Виділення (відведення) земельної ділянки під кладовище: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагуванняНаступне редагування →
ВізуальнийВікірозмітка
мНемає опису редагування
Внесено доповнення та редагування змісту статті
Рядок 9: Рядок 9:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#Text Закон України «Про поховання та похоронну справу»]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#Text Закон України «Про поховання та похоронну справу»]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1113-04#Text Порядок утримання кладовищ та інших місць поховань, затверджений наказом  Державного комітету України з питань житлово - комунального господарства від 19 листопада 2003 року № 193]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1113-04#Text Порядок утримання кладовищ та інших місць поховань, затверджений наказом  Державного комітету України з питань житлово - комунального господарства]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0028588-99#Text Державні санітарні правила та норми "Гігієнічні вимоги щодо облаштування і утримання кладовищ в населених пунктах України" ДСанПіН 2.2.2.028-9]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0028588-99#Text Державні санітарні правила та норми "Гігієнічні вимоги щодо облаштування і утримання кладовищ в населених пунктах України" ДСанПіН 2.2.2.028-9]
== Повноваження органів місцевого самоврядування (сільських, селищних, міських рад) при відведенні земельної ділянки під кладовища ==
== Повноваження органів місцевого самоврядування (сільських, селищних, міських рад) при відведенні земельної ділянки під кладовища ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 83 Земельного кодексу України], землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 83 Земельного кодексу України], землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.
Рядок 17: Рядок 16:
Саме органи місцевого самоврядування та їх виконавчі органи в межах своєї компетенції вирішують питання про відведення такої земельної ділянки, відповідно до загальних норм земельного законодавства та спеціальних норм, які встановлюють вимоги до таких об'єктів, зокрема до порядку їх розміщення та утримання.
Саме органи місцевого самоврядування та їх виконавчі органи в межах своєї компетенції вирішують питання про відведення такої земельної ділянки, відповідно до загальних норм земельного законодавства та спеціальних норм, які встановлюють вимоги до таких об'єктів, зокрема до порядку їх розміщення та утримання.


[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#Text Статтею 8 Закону України «Про поховання та похоронну справу»] передбачено, що органи місцевого самоврядування та їх виконавчі органи в межах своєї компетенції:
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#Text Статтею 8 Закону України «Про поховання та похоронну справу»] передбачено, що органи місцевого самоврядування та їх виконавчі органи в межах своєї компетенції:
* вирішують відповідно до закону питання про відведення земельних ділянок для організації місць поховання;
* вирішують відповідно до закону питання про відведення земельних ділянок для організації місць поховання;
* забезпечують будівництво, утримання в належному стані та охорону місць поховання;
* забезпечують будівництво, утримання в належному стані та охорону місць поховання;
Рядок 28: Рядок 27:


Варто зауважити, що земельні ділянки, на яких розташовані місця поховання (кладовища), є об'єктами права комунальної власності і не підлягають приватизації або передачі в оренду.
Варто зауважити, що земельні ділянки, на яких розташовані місця поховання (кладовища), є об'єктами права комунальної власності і не підлягають приватизації або передачі в оренду.
Також, орган місцевого самоврядування може прийняти рішення про часткове або повне припинення закриття кладовища в разі, якщо на території кладовища немає вільних місць для облаштування нових могил (колумбарних ніш), а поховання померлих можливе лише на місцях родинного поховання або шляхом підпоховання в могилах за згодою користувачів місць поховання.
== Норми земельної ділянки, які можуть бути відведені  під кладовища ==
== Норми земельної ділянки, які можуть бути відведені  під кладовища ==
Розміри земельних ділянок, які відводяться під кладовища традиційного поховання, повинні мати площу:
Розміри земельних ділянок, які відводяться під кладовища традиційного поховання, повинні мати площу:
Рядок 46: Рядок 42:
Кладовище як місце для організації поховання зонально має розташовуватись у межах комунальної зони.
Кладовище як місце для організації поховання зонально має розташовуватись у межах комунальної зони.


Місця  поховань  (кладовища)  повинні  мати сплановану і впорядковану  територію,   упорядковані   під'їзні   шляхи,   бути забезпеченими транспортним зв'язком з населеним пунктом.
Місця  поховань  (кладовища)  повинні  мати сплановану і впорядковану  територію,   упорядковані   під'їзні   шляхи,   бути забезпеченими транспортним зв'язком з населеним пунктом.


