A rászoruló személyek állandó gondozásának ügyintézése (fogyatékossággal élők és idősek)
Ez a fordítás mesterséges intelligencia segítségével készült; független nyelvi és jogi ellenőrzése még nem történt meg. Eltérés esetén ellenőrizze az ukrán eredeti szöveget.
Переклад підготовлено за допомогою ШІ; незалежна мовна та юридична вичитка ще не виконана. У разі розбіжностей звіряйтеся з українським оригіналом.
Jogi háttér
- Ukrajna törvénye a pszichiátriai ellátásról
- Ukrajna törvénye a szociális szolgáltatásokról
- Ukrajna törvénye a kötelező állami társadalombiztosításról
- Ukrajna törvénye a gyermekkoruk óta fogyatékossággal élő személyek és a fogyatékossággal élő gyermekek állami szociális támogatásáról
- Ukrajna Miniszteri Kabinetjének 2020. szeptember 23-i, 859. számú határozata a nem hivatásos alapon gondozási szociális szolgáltatást nyújtó természetes személyek kompenzációjának megállapításával és kifizetésével kapcsolatos egyes kérdésekről
- Ukrajna Miniszteri Kabinetjének 2018. december 27-i, 1161. számú határozata azon súlyos betegségek, rendellenességek, sérülések és állapotok jegyzékének jóváhagyásáról, amelyek a fogyatékossággal élőként el nem ismert gyermek után állami támogatásra és a gyermeknek nyújtott szociális szolgáltatásokra jogosítanak
- Ukrajna Szociálpolitikai Minisztériumának 2023. január 09-i, 3. számú rendelete a valamennyi szociális támogatás és kompenzáció megállapítása iránti kérelem nyomtatványának jóváhagyásáról
- Ukrajna Egészségügyi Minisztériumának 2025. november 27-i, 1811. számú rendelete Ukrajna Egészségügyi Minisztériuma 2021. március 09-i, 407. számú rendeletének módosításáról
| Figyelem!!! 2022. február 24-től Ukrajna hadiállapot jogrendjéről szóló törvényének megfelelően Ukrajnában hadiállapotot vezettek be.
Ukrajna Miniszteri Kabinetjének 2022.05.07-i, 560. számú határozata egyes kormányhatározatok módosításáról a szociális szolgáltatások biztosítása tekintetében szükségállapot vagy hadiállapot Ukrajnában vagy annak egyes területein történő bevezetése esetén szabályozza a szociális szolgáltatások sürgősségi (krízishelyzeti) biztosítását, ha az érintett életét vagy egészségét veszély fenyegeti, szükségállapot vagy hadiállapot idején Ukrajnában vagy annak egyes területein. Ha fogyatékossággal élő vagy idős személy sürgősségi (krízishelyzeti) szociális szolgáltatás iránt írásbeli vagy szóbeli megkeresést tesz, felmérik a helyzetét. A felmérés eredménye alapján a Szociálpolitikai Minisztérium által jóváhagyott nyomtatványon jegyzőkönyvet állítanak ki a nagykorú személynek nyújtott sürgősségi (krízishelyzeti) szociális szolgáltatásokról (a továbbiakban: jegyzőkönyv). Hadiállapot vagy szükségállapot idején sürgősségi (krízishelyzeti) formában az alábbi szociális szolgáltatások nyújthatók:
Személyazonosító iratok hiányában a szociális szolgáltatás biztosításáról ezek benyújtása nélkül döntenek:
A szociális szolgáltatás iránti kérelem benyújtható:
A sürgősségi (krízishelyzeti) szolgáltatásról az illetékes szerv vagy szolgáltató haladéktalanul dönt, és egy napon belül biztosítja annak nyújtását. A szociális szolgáltató egyúttal intézkedik a személyazonosító okmány vagy más személyazonosságot igazoló irat pótlásáról. A hadiállapot befejezését követő egy hónapon belül a kérelmező benyújtja az illetékes szervnek a szociális szolgáltatásról szóló döntéshez szükséges, korábban be nem nyújtott iratokat. Ha a szociális szolgáltatást nyújtó természetes személy és az általa gondozott személy az Ukrajnában vagy annak egyes területein bevezetett szükségállapot vagy hadiállapot miatt belső menekültté vált, a kompenzációt új lakóhelyükön/tartózkodási helyükön állapítják meg és fizetik ki. |
A szociális szolgáltatásokra (állandó gondozásra) jogosult személyek csoportjai
Szociális szolgáltatások: a nehéz élethelyzetek megelőzésére, leküzdésére vagy az ilyen helyzetben lévő személyeket/családokat érő kedvezőtlen következmények enyhítésére irányuló tevékenységek. Egy személy/család egy vagy egyidejűleg több szociális szolgáltatást is kaphat. A szolgáltatások megszervezésének rendjét Ukrajna Miniszteri Kabinetje hagyja jóvá (Ukrajna szociális szolgáltatásokról szóló törvényének 1. cikke; a továbbiakban: törvény).
