A katonai szabadságok biztosítása és a szabadságról való visszahívás, különleges időszakban is
Ez a fordítás mesterséges intelligencia segítségével készült; független nyelvi és jogi ellenőrzése még nem történt meg. Eltérés esetén ellenőrizze az ukrán eredeti szöveget.
Переклад підготовлено за допомогою ШІ; незалежна мовна та юридична вичитка ще не виконана. У разі розбіжностей звіряйтеся з українським оригіналом.
Jogi háttér
- Ukrajna munka törvénykönyve
- Ukrajna törvénye a katonai szolgálatot teljesítő személyek és családtagjaik szociális és jogi védelméről
- Ukrajna törvénye a szabadságokról
- Ukrajna elnökének 2008. december 10-i, 1153. számú rendelete az ukrán állampolgárok Ukrajna Fegyveres Erőiben teljesített katonai szolgálatának szabályzatáról
- Ukrajna Miniszteri Kabinetjének 2024. május 21-i, 585. számú határozata a megsemmisített ellenséges haditechnikai eszközök után járó katonai pótszabadság biztosítási rendjének jóváhagyásáról
- Ukrajna Miniszteri Kabinetjének 2016. március 02-i, 155. számú határozata a katonák és családtagjaik, valamint személyes vagyonuk vasúti, légi, vízi és közúti szállításával kapcsolatos költségek megtérítési rendjének jóváhagyásáról, a taxi kivételével
- Ukrajna Miniszteri Kabinetjének 2012. augusztus 01-jei, 702. számú határozata a sajátos természeti, földrajzi, geológiai, éghajlati és környezeti adottságú térségek, valamint a fokozott idegi-érzelmi és szellemi megterheléssel, élet- és egészségkockázattal járó katonai beosztások jegyzékeinek, továbbá az ilyen körülmények között teljesített szolgálat idejétől függő éves pótszabadság biztosítási és időtartam-megállapítási rendjének jóváhagyásáról
- Ukrajna védelmi miniszterének 2009. április 10-i, 170. számú rendelete az ukrán állampolgárok Ukrajna Fegyveres Erőiben teljesített katonai szolgálatáról szóló szabályzat végrehajtásának megszervezésére vonatkozó utasítás jóváhagyásáról
Általános rendelkezések
A katonák szabadsághoz való jogát és a szabadság biztosításának rendjét Ukrajna katonák és családtagjaik szociális és jogi védelméről szóló törvénye (a továbbiakban: törvény) rögzíti. A szabadság biztosításával kapcsolatos, e törvényben nem rendezett kérdésekben Ukrajna munka törvénykönyvét és Ukrajna szabadságokról szóló törvényét kell alkalmazni.
Különleges időszak: a mozgósításról szóló döntés kihirdetésével (a célzott mozgósítás kivételével), rejtett mozgósítás esetén annak a végrehajtókkal való közlésével, vagy a hadiállapot bevezetésével kezdődő időszak Ukrajnában vagy annak egyes területein. Magában foglalja a mozgósítás idejét, a háborús időszakot és részben a harci cselekmények befejezése utáni helyreállítás időszakát.
Hadiállapot: olyan különleges jogrend, amelyet Ukrajnában vagy annak egyes területein fegyveres agresszió, támadás veszélye, Ukrajna állami függetlenségének vagy területi épségének veszélyeztetése esetén vezetnek be. Az illetékes államhatalmi szerveket, a katonai parancsnokságot és a helyi önkormányzatokat a veszély elhárításához és a nemzetbiztonság biztosításához szükséges hatáskörökkel ruházza fel, továbbá a veszély miatt ideiglenesen korlátozza az emberi és állampolgári alkotmányos jogokat és szabadságokat, valamint a jogi személyek jogait és törvényes érdekeit, megjelölve a korlátozások időtartamát (Ukrajna védelméről szóló törvényének 1. cikke).
