Правове регулювання охорони вод від забруднення відходами промисловості: відмінності між версіями

← Попереднє редагування

ВізуальнийВікірозмітка

@@ Рядок 4: / Рядок 4: @@
 * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2697-19#Text Закон України "Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року"]
 * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12#Text Закону України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
 == Проблема забруднення вод ==
 Україна є однією з найменш водозабезпечених країн Європи, при цьому водокористування в країні здійснюється переважно нераціонально. Внаслідок токсичного, мікробіологічного та біогенного забруднення відбувається погіршення екологічного стану річкових басейнів, а також прибережних вод та територіальних вод Чорного і Азовського морів. Особливо слід відзначити незадовільний стан причорноморських лиманів, більшість з яких належать до природно-заповідного фонду і є унікальними рекреаційними ресурсами. Підземні води України в багатьох регіонах за своєю якістю не відповідають установленим вимогам до джерел водопостачання, що пов’язано передусім з антропогенним забрудненням, а інтенсивне їх використання призводить до виснаження горизонтів підземних вод.
@@ Рядок 11: / Рядок 10: @@
 Основні речовини, що призводять до забруднення, - сполуки важких металів, сполуки азоту та фосфору, нафтопродукти, феноли, сульфати, поверхнево-активні речовини. Останнім часом зростає забруднення медичними відходами та мікропластиком, яке на сьогодні не контролюється (розділ І [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2697-19#Text Закону України "Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року"]).
 <u>До факторів, які спричиняють забруднення водойм відходами промисловості можна віднести:</u>
 * використання застарілих технологій виробництва та устаткування;
 * надмірна концентрація промислових підприємств;
@@ Рядок 22: / Рядок 21: @@
 == Цілі запобігання забруднення водойм ==
 Для цілей запобігання забруднення водойм, у тому числі, відходами промисловості [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80 Водним кодексом України] (далі – ВК України) у статтях 35-40 закріплено відповідні нормативи стосовно використання та охорони водних об’єктів, до яких належать:
 # вимоги екологічної безпеки водокористування;
 # екологічні вимоги щодо якості води масивів поверхневих та підземних вод;
@@ Рядок 28: / Рядок 26: @@
 # галузеві технологічні вимоги формування речовин, що викидаються у водойми;
 # технологічні нормативи використання води.
 Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text ВК України] забороняється скидання у водні об’єкти виробничих, побутових, радіоактивних та інших відходів і сміття.
@@ Рядок 40: / Рядок 37: @@
 Користування водами, що зазнали радіоактивного забруднення, здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12#Text Закону України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи"] та інших актів законодавства України.
 == Правова охорона водних ресурсів ==
 Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80/paran21#n21 ВК України] всі води становлять її водний фонд.
 '''До нього належать:'''
+# поверхневі води: природні водойми (озера); водотоки (річки, струмки); штучні водойми (водосховища, ставки) і канали,крім каналів на зрошувальних і осушувальних системах; інші водні об’єкти;
-# поверхневі води: природні водойми (озера); водотоки (річки, струмки); штучні водойми (водосховища, ставки); канави й інші водні об’єкти;
 # підземні води та джерела,
 # внутрішні морські води та територіальне море (стаття 3 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80/paran21#n21 ВК України]).
 До земель водного фонду належать землі, зайняті морями, іншими водоймищами, болотами, а також островами, прибережними захисними смугами вздовж морів, річок, водойм, гідротехнічними і іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі виділені під смуги відведення для них, береговими смугами водних шляхів (стаття 4 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80/paran21#n21 ВК України]).
@@ Рядок 55: / Рядок 49: @@
 Діяльність фізичних та юридичних осіб, що завдає шкоди водам (водним об'єктам), може бути припинена за рішенням суду (стаття 95 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80/paran21#n21 ВК України])
 == Досвід Європейського союзу ==
