разі наявності пільговиків, які користуються пільгами за фактичним місцем проживання, тощо.
'''''Міністерству розвитку громад та територій, Міністерству енергетики разом з Національною комісією,''''' що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, місцевими органами виконавчої влади разом з органами місцевого самоврядування забезпечити реєстрацію до 1 січня 2023 р. управителями багатоквартирного будинку, об’єднаннями співвласників багатоквартирного будинку, виконавцями комунальних послуг електронних кабінетів на офіційному веб-сайті Пенсійного фонду України для надання інформації, необхідної для призначення та розрахунку житлових субсидій та пільг.
== ВАЖЛИВО==
'''''Згідно з п.19 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/373-2019-%D0%BF постанови Кабінету Міністрів України від від 17 квітня 2019 року № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі»], пільговик зобов’язаний повідомляти уповноваженому органу (до 30 листопада 2022 р. включно - структурному підрозділу з питань соціального захисту населення, з 1 грудня 2022 р. - органам Пенсійного фонду України)  про зміну всіх обставин, які впливають на надання пільги, а саме:'''''


Додатково також  статті :
- зміна умови надання послуги (встановлення/зняття лічильника, відключення/підключення послуги та інше);


[[Пільги у готівковій формі з оплати проїзд|Пільги у готівковій формі з оплати проїзду (монетизація пільг)]]
- зміна адреси зареєстрованого/фактичного місця проживання;


[[Застосування пільг при сплаті житлових послуг]]
- зміна складу сім’ї та сімейного становища;


- призначення житлової субсидії у разі наявності пільговиків, які користуються пільгами за фактичним місцем проживання, тощо.
== Див. також ==
* [[Застосування пільг при сплаті житлових послуг]]
* [[Пільги у готівковій формі з оплати проїзду (монетизація пільг)]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Пільги на користування комунальними послугами]]
[[Категорія:Пільги на користування комунальними послугами]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Квартирна плата та комунальні послуги‎]]  
[[Категорія: Квартирна плата та комунальні послуги‎]]
[[Категорія: Територіальні органи]]
[[Категорія: Територіальні органи]]
[[Категорія: Органи місцевого самоврядування]]
[[Категорія: Органи місцевого самоврядування]]