A katonáknak biztosított szabadságok fajtái
A katonáknak, a sorkatonai szolgálatot teljesítők kivételével, a következő szabadságokat biztosítják:
1) éves szabadságok:
- alapszabadság;
- pótszabadság az idegi-érzelmi és szellemi megterheléssel járó, illetve sajátos természeti, földrajzi, geológiai, éghajlati és környezeti feltételek között, fokozott élet- és egészségkockázat mellett végzett katonai szolgálati feladatokért;
- törvényben előírt egyéb pótszabadságok;
2) tanulmányi pótszabadságok;
3) alkotói szabadságok;
4) szociális szabadságok:
- várandósság és szülés miatti szabadság;
- gyermekgondozási szabadság a gyermek hároméves koráig;
- gyermek örökbefogadása miatti szabadság;
- gyermekkel rendelkező katonák pótszabadsága;
5) betegség miatti gyógykezelési szabadság, vagy sebesülés (zúzódás, trauma vagy maradandó testi sérülés) utáni gyógykezelési szabadság;
6) családi körülmények és egyéb méltányolható okok miatti szabadságok (az ukrán állampolgárok Ukrajna Fegyveres Erőiben teljesített katonai szolgálatáról szóló, Ukrajna elnökének 2008. december 10-i, 1153. számú rendeletével jóváhagyott szabályzat 180. pontja) (a továbbiakban: szabályzat).
A szabadságok fajtáit és biztosításuk rendjét a törvény 10-1. cikke határozza meg:
| A szabadság fajtája | A szabadság időtartama | Sajátosságok | Különleges időszakban és hadiállapot idején |
|---|---|---|---|
| Éves alapszabadság (1. pont) |
|
|
Feltétel, hogy az adott alegység megfelelő katonai kategóriájába tartozó személyek teljes létszámának legfeljebb 30%-a legyen egyidejűleg távol. |
| Az éves alapszabadság egy része (18. pont) |
|
|
Biztosítják. |
| Éves pótszabadság (4. pont) |
|
Azoknak a katonáknak biztosítják, akiknek szolgálati feladatai:
|
Biztosítását felfüggesztik. |
| Tanítási szünetre járó szabadságok (6. pont) | Téli: legfeljebb 14 naptári nap; nyári: 30 naptári nap. Időtartamuk nem függ a szolgálati időtől. |
|
Téli: legfeljebb 10 naptári nap; nyári: legfeljebb 20 naptári nap, az Ukrajnán belüli oda- és visszautazáshoz szükséges idő nélkül, de irányonként legfeljebb két nap utazási idővel. |
| Tanulmányi pótszabadságok (8. pont) | Ukrajna szabadságokról szóló törvénye szerint |
|
Biztosítását felfüggesztik. |
| Szociális szabadságok (8. pont) | Ukrajna szabadságokról szóló törvénye szerint |
|
Biztosítását felfüggesztik, kivéve a katonanők várandósság és szülés miatti szabadságát; a gyermek hároméves koráig járó gyermekgondozási szabadságot, valamint ha a gyermek otthoni gondozásra szorul, az orvosi szakvéleményben meghatározott időtartamú szabadságot, legfeljebb a gyermek hatéves koráig. Ha mindkét szülő katona, ezt döntésük szerint egyikük kapja. |
| Alkotói szabadságok (8. pont) | Ukrajna szabadságokról szóló törvénye szerint |
|
Biztosítását felfüggesztik. |
| Családi körülmények miatt (9. pont) | legfeljebb 10 naptári nap | ha a katona házasságot köt. | A pénzbeli ellátás fenntartásával, legfeljebb 10 naptári napra biztosítják. |
| legfeljebb 7 naptári nap, az oda- és visszautazáshoz szükséges idő nélkül | a katona feleségének (férjének), apjának (anyjának), mostohaapjának (mostohaanyjának), fiának (lányának), mostohafiának (mostohalányának), vér szerinti fivérének (nővérének vagy húgának), házastársa apjának (anyjának), illetve a katonát felnevelő személynek súlyos egészségi állapota vagy halála esetén. | ||
| legfeljebb 3 naptári nap, az oda- és visszautazáshoz szükséges idő nélkül | más rokonok súlyos egészségi állapota vagy halála esetén. | ||
| legfeljebb 15 naptári nap, az oda- és visszautazáshoz szükséges idő nélkül | a katona családját vagy vér szerinti, illetve házasság útján szerzett rokonait érő tűzvész vagy más elemi csapás esetén. | ||
