Державна підтримка сімей, які усиновили дитину з числа дітей-сиріт або дітей позбавлених батьківського піклування: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Наступне редагування →
ВізуальнийВікірозмітка
Створена сторінка: == Нормативна база == * [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/кзпп Кодексу законів про працю України] * [http://z...
 
м виправив слово попомога на допомога
(Не показані 12 проміжних версій 3 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
 
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/кзпп Кодекс законів про працю України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/кзпп Кодексу законів про працю України]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2402-14 Закон України "Про охорону дитинства"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закон України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закон України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про відпустки»]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/573-17 Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державної підтримки сімей, які усиновили дитину з числа дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001р. N 1751]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про відпустки"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року N 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"]


== Право сімей з дітьми на державну допомогу ==
== Право сімей з дітьми на державну допомогу ==
Громадяни України,  в  сім'ях  яких виховуються та проживають неповнолітні діти,  мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Законом України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми"] та іншими законами України.<br />
Громадяни України,  в  сім'ях  яких виховуються та проживають неповнолітні діти,  мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»] та іншими законами України.<br />
Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні,  а  також  особи,  яких  визнано  в Україні біженцями або особами,  які  потребують  додаткового  захисту,  мають  право  на державну  допомогу  нарівні  з громадянами  України  на  умовах, передбачених  цим  Законом,  іншими  законами  або  міжнародними договорами  України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.<br />
Роботу  щодо призначення та виплати державної допомоги сім’ям з дітьми  організовує центральний орган виконавчої  влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення.<br />
Право на допомогу при усиновленні дитини  має  особа,  яка  є громадянином  України,  постійно  проживає  на  її  території  та усиновила  дитину  з  числа  дітей-сиріт  або  дітей,  позбавлених батьківського  піклування (якщо усиновлювачами є подружжя - один з них на їх розсуд).
Право на допомогу при усиновленні дитини  має  особа,  яка  є громадянином  України,  постійно  проживає  на  її  території  та усиновила  дитину  з  числа  дітей-сиріт  або  дітей,  позбавлених батьківського  піклування (якщо усиновлювачами є подружжя - один з них на їх розсуд).


== Основні поняття ==
== Основні поняття ==
'''''Дитина''''' - особа віком до 18 років (повноліття),  якщо згідно з законом вона не набуває прав повнолітньої раніше.<br />
'''''Дитина''''' - особа віком до 18 років (повноліття),  якщо згідно з законом вона не набуває прав повнолітньої раніше.<br />
'''''Сім'я з дітьми''''' - поєднане родинними зв'язками та зобов'язаннями щодо утримання коло осіб, у якому виховуються рідні, усиновлені діти, а також діти, над якими встановлено опіку чи піклування.
'''''Сім'я з дітьми''''' - поєднане родинними зв'язками та зобов'язаннями щодо утримання коло осіб, у якому виховуються рідні, усиновлені діти, а також діти, над якими встановлено опіку чи піклування.


== Види державної допомоги сім’ям з дітьми ==
== Види державної допомоги сім’ям з дітьми ==
Відповідно до  [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"] усиновлювачам призначаються такі ''види державної допомоги'':
* допомога у зв'язку з вагітністю та пологами (при умові усиновлення дитини протягом двох місяців з дня її народження); 
* допомога при усиновленні дитини (призначається особам, які усиновили дитину після 1 січня 2009 року);
* допомога на дітей одиноким матерям (якщо у рішенні  про  усиновлення  дитини відсутній запис про батька (матір)).
Місцеві органи    виконавчої    влади,    органи    місцевого самоврядування,  підприємства, установи, організації та об'єднання громадян за рахунок власних коштів можуть запроваджувати додаткові види допомоги  та  встановлювати  доплати  до  державної  допомоги сім'ям з дітьми, зазначено в статті 3  [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закону України "Про державну допомогу сім'] .<br />


Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»] призначаються такі ''види державної допомоги'':
Призначення і виплата державної допомоги сім’ям з дітьми здійснюються управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі створення) рад  (далі  -  органи  соціального  захисту  населення) за місцем проживання усиновлювачів.<br />
# допомога при усиновленні дитини; 
Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами працюючим жінкам, які усиновили дитину призначається і виплачується за місцем основної роботи (служби).
# допомога  на  дітей,  над  якими  встановлено  опіку  чи піклування;
Місцеві органи    виконавчої    влади,    органи    місцевого самоврядування,  підприємства, установи, організації та об'єднання громадян за рахунок власних коштів можуть запроваджувати додаткові види допомоги  та  встановлювати  доплати  до  державної  допомоги сім'ям з дітьми.<br />
Ці види державної допомоги сім'ям з дітьми призначають  і  виплачують  органи соціального захисту населення за місцем проживання усиновлювачів, опікуна, піклувальника.<br />
Призначення і виплата державної допомоги сім’ям з дітьми здійснюються управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі створення) рад  (далі  -  органи  соціального  захисту  населення).<br />
У разі утворення об’єднаної територіальної громади заяви з необхідними документами для призначення державної допомоги приймаються уповноваженими особами, що визначені виконавчими органами об’єднаної територіальної громади, та передаються відповідним органам  соціального захисту  населення.
У разі утворення об’єднаної територіальної громади заяви з необхідними документами для призначення державної допомоги приймаються уповноваженими особами, що визначені виконавчими органами об’єднаної територіальної громади, та передаються відповідним органам  соціального захисту  населення.


== Необхідні документи ==
== Необхідні документи ==
Для призначення допомоги при усиновленні дитини органові соціального захисту населення за умови пред'явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, подаються такі документи:
Підставою для призначення '''допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами''' є видана лікувально-профілактичним закладом довідка встановленого  зразка, заява  особи, яка усиновила дитину, що складається за формою, затвердженою  Мінсоцполітики, рішення про усиновлення, а також довідка: <br>
#  заява  усиновлювача  (якщо  усиновлювачами  є  подружжя  -  одного  з  них),  що  складається  за  формою, затвердженою Мінсоцполітики;   
* з  основного  місця  служби, навчання про те, що жінка служить, навчається;
#  копія свідоцтва про народження дитини,  виданого державним органом реєстрації актів цивільного стану після внесення змін до актового запису про народження дитини на підставі рішення суду про усиновлення дитини;     
* ліквідаційної комісії про те, що жінка звільнена з роботи у зв'язку з ліквідацією підприємства, установи та організації;
#  копія рішення суду про усиновлення дитини.  
* центру  зайнятості про те, що жінка зареєстрована в центрі зайнятості як безробітна;
У разі смерті дитини до прийняття  рішення  про  призначення допомоги при усиновленні дитини така допомога не виплачується.<br />
* Пенсійного фонду України про те, що жінка, яка є фізичною особою - підприємцем, перебуває (не перебуває) на обліку в органах Пенсійного фонду України та не бере участь на добровільних засадах у  загальнообов'язковому державному  соціальному страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими  похованням.<br>
Документи, необхідні для призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, подаються особою, яка претендує на призначення допомоги, самостійно. За наявності письмової заяви особи, яка претендує на призначення допомоги, але за станом здоров'я або з інших поважних причин не може самостійно зібрати необхідні документи, збір зазначених документів покладається на органи, що призначають допомогу.<br />
 
Документи, необхідні для призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, розглядаються органом, що призначає та здійснює виплату державної допомоги, протягом 10 днів з дня звернення.<br />
Для призначення '''допомоги при усиновленні дитини''' органові соціального захисту населення за умови пред'явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, подаються такі документи:
Про призначення державної допомоги чи про відмову в її наданні із зазначенням причини відмови та порядку оскарження цього рішення орган, що призначає і здійснює виплату державної допомоги сім'ям з дітьми,  видає чи надсилає заявникові письмове повідомлення протягом 5 днів після прийняття відповідного рішення.<br />
* заява  усиновлювача  (якщо  усиновлювачами  є  подружжя  -  одного  з  них),  що  складається  за  формою, затвердженою Мінсоцполітики;   
Допомога при усиновленні дитини призначається на підставі рішення суду про усиновлення дитини.<br />
* копія свідоцтва про народження дитини,  виданого державним органом реєстрації актів цивільного стану після внесення змін до актового запису про народження дитини на підставі рішення суду про усиновлення дитини;     
Допомога при усиновленні дитини призначається за умови, що звернення за її призначенням надійшло не пізніше 12 календарних місяців з дня набрання законної сили рішенням про усиновлення дитини.<br />
* копія рішення суду про усиновлення дитини.  
Допомога при усиновленні дитини призначається особам, які усиновили дитину після 1 січня 2009 року, незалежно від одержання на дитину інших видів допомоги.<br />
  Допомога при усиновленні дитини призначається за умови, що звернення за її призначенням надійшло не пізніше 12 календарних місяців з дня набрання законної сили рішенням про усиновлення дитини.<br />
Якщо усиновлювачами є подружжя, допомога призначається одному з них на їх розсуд. У разі усиновлення двох і більше дітей допомога надається  на кожну дитину.  
 
