Az alacsony jövedelmű családok állami szociális támogatásának megállapítása és folyósítása

Матеріал з WikiLegalAid
Це остання версія цієї сторінки; у неї немає затверджених версій.

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям

Ez a fordítás mesterséges intelligencia segítségével készült; független nyelvi és jogi ellenőrzése még nem történt meg. Eltérés esetén ellenőrizze az ukrán eredeti szöveget.

Переклад підготовлено за допомогою ШІ; незалежна мовна та юридична вичитка ще не виконана. У разі розбіжностей звіряйтеся з українським оригіналом.

Jogi háttér

Mi az alacsony jövedelmű családok állami szociális támogatása, és kik kapják?

Az alacsony jövedelmű családok állami szociális támogatása havi pénzbeli támogatás, amelynek összege a család havi átlagos összjövedelmétől függ (Ukrajna alacsony jövedelmű családok állami szociális támogatásáról szóló törvényének 1. cikke).

Alacsony jövedelmű család az a család, amelynek havi átlagos összjövedelme méltányolható vagy tőle független okokból nem éri el a családra számított létminimumot.

Az alacsony jövedelmű család tagjai közé tartoznak:

  • a férj és a feleség;
  • az említett személyek 18 év alatti vér szerinti és örökbe fogadott gyermekei, továbbá 23 éves korig a saját családdal nem rendelkező, általános középfokú, szakoktatási, felsőfokot megelőző szakoktatási vagy felsőoktatási intézményben nappali képzésben tanuló gyermekek. Ideértendő az egyik intézményben a tanulmányok befejezése és a másikba történő belépés, vagy az egyik képzettségi szint befejezése és a másik szinten történő továbbtanulás közötti időszak is, ha az nem haladja meg a négy hónapot;
  • a szülőkkel együtt élő, nem házas nagykorú gyermekek, akiket gyermekkori eredetű fogyatékosság miatt az I. vagy II. csoportba, vagy fogyatékosság miatt az I. csoportba soroltak;
  • a férj és a feleség velük együtt élő, saját jövedelem hiányában általuk eltartott, nem munkaképes szülei;
  • az I. fogyatékossági csoportba tartozó egyedülálló személlyel együtt élő és őt gondozó személy;
  • az egy családban élő, egymással házasságot nem kötött, de közös gyermekkel rendelkező nő és férfi.

A 23 év alatti, saját családdal nem rendelkező, általános középfokú, szakoktatási, felsőfokot megelőző szakoktatási vagy felsőoktatási intézményben nappali képzésben tanuló gyermekeket lakóhelyüktől (tartózkodási helyüktől), illetve bejelentésüktől függetlenül a családhoz számítják.

Az együtt élő, közös háztartást vezető személyeket kölcsönös jogok és kötelezettségek illetik. A családtag jogai az egyedülálló személyt is megilletik.

A teljes állami ellátásban részesülő személyeket nem számítják a család tagjai közé.

A család havi átlagos összjövedelme a család valamennyi tagja által hat hónap alatt szerzett jövedelem egy hónapra számított átlaga, Ukrajna Miniszteri Kabinetjének 2020. július 22-i, 632. számú határozata szerinti eljárásban.

A család havi átlagos összjövedelmébe az alábbi jövedelmek számítanak bele:

  • a személyi jövedelemadó és a katonai hozzájárulás levonása után fennmaradó munkabér;
  • a katonák pénzbeli ellátása a katonai hozzájárulás levonása után;
  • a nyugdíj és a nyugalmazott bírák havi, élethosszig járó pénzbeli ellátása;
  • az ösztöndíj a törvény szerinti indexálással együtt, kivéve az árváknak, a szülői gondoskodástól megfosztott gyermekeknek és az e körből kikerült személyeknek biztosított szociális ösztöndíjat;
  • a járási, Kijev és Szevasztopol városi kerületi állami (katonai) közigazgatások lakossági szociális védelmi szervezeti egységei, valamint a városi és városi kerületi tanácsok végrehajtó szervei által megállapított szociális juttatások, amennyiben ilyen szervek működnek;
  • a munkanélküli-ellátás és a társadalombiztosítási alapok által megállapított egyéb biztosítási kifizetések;
  • a külföldről kapott pénzátutalások;
  • az értékpapírok után járó osztalék;
  • az Állami Adószolgálattól és Ukrajna Nyugdíjalapjától kapott adatok szerinti egyéb jövedelmek, valamint a személy által bevallott olyan jövedelmek, amelyekről az Állami Adószolgálat, Ukrajna Nyugdíjalapja és a társadalombiztosítási alapok nem rendelkeznek adattal, és amelyek a jogszabályok szerint a lakossági szociális védelmi szerv megkeresésére sem szerezhetők be (Ukrajna Miniszteri Kabinetje 2020. július 22-i, 632. számú határozatának 4. pontja).

