Доступність будівель для маломобільних груп населення. Встановлення пандусів: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
мНемає опису редагування |
|||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база == | == Нормативна база == | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_g71#Text Конвенція про права осіб з інвалідністю від 13 грудня 2006 року] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_g71#Text Конвенція про права осіб з інвалідністю від 13 грудня 2006 року] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n12 Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n12 Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності"] | ||
| Рядок 28: | Рядок 27: | ||
* [https://dbn.co.ua/load/normativy/dbn/dbn_v_2_2_40/1-1-0-1832 ДБН В.2.2-40:2018 Інклюзивність будівель і споруд] | * [https://dbn.co.ua/load/normativy/dbn/dbn_v_2_2_40/1-1-0-1832 ДБН В.2.2-40:2018 Інклюзивність будівель і споруд] | ||
* [http://dbn.at.ua/load/normativy/dstu/dstu_iso_9386_2/5-1-0-1727 ДСТУ ISO 9386-1(2):2005 Приводні підіймальні платформи для осіб з обмеженими фізичними можливостями] | * [http://dbn.at.ua/load/normativy/dstu/dstu_iso_9386_2/5-1-0-1727 ДСТУ ISO 9386-1(2):2005 Приводні підіймальні платформи для осіб з обмеженими фізичними можливостями] | ||
== Загальна інформація == | == Загальна інформація == | ||
'''Маломобільні групи населення (МГН)''' - особи, які відчувають труднощі при самостійному пересуванні, одержанні послуги, необхідної інформації або при орієнтуванні у просторі, зокрема особи з інвалідністю, особи з тимчасовим порушенням здоров’я, вагітні жінки, громадяни похилого віку, особи з дитячими візками (стаття 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n12 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"]). | '''Маломобільні групи населення (МГН)''' - особи, які відчувають труднощі при самостійному пересуванні, одержанні послуги, необхідної інформації або при орієнтуванні у просторі, зокрема особи з інвалідністю, особи з тимчасовим порушенням здоров’я, вагітні жінки, громадяни похилого віку, особи з дитячими візками (стаття 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n12 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"]). | ||
| Рядок 41: | Рядок 39: | ||
Проектні рішення об'єктів повинні виконуватися таким чином, щоб об’єкти, що проектуються, були однаково доступними для усіх груп населення, в тому числі маломобільних. При цьому проектні рішення не повинні обмежувати умови життєдіяльності інших груп населення, а також ефективність експлуатації будівель. З цією метою елементи будівель і споруд мають бути універсальними для використання усіма групами населення. Необхідність застосування спеціалізованих елементів, що враховують специфічні потреби осіб з інвалідністю, встановлюється завданням на проектування, тільки при умові, що відсутні варіанти проектування універсальних елементів. | Проектні рішення об'єктів повинні виконуватися таким чином, щоб об’єкти, що проектуються, були однаково доступними для усіх груп населення, в тому числі маломобільних. При цьому проектні рішення не повинні обмежувати умови життєдіяльності інших груп населення, а також ефективність експлуатації будівель. З цією метою елементи будівель і споруд мають бути універсальними для використання усіма групами населення. Необхідність застосування спеціалізованих елементів, що враховують специфічні потреби осіб з інвалідністю, встановлюється завданням на проектування, тільки при умові, що відсутні варіанти проектування універсальних елементів. | ||
Відповідно до статті 26 | Відповідно до статті 26 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/875-12#o217 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні"] підприємства, установи та організації зобов’язані створювати умови для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю (у тому числі осіб з інвалідністю, які використовують засоби пересування та собак-поводирів) до об’єктів фізичного оточення. На об’єктах фізичного оточення і транспорті загального користування розміщуються знаки, що застосовуються в міжнародній практиці для позначення їх доступності для осіб з інвалідністю. | ||
