Ввезення та оподаткування гуманітарної допомоги: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагуванняНаступне редагування →
ВізуальнийВікірозмітка
Немає опису редагування
(Не показані 11 проміжних версій 4 користувачів)
Рядок 7: Рядок 7:
*  [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]   
*  [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]   
*  [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/544-2000-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 22 березня 2000 року № 544 "Про Порядок митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги"]
*  [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/544-2000-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 22 березня 2000 року № 544 "Про Порядок митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/39-2013-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 року № 39 "Про затвердження Порядку реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги"]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/927-2020-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 927 "Деякі питання організації ведення автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги"]  
*  [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1307-12 Наказ Міністерства фінансів України від 28 травня 2012 року № 613 "Про затвердження Положення про склади тимчасового зберігання"]  
*  [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1307-12 Наказ Міністерства фінансів України від 28 травня 2012 року № 613 "Про затвердження Положення про склади тимчасового зберігання"]  
*  [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/728-2000-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2000 року № 728 "Про затвердження Порядку вивезення за межі України або знищення неякісних та непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги"]
*  [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/728-2000-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2000 року № 728 "Про затвердження Порядку вивезення за межі України або знищення неякісних та непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги"]
Рядок 30: Рядок 30:
Митне оформлення гуманітарної допомоги, визнаної такою рішеннями Ради  міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської  міських державних адміністрацій, здійснюється '''на території адміністративно-територіальної одиниці органу''', який прийняв таке рішення, а митне оформлення гуманітарної допомоги, визнаної  такою рішенням Міністерства соціальної політики України, - '''за місцем, визначеним відповідно до Митного кодексу України'''.
Митне оформлення гуманітарної допомоги, визнаної такою рішеннями Ради  міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської  міських державних адміністрацій, здійснюється '''на території адміністративно-територіальної одиниці органу''', який прийняв таке рішення, а митне оформлення гуманітарної допомоги, визнаної  такою рішенням Міністерства соціальної політики України, - '''за місцем, визначеним відповідно до Митного кодексу України'''.


Гуманітарний товар пропускається через митний кордон України у <u>першочерговому порядку без обов’язкового попереднього митного декларування</u> та без надання забезпечення сплати митних платежів, передбаченого розділом X [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n2058 Митного кодексу України], за умови наявності його отримувача у [https://data.gov.ua/dataset/3045fcd0-07f2-44c7-b8dc-98fbf641c1ee Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги] (пункт 2 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/544-2000-%D0%BF Порядку митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2000 року № 544] (далі - Порядок).<br />Реєстрація отримувачів гуманітарної допомоги проводиться шляхом включення їх до Єдиного реєстру отримувачів гуманітарної допомоги у відповідності до [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/39-2013-%D0%BF Порядку реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги, затвердженого постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 року № 39].
Гуманітарний товар пропускається через митний кордон України у <u>першочерговому порядку без обов’язкового попереднього митного декларування</u> та без надання забезпечення сплати митних платежів, передбаченого розділом X [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n2058 Митного кодексу України], за умови наявності його отримувача у [https://human-aid.ioc.gov.ua/register-recipients-public Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги] (пункт 2 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/544-2000-%D0%BF Порядку митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2000 року № 544] (далі - Порядок).<br />Реєстрація отримувачів гуманітарної допомоги проводиться шляхом включення їх до Єдиного реєстру отримувачів гуманітарної допомоги у відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/927-2020-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 927 "Деякі питання організації ведення автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги"].


Декларування гуманітарного товару здійснюється його отримувачем <u>самостійно або за його заявою митним брокером</u>. Заява на декларування, складена '''у довільній формі,''' подається отримувачем гуманітарної допомоги <u>до митниці за місцем митного оформлення (пункт 4 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/544-2000-%D0%BF Порядку]).</u> Митні брокери, які здійснюють декларування товарів у зоні діяльності відповідної митниці, забезпечують декларування гуманітарних товарів згідно з графіком, що затверджується керівником цієї митниці.
Декларування гуманітарного товару здійснюється його отримувачем <u>самостійно або за його заявою митним брокером</u>. Заява на декларування, складена '''у довільній формі,''' подається отримувачем гуманітарної допомоги <u>до митниці за місцем митного оформлення (пункт 4 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/544-2000-%D0%BF Порядку]).</u> Митні брокери, які здійснюють декларування товарів у зоні діяльності відповідної митниці, забезпечують декларування гуманітарних товарів згідно з графіком, що затверджується керівником цієї митниці.
Рядок 37: Рядок 37:
Товари (предмети) гуманітарної допомоги, що ввозяться на митну територію України, підлягають заходам офіційного контролю згідно зі статтею 319 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n2058 Митного кодексу України] в установленому законодавством порядку. Зазначені заходи офіційного контролю проводяться <u>першочергово та безкоштовно (частина друга статті 9 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1192-14 Закону України "Про гуманітрану допомогу"])</u>.
Товари (предмети) гуманітарної допомоги, що ввозяться на митну територію України, підлягають заходам офіційного контролю згідно зі статтею 319 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n2058 Митного кодексу України] в установленому законодавством порядку. Зазначені заходи офіційного контролю проводяться <u>першочергово та безкоштовно (частина друга статті 9 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1192-14 Закону України "Про гуманітрану допомогу"])</u>.


