Кредитування для здобуття професійно-технічної та вищої освіти: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| (Не показані 35 проміжних версій 4 користувачів) | |||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база == | == Нормативна база == | ||
[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 Закон України “Про освіту"] | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 Закон України “Про освіту"] | ||
[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 Закон України “Про вищу освіту”] | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 Закон України “Про вищу освіту”] | ||
[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/103/98-%D0%B2%D1%80 “Про професійно-технічну освіту"] | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/103/98-%D0%B2%D1%80 Закон України “Про професійну (професійно-технічну) освіту"] | ||
[http:// | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2998-12#Text Закон України "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні"] | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"] | |||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/673-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2018 року № 673 "Про затвердження Порядку пільгового кредитування для здобуття професійно-технічної та вищої освіти"] | |||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1214-19#Text Наказ Міністерства освіти і науки України від 23 вересня 2019 року № 1224 "Про затвердження форми угоди про надання пільгового державного кредиту для здобуття вищої освіти"] | |||
== Перелік закладів освіти == | == Перелік закладів освіти == | ||
| Рядок 9: | Рядок 12: | ||
* вищі навчальні заклади, що мають видані в установленому порядку сертифікати про акредитацію відповідних освітніх програм (спеціальностей, напрямів) за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста, рівнями вищої освіти молодшого бакалавра, бакалавра, магістра незалежно від форми власності. | * вищі навчальні заклади, що мають видані в установленому порядку сертифікати про акредитацію відповідних освітніх програм (спеціальностей, напрямів) за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста, рівнями вищої освіти молодшого бакалавра, бакалавра, магістра незалежно від форми власності. | ||
== Види кредитів == | == Види кредитів: == | ||
# пільговий довгостроковий кредит для здобуття вищої освіти відповідно до частини шостої статті 11 Закону України "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні"; | # пільговий довгостроковий кредит для здобуття професійно-технічної освіти відповідно до статті 44<sup>1</sup> [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/103/98-%D0%B2%D1%80 Закону України “Про професійну (професійно-технічну) освіту"]; | ||
# цільовий пільговий державний кредит для здобуття вищої освіти, відповідно до пункту 26 частини першої статті 62 Закону України "Про вищу освіту"; | # пільговий довгостроковий кредит для здобуття вищої освіти відповідно до частини шостої статті 11 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2998-12 Закону України "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні";] | ||
# пільговий довгостроковий кредит для здобуття вищої освіти в закладах державної та комунальної форми власності відповідно до статті 44 Закону України "Про вищу освіту" | # цільовий пільговий державний кредит для здобуття вищої освіти, відповідно до пункту 26 частини першої статті 62 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 Закону України "Про вищу освіту";] | ||
# пільговий довгостроковий кредит для здобуття вищої освіти в закладах державної та комунальної форми власності відповідно до статті 44 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 Закону України "Про вищу освіту"]. | |||
== Субєкти отримання пільгового кредитування == | == Субєкти отримання пільгового кредитування == | ||
Субєктами отримання пільгового кредитування є особи, які зараховані на навчання для здобуття професійно-технічної або вищої освіти за денною або заочною формою на підставі угод, укладених між навчальним закладом та фізичною або юридичною особою, а саме: | |||
* пільговий довгостроковий кредит для здобуття професійно-технічної або вищої освіти | * пільговий довгостроковий кредит для здобуття професійно-технічної або вищої освіти надається відповідно до частини восьмої статті 12 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n246 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"], – студентам (курсантам) вищих та професійно-технічних навчальних закладів незалежно від форми власності, з числа осіб, визначених пунктом 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/975-2016-%D0%BF#n11 Порядку та умов надання державної цільової підтримки деяким категоріям громадян для здобуття професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 975], а саме: | ||