| legfeljebb 3 naptári nap, az oda- és visszautazáshoz szükséges idő nélkül |
| ||
| Családi körülmények és más méltányolható okok miatt, a pénzbeli ellátás fenntartásával (18. pont) | legfeljebb 10 naptári nap |
|
Biztosítják. |
| Családi körülmények és más méltányolható okok miatti szabadságok (10. pont) |
|
|
|
| Betegség miatti gyógykezelési szabadság, vagy sebesülés (zúzódás, trauma vagy maradandó testi sérülés) utáni gyógykezelési szabadság (11. pont) |
|
|
Különleges időszakban és hadiállapot idején is biztosítják. |
| A sorkatonai szolgálatot teljesítők szabadsága (12. pont) | 10 naptári nap |
|
A naptári év során összesen 30 naptári nap szabadságot biztosítanak, az Ukrajnán belüli oda- és visszautazáshoz szükséges idő nélkül, de irányonként legfeljebb két nap utazási idővel. |
| Pótszabadság megsemmisített haditechnikai eszközök után (18. pont) |
|
Hadiállapot idején biztosítják. | |
| Pótszabadság a fogságból való szabadulás után (23. pont) |
|
| |
A szabadságok biztosításának rendje
Az éves alapszabadságot a következő évre szóló szabadságolási terv alapján biztosítják. Ezt december 1-jéig jóváhagyja a szabadság engedélyezésére jogosult parancsnok (vezető), és minden katonával aláírás ellenében ismertetik. E szabadság biztosításakor figyelembe veszik az állandó harckészültség fenntartását és az alakulatok felkészítését szolgáló intézkedések szükségességét, az előző évi szabadság igénybevételének időpontját, a katona kívánságait és családi körülményeit, valamint a katonai orvosi bizottság szakvéleményét (határozatát) (a szabályzat 186. pontja).
A katonáknál, a sorkatonai szolgálatot teljesítők kivételével, a szolgálat megkezdésének évében az éves alapszabadság időtartama a naptári év végéig teljesített minden teljes szolgálati hónap után az éves szabadság 1/12 része.
A 10 naptári napnál rövidebb szabadság a katona kérésére a következő évi éves alapszabadsággal együtt is biztosítható.
Az éves alapszabadságot az alakulat parancsnoka más időszakra helyezi át vagy meghosszabbítja, ha:
- a katona megbetegszik: az egészségügyi intézmény igazolása alapján, amelyet a járási (városi) területi toborzó- és szociális támogatási központ vezetője hitelesített, a betegség napjainak számával;
- orvosi szakvélemény alapján várandósság és szülés miatti szabadságot biztosítanak;
- a katona állami vagy közösségi kötelezettségeket teljesít, és a jogszabályok alapján ezen időre a pénzbeli ellátás fenntartása mellett mentesíteni kell a beosztásából eredő feladatok alól;
- az éves alapszabadság egybeesik a tanulmányi szabadsággal.
Ha az éves alapszabadságot a különleges időszak beállta miatt nem biztosították, azt a következő évben adják ki. Ebben az esetben a katona kérésére két év éves alapszabadsága összevonható, de az összevont szabadság teljes időtartama nem haladhatja meg a 90 naptári napot (a szabályzat 187. pontjának hatodik albekezdése). Figyelem! A pénzbeli ellátás késedelmes kifizetése esetén az éves alapszabadság a katona kérésére az ellátás kifizetéséig elhalasztandó (az ukrán állampolgárok Ukrajna Fegyveres Erőiben teljesített katonai szolgálatáról szóló szabályzat végrehajtásának megszervezésére vonatkozó, Ukrajna védelmi miniszterének 2009. április 10-i, 170. számú rendeletével jóváhagyott utasítás VIII. részének 8.10. pontja; a továbbiakban: utasítás). Az éves pótszabadságok az éves alapszabadsággal egyidejűleg vagy más időpontban vehetők igénybe, a katona kívánságait és a katonai szolgálat érdekeit figyelembe véve. Időtartamuk nem befolyásolja az éves alapszabadság időtartamát. A katona szolgálati áthelyezése esetén a fel nem használt szabadságot (szabadságrészt) az új szolgálati helyen biztosítják (a szabályzat 181. pontja).
