Тимчасове вилучення майна: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
мНемає опису редагування |
|||
| Рядок 4: | Рядок 4: | ||
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов’язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 р. № 1104] | * [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов’язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 р. № 1104] | ||
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 Порядок передачі на зберігання тимчасово вилучених під час кримінального провадження документів, які посвідчують користування спеціальним правом, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 р. № 1104] | * [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 Порядок передачі на зберігання тимчасово вилучених під час кримінального провадження документів, які посвідчують користування спеціальним правом, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 р. № 1104] | ||
* [http://protokol.com.ua/ua/vssu_uzagalnennya_pro_praktiku_rozglyadu_skarg_na_rishennya_dii_chi_bezdiyalnist_organiv_dosudovogo_rozsliduvannya/ | * [http://protokol.com.ua/ua/vssu_uzagalnennya_pro_praktiku_rozglyadu_skarg_na_rishennya_dii_chi_bezdiyalnist_organiv_dosudovogo_rozsliduvannya/ Узагальнення судової практики Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» (станом на 12 січня 2017 року)] | ||
== Поняття "тимчасове вилучення майна" == | == Поняття "тимчасове вилучення майна" == | ||
'''Тимчасове вилучення майна''' є одним із заходів забезпечення кримінального провадження і означає фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває майно, зазначене у [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1644#n1644 частині другій статті 167 Кримінального процесуального кодексу України] (далі - КПК України), можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про [[Арешт майна у кримінальному процесі та порядок зняття арешту|арешт майна]] або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1644#n1644 частина перша статті 167 КПК України]). | '''Тимчасове вилучення майна''' є одним із заходів забезпечення кримінального провадження і означає фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває майно, зазначене у [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1644#n1644 частині другій статті 167 Кримінального процесуального кодексу України] (далі - КПК України), можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про [[Арешт майна у кримінальному процесі та порядок зняття арешту|арешт майна]] або його повернення, або його [[Спеціальна конфіскація|спеціальну конфіскацію]] в порядку, встановленому законом ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1644#n1644 частина перша статті 167 КПК України]). | ||
== Підстави | == Підстави тимчасового вилучення майна == | ||
Тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: | Тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: | ||
| Рядок 23: | Рядок 23: | ||
4) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено. | 4) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено. | ||
Аналіз змісту [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1651#n1651 статті 168 КПК України] у взаємозв’язку з відповідними нормами статей [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2214#n2214 236] ([[Порядок проведення обшуку|обшук]]), [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2223#n2223 237] ([[Порядок проведення огляду у кримінальному процесі|огляд]]) [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n1644 КПК України] показує, що тимчасово вилученим є будь-яке майно, яке одержане в результаті, зокрема: | Аналіз змісту [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1651#n1651 статті 168 КПК України] у взаємозв’язку з відповідними нормами статей [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2214#n2214 236] ([[Порядок проведення обшуку|обшук]]), [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2223#n2223 237] ([[Порядок проведення огляду у кримінальному процесі|огляд]]) [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n1644 КПК України] показує, що тимчасово вилученим є будь-яке майно, яке одержане в результаті, зокрема: | ||
| Рядок 31: | Рядок 29: | ||
Слід зазначити, що предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. | Слід зазначити, що предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. | ||
Як вбачається зі змісту частини другої статті 168 КПК України тимчасове вилучення електронних інформаційних систем, комп’ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв’язку для вивчення фізичних властивостей, які мають значення для кримінального провадження, здійснюється лише у разі, якщо вони безпосередньо зазначені в ухвалі суду. | Як вбачається зі змісту частини другої статті 168 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n1644 КПК України] тимчасове вилучення електронних інформаційних систем, комп’ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв’язку для вивчення фізичних властивостей, які мають значення для кримінального провадження, здійснюється лише у разі, якщо вони <u>безпосередньо зазначені в ухвалі суду</u>. | ||