         
Для  призначення '''допомоги на дітей одиноким матерям''' до органу соціального захисту населення подаються такі документи:
* заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики;
* копія рішення про усиновлення;
* копія свідоцтва про народження дитини;
* довідка про реєстрацію місця проживання особи, яка усиновила дитину та дитини;
* декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - декларація);
* довідка про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру.<br>Інформація про склад сім’ї заявника зазначається в декларації.
Якщо одинокий усиновлювач зареєстрував шлюб, то за ним зберігається право на отримання допомоги на дітей, які були усиновлені до шлюбу, якщо такі діти не були усиновлені чоловіком (дружиною).<br>Також варто ознайомитися з пунктом 35-2 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року N 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"] за яких умов не призначається допомога на дітей одиноким матерям.
Допомога при усиновленні дитини та допомога на дітей одиноким матерям призначаються незалежно від одержання на дитину інших видів допомоги.<br />
У разі '''усиновлення двох і більше дітей''' допомога при усиновленні дитини та допомога на дітей одиноким матерям надаються на кожну дитину.
       
== Розмір допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами ==
Особам,  які усиновили дитину  протягом двох місяців з дня її народження, допомога призначається за період з дня усиновлення і до закінчення 56 календарних днів (70 календарних днів у разі одночасного усиновлення  двох і більше  дітей, 90 календарних днів - для жінок, віднесених до 1-4 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) у розмірі, визначеному у пункті 7 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми".]
 
== Розмір допомоги при усиновленні дитини ==  
== Розмір допомоги при усиновленні дитини ==  
Допомога при усиновленні дитини призначається на кожну дитину у розмірі та в порядку, що встановлені для виплати допомоги при народженні дитини, на дату набрання законної сили рішенням про усиновлення (стаття 12-3 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закону України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми"].<br />
Допомога при народженні дитини, яка народилася після 30 червня 2014р., надається у розмірі 41280 гривень. Виплата допомоги здійснюється одноразово у сумі 10320 гривень, решта суми допомоги виплачується протягом наступних 36 місяців рівними частинами.


Допомога при усиновленні дитини надається у розмірі, встановленому  для виплати допомоги при народженні дитини.<br />
== Розмір допомоги на дітей одиноким матерям ==
Відповідно до пункту 13 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001р. N 1751] допомога  при  народженні  дитини надається у розмірі, встановленому на дату народження дитини.<br />
Допомога на дітей одиноким усиновлювачам, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Допомога при народженні дитини, яка народилася після 30 червня 2014р., надається у розмірі 41280 гривень. Виплата допомоги здійснюється одноразово у сумі 10320 гривень, решта суми допомоги виплачується протягом наступних 36 місяців рівними частинами.