До отримання відповідних дозволів контролюючих органів гуманітарний товар передається на тимчасове зберігання під митним контролем отримувачу гуманітарної допомоги. Порядок розміщення та зберігання товарів, транспортних засобів комерційного призначення на склад тимчасового зберігання (склад гуманітарної допомоги), затверджений згідно Положення про склади тимчасового зберігання, затверджене наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 року № 613.  
До отримання відповідних дозволів контролюючих органів гуманітарний товар передається на тимчасове зберігання під митним контролем отримувачу гуманітарної допомоги. Порядок розміщення та зберігання товарів, транспортних засобів комерційного призначення на склад тимчасового зберігання (склад гуманітарної допомоги), затверджений згідно Положення про склади тимчасового зберігання, затверджене наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 року № 613.


=== Реєстрація отримувача гуманітарної допомоги в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги ===
=== Реєстрація отримувача гуманітарної допомоги в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги ===
Для реєстрації отримувача гуманітарної допомоги в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги юридична особа, міжнародна організація подає [https://www.msp.gov.ua/main/Pro-ministerstvo.html Міністерству соціальної політики України] наступні документи:
З 01.12.2020 року Міністерством соціальної політики України та Державним підприємством ,,Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики Україниˮ спільно з Урядово-громадською ініціативою ,,Разом проти корупціїˮ в рамках реалізації проекту ,,Електронне урядування задля підзвітності влади та участі громадиˮ (EGAP), що впроваджується за підтримки Швейцарії та надається через Швейцарську агенцію розвитку і співробітництва (SDC), переведено в електронну форму  [https://human-aid.ioc.gov.ua/register-recipients-public '''Єдиний реєстр отримувачів гуманітарної допомоги''']


1) заяву;
Для реєстрації отримувача гуманітарної допомоги в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги юридична особа, міжнародна організація, дипломатичне представництво, консульська установа іноземної держави або представництво міжнародної організації в Україні через електронний кабінет автоматизованої системи:


2) орієнтовний перелік набувачів гуманітарної допомоги - юридичних осіб та/або інформацію про орієнтовну кількість населення, що потребує допомоги;
1) заповнює електронну форму заяви про реєстрацію отримувачем гуманітарної допомоги із зазначенням коду згідно з ЄДРПОУ (для всіх видів отримувачів);


3) документи, необхідні для визнання вантажів, коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг гуманітарною допомогою, згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0833-17#n13 Переліком документів, які подаються для визнання вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг гуманітарною допомогою, затвердженим наказом Міністерства соціальної політики України від 06 квітня 2017 року № 573;]
2) зазначає необхідну інформацію та завантажує електронні документи, передбачені  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/927-2020-п#n209 пунктами 43-45 Положення про автоматизовану систему реєстрації гуманітарної допомоги], затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 09.10.2020 року № 927 (для всіх видів отримувачів) ;


4) копію установчого документа, засвідчену в установленому порядку (крім установчого документа, що оприлюднений на порталі електронних сервісів відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/755-15 Закону України“Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”]), або свідоцтва про акредитацію установленого зразка, засвідчену в установленому порядку (крім випадків, коли акредитація проведена відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/755-15 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”]), або підтвердження щодо реєстрації в Міністерстві закордонних справ України (пункт 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/39-2013-%D0%BF Порядку реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 року № 39]).
3) завантажує копію установчого документа у форматі PDF/A або свідоцтва про акредитацію установленого зразка, засвідченого у визначеному порядку (для юридичних осіб та міжнародних організацій) .
 