A havi átlagos összjövedelembe nem számítanak bele az alábbi kifizetések:

  • a gyermek születése után járó támogatás egyszeri kifizetésű része;
  • az örökbefogadási támogatás egyszeri kifizetésű része;
  • az Ukrajna „Hős anya” kitüntető címével elismert nők egyszeri jutalma;
  • a családi típusú gyermekotthonokban és nevelőcsaládokban élő árva és szülői gondoskodástól megfosztott gyermekek állami szociális támogatása;
  • a gyámság vagy gondnokság alatt álló gyermekek után járó támogatás;
  • a belső menekültek megélhetési támogatása;
  • a hadiállapot alatt elköltözött belső menekültek ideiglenes elhelyezési költségeinek megtérítése;
  • az „önkormányzati bébiszitter” szolgáltatás igénybevevőjének fizetett költségtérítés;
  • a gondozási pótlékkal együtt folyósított állami szociális támogatás:
  • az A alcsoportba tartozó fogyatékossággal élő gyermek után;
  • az I. csoport A alcsoportjába tartozó, gyermekkora óta fogyatékossággal élő személy után.
  • a lakhatási és közüzemi szolgáltatások, a szilárd tüzelőanyag és a palackozott gáz költségeihez nyújtott kedvezmények;
  • a „Nincs egyedül a gyermek” ideiglenes támogatás azok után a gyermekek után, akiknél megállapították a szülői gondoskodás hiányát, és akiket ideiglenesen rokonok vagy ismerősök családjában, nevelőcsaládban vagy családi típusú gyermekotthonban helyeztek el;
  • az az állami szociális támogatás, amelynek megállapításához az összjövedelmet számítják;
  • a lakhatási és közüzemi szolgáltatásokhoz, a szilárd tüzelőanyag és a palackozott gáz beszerzéséhez nyújtott lakhatási támogatás, valamint a lakásbérlet teljes vagy részleges díjához nyújtott támogatások;
  • a személy által fizetett tartásdíj összege, ha a tényleges befizetést iratok igazolják;
  • a természetes személyek gazdaságaiban született fiatal szarvasmarhák felnevelésére nyújtott külön költségvetési támogatás;
  • a választási bizottsági tagok és a bizottságok munkájába bevont személyek díjazása, ideértve a szavazás napját, a szavazási összesítés és a választási eredmények megállapításának napjait;
  • civil és jótékonysági szervezetek támogatása;
  • temetési támogatás;
  • a helyi költségvetésből fizetett anyagi segítség családi típusú gyermekotthonoknak, nevelőcsaládoknak és olyan családoknak, ahol legalább három gyermek él, beleértve a gyámság vagy gondnokság alatt állókat is;
  • a jogszabály vagy végrehajtó szerv, helyi önkormányzat, vállalat, intézmény vagy szervezet döntése alapján, tulajdonformától függetlenül nyújtott olyan támogatás vagy kompenzáció, amely egyszeri jellegű, és egy naptári éven belül kapták;
  • az ingyenesen kapott gyógyüdülői beutalók, technikai és egyéb rehabilitációs segédeszközök értéke, beleértve a saját beszerzésű technikai rehabilitációs segédeszközök árának pénzbeli megtérítését, valamint a gyermekek újévi ajándékainak értékét;
  • a munkavállaló egészségében munkaköri feladatai teljesítése során okozott kár megtérítéseként fizetett összegek;
  • az egyszeri „babacsomag” természetbeni támogatás;
  • a Donyeck és Luhanszk megye lakossága jólétének helyreállítását és területi közösségeinek fejlesztését szolgáló szociális-jótékonysági program keretében kapott támogatás;
  • a bankbetétek elhelyezéséből származó jövedelem;
  • az állami vagy helyi költségvetésből lakásvásárlásra kifizetett összegek;
  • a személy egyetlen tulajdonában lévő lakóingatlanának, lakásának vagy házának eladásából befolyt pénz, ha az eladástól számított hat hónapon belül másik lakást vagy házat vásárol;
  • az alacsony jövedelmű család gazdasági önállóságának megteremtésére nyújtott támogatás;
  • a szülőknek vagy az őket helyettesítő személyeknek a gyermekek egészségmegőrző üdültetési és pihenési szolgáltatásainak kifizetésére juttatott költségvetési pénz;
  • a gyámok, gondnokok családjában nevelkedő árva és szülői gondoskodástól megfosztott gyermekek után kapott egyszeri kifizetés az ilyen gyermekek egyszeri pénzbeli juttatásának rendje alapján, amelyet Ukrajna Miniszteri Kabinetjének 2024. december 3-i, 1383. számú határozata hagyott jóvá. A határozat a Szociálpolitikai Minisztérium számára a Nemzeti Banknál megnyitott, az ukrajnai hadiállapot alatt a polgári lakosságnak nyújtandó humanitárius és más segítségre szolgáló számla pénzeszközeinek az árva és szülői gondoskodástól megfosztott gyermekek további szociális támogatására történő felhasználásáról rendelkezik;
  • az „Téli támogatás” egyszeri állami pénzbeli támogatás az „Ukrajnában készült” összukrajnai gazdasági platform keretében, az „Ukrajnában készült” összukrajnai gazdasági platform keretében nyújtott „Téli támogatás” egyszeri állami pénzbeli támogatás kísérleti projektjének megvalósítási rendje szerint. Ezt Ukrajna Miniszteri Kabinetjének az „Ukrajnában készült” összukrajnai gazdasági platform keretében megvalósuló kísérleti projektekről szóló, 2024. augusztus 20-i, 952. számú határozata hagyta jóvá;
  • a bankkártyával, készpénzmentesen vásárolt ukrán gyártmányú áru értékének százalékában elszámolt állami pénzbeli támogatás az „Ukrajnában készült” összukrajnai gazdasági platform keretében az ukrán termékek és szolgáltatások vásárlóinak nyújtott állami pénzbeli támogatás kísérleti projektjének megvalósítási rendje szerint;
  • a bankkártyával, készpénzmentesen vásárolt ukrán gyártmányú áru értékének százalékában elszámolt állami pénzbeli támogatás az „Ukrajnában készült” összukrajnai gazdasági platform keretében az ukrán termékek és szolgáltatások vásárlóinak nyújtott állami pénzbeli támogatás kísérleti projektjének megvalósítási rendje szerint;
  • az Oroszországi Föderáció Ukrajna elleni fegyveres agressziója következtében deportált, erőszakkal áttelepített vagy a deportálás és/vagy kényszeráttelepítés veszélyének kitett gyermek törvényes képviselőjének, az általa meghatalmazott személynek, vagy az ilyen gyermekek köréből kikerült személynek fizetett újrakezdési támogatás. Ez a deportált, erőszakkal áttelepített vagy a deportálás és/vagy kényszeráttelepítés veszélyének kitett gyermek, illetve az e gyermekek köréből kikerült személy hazatérését biztosító intézkedésekhez kapcsolódik, a gyermekek és a család szociális védelmére az állami költségvetésben előirányzott pénzeszközök felhasználási rendjének megfelelően;
  • a jelzáloggal biztosított hitelekhez nyújtott állami támogatás összege, amelyet belső menekültek, a harci cselekmények által érintett vagy korábban érintett területeken bejelentett/nyilvántartott lakóhelyű (tartózkodási helyű) személyek, illetve az Oroszországi Föderáció által ideiglenesen megszállt területekről oda költözött személyek kapnak. Erre a belső menekülteknek, az említett harci területeken élőknek és az ideiglenesen megszállt területekről oda költözőknek jelzáloggal biztosított hitelekhez nyújtott állami támogatás rendje szerint kerül sor.