== Підстави припинення виплат ==
== Підстави припинення виплат ==
 
Виплата допомог припиняється у разі:
Виплата допомоги при усиновленні дитини припиняється у разі:
* позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;  
* позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;  
* нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини;  
* нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини;  
* відібрання дитини в отримувача  допомоги без позбавлення батьківських прав;  
*       відібрання дитини в отримувача  допомоги без позбавлення батьківських прав;  
* смерті дитини або отримувача допомоги;  
* смерті дитини або отримувача допомоги;  
* перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду;  
* перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду;  
* скасування рішення про усиновлення дитини або визнання його недійсним;
* скасування рішення про усиновлення дитини або визнання його недійсним;
* тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання;
* тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання.
* реєстрації дитиною шлюбу до досягнення нею 18-річного віку (для допомоги на дітей одиноким матерям);
Виплата допомоги при усиновленні дитини припиняється за рішенням органу, який призначив допомогу, прийнятим на підставі пропозицій служби у справах дітей, а у разі смерті дитини -
* надання неповнолітній особі повної цивільної  дієздатності у випадках, передбачених законом (для допомоги на дітей одиноким матерям);
повідомлення державного органу реєстрації актів цивільного стану з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини.<br />
* тимчасового працевлаштування дитини (для допомоги на дітей одиноким матерям)
Служби у справах дітей подають протягом 10 днів після настання обставин, передбачених абзацами четвертим - десятим пункту 42 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Постановою] Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001р. N 1751, органам соціального захисту населення пропозиції щодо припинення виплати допомоги при усиновленні дитини.<br />
* відмови отримувача допомоги від виховання дитини.                                                                                                                                                                                                              Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.
Державні  органи  реєстрації  актів  цивільного стану подають протягом 10 днів після реєстрації смерті дитини органам соціального захисту населення відповідні відомості.<br />
Виплата допомоги при усиновленні дитини поновлюється у разі, коли передбачені абзацами четвертим - десятим цього пункту підстави  змінилися та особа, що фактично здійснює догляд за дитиною (якщо  усиновлювачами є подружжя), звернулася про поновлення  виплати допомоги при усиновленні дитини протягом шести місяців після припинення її виплати.<br />
Порядок і умови виплати допомог визначаються [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року N 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"] <br>
Контроль за цільовим використанням допомоги при  усиновленні дитини здійснюється службами у справах дітей.<br />
Допомога при усиновленні дитини призначається і виплачується  усиновлювачу органами соціального захисту населення за місцем його реєстрації. Допомога може бути призначена за місцем фактичного  проживання за умови подання довідки про неодержання зазначеної  допомоги  в  органах  соціального захисту населення за місцем реєстрації.<br />
Покриття витрат на виплату допомоги при усиновленні дитини здійснюється за рахунок коштів державного бюджету у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.


== Додаткові переваги ==
== Додаткові переваги ==
 
Відповідно до статті 18-1 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закону України "Про відпустки"] особі, яка усиновила дитину з числа дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування, старше трьох років, надається одноразова оплачувана відпустка у зв'язку з усиновленням дитини тривалістю 56 календарних днів (70 календарних днів - при усиновленні двох і більше дітей) без урахування святкових і неробочих днів після набрання законної сили рішенням про усиновлення дитини (якщо усиновлювачами є подружжя - одному з них на їх розсуд).<br />
Відповідно до статті 18-1 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про відпустки»] особі, яка усиновила дитину з числа дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування, старше трьох років, надається одноразова оплачувана відпустка у зв'язку з усиновленням дитини тривалістю 56 календарних днів (70 календарних днів - при усиновленні двох і більше дітей) без урахування святкових і неробочих днів після набрання законної сили рішенням про усиновлення дитини (якщо усиновлювачами є подружжя - одному з них на їх розсуд).<br />
Особа, яка усиновила дитину, має право на відпустку у зв'язку з усиновленням дитини за умови, якщо заява про надання відпустки надійшла не пізніше трьох місяців з дня набрання законної сили рішенням про усиновлення дитини.<br />
Особа, яка усиновила дитину, має право на відпустку у зв'язку з усиновленням дитини за умови, якщо заява про надання відпустки надійшла не пізніше трьох місяців з дня набрання законної сили рішенням про усиновлення дитини.<br />
Стаття 19 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про відпустки»] передбачає додаткову відпустку працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину - інваліда з дитинства підгрупи А I групи.<br />
Стаття 19 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закону України "Про відпустки"] передбачає додаткову відпустку працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину - особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи.<br />
Жінці, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років, або дитину-інваліда, або яка усиновила дитину, матері інваліда з дитинства підгрупи А I групи, одинокій матері, батьку дитини або інваліда з дитинства підгрупи А I групи, який виховує їх без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла під опіку дитину або інваліда з дитинства підгрупи А I групи, чи одному із прийомних батьків надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів (стаття 73 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодексу законів про працю України]).<br />
Жінці, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років, або дитину з інвалідністю, або яка усиновила дитину, матері особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, одинокій матері, батьку дитини або особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, який виховує їх без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла під опіку дитину або особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, чи одному із прийомних батьків надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів (стаття 73 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодексу законів про працю України]).<br />
За наявності декількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів.
За наявності декількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів.
[[Категорія: Усиновлення, опіка та піклування над дітьми]]
[[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія: Діти-сироти]]
[[Категорія: Діти, позбавлені батьківського піклування]]
[[Категорія: Усиновлювачі]]
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Державна_підтримка_сімей,_які_усиновили_дитину_з_числа_дітей-сиріт_або_дітей_позбавлених_батьківського_піклування