Умови введення надзвичайного стану: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
редаговано "Порядок введення надзвичайного стану" |
|||
| Рядок 21: | Рядок 21: | ||
# необхідності відновлення конституційного правопорядку і діяльності органів державної влади (частина друга статті 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#Text Закону]). | # необхідності відновлення конституційного правопорядку і діяльності органів державної влади (частина друга статті 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#Text Закону]). | ||
== Порядок введення надзвичайного стану == | == Порядок введення надзвичайного стану == | ||
Порядок введення надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях передбачає наступні етапи: | |||
* подання пропозиції щодо введення надзвичайного стану; | |||
* винесення та підписання Указу щодо введення надзвичайного стану Президентом України ; | |||
* затвердження Указу Президента України Верховною Радою України протягом двох днів з моменту звернення Президента України; | |||
* негайне оголошення Указу Президента через засоби масової інформації або в інший спосіб. | |||
Суб’єктами подання пропозицій щодо введення надзвичайного стану в Україні можуть бути: | |||
* Кабінет Міністрів України; | |||
* Рада національної безпеки і оборони України. | |||
При цьому, Кабінет Міністрів України може подати пропозиції щодо введення надзвичайного стану лише за умови, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#Text Закону]: у разі виникнення особливо тяжких надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (стихійного лиха, катастроф, особливо великих пожеж, застосування засобів ураження, пандемій, панзоотій тощо), що створюють загрозу життю і здоров’ю значних верств населення. | |||
До введення надзвичайного стану за підставами, передбаченими пунктами 2-7 частини другої статті 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#Text Закону], Президент України звертається через засоби масової інформації або в інший спосіб до груп осіб, організацій, установ, які є ініціаторами чи учасниками дій, що можуть бути приводом для запровадження надзвичайного стану, з вимогою припинити свої протиправні дії протягом встановленого у зверненні строку і попередженням про можливість введення надзвичайного стану. | До введення надзвичайного стану за підставами, передбаченими пунктами 2-7 частини другої статті 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#Text Закону], Президент України звертається через засоби масової інформації або в інший спосіб до груп осіб, організацій, установ, які є ініціаторами чи учасниками дій, що можуть бути приводом для запровадження надзвичайного стану, з вимогою припинити свої протиправні дії протягом встановленого у зверненні строку і попередженням про можливість введення надзвичайного стану. | ||
| Рядок 39: | Рядок 44: | ||
* визначити час, з якого вводиться надзвичайний стан, і строк, на який він вводиться; | * визначити час, з якого вводиться надзвичайний стан, і строк, на який він вводиться; | ||
* перелік і межі надзвичайних заходів, вичерпний перелік прав і свобод людини й громадянина, які тимчасово обмежуються у зв’язку з введенням надзвичайного стану, а також перелік тимчасових обмежень прав юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень; | * перелік і межі надзвичайних заходів, вичерпний перелік прав і свобод людини й громадянина, які тимчасово обмежуються у зв’язку з введенням надзвичайного стану, а також перелік тимчасових обмежень прав юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень; | ||
* | * визначити органи державної влади, органи військового командування та органи місцевого самоврядування, яким доручається здійснення заходів надзвичайного стану, та межі їх додаткових повноважень. | ||
== Строк дії надзвичайного стану == | == Строк дії надзвичайного стану == | ||
Надзвичайний стан в Україні може бути введено на строк '''не більш як 30 діб''' і не більш як 60 діб в окремих її місцевостях. | Надзвичайний стан в Україні може бути введено на строк '''не більш як 30 діб''' і не більш як 60 діб в окремих її місцевостях. | ||
| Рядок 81: | Рядок 86: | ||
З метою ліквідації особливо тяжких надзвичайних ситуацій у мирний час може здійснюватися цільова мобілізація, обсяги і строк проведення якої визначаються в Указі Президента України про введення надзвичайного стану. | З метою ліквідації особливо тяжких надзвичайних ситуацій у мирний час може здійснюватися цільова мобілізація, обсяги і строк проведення якої визначаються в Указі Президента України про введення надзвичайного стану. | ||
У виняткових випадках, пов’язаних з необхідністю проведення невідкладних аварійно-рятувальних робіт, допускається тимчасове переведення або залучення на добровільній основі працездатного населення і транспортних засобів громадян для виконання зазначених робіт за дозволом відповідного керівника аварійно-рятувальних робіт та за умови обов’язкового забезпечення безпеки праці. Забороняється залучення неповнолітніх, а також вагітних жінок до робіт, які можуть негативно вплинути на стан їх здоров’я. | У виняткових випадках, пов’язаних з необхідністю проведення невідкладних аварійно-рятувальних робіт, допускається тимчасове переведення або залучення на добровільній основі працездатного населення і транспортних засобів громадян для виконання зазначених робіт за дозволом відповідного керівника аварійно-рятувальних робіт та за умови обов’язкового забезпечення безпеки праці. Забороняється залучення неповнолітніх, а також вагітних жінок до робіт, які можуть негативно вплинути на стан їх здоров’я. | ||
== Діяльність | == Діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування в умовах надзвичайного стану == | ||
В умовах надзвичайного стану Президент України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, міністерства, інші центральні і місцеві органи виконавчої влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, а також військове командування та його представники (далі - військове командування), підприємства, установи і організації відповідно здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України та законами України, і забезпечують виконання заходів, передбачених цим Законом ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#n51 стаття | В умовах надзвичайного стану Президент України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, міністерства, інші центральні і місцеві органи виконавчої влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, а також військове командування та його представники (далі - військове командування), підприємства, установи і організації відповідно здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України та законами України, і забезпечують виконання заходів, передбачених цим Законом ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#n51 стаття 9 Закону)]. | ||
До речі, '''у разі введення надзвичайного стану в Україні чи в окремих її місцевостях Верховна Рада України приймає рішення про продовження сесії або роботу в пленарних засіданнях протягом усього періоду його дії'''. Якщо Указ Президента України про введення надзвичайного стану на всій території України чи в окремих її місцевостях виданий у міжсесійний період, парламент збирається у дводенний строк без скликання і працює у сесійному режимі. | До речі, '''у разі введення надзвичайного стану в Україні чи в окремих її місцевостях Верховна Рада України приймає рішення про продовження сесії або роботу в пленарних засіданнях протягом усього періоду його дії'''. Якщо Указ Президента України про введення надзвичайного стану на всій території України чи в окремих її місцевостях виданий у міжсесійний період, парламент збирається у дводенний строк без скликання і працює у сесійному режимі. | ||
У разі закінчення строку повноважень Верховної Ради України під час дії надзвичайного стану її повноваження продовжуються до дня першого засідання першої сесії Верховної Ради України, обраної після скасування надзвичайного стану. | |||
У період надзвичайного стану <u>не можуть бути відповідно припинені чи обмежені</u> повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#n51 стаття 11 Закону)]. | У період надзвичайного стану <u>не можуть бути відповідно припинені чи обмежені</u> повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#n51 стаття 11 Закону)]. | ||