A háborús (harci) cselekményekben, így terrorellenes műveletekben részt vevő katonai alakulatokhoz vezényelt katonáknak a családi körülmények és más méltányolható okok miatti szabadságot, valamint a katonai orvosi bizottság szakvéleménye (határozata) alapján betegség vagy sebesülés (zúzódás, trauma vagy maradandó testi sérülés) utáni gyógykezelési szabadságot ezen alakulatok parancsnokai biztosítják, az ideiglenes szolgálatteljesítés helyén. Az engedélyező tisztségviselő erről írásban tájékoztatja a katonát kiküldő alakulat parancsnokát (a szabályzat 186. pontja).
A szabadság ügyintézése
▶ A szabadságolási terv szerinti kezdőnap előtt legkésőbb 15 naptári nappal a katona a szabadság biztosítására irányuló szolgálati kérelmet nyújt be az alegység parancsnokának, amely tartalmazza:
- a szabadság fajtáját;
- a szabadság időtartamát naptári napokban;
- az egészség helyreállítására szolgáló pénzbeli támogatás kifizetésének igényét;
- a szabadság eltöltésének címét és az értesítési telefonszámot;
- a választott közlekedési eszközt és a szabadság helyének távolságára tekintettel az Ukrajnán belüli oda- és visszautazáshoz szükséges időt;
- szükség esetén javaslatot a katona feladatainak a szabadság idejére más tisztségviselőre történő ideiglenes átruházására (az utasítás VIII. részének 8.12. pontja).
▶ A katona alegységparancsnok által aláírt kérelmét szolgálati úton, az alakulat törzsén keresztül terjesztik az alakulat parancsnoka elé döntéshozatalra. Az Ukrajnán belüli oda- és visszautazáshoz szükséges időt az alakulat törzse számítja ki a szabadság helyének távolsága, a katona által választott közlekedési eszközzel történő oda- és visszautazás időtartama alapján, figyelembe véve a katona javaslatát is, irányonként legfeljebb két napban. Külföldön töltött szabadság esetén a szükséges utazási időt a használt közlekedési eszköz és a szolgálati helytől Ukrajna államhatáráig, a szabadság helyének irányában mért távolság alapján határozzák meg.
▶ Az éves alapszabadság biztosításáról szóló parancsnoki (vezetői) parancsokat a szabadságolási tervben meghatározott időpont előtt legkésőbb két héttel adják ki, a katona közvetlen felettese által megvizsgált kérelme alapján (a szabályzat 188. pontjának második albekezdése).
▶ A szabadságra induló katonának az előírt mintájú szabadságengedélyt állítják ki.
▶ A szabadság helyére érkezéskor a katonák kötelesek bejelentkezni a nyilvántartásba, távozáskor pedig kijelentkezni, Ukrajna Fegyveres Erői helyőrségi és őrszolgálati szabályzatának megfelelően.
Az a katona, aki nem utazott el a kérelmében megjelölt helyre, vagy nem tudja igazolni a nyilvántartásba vételt, a törvény 101. cikkének 1., 12. és 18. pontja szerint meghatározott szabadság lejártát követő napon köteles megérkezni az alakulathoz.
A szabadság meghosszabbítható, ha a katona a szabadság helyére történő utazás során késedelmet szenved, vagy onnan nem tud elindulni előre nem látható közlekedési akadály miatt, illetve ha a szabadságra utazó vagy onnan visszatérő katona megbetegszik. A hosszabbítás a tisztségviselők által hitelesített iratok alapján, a megfelelő iratokkal igazolt tényleges késedelem időtartamára történik.
Ilyen irat a kiküldetési igazolvány megfelelő bejegyzése vagy a késedelem okáról kiadott igazolás, amely a közlekedési katonai parancsnoktól, Ukrajna Fegyveres Erői Katonai Rendészeti Szolgálata irányító szervének vezetőjétől, a járási (összevont járási), városi (városi kerületi, összevont városi) területi toborzó- és szociális támogatási központ, illetve a Krími Autonóm Köztársaság, a megye, Kijev vagy Szevasztopol város ilyen központjának vezetőjétől szerezhető be. Hiányukban a közlekedési igazgatástól, a helyi állami közigazgatástól vagy önkormányzattól kérhető. A késedelemről a szolgálati alakulat parancsnokát (vezetőjét) is értesíteni kell.
Fontos! Ha a katona az éves alapszabadság vagy éves pótszabadság alatt megbetegszik, gyógyulása után a szabadságot a fel nem használt napok számával meghosszabbítják, az egészségügyi intézménynek a járási (városi) területi toborzó- és szociális támogatási központ vezetője által hitelesített igazolása alapján.