# особам, визнаним учасниками бойових дій, особами з інвалідністю внаслідок війни, постраждалими учасниками Революції Гідності відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n246 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"] та їхнім дітям; | |||
# дітям, один з батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, бойових дій чи збройних конфліктів, а також внаслідок захворювання, одержаного в період участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях; | |||
# дітям осіб, які загинули або померли внаслідок поранень, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних під час участі у Революції Гідності, а також дітям осіб, яким посмертно присвоєно звання Герой України за громадянську мужність, патріотизм, героїчне відстоювання конституційних засад демократії, прав і свобод людини, самовіддане служіння Українському народові, виявлені під час Революції Гідності; | |||
# дітям, зареєстрованим як [[Встановлення факту внутрішнього переміщення особи та отримання відповідної довідки|внутрішньо переміщені особи]]; | |||
# дітям, які проживають у населених пунктах на лінії зіткнення. | |||
* пільговий довгостроковий кредит для здобуття вищої освіти, передбачений частиною третьою статті 11 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2998-12#Text Закону України "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні"], - студентам вищих навчальних закладів незалежно від форми власності та курсантам невійськових вищих навчальних закладів, цивільної авіації, морського і річного транспорту, визначених [http://xn--80aagahqwyibe8an.com/kabineta-ministriv-postanovi/postanova-vid-lipnya-2015-506-pro-142932.html Порядком надання окремим категоріям осіб, які навчаються у невійськових вищих навчальних закладах, статусу курсанта, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року № 506], до досягнення ними 35 років; | |||
* цільовий пільговий державний кредит для здобуття вищої освіти, передбачений пунктом 26 частини першої статті 62 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18#Text Закону України "Про вищу освіту"] - студентам вищих навчальних закладів незалежно від форми власності та курсантам невійськових вищих навчальних закладів цивільної авіації, морського і річного транспорту, визначених [http://xn--80aagahqwyibe8an.com/kabineta-ministriv-postanovi/postanova-vid-lipnya-2015-506-pro-142932.html Порядком надання окремим категоріям осіб, які навчаються у невійськових вищих навчальних закладах, статусу курсанта, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року № 506]. | |||
=== Переваги під час прийняття рішення щодо пільгового кредитування === | === Переваги під час прийняття рішення щодо пільгового кредитування === | ||
За однакових підстав (результатів вступних випробувань для вступників або результатів навчання для здобувачів вищої освіти) переваги під час прийняття рішення щодо пільгового кредитування мають такі категорії осіб: | За однакових підстав (результатів вступних випробувань для вступників або результатів навчання для здобувачів вищої освіти) переваги під час прийняття рішення щодо пільгового кредитування мають такі категорії осіб: | ||
* діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, особи з їх числа, а також особи, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків, до досягнення ними 23 років або до закінчення ними навчання в навчальному закладі; | |||
* діти з інвалідністю, особи з інвалідністю I-III групи; | |||
* діти з малозабезпечених сімей (за умови отримання відповідної державної допомоги згідно із законодавством) або багатодітних сімей, громадяни, які були віднесені до дітей з малозабезпечених або багатодітних сімей, після досягнення ними 18 років - до закінчення ними навчання в навчальному закладі, але не довше, ніж до досягнення ними 23 років; | |||
# | * особи, визнані учасниками бойових дій, особами з інвалідністю внаслідок війни, постраждалими учасниками Революції Гідності відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n45 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"], та громадяни, які були віднесені до таких осіб; | ||
* діти осіб, визнаних учасниками бойових дій, особами з інвалідністю внаслідок війни, постраждалими учасниками Революції Гідності та особи, які були віднесені до таких дітей, після досягнення ними 18 років - до закінчення такими громадянами навчання у навчальному закладі, але не довше ніж до досягнення 23 років; | |||
* діти, один з батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, бойових дій чи збройних конфліктів, а також внаслідок захворювання, одержаного в період участі в антитерористичної операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, особи, які були віднесені до таких дітей після досягнення ними 18 років, - до закінчення такими громадянами навчання у навчальному закладі, але не довше ніж до досягнення ними 23 років; | |||