Після внесення зазначених відомостей Міністерство соціальної політики України, в порядку інформаційної взаємодії з Єдиним реєстром отримує необхідну інформацію (дані) про особу заявника за повідомленим ним у заяві кодом згідно з ЄДРПОУ та приймає рішення про реєстрацію отримувача гуманітарної допомоги протягом десяти робочих днів з дати їх отримання.


=== Вимоги до строків придатності та якості товарів гуманітарної допомоги ===
=== Вимоги до строків придатності та якості товарів гуманітарної допомоги ===
Рядок 72: Рядок 74:
* транспортних засобів, що надходять у період проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях для отримання і використання Збройними Силами України, Національною гвардією України, іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями, Службою безпеки України, Міністерством внутрішніх справ України, Державною прикордонною службою України, Державною службою України з надзвичайних ситуацій, Державною спеціальною службою транспорту, Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України для забезпечення проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;  
* транспортних засобів, що надходять у період проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях для отримання і використання Збройними Силами України, Національною гвардією України, іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями, Службою безпеки України, Міністерством внутрішніх справ України, Державною прикордонною службою України, Державною службою України з надзвичайних ситуацій, Державною спеціальною службою транспорту, Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України для забезпечення проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;  
* транспортних засобів, призначених для перевезення більше ніж вісім осіб, та автомобілів, обладнаних для перевезення осіб з інвалідністю з ураженням опорно-рухового апарату, що передаються для використання установам соціального захисту населення, державним закладам охорони здоров’я і навчальним закладам, громадським організаціям осіб з інвалідністю, ветеранів війни та праці, Товариству Червоного Хреста України та його обласним організаціям, державним закладам системи реабілітації, фізичної культури і спорту осіб з інвалідністю "Інваспорт";  
* транспортних засобів, призначених для перевезення більше ніж вісім осіб, та автомобілів, обладнаних для перевезення осіб з інвалідністю з ураженням опорно-рухового апарату, що передаються для використання установам соціального захисту населення, державним закладам охорони здоров’я і навчальним закладам, громадським організаціям осіб з інвалідністю, ветеранів війни та праці, Товариству Червоного Хреста України та його обласним організаціям, державним закладам системи реабілітації, фізичної культури і спорту осіб з інвалідністю "Інваспорт";  
* легкових автомобілів,  які на  момент ввезення на митну територію України були вперше зареєстровані не пізніше ніж вісім років тому, з об'ємом  двигуна  не більш як 1800 куб. см, що отримуються органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласною, Київською, Севастопольською міською державною адміністрацією або центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері соціального захисту населення (Міністерство соціальної політики України), для подальшої передачі інвалідам, які перебувають у встановленому порядку на обліку для отримання спеціального автотранспорту, на строк, визначений законодавством.
* легкових автомобілів,  які на  момент ввезення на митну територію України були вперше зареєстровані не пізніше ніж вісім років тому, з об'ємом  двигуна  не більш як 1800 куб. см, що отримуються органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласною, Київською, Севастопольською міською державною адміністрацією або центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері соціального захисту населення (Міністерство соціальної політики України), для подальшої передачі особам з інвалідністю, які перебувають у встановленому порядку на обліку для отримання спеціального автотранспорту, на строк, визначений законодавством.
Крім цього, за рішенням спеціально уповноважених державних органів з  питань гуманітарної допомоги до товарів гуманітарної  допомоги також можуть бути  віднесені:
Крім цього, за рішенням спеціально уповноважених державних органів з  питань гуманітарної допомоги до товарів гуманітарної  допомоги також можуть бути  віднесені:
* аудіо- та відеотехніка, призначена відповідно для сліпих і глухих, аудіо- та відеокасети з навчальними, соціальними, реабілітаційними програмами, інформацією з фізичної культури та спорту інвалідів, програмами для формування здорового способу життя, з лекціями нобелівських лауреатів;  
* аудіо- та відеотехніка, призначена відповідно для сліпих і глухих, аудіо- та відеокасети з навчальними, соціальними, реабілітаційними програмами, інформацією з фізичної культури та спорту осіб з інвалідністю, програмами для формування здорового способу життя, з лекціями нобелівських лауреатів;  
* шоколад з начинкою та без неї, інші шоколадні вироби, що входять до  новорічних і різдвяних подарунків, отриманих у термін за два місяці до відповідних свят;  
* шоколад з начинкою та без неї, інші шоколадні вироби, що входять до  новорічних і різдвяних подарунків, отриманих у термін за два місяці до відповідних свят;  
* меблі, що передаються виключно для використання установам соціального захисту населення, державним закладам охорони здоров'я та навчальним закладам,  громадським організаціям інвалідів, Товариству Червоного Хреста України та його обласним організаціям, релігійним організаціям, що зареєстровані у порядку, передбаченому Законом  України "Про свободу совісті та релігійні організації" ;  
* меблі, що передаються виключно для використання установам соціального захисту населення, державним закладам охорони здоров'я та навчальним закладам,  громадським організаціям осіб з інвалідністю, Товариству Червоного Хреста України та його обласним організаціям, релігійним організаціям, що зареєстровані у порядку, передбаченому Законом  України "Про свободу совісті та релігійні організації" ;  
* медико-соціальне обладнання та оснащення, що передається виключно   реабілітаційним установам для інвалідів та дітей-інвалідів, які мають відповідну  ліцензію на надання реабілітаційних послуг, незалежно від відомчого підпорядкування, типу і форм власності, за обов'язкової умови заборони його подальшого продажу.
* медико-соціальне обладнання та оснащення, що передається виключно реабілітаційним установам для осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, які мають відповідну  ліцензію на надання реабілітаційних послуг, незалежно від відомчого підпорядкування, типу і форм власності, за обов'язкової умови заборони його подальшого продажу.
* Митне оформлення вантажів (товарів), визнаних гуманітарною допомогою, здійснюється без справляння плати за виконання митних формальностей поза місцем розташування органів доходів і зборів або поза робочим часом, встановленим для органів доходів і зборів  <u>(стаття 6 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1192-14 Закону України "Про гуманітрану допомогу"])</u>.
* Митне оформлення вантажів (товарів), визнаних гуманітарною допомогою, здійснюється без справляння плати за виконання митних формальностей поза місцем розташування органів доходів і зборів або поза робочим часом, встановленим для органів доходів і зборів  <u>(стаття 6 [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1192-14 Закону України "Про гуманітрану допомогу"])</u>.
== Досудовий порядок оскарження ==
== Досудовий порядок оскарження ==
Рядок 95: Рядок 97:
Скарга на рішення, що оскаржується, може бути подана до органу або посадовій особі вищого рівня '''протягом одного року''' з моменту його прийняття, але '''не пізніше одного місяця''' з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням (стаття 17 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Законом України "Про звернення громадян"]).<br />II. Процедуру оскарження постанов у справах про порушення митних правил визначено главою 72 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n4063 Митного кодексу України]. Постанова митниці у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до [http://sfs.gov.ua/ Державної фіскальної служби України].
Скарга на рішення, що оскаржується, може бути подана до органу або посадовій особі вищого рівня '''протягом одного року''' з моменту його прийняття, але '''не пізніше одного місяця''' з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням (стаття 17 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Законом України "Про звернення громадян"]).<br />II. Процедуру оскарження постанов у справах про порушення митних правил визначено главою 72 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n4063 Митного кодексу України]. Постанова митниці у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до [http://sfs.gov.ua/ Державної фіскальної служби України].