Ki lehet szociális szolgáltató?
Szociális szolgáltatók: a szociális szolgáltatók és igénybevevők nyilvántartásába bejegyzett jogi és természetes személyek, köztük egyéni vállalkozók (a törvény 1. cikkének 6. pontja).
A szociális szolgáltatók és igénybevevők nyilvántartásába való felvétel iránti kérelem a Szociálpolitikai Minisztérium portálján nyújtható be.
A törvény szerint, vállalkozói tevékenység nélkül gondozási szociális szolgáltatást nyújtó természetes személyek nem hivatásos alapon, képzés elvégzése és a szociális szolgáltatások állami követelményeinek betartása nélkül gondozhatják azon családtagjaikat, akikkel együtt élnek, közös háztartást vezetnek, kölcsönös jogaik és kötelezettségeik vannak, és akik:
- az I. fogyatékossági csoportba tartoznak;
- fogyatékossággal élő gyermekek;
- kognitív zavarokkal élő idős állampolgárok;
- gyógyíthatatlan betegek, akik testi funkcióik zavara miatt nem képesek önállóan mozogni és önmagukat ellátni;
- fogyatékossággal élőként el nem ismert gyermekek, akik súlyos perinatális idegrendszeri károsodással, súlyos veleszületett fejlődési rendellenességgel, ritka betegséggel, onkológiai vagy onkohematológiai betegséggel, gyermekkori agyi bénulással, súlyos mentális zavarral, I. típusú (inzulinfüggő) cukorbetegséggel, IV. fokú akut vagy krónikus vesebetegséggel élnek, súlyos sérülést szenvedtek, szervátültetésre vagy palliatív ellátásra szorulnak. Azon súlyos betegségek, rendellenességek, sérülések és állapotok jegyzékét, amelyek a fogyatékossággal élőként el nem ismert gyermek után állami támogatásra és a gyermeknek nyújtott szociális szolgáltatásokra jogosítanak, Ukrajna Miniszteri Kabinetjének 2018. december 27-i, 1161. számú határozata hagyta jóvá (a törvény 13. cikkének 6. pontja).
Az ügyintézés menete
Az állandó gondozás igénybevételének rendezéséhez a gondozásra szoruló személy lakóhelye/tartózkodási helye szerinti lakossági szociális védelmi szervezeti egységet vagy közigazgatási szolgáltató központot (ЦНАП) kell felkeresni, és az alábbi iratokat benyújtani:
– nyilatkozat arról, hogy a kérelmező vállalja a gondozásra szoruló személy állandó gondozását;
– a gondozásra szoruló személy (vagy törvényes képviselője) nyilatkozata arról, hogy hozzájárul a szociális szolgáltatások igénybevételéhez;
| ! Ha a nem hivatásos gondozási szociális szolgáltatás nyújtásához hozzájáruló nyilatkozatot az e szolgáltatásra szoruló személy törvényes képviselője nyújtja be, a szociális szolgáltatás igénybevételéhez hozzájáruló nyilatkozatot nem kell benyújtani. |
– a gondozó és a gondozott személyazonosító okmányának másolata vagy más személyazonosságot igazoló irat; külföldi és hontalan személy esetén állandó tartózkodási engedély, menekültigazolvány vagy kiegészítő védelemre szoruló személy igazolványa;
– a gondozást vállaló személy orvosi igazolása;
– igazolás a lakóhely nyilvántartásba vételéről;
– a vagyon tulajdonjogát vagy használati jogát igazoló iratok;
A szociális szolgáltatást nyújtó természetes személyek kompenzációja
A törvény szerint, vállalkozói tevékenység nélkül gondozási szociális szolgáltatást nyújtó természetes személyek gondozási kompenzációban részesülnek (a törvény 13. cikke (7) bekezdésének első albekezdése).