* діти осіб, які загинули або померли внаслідок поранень, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних під час участі у Революції Гідності, а також діти осіб, яким посмертно присвоєно звання Герой України за громадянську мужність, патріотизм, героїчне відстоювання конституційних засад демократії, прав і свобод людини, самовіддане служіння Українському народові, виявлені під час Революції Гідності, та особи, які були віднесені до таких дітей після досягнення ними 18 років, - до закінчення такими громадянами навчання у навчальному закладі, але не довше ніж до досягнення ними 23 років; | |||
* діти, які проживають у населених пунктах на лінії зіткнення, та особи, які були віднесені до таких дітей після досягнення ними 18 років, - до закінчення такими громадянами навчання у навчальному закладі, але не довше ніж до досягнення ними 23 років; | |||
* діти, зареєстровані як внутрішньо переміщені особи, та особи, які взяті на облік як внутрішньо переміщені особи після досягнення ними 18 років, - до закінчення такими громадянами навчання у навчальному закладі, але не довше ніж до досягнення ними 23 років; | |||
* вступники та здобувачі вищої освіти, які вступають або навчаються на спеціальностях (спеціалізаціях), для яких встановлюються академічні стипендії у підвищеному розмірі відповідно до переліку, затвердженого [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1047-2016-%D0%BF постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року № 1047 "Про розміри стипендій у державних та комунальних навчальних закладах, наукових установах"] . | |||
Особи, які належать до категорій, та мають право на переваги щодо пільгового кредитування, <u>підтверджують таке право відповідними документами, дійсними на момент укладення угоди</u>. | |||
== Порядок отримання пільгового кредиту == | == Порядок отримання пільгового кредиту == | ||
Приймальна комісія навчального закладу за результатами складання вступних випробувань та на підставі письмової заяви вступника, який належить до категорії осіб, зазначених у пункті 4 | Приймальна комісія навчального закладу за результатами складання вступних випробувань та на '''підставі письмової заяви''' вступника, який належить до категорії осіб, зазначених у пункті 4 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/673-2018-%D0%BF Порядку], приймає рішення щодо його зарахування до навчального закладу з оплатою навчання за рахунок пільгового кредитування. | ||
Пільгове кредитування для навчання на певному курсі (курсах) за однією і тією самою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом) надається тільки один раз. | '''Пільгове кредитування для навчання на певному курсі (курсах) за однією і тією самою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом) надається тільки один раз.''' | ||
Кошти для пільгового кредитування (далі — кредит) надаються одержувачу кредиту на підставі угоди між таким одержувачем та навчальним закладом в особі його керівника (далі — угода), форма якої затверджується | Кошти для пільгового кредитування (далі — кредит) надаються одержувачу кредиту на підставі угоди між таким одержувачем та навчальним закладом в особі його керівника (далі — угода), [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1214-19#Text форма якої затверджується Міністерством освіти і науки України]. | ||
У разі коли одержувач кредиту є неповнолітньою особою, угода укладається з одним з його батьків або з особою, яка є його законним представником. Після досягнення одержувачем кредиту повноліття він укладає з навчальним закладом угоду із збереженням всіх істотних умов попередньої угоди. | У разі коли одержувач кредиту є неповнолітньою особою, угода укладається з одним з його батьків або з особою, яка є його законним представником. Після досягнення одержувачем кредиту повноліття він укладає з навчальним закладом угоду із збереженням всіх істотних умов попередньої угоди. У разі реорганізації навчального закладу, з яким укладено угоду, одержувач кредиту укладає угоду з правонаступником такого навчального закладу із збереженням всіх істотних умов попередньої угоди. | ||
Для укладення угоди одержувач кредиту (у разі, коли він є неповнолітньою особою, — один з його батьків або особа, яка є його законним представником) подає до навчального закладу свій <u>паспорт та довідку про присвоєння йому реєстраційного номера облікової картки платника податків</u> (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової карти платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті). | |||
Угода укладається у трьох примірниках. Два примірники угоди передаються кожній із сторін, що її уклали. Третій примірник угоди передається навчальними закладами органу, що встановив таким закладам бюджетні асигнування для пільгового кредитування. | |||
== Порядок повернення пільгового кредиту == | |||
'''Сума кредиту повертається із сплатою трьох відсотків річних суми заборгованості за кредитом протягом п’ятнадцяти років починаючи з дванадцятого місяця після здобуття одержувачем кредиту в установленому порядку відповідного освітнього (освітньо-кваліфікаційного) рівня до державного бюджету або до місцевих бюджетів з виплатою щороку однієї п'ятнадцятої частини загальної суми одержаного кредиту та відсотків за користування ним.''' | |||