Az állami szociális támogatást az Ukrajnában állandóan élő alacsony jövedelmű családoknak, valamint törvényben meghatározott esetekben más alacsony jövedelmű családoknak állapítják meg és folyósítják, ha méltányolható vagy tőlük független okból havi átlagos összjövedelmük a családra számított létminimum alatt marad (az alacsony jövedelmű családok állami szociális támogatása megállapításának és folyósításának rendje, 2. pont; a továbbiakban: eljárási rend).

A családra számított létminimum az adott család összetételétől függően meghatározott összeg, amely a fő társadalmi és demográfiai népességcsoportokhoz tartozó családtagok részére Ukrajna létminimumról szóló törvénye szerint kiszámított és jóváhagyott létminimumokból áll (Ukrajna alacsony jövedelmű családok állami szociális támogatásáról szóló törvényének 1. cikke).

Hol igényelhető a támogatás?

Az állami szociális támogatást a család meghatalmazott képviselőjének lakóhelye szerint a járási, Kijev és Szevasztopol városi kerületi állami közigazgatások, valamint a városi és városi kerületi tanácsok végrehajtó szerveinek lakossági szociális védelmi szervezeti egységei állapítják meg és folyósítják, amennyiben ilyen szervek működnek (a továbbiakban: lakossági szociális védelmi szervek), Ukrajna alacsony jövedelmű családok állami szociális támogatásáról szóló törvényének 4. cikke szerint.

