Відсторонення від посади: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 18: | Рядок 18: | ||
[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0013700-99 Постанова Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» від 24.12.99 р. № 13]. <br> | [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0013700-99 Постанова Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» від 24.12.99 р. № 13]. <br> | ||
[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0004740-14 Постанова Пленуму Верховного Суду України «Про узагальнення судової практики розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 07.02.2014 р. № 4.]<br> | [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0004740-14 Постанова Пленуму Верховного Суду України «Про узагальнення судової практики розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 07.02.2014 р. № 4.]<br><br> | ||
'''Відсторонення від посади має відмінності від відсторонення від роботи''' | |||
'''Відсторонення від посади має відмінності від відсторонення від роботи'''<br> | |||
== [[Відсторонення працівників від роботи]] == | == [[Відсторонення працівників від роботи]] == | ||
Відсторонення працівників від роботи власником або уповноваженим ним органом допускається у разі [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 (ст.46 КЗпПУ)]: | Відсторонення працівників від роботи власником або уповноваженим ним органом допускається у разі [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 (ст.46 КЗпПУ)]: | ||
| Рядок 26: | Рядок 28: | ||
*в інших випадках, передбачених законодавством.<br> | *в інших випадках, передбачених законодавством.<br> | ||
Відсторонення від роботи працівника здійснюється роботодавцем з підстав передбачених законодавством з власної ініціативи та/або на вимогу третіх сторін (суду, органів державного нагляду та контролю, та інших уповноважених органів) та оформляється наказом (розпорядженням) роботодавця, з викладенням підстав та строків відсторонення, з яким працівник має ознайомитись негайно під розпис, адже таке рішення має істотне значення у реалізації права працівника на працю. Як правило, термін відсторонення є невеликим<br> | Відсторонення від роботи працівника здійснюється роботодавцем з підстав передбачених законодавством з власної ініціативи та/або на вимогу третіх сторін (суду, органів державного нагляду та контролю, та інших уповноважених органів) та оформляється наказом (розпорядженням) роботодавця, з викладенням підстав та строків відсторонення, з яким працівник має ознайомитись негайно під розпис, адже таке рішення має істотне значення у реалізації права працівника на працю. Як правило, термін відсторонення є невеликим- на час усунення виявлених порушень.<br> | ||
Відсторонення може бути як з збереженням заробітної плати, так і без такого. Про відсторонення від роботи видається відповідний наказ, до якого прикладаються документи щодо підтвердження обставин відсторонення. У випадку відсторонення працівника від роботи з припиненням виплати заробітної плати, допомога по тимчасовій непрацездатності не надається, оскільки статтею 22 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» передбачено, що допомога по тимчасовій непрацездатності надається застрахованій особі, як повна або часткова компенсація заробітної плати, котру вона втрачає внаслідок захворювання, або інших страхових випадків.<br> | Відсторонення може бути як з збереженням заробітної плати, так і без такого. Про відсторонення від роботи видається відповідний наказ, до якого прикладаються документи щодо підтвердження обставин відсторонення. У випадку відсторонення працівника від роботи з припиненням виплати заробітної плати, допомога по тимчасовій непрацездатності не надається, оскільки статтею 22 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» передбачено, що допомога по тимчасовій непрацездатності надається застрахованій особі, як повна або часткова компенсація заробітної плати, котру вона втрачає внаслідок захворювання, або інших страхових випадків.<br> | ||
Відповідно до умов статті 82 КЗпП України, статті 9 Закону України «Про відпустки» період відсторонення працівника від роботи не враховується до стажу роботи, що дає право на щорічну відпустку. За період відсторонення від роботи без збереження заробітної плати сплата страхового внеску на соціальне страхування не здійснюється, і такий період до страхового стажу не зараховується.<br> | Відповідно до умов статті 82 КЗпП України, статті 9 Закону України «Про відпустки» період відсторонення працівника від роботи не враховується до стажу роботи, що дає право на щорічну відпустку. За період відсторонення від роботи без збереження заробітної плати сплата страхового внеску на соціальне страхування не здійснюється, і такий період до страхового стажу не зараховується.<br> | ||
Правомірність рішення про відсторонення можна оскаржити до суду. У разі якщо судом буде встановлено, що на порушення ст. 46 КЗпП роботодавець із власної ініціативи без законних на те підстав відсторонив працівника від роботи із зупиненням виплати заробітної плати, суд має задовольнити позов останнього про стягнення у зв’язку з цим середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу. Висновки Відсторонення від виконання службових обов’язків оформлюється розпорядженням (наказом) керівника. У наказі (розпорядженні), окрім підстав відсторонення з посиланням на нормативні акти, рішення суду, доповідні, акти перевірок тощо, слід зазначити й період, на який працівник відсторонюється від роботи. Для допуску до роботи окремого наказу (розпорядження) видавати не потрібно. Запис про відсторонення від виконання службових (посадових) обов’язків до трудової книжки не заноситься.<br> | |||
'''''Відсторонення працівника від посади застосовується по відношенню до посадових осіб державних органів, підприємств, установ, органів місцевого самоврядування, правовохоронних органів тощо. Відсторонення від посади застосовується до осіб що підозрюються у скоєні кримінального чи адміністративного правопорушення на час проведення перевірки або розсліджування, якщо таке правопорушення скоєно внаслідок зайняття особою певної посади і її подальша діяльність може негативно вплинути на наслідки проведення пеервірки(розслідування)'''''.<br> | |||