A vállalkozói tevékenység nélkül, nem hivatásos alapon gondozási szociális szolgáltatást nyújtó természetes személy kompenzációját a gondozottak számától függetlenül a szolgáltatásnyújtás naptári évének január 1-jén törvényben meghatározott, egy főre jutó havi létminimum és a szolgáltatást nyújtó természetes személy egy negyedévre számított havi átlagos összjövedelme közötti különbségként határozzák meg. A figyelembe vett negyedév a nem hivatásos gondozás vállalásáról szóló nyilatkozat benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző hónap előtti negyedév.
A család havi átlagos összjövedelmének a szociális szolgáltatások biztosításához történő kiszámítására vonatkozó, a Szociálpolitikai Minisztérium 2022. május 17-i, 150. számú rendeletével jóváhagyott módszertan szerint a szociális szolgáltatást igénybe vevő vagy nyújtó természetes személy havi átlagos összjövedelmét a következő követelmények betartásával számítják ki:
1) A család teljes összjövedelme az egyes családtagoknak a szociális szolgáltatás biztosításakor vagy a kompenzáció megállapításakor figyelembe veendő jövedelmeiből áll, a kérelem benyújtásának hónapját megelőző hónap előtti negyedévre, hacsak a jogszabály másként nem rendelkezik. E jövedelmek összegét a hatóságok, vállalatok, intézmények és szervezetek információs-kommunikációs rendszerei közötti automatizált adatcseréből vagy a benyújtott iratokból állapítják meg.
2) A család havi átlagos összjövedelmét az említett negyedév teljes családi összjövedelmének 3-mal való elosztásával számítják ki, hacsak a jogszabály másként nem rendelkezik.
3) Az egy családtagra jutó havi átlagos összjövedelmet a család havi átlagos összjövedelmének a családtagok számával való elosztásával számítják ki.
A törvény szerint, vállalkozói tevékenység nélkül, hivatásos alapon gondozási szociális szolgáltatást nyújtó természetes személy kompenzációja az órabérben meghatározott minimálbér 70 százaléka egy személy egyórás gondozásáért, de havonta legfeljebb 360 órára. E kompenzáció azon természetes személy szolgáltatóknak fizethető, akik nem állnak munkaviszonyban, nem egyéni vállalkozók, nem végeznek önálló szakmai tevékenységet (tudományos, irodalmi, előadóművészi, képzőművészeti, nevelési vagy oktatási tevékenységet, orvosi, jogi, így ügyvédi vagy közjegyzői praxist stb.), és nincsenek munkanélküliként nyilvántartva. A kifizetés alapja az írásbeli háromoldalú gondozási szociális szolgáltatási szerződés, amelyet a természetes személy gondozási szolgáltató, az igénybevevő vagy törvényes képviselője, valamint a járási, Kijev és Szevasztopol városi kerületi állami közigazgatási szervek, a megyei jelentőségű városok tanácsainak végrehajtó szervei vagy az egyesült területi közösségek tanácsai lakossági szociális védelmi szervezeti egysége köt meg (a továbbiakban: lakossági szociális védelmi szerv).
E szerződés egyik lényeges feltétele a gondozási szociális szolgáltatás havi óraszáma.
A szociális szolgáltatást nyújtó természetes személy a gondozott személyek számától függetlenül csak egy kompenzációt kap.