A lakossági szociális védelmi szervek a polgárok kérelmeit a szükséges iratokkal és/vagy adatokkal csak postai úton vagy elektronikusan fogadják: a Szociálpolitikai Minisztérium hivatalos honlapján, az ahhoz kapcsolódó végrehajtó szervi és önkormányzati információs rendszereken, illetve az egységes állami elektronikus szolgáltatási portálon keresztül.

Az állami szociális támogatás megállapítása és folyósítása iránti kérelmet a következőknél is be lehet nyújtani:

  1. a községi, nagyközségi vagy városi tanács végrehajtó szervének felhatalmazott tisztségviselőinél;
  2. a közigazgatási szolgáltató központ tisztségviselőinél (az eljárási rend 3. pontja).

A lakóhely (tartózkodási hely) szerinti támogatás feltétele, hogy a kérelmező ne kapjon ilyen támogatást a bejelentett (nyilvántartott) lakóhelyén (tartózkodási helyén). A támogatás másutt történő folyósításának hiányát a lakossági szociális védelmi szervek információs rendszerek segítségével ellenőrzik (az eljárási rend 4. pontja).

Milyen iratok szükségesek?

Az állami szociális támogatás megállapításához az alacsony jövedelmű család meghatalmazott képviselője, aki személyazonosságát ukrán állampolgári személyazonosító okmánnyal, külföldi vagy hontalan személyként pedig az ukrajnai állandó tartózkodási jogát igazoló más irattal igazolja, a következőket nyújtja be:

  1. a Szociálpolitikai Minisztérium által meghatározott formájú kérelmet;
  2. a Szociálpolitikai Minisztérium által meghatározott formájú jövedelmi és vagyoni nyilatkozatot a különféle szociális támogatásokat kérelmező személyekről;
  3. jövedelemigazolást, ha a nyilatkozat olyan jövedelmet tartalmaz, amelyről az Állami Adószolgálat, Ukrajna Nyugdíjalapja, a társadalombiztosítási alapok stb. nem rendelkeznek adattal, és amely a jogszabály szerint az illetékes szerv megkeresésére sem szerezhető be. Ha ilyen igazolás nem állítható ki, a nyilatkozathoz írásbeli magyarázatot kell csatolni a jövedelem összegének megjelölésével;
  4. a kérelem hónapját megelőző hat hónap jövedelemigazolását, ha rendelkezésre áll, amennyiben az összjövedelem számításakor ezt a hat hónapot veszik figyelembe;
  5. az előírt mintájú harci cselekmények résztvevőjének igazolványát, ha van.

A kérelmező alacsony jövedelmű családjának összetételét a nyilatkozatban kell feltüntetni. Ha a kérelmező már részesül az illetékes szervek által megállapított valamely állami támogatásban, annak összegét a szerv külön bevallás nélkül veszi figyelembe.

A kérelmet és a nyilatkozatot 2025. június 30-ig bezárólag postai úton vagy elektronikusan lehetett eljuttatni a lakossági szociális védelmi szervnek; elektronikus benyújtás a megfelelő műszaki és szoftveres eszközök üzembe helyezése után lehetséges. Erre a Szociálpolitikai Minisztérium hivatalos honlapján vagy az ahhoz kapcsolódó végrehajtó szervi és önkormányzati információs rendszereken keresztül, minősített elektronikus aláírással, vagy minősített elektronikus aláírási tanúsítványon alapuló fokozott biztonságú elektronikus aláírással kerülhet sor, Ukrajna elektronikus azonosításról és elektronikus bizalmi szolgáltatásokról szóló törvényének megfelelően (a továbbiakban: minősített elektronikus aláírás). Az elektronikus kérelemhez csatolják a kérelmező azonosító adatait, amelyeket magas vagy közepes bizalmi szintű elektronikus azonosítási rendszerrel végzett hitelesítés során erősítettek meg. A rendszer a bankok ügyféladatbázisát használja, és megfelel Ukrajna elektronikus dokumentumokról és elektronikus dokumentumforgalomról, valamint elektronikus azonosításról és elektronikus bizalmi szolgáltatásokról szóló törvényeinek (a továbbiakban: elektronikus azonosítási rendszer).

Ha az információs-kommunikációs rendszereken keresztül, banki ügyféladatokat használó elektronikus azonosítási rendszerrel benyújtott kérelem és nyilatkozat nem tartalmaz minősített elektronikus aláírást, az állami szociális támogatást csak akkor állapítják meg, ha a kérelmező az elektronikus benyújtástól számított egy hónapon belül papíron aláírja ezeket az iratokat.