Figyelem! A szolgálatból történő elbocsátás évében, ha a katona nem használta fel éves alap- vagy pótszabadságát, minden fel nem használt éves alapszabadságnapért és pótszabadságnapért pénzbeli megváltást kap; ez a gyermekkel rendelkező katonanőkre is vonatkozik.
A katonák szabadságról történő visszahívásának rendje különleges időszakban
A katonák éves alapszabadságról történő visszahívása csak mozgósítás kihirdetése, hadiállapot vagy szükségállapot Ukrajnában vagy annak egyes területein történő bevezetése esetén megengedett. Más esetekben Ukrajna védelmi minisztere, az ukrán törvények szerint létrehozott katonai alakulatokat törvény alapján irányító központi végrehajtó és más állami szervek vezetői, Ukrajna rendvédelmi és hírszerző szerveinek vezetői, helyetteseik, valamint a vezérkari főnök, Ukrajna Fegyveres Erőinek főparancsnoka döntése alapján, továbbá azon katonai alakulatok parancsnokainak döntésére kerülhet sor, akik beosztásuknál fogva nem központi végrehajtó szervek vezetői (a törvény 101. cikkének 16. pontja).
Az ilyen döntés alapja olyan halaszthatatlan feladat elvégzésének szükségessége, amely az éves alapszabadság engedélyezésekor nem volt és nem is lehetett ismert, feltéve, hogy azt más, erre felhatalmazott személy nem tudja elvégezni. A döntést a katonát szabadságra bocsátó tisztségviselő parancsával hajtják végre. A visszahívási parancsot kiadó tisztségviselő távközlési eszközzel értesíti a katonát a döntésről legkésőbb öt naptári nappal a visszahívás előtt, ha a szabadság időtartama legalább öt nap. A szolgálati helyre érkezés napján a parancsot kiadó tisztségviselő az előírt rendben ismerteti azt a katonával (a szabályzat 1921. pontja).
Ha a katona egészségi állapotának romlása vagy a megérkezést nehezítő más körülmény miatt nem tud megérkezni szolgálati helyére, erről távközlési eszközzel értesíti a visszahívási parancs kiadóját vagy közvetlen parancsnokát (vezetőjét). A szabadság után be kell nyújtania azokat az iratokat, amelyek igazolják a visszahívás miatti megérkezést nehezítő körülményeket.
Éves alapszabadságról történő visszahívás esetén annak fel nem használt részét rendszerint még a tárgyévben biztosítják. Ha ez a rész legalább 10 naptári nap, a katona Ukrajnán belüli oda- és visszautazási költségét megtérítik, de legfeljebb addig a helyig, ahonnan visszahívták (a törvény 10-1. cikkének 16. pontja).
Iratminták
- Szolgálati kérelem egészségi okból történő elbocsátásra
- Szolgálati kérelem családi körülmények miatti szabadságra
- Szolgálati kérelem az éves szabadság betegség miatti meghosszabbítására
- Szabadság iránti szolgálati kérelem mintája („Az Ukrán Fegyveres Erők ügyvédei” önkéntes mozgalom)
- Szolgálati kérelem az éves szabadság egy részének biztosítására
- Szolgálati kérelem házasságkötés miatti családi szabadságra
Hasznos hivatkozások
- Tájékoztató az orosz-ukrán háború résztvevőinek („Juridicsna szotnya” civil szervezet)
- Személyzeti útmutató Ukrajna Fegyveres Erőinek parancsnokai (vezetői) számára (Ukrajna Védelmi Minisztériuma Személyzeti Politikai Tudományos-Módszertani Központjának módszertani kézikönyve)
- A katonák alapvető jogai
- A katonák szabadsághoz való joga és a szabadság biztosításának rendje
Az ingyenes jogi segítségnyújtás elérhetőségei
Ingyenes jogi segítségért (jogi tájékoztatásért, tanácsért vagy jogi kérdések magyarázatáért) forduljon az ingyenes jogi segítségnyújtás rendszeréhez:
- ügyfélkapcsolati központ: 0 800 213 103 (Ukrajnán belül ingyenesen hívható);
- jogi segítségnyújtó irodák: címük, telefonszámuk és nyitvatartásuk a térképen található.