Szükségállapot vagy hadiállapot Ukrajnában vagy annak egyes területein történő bevezetése esetén a belső menekültként új lakóhelyen/tartózkodási helyen, a gondozottakkal együtt élő személyek gondozási kompenzációját Ukrajna Miniszteri Kabinetjének rendje szerint állapítják meg és fizetik ki.
A kompenzáció folyósítása megszűnik, ha:
1) a nem hivatásos gondozási szociális szolgáltatást igénybe vevő vagy nyújtó természetes személy lakóhelye/tartózkodási helye megváltozik;
2) a nem hivatásos gondozási szociális szolgáltatást igénybe vevő személy meghal;
3) a szociális szolgáltatást nyújtó természetes személy meghal;
4) a nem hivatásos gondozási szolgáltatás igénybevevője otthoni, palliatív vagy bentlakásos gondozásban részesül, vagy teljes állami ellátásban van;
5) a szociális szolgáltatást nyújtó természetes személy 30 naptári napnál hosszabb ideig Ukrajnán kívül tartózkodik.
A 30 napos külföldi tartózkodásba nem számítanak bele azok a napok, amelyeket a szolgáltatást nyújtó természetes személy a szolgáltatásra szoruló személlyel együtt külföldi gyógykezelésen tölt, megfelelő iratokkal igazolva.
A kompenzáció folyósításának időszakában a szolgáltatást nyújtó természetes személyek államhatár-átlépéséről és külföldi tartózkodásáról való adatszolgáltatás rendjét jogszabály határozza meg;
6) a szociális szolgáltatást nyújtó természetes személy 30 naptári napig fekvőbeteg- vagy gyógyüdülői kezelésben részesül.
Beszámítás a biztosítási időbe
Ukrajna kötelező állami nyugdíjbiztosításról szóló törvénye 11. cikke (1) bekezdésének 9. pontja alapján a kötelező állami nyugdíjbiztosítás hatálya alá tartoznak többek között:
- a nem dolgozó, munkaképes szülők vagy örökbefogadók egyike, a gyám, gondnok, nevelőszülők vagy családi gyermekotthoni nevelőszülők egyike, aki ténylegesen gondoz fogyatékossággal élő vagy fogyatékossággal élőként el nem ismert súlyosan beteg gyermeket;
- a nem dolgozó, munkaképes személyek, akik az I. fogyatékossági csoportba tartozó személyt, vagy Ukrajna kötelező állami nyugdíjbiztosításról szóló törvényének 26. cikke szerinti nyugdíjkorhatárt elért, egészségügyi intézmény szakvéleménye szerint állandó külső gondozásra szoruló személyt gondoznak, ha e nem dolgozó, munkaképes gondozók a jogszabályok szerint támogatást, pótlékot vagy kompenzációt kapnak.
Lásd még
- A mentális zavar miatt I. vagy II. fogyatékossági csoportba tartozó személlyel együtt élő személy havi pénzbeli támogatásának rendje
- A gyermekkoruk óta fogyatékossággal élő személyek és fogyatékossággal élő gyermekek gondozási pótléka
- Kompenzáció az időseknek és fogyatékossággal élőknek folyamatosan szociális szolgáltatásokat nyújtó személyeknek
Ingyenes jogi segítség igénybevétele
Ingyenes jogi segítségért (jogi tájékoztatásért, tanácsért vagy jogi kérdések magyarázatáért) forduljon az ingyenes jogi segítségnyújtás rendszeréhez:
- ügyfélkapcsolati központ: 0 800 213 103 (Ukrajnán belül ingyenesen hívható);
- írásos tanácsadáshoz küldjön üzenetet a jogászoknak. Az üzeneteket hétköznap 9:00 és 17:00 között dolgozzák fel:
- a Telegram „Безоплатна правнича допомога (консультації)” (Ingyenes jogi segítség, tanácsadás) privát csevegésében;
- a Viber privát csevegésében;
- a Facebookon, az oldalnak küldött privát üzenetben;
- az Instagramon, az oldalnak küldött privát üzenetben.
- jogi segítségnyújtó irodák: címük, telefonszámuk és nyitvatartásuk a térképen található.