Ha a kérelmet és a nyilatkozatot e határidőben bármilyen okból nem írják alá, a család meghatalmazott képviselőjének új kérelmet és nyilatkozatot kell benyújtania a támogatáshoz.

A kérelem és a nyilatkozat be nem nyújtottnak minősül, ha hiányosak a családtagok adatai: családnév, utónév, apai név (ha van), családi állapot, születési nap, hónap és év; a születési anyakönyvi kivonat sorozata és száma a 14 év alatti, ukrán állampolgári személyazonosító okmány hiányában a 16 év alatti gyermeknél; az ukrán állampolgári személyazonosító okmány, illetve külföldi vagy hontalan személynél az állandó ukrajnai tartózkodási jogot igazoló más irat sorozata (ha van) és száma; az adózói nyilvántartási kártya azonosító száma. Ez utóbbi nem szükséges azoknál, akik vallási meggyőződésük miatt elutasították e számot, erről értesítették az illetékes ellenőrző szervet, és személyazonosító okmányukban megfelelő bejegyzés szerepel.

A támogatás újabb időszakra történő megállapításához a család meghatalmazott képviselője új kérelmet és nyilatkozatot nyújt be (az alacsony jövedelmű családok állami szociális támogatása megállapításának és folyósításának rendjét jóváhagyó határozat 5. pontja).

Az illetékes szerv a kérelem benyújtásától számított 10 naptári napon belül dönt a támogatás megállapításáról vagy elutasításáról, és a döntést a következő napon megküldi a család meghatalmazott képviselőjének (az eljárási rend 21. pontja).

A támogatás megállapításának és folyósításának időtartama

Az állami szociális támogatás hat hónapra állapítható meg, és az eljárási rend követelményeinek, feltételeinek való megfelelést figyelembe véve, újabb kérelem nélkül automatikusan meghosszabbítható a következő hat hónapra:

A 65. életévüket betöltött, más megélhetési forrással nem rendelkező egyedülálló személyeknek az állami szociális támogatás élethosszig is megállapítható (az eljárási rend 18. pontja).

A támogatást havonta egyszer, a család meghatalmazott képviselőjének bejelentett (nyilvántartott) lakóhelye (tartózkodási helye) szerint fizetik ki, a jogosult választása alapján az Ukrposta részvénytársaság kifizetőhelyein vagy egy kijelölt banknál megnyitott számlára utalva (az eljárási rend 26. pontja).

A támogatás összege és folyósításának sajátosságai

Az állami szociális támogatás összege a családra számított létminimum és a család havi átlagos összjövedelmének különbsége.

A létminimum biztosított szintjét Ukrajna állami költségvetésének lehetőségei alapján állapítják meg, és az adott évi állami költségvetési törvénnyel egyidejűleg hagyják jóvá.

A hegyvidéki jogállású településen élő és dolgozó (tanuló) személy jogállásával rendelkező állampolgárok létminimumát 20 százalékkal emelik.

Az állami szociális támogatás legmagasabb összege nem haladhatja meg a családra számított létminimumot, kivéve Ukrajna alacsony jövedelmű családok állami szociális támogatásáról szóló törvénye 5. cikkének (4) bekezdésében meghatározott eseteket (az eljárási rend 7. pontja).

A hadiállapot időszakában

Az állami szociális támogatást egy 6 hónapos időszakra állapítják meg, ha a családban olyan munkaképes korú személy él, aki:

  1. belső menekült, és nem dolgozik, vagy a figyelembe vett jövedelmi időszakban nem fizette meg, illetve utána nem fizették meg az egységes kötelező állami társadalombiztosítási járulékot; és/vagy
  2. kivándorlás vagy tartós, legalább 90 naptári napos külföldi tartózkodás után tért vissza, nincs belső menekültként nyilvántartva, nem dolgozik vagy nem fizette meg, illetve utána nem fizették meg az egységes kötelező állami társadalombiztosítási járulékot, és legkorábban a visszatérés után 15 munkanappal igényli az állami szociális támogatást.

A család támogatása akkor is megállapítható, ha több nem dolgozó, munkaképes családtag van. E személyeknek a kérelem benyújtásakor munkanélküliként vagy munkát kereső személyként nyilvántartásban kell állniuk a foglalkoztatási központnál.