Крім цього, статтею 27 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/875-12#o217 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні"] встановлено, що планування і забудова населених пунктів, формування житлових районів, розробка проектних рішень, будівництво і реконструкція будинків, споруд та їх комплексів без пристосування для використання особами з інвалідністю '''не допускаються'''. | Крім цього, статтею 27 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/875-12#o217 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні"] встановлено, що планування і забудова населених пунктів, формування житлових районів, розробка проектних рішень, будівництво і реконструкція будинків, споруд та їх комплексів без пристосування для використання особами з інвалідністю '''не допускаються'''. | ||
== | Підприємства, організації та фізичні особи - підприємці, що здійснюють транспортне обслуговування населення, зобов’язані забезпечити спеціальне обладнання транспортних засобів, вокзалів, аеропортів та інших об’єктів, яке б дало змогу особам з інвалідністю безперешкодно користуватися їх послугами. | ||
Транспорт загального користування (залізничний, морський, внутрішній водний, автомобільний, авіаційний, а також міський електротранспорт, у тому числі метрополітен) з метою врахування обмежених можливостей осіб з інвалідністю забезпечується зовнішніми звуковими інформаторами номера і кінцевих зупинок маршруту, текстовими та звуковими системами у салоні для обов’язкового оголошення зупинок. | |||
Житло (жиле приміщення), займане особами з інвалідністю або сім’ями, у складі яких вони є, під’їзди, сходові площадки будинків, в яких мешкають особи з інвалідністю, мають відповідати вимогам щодо безперешкодного доступу та бути пристосованими до потреб таких осіб, а також обладнане телефонним зв’язком. | |||
У разі невідповідності житла (жилих приміщень), в якому проживає особа з інвалідністю, вимогам щодо безперешкодного доступу осіб з інвалідністю і неможливості його пристосування до потреб таких осіб за їх заявою або заявою їх законних представників проводиться заміна такого житла (жилих приміщень). | |||
Місцеві органи виконавчої влади зобов’язані забезпечувати особам з інвалідністю необхідні умови для вільного доступу і користування культурно-видовищними закладами і спортивними спорудами, для занять фізкультурою і спортом, а також забезпечувати надання спеціального спортивного інвентаря ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/875-12 статті 28, 30, 34 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні]") | |||
== Встановлення пандусу == | |||
Якщо особа з числа МГН або її представник бажають самостійно встановити пандус на території багатоквартирного будинку, де мешкає така особа, їм треба дотримуватися певних правил. | Якщо особа з числа МГН або її представник бажають самостійно встановити пандус на території багатоквартирного будинку, де мешкає така особа, їм треба дотримуватися певних правил. | ||
# Повідомити про своє бажання встановити пандус орган, який займається утриманням відповідного багатоквартирного будинку (орган місцевого самоврядування, житлово-будівельний кооператив (ЖБК) чи об’єднання власників багатоквартирного будинку (ОСББ). | # Повідомити про своє бажання встановити пандус орган, який займається утриманням відповідного багатоквартирного будинку (орган місцевого самоврядування, житлово-будівельний кооператив (ЖБК) чи об’єднання власників багатоквартирного будинку (ОСББ). | ||
| Рядок 54: | Рядок 62: | ||
Крім того, відповідно до частини четвертої статті 34 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n12 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"] влаштування засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури може здійснюватися <u>без документів, що дають право на виконання будівельних робіт, та за відсутності документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою,</u> з дотриманням вимог законодавства, будівельних норм та правил. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/668-2021-%D0%BF#n9 Порядок влаштування засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури або їх розумного пристосування затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2021 року № 668]. | Крім того, відповідно до частини четвертої статті 34 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n12 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"] влаштування засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури може здійснюватися <u>без документів, що дають право на виконання будівельних робіт, та за відсутності документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою,</u> з дотриманням вимог законодавства, будівельних норм та правил. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/668-2021-%D0%BF#n9 Порядок влаштування засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури або їх розумного пристосування затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2021 року № 668]. | ||