'''Забороняється''' тимчасове вилучення електронних інформаційних систем, комп’ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв’язку, '''крім випадків''', коли їх надання разом з інформацією, що на них міститься, є необхідною умовою проведення експертного дослідження, або якщо такі об’єкти отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення чи є засобом або знаряддям його вчинення, а також якщо доступ до них обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов’язаний з подоланням системи логічного захисту. | '''Забороняється''' тимчасове вилучення електронних інформаційних систем, комп’ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв’язку, '''крім випадків''', коли їх надання разом з інформацією, що на них міститься, є необхідною умовою проведення експертного дослідження, або якщо такі об’єкти отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення чи є засобом або знаряддям його вчинення, а також якщо доступ до них обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов’язаний з подоланням системи логічного захисту. | ||
| Рядок 37: | Рядок 35: | ||
У разі необхідності слідчий чи прокурор виготовляє за допомогою технічних, програмно-технічних засобів, апаратно-програмних комплексів копії інформації, що міститься в інформаційних (автоматизованих) системах, електронних комунікаційних системах, інформаційно-комунікаційних системах, комп’ютерних системах, їх невід’ємних частинах. Копіювання такої інформації здійснюється із залученням спеціаліста. | У разі необхідності слідчий чи прокурор виготовляє за допомогою технічних, програмно-технічних засобів, апаратно-програмних комплексів копії інформації, що міститься в інформаційних (автоматизованих) системах, електронних комунікаційних системах, інформаційно-комунікаційних системах, комп’ютерних системах, їх невід’ємних частинах. Копіювання такої інформації здійснюється із залученням спеціаліста. | ||
'''У випадках, якщо''' '''обіг інформації не заборонено законом,''' на вимогу володільця особа, яка здійснює тимчасове вилучення комп’ютерних систем або їх частин, залишає йому копії інформації з таких комп’ютерних систем або їх частин (за наявності технічної можливості здійснення копіювання) з використанням матеріальних носіїв володільця комп’ютерних систем або їх частин. Копії інформації з комп’ютерних систем або їх частин, які вилучаються, виготовляються з використанням технічних засобів, програмно-технічних засобів, апаратно-програмних комплексів володільця із залученням спеціаліста (поширюється на інформацію з обмеженим доступом у частині, що не суперечить встановленому законодавством порядку обігу та захисту такої інформації). | |||
== Порядок тимчасового вилучення майна == | |||
Слідчий, прокурор, інша уповноважена службова особа під час затримання або обшуку і тимчасового вилучення майна або негайно після їх здійснення зобов’язана скласти відповідний '''протокол''', копія якого надається особі, у якої вилучено майно, або її представнику. | |||
Після тимчасового вилучення майна уповноважена службова особа зобов’язана забезпечити схоронність такого майна в '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF#n19 порядку]''', встановленому Кабінетом Міністрів України. | Після тимчасового вилучення майна уповноважена службова особа зобов’язана забезпечити схоронність такого майна в '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF#n19 порядку]''', встановленому Кабінетом Міністрів України. | ||
Відповідно до частини п'ятої статті 168 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n1644 КПК України], якщо перебування тварини у власника становить загрозу для її життя або здоров’я, уповноважена службова особа зобов’язана тимчасово вилучити таку тварину та забезпечити її утримання в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. | |||
Як вбачається з [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1644#n1644 частини першої статті 167 КПК України] тимчасове вилучення майна як забезпечувальний захід триває до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Тобто тимчасовість цього заходу обумовлюється його застосуванням без дозволу слідчого судді, який у разі позитивного вирішення питання про арешт майна по суті легітимізує його попереднє вилучення, чим забезпечується, зокрема, допустимість доказів, якщо вилучені предмети мають значення речових доказів у кримінальному провадженні. | Як вбачається з [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1644#n1644 частини першої статті 167 КПК України] тимчасове вилучення майна як забезпечувальний захід триває до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Тобто тимчасовість цього заходу обумовлюється його застосуванням без дозволу слідчого судді, який у разі позитивного вирішення питання про арешт майна по суті легітимізує його попереднє вилучення, чим забезпечується, зокрема, допустимість доказів, якщо вилучені предмети мають значення речових доказів у кримінальному провадженні. | ||