== Судовий порядок ==
== Судовий порядок оскарження ==


Відповідно до  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n609 Митного кодексу України] рішення, дії або бездіяльність органів доходів і зборів, посадових осіб митніці можуть бути оскаржені безпосередньо до суду в порядку [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|в порядку адміністративного провадження]].
Відповідно до  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n609 Митного кодексу України] рішення, дії або бездіяльність органів доходів і зборів, посадових осіб митніці можуть бути оскаржені безпосередньо до суду в порядку [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|в порядку адміністративного провадження]].
Рядок 104: Рядок 106:
Отримувач гуманітарної допомоги і набувач гуманітарної допомоги (юридична  особа)  щомісячно в установленому порядку подають до відповідного спеціально  уповноваженого державного органу з питань гуманітарної допомоги звіти про наявність та розподіл гуманітарної допомоги до повного використання всього обсягу отриманої гуманітарної допомоги.
Отримувач гуманітарної допомоги і набувач гуманітарної допомоги (юридична  особа)  щомісячно в установленому порядку подають до відповідного спеціально  уповноваженого державного органу з питань гуманітарної допомоги звіти про наявність та розподіл гуманітарної допомоги до повного використання всього обсягу отриманої гуманітарної допомоги.
[[Категорія: Митне право‎]]
[[Категорія: Митне право‎]]
[[Категорія:Громадський сектор]]
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Ввезення_та_оподаткування_гуманітарної_допомоги