[[Файл:Встановлення пандуса-1.png|міні]] | [[Файл:Встановлення пандуса-1.png|міні]] | ||
[[Файл:Встановлення пандуса-2.png|міні]] | [[Файл:Встановлення пандуса-2.png|міні]] | ||
== Вимоги до встановлення пандусу == | == Вимоги до встановлення пандусу == | ||
Пандус може бути зовнішнім та внутрішнім. Законодавством встановлено певні вимоги, яких необхідно дотримуватися під час встановлення пандусу. | Пандус може бути зовнішнім та внутрішнім. Законодавством встановлено певні вимоги, яких необхідно дотримуватися під час встановлення пандусу. | ||
=== Зовнішній пандус === | === Зовнішній пандус === | ||
Уклон зовнішніх пандусів на шляхах руху і біля входу до будівлі повинен бути не більше 8 %, на коротких проміжках при перепаді висот поверхні на шляхах руху до 0,2 і на з’їзді з тротуару на проїзну частину уклон приймається 10 %. | Уклон зовнішніх пандусів на шляхах руху і біля входу до будівлі повинен бути не більше 8 %, на коротких проміжках при перепаді висот поверхні на шляхах руху до 0,2 і на з’їзді з тротуару на проїзну частину уклон приймається 10 %. | ||
| Рядок 66: | Рядок 73: | ||
Поверхня пандуса повинна бути шорсткою, чітко маркована кольором або фактурою, контрастною відносно суміжних горизонтальних поверхонь. | Поверхня пандуса повинна бути шорсткою, чітко маркована кольором або фактурою, контрастною відносно суміжних горизонтальних поверхонь. | ||
=== Внутрішній пандус === | === Внутрішній пандус === | ||
При реконструкції будівель і споруд внутрішні сходи до рівня першого поверху можуть бути дубльовані пандусами. | При реконструкції будівель і споруд внутрішні сходи до рівня першого поверху можуть бути дубльовані пандусами. | ||
| Рядок 79: | Рядок 85: | ||
Уздовж обох боків усіх сходів і пандусів, а також біля всіх перепадів висот більше ніж 0,45 м необхідно встановлювати огорожу з поручнями. | Уздовж обох боків усіх сходів і пандусів, а також біля всіх перепадів висот більше ніж 0,45 м необхідно встановлювати огорожу з поручнями. | ||
== Встановлення пандусу за рахунок місцевого бюджету == | == Встановлення пандусу за рахунок місцевого бюджету == | ||
Жилі приміщення, займані особами з інвалідністю або сім’ями, у складі яких вони є, під’їзди, сходові площадки будинків, в яких мешкають особи з інвалідністю, мають бути обладнані спеціальними засобами і пристосуваннями відповідно до індивідуальної програми реабілітації, а також телефонним зв’язком (стаття 30 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/875-12#n261 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»]). | Жилі приміщення, займані особами з інвалідністю або сім’ями, у складі яких вони є, під’їзди, сходові площадки будинків, в яких мешкають особи з інвалідністю, мають бути обладнані спеціальними засобами і пристосуваннями відповідно до індивідуальної програми реабілітації, а також телефонним зв’язком (стаття 30 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/875-12#n261 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»]). | ||
| Рядок 90: | Рядок 95: | ||
Крім того, особа з інвалідністю має звернутися до суду з позовом до органу місцевого самоврядування, ЖБК, ОСББ щодо не встановлення пандусу або щодо виплати грошової компенсації за встановлення пандусу за власний рахунок. | Крім того, особа з інвалідністю має звернутися до суду з позовом до органу місцевого самоврядування, ЖБК, ОСББ щодо не встановлення пандусу або щодо виплати грошової компенсації за встановлення пандусу за власний рахунок. | ||
[[Категорія: Житлове право]] | |||
[[Категорія: Житлове право]] | |||
[[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]] | [[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]] | ||
[[Категорія: Особи з інвалідністю]] | [[Категорія: Особи з інвалідністю]] | ||