A munkába állás követelménye csak a többi munkaképes családtagra vonatkozik, egy támogatásban részesülő személy kivételével, ha a család:

- olyan területen él, amelyre nem határozták meg a harci cselekmények befejezésének vagy lehetőségük megszűnésének napját, és egyik munkaképes tagja 14 év alatti gyermeket, 18 év alatti fogyatékossággal élő gyermeket, fogyatékossággal élő személyt vagy 80 év feletti személyt gondoz;

- a területi jegyzékbe tartozó olyan területen él, amelyre megjelölték a harci cselekmények befejezésének napját, vagy a jegyzékben nem szereplő területen él, de a család lakóhelye szerinti területi közösség óvodáiban és/vagy általános középfokú oktatási intézményeiben nincs szabad férőhely, vagy az oktatás teljesen vagy részben online zajlik. Ilyenkor a támogatás akkor állapítható meg, ha a férőhelyhiányról vagy a teljesen/részben online oktatásról szóló adatokat az illetékes szervek és az oktatásirányítási szervek közötti információcsere útján szerezték be.

A támogatás megállapításához, megszüntetéséhez vagy újraszámításához szükséges adatokat automatizált adatcserével, technikai lehetőség esetén az Egységes Szociális Információs Rendszer funkcióival ellenőrzik (az eljárási rend 11-4. pontja).

Az alacsony jövedelmű család tagjainak külföldi tartózkodása

A támogatás folyósítása alatt ellenőrzik, hogy a családtagok 90 naptári napnál hosszabb ideig megszakítás nélkül külföldön tartózkodnak-e.

Ha megállapítják, hogy az érintett több mint 90 naptári napja megszakítás nélkül külföldön van, és az ellenőrzéskor továbbra is ott tartózkodik, az illetékes szerv postai címre küldött írásbeli értesítéssel, elektronikus üzenettel vagy telefonon tájékoztatja a jogosultat, hogy 30 naptári napon belül olyan igazoló iratokat kell benyújtania, amelyek szerint a tartózkodási országban nem részesül semmilyen kifizetésben.

Az iratokat szabályosan elkészített, hiteles ukrán fordítással kell ellátni. A fordítás helyességét vagy a fordító aláírásának valódiságát közjegyző hitelesíti. A fordítás helyességét/hitelességét a fordító aláírása is igazolhatja, ha rendelkezik a megfelelő idegen nyelv ismeretét és fordítói tevékenységre való jogosultságát tanúsító szakképesítési bizonyítvánnyal (oklevéllel), amelynek másolatát csatolják.

A támogatás folyósítása a tartózkodási országokban bármilyen kifizetés hiányát igazoló iratok alapján folytatódik. Ha ezeket nem nyújtják be, a támogatást a külföldre távozott személy családlétszámból való kihagyásával újraszámítják.

A családi támogatás összegét kérelem nélkül, automatikusan számítják újra attól a hónaptól, amely az e pont második albekezdésében említett igazoló iratok benyújtási határidejének lejártát követi (az eljárási rend 11-6. pontja).

Mikor nem állapítják meg vagy nem folyósítják a támogatást?