| Рядок 59: | Рядок 57: | ||
Так, у частині четвертій статті 41 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4292 Конституції України] встановлено, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. | Так, у частині четвертій статті 41 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4292 Конституції України] встановлено, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. | ||
До однієї з основних засад кримінального провадження відноситься недоторканість права на власність, яка визначена у статті 16 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n489 КПК України]. | До однієї з основних засад кримінального провадження відноситься недоторканість права на власність, яка визначена у статті 16 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n489 КПК України]. Частина перша цієї норми імперативно встановлює, що позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення. Натомість частина друга цієї статті визначає, що на підставах та в порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n489 КПК України], допускається тимчасове вилучення майна без судового рішення. | ||
Частина перша цієї норми імперативно встановлює, що позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення. | |||
Натомість частина друга цієї статті визначає, що на підставах та в порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n489 КПК України], допускається тимчасове вилучення майна без судового рішення. | |||
Отже, згідно зі статтею 16 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n489 КПК України] лише судовим рішенням особу може бути позбавлено права власності та лише судовим рішенням обмежується право власності. Без судового рішення можливе обмеження права власності лише шляхом застосування процедури тимчасового вилучення майна, яка визначена статтями 167 – 169 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n489 КПК України]. | Отже, згідно зі статтею 16 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n489 КПК України] лише судовим рішенням особу може бути позбавлено права власності та лише судовим рішенням обмежується право власності. Без судового рішення можливе обмеження права власності лише шляхом застосування процедури тимчасового вилучення майна, яка визначена статтями 167 – 169 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n489 КПК України]. | ||
== Зберігання тимчасово вилученого майна == | == Зберігання тимчасово вилученого майна == | ||
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов’язаних з їх зберіганням і пересиланням, та схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження] (далі - Порядок зберігання) (не поширюється на правила зберігання та обліку у кримінальному провадженні речових доказів, що надійшли до суду і які передбачені в інструкціях з діловодства в місцевому загальному суді та апеляційному загальному суді, що затверджуються Державною судовою адміністрацією України) та [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 Порядок передачі на зберігання тимчасово вилучених під час кримінального провадження документів, які посвідчують користування спеціальним правом], затверджені [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 р. № 1104 «Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України»] | [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов’язаних з їх зберіганням і пересиланням, та схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження] (далі - Порядок зберігання) (не поширюється на правила зберігання та обліку у кримінальному провадженні речових доказів, що надійшли до суду і які передбачені в інструкціях з діловодства в місцевому загальному суді та апеляційному загальному суді, що затверджуються Державною судовою адміністрацією України) та [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 Порядок передачі на зберігання тимчасово вилучених під час кримінального провадження документів, які посвідчують користування спеціальним правом] (далі - Порядок передачі на зберігання), затверджені [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 р. № 1104 «Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України»]. | ||
Згідно з пунктом 27 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 Порядку зберігання] схоронність тимчасово вилученого майна забезпечується згідно з вимогами вказаного порядку до повернення майна власнику у зв’язку з припиненням тимчасового вилучення майна або до постановлення слідчим суддею, судом <u>ухвали про накладення арешту на майно</u>. | Згідно з пунктом 27 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 Порядку зберігання] схоронність тимчасово вилученого майна забезпечується згідно з вимогами вказаного порядку до повернення майна власнику у зв’язку з припиненням тимчасового вилучення майна або до постановлення слідчим суддею, судом <u>ухвали про накладення арешту на майно</u>. | ||