Відповідно до Закону України "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4004-12#Text Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення]" постановою Головного державного санітарного лікаря України від 1.07.1999 року № 28 затверджені "[https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0028588-99#Text Гігієнічні вимоги щодо облаштування і утримання кладовищ в населених пунктах України]" ДСанПіН 2.2.2.028-99.
Відповідно до Закону України "[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4004-12#Text Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення]" постановою Головного державного санітарного лікаря України від 1.07.1999 року № 28 затверджені "[https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0028588-99#Text Гігієнічні вимоги щодо облаштування і утримання кладовищ в населених пунктах України]" ДСанПіН 2.2.2.028-99.
Рядок 54: Рядок 50:
[https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0028588-99#Text Відповідно до п. 3.2 Державних санітарних правил та норм «Гігієнічні вимоги щодо облаштування і утримання кладовищ в населених пунктах України»], місцезнаходження кладовищної ділянки та її розміри передбачаються генеральним планом розвитку населеного пункту; відведення земельної ділянки під кладовище, проекти улаштування нових кладовищ, розширення і реконструкції діючих підлягають погодженню з місцевими установами державної санітарно-епідеміологічної служби.
[https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0028588-99#Text Відповідно до п. 3.2 Державних санітарних правил та норм «Гігієнічні вимоги щодо облаштування і утримання кладовищ в населених пунктах України»], місцезнаходження кладовищної ділянки та її розміри передбачаються генеральним планом розвитку населеного пункту; відведення земельної ділянки під кладовище, проекти улаштування нових кладовищ, розширення і реконструкції діючих підлягають погодженню з місцевими установами державної санітарно-епідеміологічної служби.


Кладовища повинні бути розміщені в приміській зоні міських поселень і поблизу місць розташування сіл. Санітарно-захисна зона від території   кладовища традиційного поховання і крематорію до житлових і громадських будівель, зон відпочинку, а також колективних садів та городів повинна бути не меншою 300 м, а від території кладовища для поховання урн після кремації до житлових і громадських будівель та об'єктів, що прирівнені до них, має бути не меншою 100 м.
Кладовища повинні бути розміщені в приміській зоні міських поселень і поблизу місць розташування сіл. Санітарно-захисна зона від території кладовища традиційного поховання і крематорію до житлових і громадських будівель, зон відпочинку, а також колективних садів та городів повинна бути не меншою 300 м, а від території кладовища для поховання урн після кремації до житлових і громадських будівель та об'єктів, що прирівняні до них, має бути не меншою 100 м.


Недотримання визначеної законодавством відстані від кладовища до помешкання особи трактується Європейським Судом з прав людини як втручання у право заявника на повагу до його житла та приватного і сімейного життя.Так, у рішенні від 04.09.2014 р. у справі «Дземюк проти України», Суд зазначив, що національне законодавство з охорони здоров`я чітко забороняє розміщення кладовища занадто близько до житлових будинків та джерел води. У вищевказаному рішенні Європейським Судом з прав людини зазначено, що ділянка відведена під кладовище та її розміри має бути генеральним планом відповідного населеного пункту.  
Недотримання визначеної законодавством відстані від кладовища до помешкання особи трактується Європейським Судом з прав людини як втручання у право заявника на повагу до його житла та приватного і сімейного життя.Так, у рішенні від 04.09.2014 р. у справі «Дземюк проти України», Суд зазначив, що національне законодавство з охорони здоров`я чітко забороняє розміщення кладовища занадто близько до житлових будинків та джерел води. У вищевказаному рішенні Європейським Судом з прав людини зазначено, що ділянка відведена під кладовище та її розміри має бути генеральним планом відповідного населеного пункту.  
== Порядок виділення (відведення) земельної ділянки під кладовище ==
== Порядок виділення (відведення) земельної ділянки під кладовище ==
Земельні ділянки для влаштування кладовища надаються за рішенням органу місцевого самоврядування виключно спеціалізованим комунальним підприємствам на праві постійного користування землею [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text (ст. 92 ЗК України)].
Земельні ділянки для влаштування кладовища надаються за рішенням органу місцевого самоврядування виключно спеціалізованим комунальним підприємствам на праві постійного користування землею [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text (ст. 92 ЗК України)].
Рядок 82: Рядок 77:


     - на   берегах   відкритих   водоймищ,  які  використовуються населенням для питного водозабезпечення або з  культурно-побутовою метою.
     - на   берегах   відкритих   водоймищ,  які  використовуються населенням для питного водозабезпечення або з  культурно-побутовою метою.
== Оподаткування земельних ділянок кладовищ ==
== Оподаткування земельних ділянок кладовищ ==
Підпунктом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n6855 283.1.6 пункту 283.1 ст. 283 ПК України] встановлено, що земельні ділянки, які не підлягають оподаткуванню земельним податкомце - земельні ділянки кладовищ, крематоріїв та колумбаріїв.
Земельні ділянки кладовищ не підлягають оподаткуванню земельним податком, відповідно до підпунктом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n6855 283.1.6 пункту 283.1 ст. 283 ПК України]
 
[[Категорія:Земельне право]]
[[Категорія:Земельне право]]
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Виділення_(відведення)_земельної_ділянки_під_кладовище