Одержувач кредиту (в залежності від того за чий рахунок він отримав кредит) повертає кредит та відсотки за користування ним <u>через навчальний заклад</u> на рахунок Міністерства освіти і науки України, інших центральних органів виконавчої влади, до сфери яких належить навчальний заклад на дату оплати, або на рахунок відповідного департаменту (управління) освіти обласної або Київської міської держадміністрації з подальшим зарахуванням коштів до відповідного місцевого бюджету (пункт 18 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/673-2018-%D0%BF#Text Порядку]). | |||
Одержувачі кредиту, відраховані в установленому порядку з навчального закладу з підстав, визначених пунктами 2, 4-6 частини першої [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 статті 46 Закону України "Про вищу освіту"] ''(за власним бажанням; через невиконання індивідуального навчального плану; порушення умов договору (контракту), укладеного між закладом вищої освіти та особою, яка навчається, або фізичною (юридичною) особою, яка оплачує таке навчання; інші випадки, передбачені законом)'', повертають кредит та відсотки за користування ним починаючи <u>з третього місяця після відрахування</u>. | |||
У разі коли одержувач кредиту під час навчання в установленому порядку був переведений на навчання за державним замовленням, він повертає кредит та відсотки за користування. | |||
=== Звільнення від спати кредиту та/або відсотків за ним === | |||
* Одержувачі кредиту з числа осіб з інвалідністю I групи звільняються від сплати <u>кредиту та відсотків</u> за користування ним. | |||
* Одержувач кредиту, який має одну дитину, звільняється від сплати <u>відсотків</u> за користування кредитом. У разі народження першої дитини під час повернення кредиту звільнення від сплати відсотків здійснюється з року державної реєстрації народження дитини. | |||
* Одержувач кредиту, який має двох дітей, сплачує <u>75 відсотків суми заборгованості</u> за кредитом, а одержувач кредиту, який має трьох і більше дітей - <u>50 відсотків</u>. | |||
* У разі народження другої (третьої) дитини під час повернення кредиту, одержувач кредиту сплачує <u>зменшену суму заборгованості</u> за користування кредитом з року державної реєстрації народження дитини. | |||
Щороку на момент сплати суми заборгованості і відсотків за користування кредитом одержувач кредиту подає до навчального закладу інформацію про склад сім'ї (у письмовому вигляді у довільній формі), довідки про реєстрацію місця проживання особи на кожного члена сім’ї, засвідчену (засвідчені) в установленому порядку копію (копії) свідоцтва про народження дитини (дітей) та пред’являє паспорт. | |||
=== Дострокове повернення кредиту === | |||
Одержувач кредиту може повернути кредит раніше встановленого в угоді строку. | |||
Кредит та відсотки за користування ним не повертаються в разі смерті одержувача кредиту або встановлення йому інвалідності I групи на момент виплати. | |||
Одержувач кредиту, який після закінчення навчального закладу працював безперервно за фахом <u>не менше ніж п’ять років</u> за основним місцем роботи у державному або комунальному закладі чи установі, що розташовані у сільській місцевості, <u>кредит та відсотки</u> за користування ним не повертає, що підтверджується щороку на момент оплати довідкою з місця роботи (пункт 23 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/673-2018-%D0%BF#Text Порядку]). | |||
=== Підстави продовження строку пільгового кредиту === | |||
Строк повернення кредиту продовжується на підставі змін, внесених до угоди, на період: | |||
* призову одержувача кредиту на строкову військову службу або військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період; | |||
* перебування одержувача кредиту у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку; | |||
* перебування одержувача кредиту в академічній відпустці, наданій в установленому законодавством порядку; | |||
* вступу одержувача кредиту до навчального закладу для здобуття вищого рівня освіти або до аспірантури (ад’юнктури). | |||
== Невиконання умов кредитної угоди == | |||
Обов’язок ведення претензійно-позовної роботи у разі невиконання одержувачем кредиту умов угоди, ухилення від повернення кредиту та/або відсотків за користування ним покладається на відповідний навчальний заклад. | |||
'''Позовна давність на вимоги щодо погашення кредиту до державного та місцевих бюджетів не поширюється.''' | |||
Заборгованість, що утворилася внаслідок невиконання одержувачем кредиту умов угоди, ухилення від повернення кредиту та/або відсотків за користування ним, не вважається такою, що допущена з вини навчального закладу за умови, що таким закладом у повній мірі вжиті (вживаються) заходи для повернення кредиту та/або відсотків за користування ним. | |||
[[Категорія: Позика, кредит, банківський вклад]] | |||
[[Категорія: Право на освіту]] | |||