| Рядок 81: | Рядок 75: | ||
Тимчасово вилучені під час кримінального провадження <u>документи</u>, які посвідчують користування спеціальним правом щодо керування транспортним засобом або судном, полювання, здійснення підприємницької діяльності (далі - документи) передаються на зберігання у разі, коли про факт їх вилучення складений протокол з дотриманням вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#Text КПК України] (пункти 1, 2 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 Порядку передачі на зберігання]). | Тимчасово вилучені під час кримінального провадження <u>документи</u>, які посвідчують користування спеціальним правом щодо керування транспортним засобом або судном, полювання, здійснення підприємницької діяльності (далі - документи) передаються на зберігання у разі, коли про факт їх вилучення складений протокол з дотриманням вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#Text КПК України] (пункти 1, 2 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 Порядку передачі на зберігання]). | ||
Вилучені документи зберігаються разом з матеріалами кримінального провадження в індивідуальному сейфі (металевій шафі) слідчого, який здійснює таке провадження, до постановлення слідчим суддею відповідної ухвали за результатами розгляду клопотання про тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом (далі - клопотання). | Вилучені документи зберігаються разом з матеріалами кримінального провадження в індивідуальному сейфі (металевій шафі) слідчого, який здійснює таке провадження, до постановлення слідчим суддею відповідної ухвали за результатами розгляду '''клопотання''' про тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом (далі - клопотання) (пункт 3 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 Порядку передачі на зберігання]). | ||
У разі відмови в задоволенні клопотання вилучені документи підлягають поверненню володільцю '''не пізніше наступного робочого дня''' після отримання слідчим, прокурором відповідної ухвали слідчого судді. | У разі відмови в задоволенні клопотання вилучені документи підлягають поверненню володільцю '''не пізніше наступного робочого дня''' після отримання слідчим, прокурором відповідної ухвали слідчого судді (пункт 4 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-%D0%BF/paran19#n19 Порядку передачі на зберігання]). | ||
У разі задоволення клопотання документи не пізніше наступного робочого дня після отримання слідчим, прокурором відповідної ухвали слідчого судді надсилаються разом з копією такої ухвали рекомендованим листом на зберігання центральному органові виконавчої влади, що здійснює контроль (нагляд) у відповідній сфері (далі - центральний орган виконавчої влади). У разі продовження в установленому порядку строку тимчасового обмеження у користуванні спеціальним правом копія відповідної ухвали слідчого судді надсилається у такий самий строк центральному органові виконавчої влади, якому для зберігання надіслано документи. | У разі задоволення клопотання документи не пізніше наступного робочого дня після отримання слідчим, прокурором відповідної ухвали слідчого судді надсилаються разом з копією такої ухвали рекомендованим листом на зберігання центральному органові виконавчої влади, що здійснює контроль (нагляд) у відповідній сфері (далі - центральний орган виконавчої влади). У разі продовження в установленому порядку строку тимчасового обмеження у користуванні спеціальним правом копія відповідної ухвали слідчого судді надсилається у такий самий строк центральному органові виконавчої влади, якому для зберігання надіслано документи. | ||
| Рядок 97: | Рядок 91: | ||
# за вироком суду в кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; | # за вироком суду в кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; | ||
# у випадках коли: | # у випадках коли: | ||
* клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна подано пізніше наступного робочого дня після вилучення майна або після спливу 48 годин у разі вилучення майна під час обшуку, огляду ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1668#n1668 частина п'ята | * клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна подано пізніше наступного робочого дня після вилучення майна або після спливу 48 годин у разі вилучення майна під час обшуку, огляду ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1668#n1668 частина п'ята статті 171 КПК України]); | ||
* ухвалу про арешт тимчасово вилученого майна слідчий суддя, суд постановляє пізніше сімдесяти двох годин із дня находження до суду клопотання ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1685#n1685 частина шоста статті 173 КПК України]). | * ухвалу про арешт тимчасово вилученого майна слідчий суддя, суд постановляє пізніше сімдесяти двох годин із дня находження до суду клопотання ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1685#n1685 частина шоста статті 173 КПК України]). | ||
== Висновок == | == Висновок == | ||