-На рівні Європейського Союзу (надалі – ЄС) проблемі забруднення водних ресурсів відходами промисловості приділяється особлива увага. Так, для цілей захисту водного середовища запроваджено переліки небезпечних речовин, скидання яких у водні об’єкти взагалі заборонено або може здійснюватися виключно за наявності відповідного дозволу у встановлених обсягах. Окрім того, на держави-члени ЄС покладено зобов’язання розробити відповідні програми для цілей зменшення обсягів забруднення водойм, які містять стандарти екологічної якості водних ресурсів. Також розроблено критерії оцінки хімічного стану води, критерії виявлення значних і підвищених тенденцій зростання концентрацій забруднень у підземних водах та виявлення початку зворотної тенденції тощо.
+На рівні Європейського Союзу (далі – ЄС) проблемі забруднення водних ресурсів відходами промисловості приділяється особлива увага. Так, для цілей захисту водного середовища запроваджено переліки небезпечних речовин, скидання яких у водні об’єкти взагалі заборонено або може здійснюватися виключно за наявності відповідного дозволу у встановлених обсягах. Окрім того, на держави-члени ЄС покладено зобов’язання розробити відповідні програми для цілей зменшення обсягів забруднення водойм, які містять стандарти екологічної якості водних ресурсів. Також розроблено критерії оцінки хімічного стану води, критерії виявлення значних і підвищених тенденцій зростання концентрацій забруднень у підземних водах та виявлення початку зворотної тенденції тощо.
+== Відповідальність за порушення водного законодавства ==
-== Відповідальність ==
+[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80 Статтею 110 ВК України] передбачена можливість застосування заходів дисциплінарної, адміністративної, цивільно-правової або кримінальної відповідальності у разі недодержання водного законодавства.
-[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80 ст. 110 ВК України], передбачає можливість застосування заходів дисциплінарної, адміністративної, цивільно-правової або кримінальної відповідальності у разі недодержання водного законодавства.
 Водокористувачі звільняються від відповідальності за порушення водного законодавства, якщо вони виникли внаслідок дії непереборних сил природи чи воєнних дій.
@@ Рядок 81: / Рядок 73: @@
 ) порушенні правил ведення державного обліку вод або перекрученні чи внесенні недостовірних відомостей в документи державної статистичної звітності;
+<sup>1</sup>) випалюванні сухої рослинності або її залишків з порушенням порядку, встановленого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, у прибережних захисних смугах та на островах;
 ) пошкодженні водогосподарських та гідрометричних споруд і пристроїв, порушенні правил експлуатації та встановлених режимів їх роботи;
@@ Рядок 92: / Рядок 86: @@
 ) відмові від надання (приховуванні) проектної документації та висновків щодо якості проектів підприємств, споруд та інших об'єктів, що можуть впливати на стан вод, а також актів і висновків комісій, які приймали об'єкт в експлуатацію;
-) порушенні правил охорони внутрішніх морських вод та територіального моря від забруднення та засмічення.
+) порушенні правил охорони внутрішніх морських вод та територіального моря від забруднення та засмічення;
+) обмеженні в будь-який спосіб безперешкодного та безоплатного доступу громадян до узбережжя морів, морських заток, лиманів та островів у внутрішніх морських водах у межах пляжної зони, а також до берегів річок, водойм та островів для загального водокористування, крім випадків, передбачених законом.
 Законодавством України може бути встановлено відповідальність і за інші правопорушення щодо використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів.
-[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text ст. 111 ВК України] вказує, що підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.
+[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text Стаття 111 ВК України] вказує, що підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.
-Відшкодування збитків, завданих внаслідок порушень водного законодавства, не звільняє винних від збору за спеціальне водокористування, а також від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків.
+Відшкодування збитків, завданих внаслідок порушень водного законодавства, '''не звільняє''' винних від збору за спеціальне водокористування, а також від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків.
 Притягнення винних у порушенні водного законодавства до відповідальності не звільняє їх від обов'язку відшкодування збитків, завданих ними внаслідок порушення водного законодавства.
 [[Категорія:Екологічне право]]