Відсторонення працівника від посади застосовується по відношенню до посадових осіб державних органів, підприємств, установ, органів місцевого самоврядування, правовохоронних органів. | |||
== Відсторонення державного службовця від виконання посадових обов’язків у разі вчинення ним корупційного правопорушення. == | == Відсторонення державного службовця від виконання посадових обов’язків у разі вчинення ним корупційного правопорушення. == | ||
Частиною 6 ст. 72 Закону про держслужбу встановлено, що відсторонення державного службовця від виконання посадових обов’язків у разі вчинення ним корупційного правопорушення здійснюється відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18 Закон України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 р. № 1700-VII], як один із наслідків вчинення корупційного правопорушення. Так, ч. 5 ст. 65 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18 Закону України «Про запобігання корупції»] встановлено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. Крім того, абз. 2 ч. 5 ст. 65 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18 Закону № 1700-VII] визначено, що особа, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, якщо інше не передбачено Конституцією і законами України, може бути відсторонена від виконання службових повноважень за рішенням керівника органу, в якому вона працює, до закінчення розгляду справи судом. <br> | Частиною 6 ст. 72 Закону про держслужбу встановлено, що відсторонення державного службовця від виконання посадових обов’язків у разі вчинення ним корупційного правопорушення здійснюється відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18 Закон України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 р. № 1700-VII], як один із наслідків вчинення корупційного правопорушення. Так, ч. 5 ст. 65 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18 Закону України «Про запобігання корупції»] встановлено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. Крім того, абз. 2 ч. 5 ст. 65 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18 Закону № 1700-VII] визначено, що особа, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, якщо інше не передбачено Конституцією і законами України, може бути відсторонена від виконання службових повноважень за рішенням керівника органу, в якому вона працює, до закінчення розгляду справи судом. <br> | ||
| Рядок 57: | Рядок 58: | ||
За результатами розгляду клопотання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд може винести ухвалу про відсторонення від посади або ухвалу про відмову в задоволенні клопотання. Слідчий суддя, суд задовольняє клопотання лише за наявності достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.<br> | За результатами розгляду клопотання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд може винести ухвалу про відсторонення від посади або ухвалу про відмову в задоволенні клопотання. Слідчий суддя, суд задовольняє клопотання лише за наявності достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.<br> | ||
Копія ухвали надсилається особі, яка звернулася з відповідним клопотанням, підозрюваному чи обвинуваченому, іншим заінтересованим особам не пізніше дня, наступного за днем її постановлення, та підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n1545 ч. 4 ст. 157 КПК]). Отже, держслужбовець, який підозрюється або обвинувачується у скоєнні кримінального правопорушення, відстороняється від посади на підставі ухвали суду (де зазначається порядок її виконання та строк відсторонення від посади), копія якої надсилається для виконання в орган державної влади за місцем роботи підозрюваного або обвинуваченого та яка підлягає негайному виконанню. <br> | Копія ухвали надсилається особі, яка звернулася з відповідним клопотанням, підозрюваному чи обвинуваченому, іншим заінтересованим особам не пізніше дня, наступного за днем її постановлення, та підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n1545 ч. 4 ст. 157 КПК]). Отже, держслужбовець, який підозрюється або обвинувачується у скоєнні кримінального правопорушення, відстороняється від посади на підставі ухвали суду (де зазначається порядок її виконання та строк відсторонення від посади), копія якої надсилається для виконання в орган державної влади за місцем роботи підозрюваного або обвинуваченого та яка підлягає негайному виконанню. <br> | ||
| Рядок 73: | Рядок 65: | ||
Клопотання про скасування відсторонення від посади може бути подано прокурором або підозрюваним чи обвинуваченим, якого було відсторонено від посади. Розгляд клопотання про скасування відсторонення від посади здійснюється за правилами розгляду клопотання про застосування цього заходу (ст. 156 КПК України). Відсторонення від посади скасовується ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження. Ухвала слідчого судді про відсторонення від посади або відмову у ньому може бути оскаржена в апеляційному порядку у стадії досудового розслідування ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n1545 п. 11 ч. 1 ст. 309 КПК України]).<br> | Клопотання про скасування відсторонення від посади може бути подано прокурором або підозрюваним чи обвинуваченим, якого було відсторонено від посади. Розгляд клопотання про скасування відсторонення від посади здійснюється за правилами розгляду клопотання про застосування цього заходу (ст. 156 КПК України). Відсторонення від посади скасовується ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження. Ухвала слідчого судді про відсторонення від посади або відмову у ньому може бути оскаржена в апеляційному порядку у стадії досудового розслідування ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n1545 п. 11 ч. 1 ст. 309 КПК України]).<br> | ||
=== Оплата праці при відстороненні від посади === | |||
Відсторонення від посади здійснюється без збереження заробітної плати. | |||
Відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/266/94-вр ст. 1 та 2 Закону № 266/94] державному службовцю відшкодовуються збитки, завдані у зв’язку з незаконним відстороненням, у випадку: | Відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/266/94-вр ст. 1 та 2 Закону № 266/94] державному службовцю відшкодовуються збитки, завдані у зв’язку з незаконним відстороненням, у випадку: | ||
