Оскарження рішень, дій та бездіяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
|||
| (Не показані 4 проміжні версії цієї користувачки) | |||
| Рядок 2: | Рядок 2: | ||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України] | * [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України] | ||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України] | * [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України] | ||
* [ | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/586-14#Text Закон України "Про місцеві державні адміністрації"] | ||
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про звернення громадян"] | * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про звернення громадян"] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15 Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15 Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"] | ||
| Рядок 15: | Рядок 15: | ||
== Куди подавати скаргу? == | == Куди подавати скаргу? == | ||
Скарга на дії чи рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, об'єднання громадян, засобів масової інформації, посадової особи '''подається у порядку підлеглості вищому органу''' або посадовій особі (ст. 16 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про звернення громадян»].<br> | Скарга на дії чи рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, об'єднання громадян, засобів масової інформації, посадової особи '''подається у порядку підлеглості вищому органу''' або посадовій особі (ст. 16 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про звернення громадян»]).<br> | ||
Це не позбавляє громадянина права звернутися до суду відповідно до чинного законодавства.<br> | Це не позбавляє громадянина права звернутися до суду відповідно до чинного законодавства.<br> | ||
У разі відсутності такого органу або незгоди громадянина з прийнятим за скаргою рішенням він може звернутися '''безпосередньо до суду'''. | У разі відсутності такого органу або незгоди громадянина з прийнятим за скаргою рішенням він може звернутися '''безпосередньо до суду'''. | ||
Відповідно до статті 43 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/586-14 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»] акти місцевих державних адміністрацій, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, актам Президента України та Кабінету Міністрів України або інтересам територіальних громад чи окремих громадян, можуть бути оскаржені до органу виконавчої влади вищого рівня або до суду. | Відповідно до статті 43 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/586-14 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»] акти місцевих державних адміністрацій, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, актам Президента України та Кабінету Міністрів України або інтересам територіальних громад чи окремих громадян, можуть бути оскаржені до органу виконавчої влади вищого рівня або до суду. | ||
| Рядок 28: | Рядок 28: | ||
=== Строки оскарження === | === Строки оскарження === | ||
Стаття 17 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про звернення громадян"] визначає строки оскарження: скарга на рішення, що оскаржувалось, може бути подана до органу або посадовій особі вищого рівня протягом '''одного року з моменту його прийняття''', але не пізніше '''одного місяця з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням'''. Скарги, подані з порушенням зазначеного терміну, не розглядаються. | |||
Пропущений з поважної причини термін може бути поновлений органом чи посадовою особою, що розглядає скаргу. | Пропущений з поважної причини термін може бути поновлений органом чи посадовою особою, що розглядає скаргу. | ||
| Рядок 35: | Рядок 35: | ||
=== Права громадян === | === Права громадян === | ||
Стаття 18 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про звернення громадян"] визначає , що громадянин , який звернувся із скаргою до органів державної влади, місцевого самоврядування має право: | |||
* особисто викласти аргументи особі, що перевіряла скаргу, та брати участь у перевірці поданої скарги; | * особисто викласти аргументи особі, що перевіряла скаргу, та брати участь у перевірці поданої скарги; | ||
* знайомитися з матеріалами перевірки; | * знайомитися з матеріалами перевірки; | ||
| Рядок 45: | Рядок 45: | ||
* вимагати відшкодування збитків, якщо вони стали результатом порушень встановленого порядку розгляду звернень. | * вимагати відшкодування збитків, якщо вони стали результатом порушень встановленого порядку розгляду звернень. | ||
=== Обов'язки державного органу визначені статтею 19 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про звернення | === Обов'язки державного органу визначені статтею 19 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про звернення громадян"] === | ||
Органи державної влади і місцевого самоврядування їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов'язані: | Органи державної влади і місцевого самоврядування їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов'язані: | ||
* об'єктивно, всебічно і вчасно перевіряти скарги; | * об'єктивно, всебічно і вчасно перевіряти скарги; | ||
| Рядок 59: | Рядок 59: | ||
У разі необхідності та за наявності можливостей розгляд звернень громадян покладається на посадову особу чи підрозділ службового апарату, спеціально уповноважені здійснювати цю роботу, в межах бюджетних асигнувань. | У разі необхідності та за наявності можливостей розгляд звернень громадян покладається на посадову особу чи підрозділ службового апарату, спеціально уповноважені здійснювати цю роботу, в межах бюджетних асигнувань. | ||
=== Строки розгляду скарги передбачений статею 20 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про звернення | === Строки розгляду скарги передбачений статею 20 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про звернення громадян"] === | ||
Скарги розглядаються і вирішуються у термін '''не більше одного місяця від дня їх надходження''', а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, '''але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання'''. Якщо в місячний термін вирішити порушені у скарзі питання неможливо, керівник відповідного органу, або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала скаргу. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, '''не може перевищувати сорока п'яти днів'''.<br> | Скарги розглядаються і вирішуються у термін '''не більше одного місяця від дня їх надходження''', а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, '''але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання'''. Якщо в місячний термін вирішити порушені у скарзі питання неможливо, керівник відповідного органу, або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала скаргу. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, '''не може перевищувати сорока п'яти днів'''.<br> | ||
На обгрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено від встановленого вище терміну.<br> | На обгрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено від встановленого вище терміну.<br> | ||
| Рядок 65: | Рядок 65: | ||
== Оскарження рішення, дії та бездіяльності місцевих ОВВ та ОМС в судовому порядку == | == Оскарження рішення, дії та бездіяльності місцевих ОВВ та ОМС в судовому порядку == | ||
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. | Відповідно до ст. 55 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституції України] кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. | ||
Порядок звернення до суду регламентований процесуальним законодавством, зокрема [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексом адміністративного судочинства України] (надалі – КАС). | Порядок звернення до суду регламентований процесуальним законодавством, зокрема [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексом адміністративного судочинства України] (надалі – КАС). | ||
Так , стаття 2 КАС визначає, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень. | Так, стаття 2 КАС визначає, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень. | ||
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження ([[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|Провадження в адміністративній справі]]). | До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження ([[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|Провадження в адміністративній справі]]). | ||
== Див. додатково == | |||
* [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі]] | |||
[[Категорія:Адміністративне право]] | [[Категорія:Адміністративне право]] | ||