  • Ha a családban a jövedelmi referencia-időszak kezdetén 18. életévét betöltött munkaképes személy él, aki az időszak során összesen három hónapnál tovább nem dolgozott, nem teljesített katonai szolgálatot, nem folytatott vállalkozói vagy önálló szakmai tevékenységet, nem tanult nappali vagy duális képzésben általános középfokú, szakmai (szakmunkás-), felsőfokot megelőző szakoktatási vagy felsőoktatási intézményben, és a regionális foglalkoztatási központ kirendeltségénél, illetve megszűnésükig a városi, járási vagy városi-járási foglalkoztatási központnál (a továbbiakban: foglalkoztatási központ) sem szerepelt munkanélküliként vagy álláskeresőként, kivéve az eljárási rend 11. pontjában meghatározott eseteket. Kivétel: ha a figyelembe vett jövedelmi időszakban az érintett legalább a minimális összegű egységes kötelező állami társadalombiztosítási járulékot összesen három hónapra megfizette, vagy utána megfizették; három év alatti gyermeket, vagy orvosi konzultatív bizottság szakvéleményében meghatározott ideig gondozásra szoruló, legfeljebb hatéves gyermeket gondozott; fogyatékossággal élőként el nem ismert olyan gyermeket gondozott, aki súlyos perinatális idegrendszeri károsodásban, súlyos veleszületett fejlődési rendellenességben, ritka betegségben, onkológiai vagy onkohematológiai betegségben, gyermekkori agyi bénulásban, súlyos mentális zavarban, I. típusú inzulinfüggő cukorbetegségben, IV. fokú akut vagy krónikus vesebetegségben szenved, súlyos sérülést szenvedett, szervátültetésre vagy palliatív ellátásra szorul; I. fogyatékossági csoportba tartozó személyt, mentális zavar miatt II. csoportba tartozó személyt, 18 év alatti fogyatékossággal élő gyermeket vagy 80. életévét betöltött személyt gondozott; illetve jogszabály szerint gondozási szociális szolgáltatást nyújtott.
  • Ha a család tagjai a kérelem hónapját megelőző 12 hónapban vagy a támogatás folyósítása alatt a tranzakció napján 50 ezer hrivnyát meghaladó összegben: földterületet, lakást (házat), más ingatlant, járművet (gépet), értékpapírt vagy más pénzügyi eszközt, Ukrajna bűncselekményből származó jövedelmek legalizálása (pénzmosása), a terrorizmus finanszírozása és a tömegpusztító fegyverek elterjedésének finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló törvénye szerinti virtuális eszközt, építőanyagot vagy más tartós fogyasztási cikket vásároltak, illetve egyszeri alkalommal munkát vagy szolgáltatást fizettek ki. Kivétel az állami vagy helyi költségvetésből kapott vagy vásárolt lakás, valamint az egészségügyi, oktatási és a szociális lakásnorma, illetve közüzemi szolgáltatási normák szerinti lakhatási-közüzemi szolgáltatás. Ugyanezen korlátozás vonatkozik a készpénzes és/vagy számlapénzes deviza és banki nemesfém vásárlására, kivéve a jótékonysági szervezettől kapott vagy egészségügyi és/vagy oktatási szolgáltatásra vásárolt devizát; az ingatlanon és/vagy járművön (gépen) vagyoni jog megszerzését előíró ügyletből eredő fizetésre, az öröklés és ajándékozás kivételével; a társaság, vállalat vagy szervezet jegyzett (társasági) tőkéjébe történő befizetésre; a kizárólag pénzfizetésként megvalósított jótékonyságra; visszatérítendő vagy vissza nem térítendő pénzügyi segítség, illetve kölcsön nyújtására.
  • Ha a család tagjainak a támogatás megállapításának kezdő hónapja első napján vagy minden folyósítási hónap első napján bankszámlán lekötött betétként összesen 100 ezer hrivnyát meghaladó pénzük, vagy 100 ezer hrivnyát meghaladó összegű belföldi államkötvényük van; ezt a nyilatkozatban fel kell tüntetni.
  • Ha a család tulajdonában második lakás (ház) van. Kivétel a Fejlesztési Minisztérium által jóváhagyott, harci cselekmények által érintett vagy korábban érintett, illetve az Oroszországi Föderáció által ideiglenesen megszállt területek jegyzékében (a továbbiakban: területi jegyzék) szereplő településen lévő lakás, de nem tartozik e kivételbe a lehetséges harci cselekmények területén lévő ingatlan és az olyan terület, amelynél megjelölték a megszállás megszűnésének napját. Kivétel továbbá az orosz katonai agresszió okozta harci cselekmények, terrorcselekmények, szabotázs vagy más ok miatt megsemmisült/lakhatatlanná vált lakás, ha erről adat található az e harci cselekmények, terrorcselekmények és szabotázs miatt megsérült vagy megsemmisült vagyontárgyak állami nyilvántartásában, vagy a lakás (ház) megsemmisülését/károsodását az önkormányzat irata igazolja. Ugyancsak kivétel az árva, szülői gondoskodástól megfosztott gyermek vagy az e körből kikerült személy számára állami vagy helyi költségvetésből biztosított lakás; a kollégiumi/szállói lakóhelyiség; a közös osztatlan vagy tulajdoni hányadok szerinti közös tulajdonban lévő lakás; valamint az öröklési jog igazolásával megszerzett lakás, feltéve, hogy a tulajdonban lévő lakóhelyiségek egyikét sem adják bérbe, beleértve az öröklési jog igazolásával megszerzettet is. Ezt a háztartás anyagi-lakhatási körülményeinek vagy a személy tényleges lakóhelyének vizsgálatáról készült jegyzőkönyv igazolja.
  • Ha a család tulajdonában egynél több, állami nyilvántartásba vételre kötelezett gépkocsi vagy jármű van, amelynek gyártása óta kevesebb mint 15 év telt el, a segédmotoros kerékpár és a pótkocsi kivételével.

Nem veszik figyelembe a lakossági szociális védelmi szerveken keresztül ingyenesen vagy kedvezményesen kapott/vásárolt járműveket, ideértve a gépkocsivásárlási pénzbeli támogatásból szerzetteket, valamint a családi típusú gyermekotthonok nevelőszülei által vásárolt járműveket.

A családtagok járműtulajdonának fennállását vagy hiányát a nyilatkozatban fel kell tüntetni.

Nem állapítják meg az állami szociális támogatást akkor sem, ha a kérelem napján a család valamely tagja alapszintű szociális támogatást kap az erre irányuló kísérleti projekt rendje szerint, amelyet Ukrajna Miniszteri Kabinetjének 2025. március 25-i, 371. számú határozata hagyott jóvá az alapszintű szociális támogatás kísérleti projektjének egyes megvalósítási kérdéseiről.

A folyósítás megszüntetésének feltételei

Az eljárási rend 16. pontja szerint a megállapított állami szociális támogatás folyósítása megszűnik:

  1. ha a család valótlan adatot közölt vagy adatot hallgatott el, és ez befolyásolta vagy befolyásolhatta a jogosultság vagy az összeg megállapítását, vagy megállapították a személy tényleges, jövedelemmel (díjazással) járó foglalkoztatását a jogszabály szerinti hivatalos rendezés és nyilvántartásba vétel nélkül: a jogsértés feltárásának hónapját követő hónaptól. Ilyenkor az újabb időszakra járó támogatás legkorábban a jogsértés feltárása hónapjának első napjától számított hat hónap után állapítható meg;
  2. ha a család más településre költözik, vagy a folyósítást lehetetlenné tevő körülmény következik be, például az egyedülálló személy meghal: a változás hónapját követő hónaptól. Az új lakóhely szerinti illetékes szerv a hozzá történő jelentkezés hónapjától folytatja a kifizetést a jogosult elektronikus személyi ügyirata alapján. Azoknál a korábbi kérelmezőknél, akiknek nincs ilyen elektronikus személyi ügyiratuk, a folyósítás elektronikus formába hozott ügyirat, többek között az Egységes Szociális Információs Rendszer funkcióival létrehozott ügyirat alapján folytatódik;
  3. a család meghatalmazott képviselőjének kérelmére: a benyújtás hónapját követő hónaptól;
  4. ha a családtag munkanélküli-nyilvántartását a regisztrált munkanélküliek nyilvántartásba vételéről, újbóli nyilvántartásba vételéről és az álláskeresők nyilvántartásáról szóló, Ukrajna Miniszteri Kabinetjének 2023. március 30-i, 446. számú határozatával jóváhagyott rend 32. pontja 1. alpontjának tizenhatodik (az önálló elhelyezkedés miatti törlés kivételével), tizennyolcadik–huszonegyedik, huszonnegyedik és huszonötödik albekezdése, valamint 2–4. alpontja szerinti okból megszüntették (Ukrajna Hivatalos Értesítője, 2023, 49. szám, 2718. tétel): a foglalkoztatási központ tájékoztatásának beérkezési hónapját követő hónaptól;
  5. ha kiderül, hogy a nem dolgozó, munkaképes személy a támogatás folyósítási időszakában összesen több mint 60 napos külföldi tartózkodása miatt ténylegesen nem gondozta a 80. életévét betöltött személyt, vagy nem nyújtott jogszabály szerinti gondozási szociális szolgáltatást: az Állami Határőrszolgálat adatainak beérkezési hónapját követő hónaptól;
  6. ha a család általános középfokú oktatási intézményben tanuló gyermekei egymást követő tíz tanítási napon ismeretlen vagy nem méltányolható okból hiányoznak: a gyermekügyi szolgálat tájékoztatásának beérkezési hónapját követő hónaptól. A körülmény megszűnése után a folyósítást a jogosult írásbeli kérelme és az oktatási intézmény adatai alapján állítják helyre;
  7. az e pont hetedik albekezdése szerinti körülmény megszűnésekor a támogatást a jogosult írásbeli kérelme és az illetékes szerv megkeresésére az általános középfokú oktatási intézménytől beszerzett, a tanuló részvételét igazoló adatok alapján a tanórák látogatásának újrakezdése hónapjától helyreállítják, és a megállapított időszak végéig folyósítják;
  8. az eljárási rend 10. pontjának 2–4. alpontjában megjelölt feltételek bekövetkezésekor: a változás hónapját követő hónaptól.

Kamatmentes, visszatérítendő támogatás saját vállalkozás indításához

Az alacsony jövedelmű család gazdasági önállóságának elősegítése érdekében a család nem dolgozó, munkaképes, vállalkozni kívánó tagjának az állami foglalkoztatási szolgálat az állami költségvetésből egyszeri, kamatmentes, visszatérítendő támogatást nyújthat Ukrajna Miniszteri Kabinetje által meghatározott rendben.
A család gazdasági önállóságát szolgáló támogatás biztosításának rendjét, összegét és visszafizetési feltételeit Ukrajna Miniszteri Kabinetje határozza meg.

Érdekesség! Ukrajna Legfelsőbb Bíróságának 2015. július 07-i, 484/2551/14-а. számú határozata