Соціальні послуги окремим соціальним групам, які перебувають у складних життєвих обставинах, та порядок їх надання

Матеріал з WikiLegalAid
Це остання версія цієї сторінки; у неї немає затверджених версій.

Нормативна база

Хто має право на отримання соціальних послуг

Отримувачами соціальних послуг є особи/сім’ї, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах, яким надаються соціальні послуги.

Вразливі групи населення - особи/сім’ї, які мають найвищий ризик потрапляння у складні життєві обставини через вплив несприятливих зовнішніх та/або внутрішніх чинників.

Соціальні послуги - дії, спрямовані на профілактику складних життєвих обставин, подолання таких обставин або мінімізацію їх негативних наслідків для осіб/сімей, які в них перебувають. Особі/сім’ї можуть надаватися одна або одночасно декілька соціальних послуг. Порядок організації надання соціальних послуг затверджується Кабінетом Міністрів України;

Базові соціальні послуги - соціальні послуги, надання яких отримувачам соціальних послуг відповідно до Закону України "Про соціальні послуги" забезпечується Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями, а також виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад;

Складні життєві обставини - обставини, що негативно впливають на життя, стан здоров’я та розвиток особи, функціонування сім’ї, які особа/сім’я не може подолати самостійно.

Чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини:

  1. похилий вік;
  2. часткова або повна втрата рухової активності, пам’яті;
  3. невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування;
  4. психічні та поведінкові розлади, у тому числі пов’язані із вживанням психоактивних речовин, іншими видами залежності та проявами залежної (адиктивної) поведінки;
  5. інвалідність;
  6. бездомність;
  7. безробіття;
  8. малозабезпеченість особи;
  9. поведінкові розлади у дітей через розлучення батьків;
  10. ухилення батьками або особами, які їх замінюють, від виконання своїх обов’язків із виховання дитини;
  11. втрата соціальних зв’язків, у тому числі під час перебування в місцях позбавлення волі;
  12. жорстоке поводження з дитиною;
  13. насильство за ознакою статі;
  14. домашнє насильство
  15. потрапляння в ситуацію торгівлі людьми;
  16. шкода, завдана пожежею, стихійним лихом, катастрофою, воєнними (бойовими) діями, терористичним актом, збройним конфліктом, у тому числі тимчасовою окупацією, сексуальним насильством, пов’язаним із збройною агресією Російської Федерації проти України, примусовим переміщенням або депортацією, вимушеним внутрішнім переміщенням, позбавленням особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.

Дія Закону України "Про соціальні послуги" (далі - Закон) поширюється на громадян України, а також іноземців та осіб без громадянства, які на законних підставах проживають або перебувають на території України, у тому числі особи, на яких поширюється дія Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" і належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах (стаття 5 Закону ).

Суб'єкти надання соціальних послуг

Надавачем соціальних послуг може бути фізична особа або юридична особа незалежно від форми власності.

Соціальні послуги надають:

♦ до надавачів соціальних послуг державної/комунальної власності належать надавачі соціальних послуг, утворені органами, зазначеними у пунктах 1, 3, 4 частини першої статті 11 Закону , діяльність яких фінансується за рахунок коштів відповідних бюджетів;

♦ до надавачів соціальних послуг приватної власності належать юридичні особи, крім передбачених абзацом першим частини другої статті 13 Закону , фізичні особи - підприємці та фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до Закону без здійснення підприємницької діяльності.

Працівники надавачів соціальних послуг та фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до Закону без здійснення підприємницької діяльності, забезпечують надання соціальних послуг на професійній основі відповідно до вимог Закону.

До працівників надавачів соціальних послуг належать працівники, які мають відповідну професійну кваліфікацію у сфері надання соціальних послуг та здійснюють професійну діяльність у сфері надання соціальних послуг, інших сферах діяльності відповідно до законодавства (стаття 13 Закону ).

До надання соціальних послуг, відповідно до закону, можуть залучатися волонтери.

Соціальні послуги можуть надаватися у центрах зайнятості, закладах охорони здоров’я, освіти, культури тощо.

Фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім’ї, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права і обов’язки, та є:

  1. особами з інвалідністю I групи;
  2. дітьми з інвалідністю;
  3. громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями;
  4. невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися;
  5. дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги. Перелік зазначених тяжких захворювань, розладів, травм, станів дітей, яким не встановлено інвалідність, затверджує Кабінет Міністрів України (частина шоста статті 13 Закону ).
Увага! Для пошуку надавачів соціальних послуг створено Реєстр надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Вартість надання соціальних послуг

Незалежно від їх доходу, за рахунок бюджетних коштів всі соціальні послуги отримуватимуть:

  1. особи, які постраждали від торгівлі людьми і отримують соціальну допомогу відповідно до законодавства у сфері протидії торгівлі людьми;
  2. особи, які постраждали від домашнього насильства або насильства за ознакою статі;
  3. діти з інвалідністю;
  4. особи з інвалідністю I групи;
  5. діти-сироти;
  6. діти позбавлені батьківського піклування та особи з їх числа віком до 23 років;
  7. сім’ї опікунів, піклувальників;
  8. прийомні сім’ї;
  9. дитячі будинки сімейного типу;
  10. сім’ї патронатних вихователів;
  11. діти, з певним переліком захворювань;
  12. особи, яким завдано шкоди пожежею, стихійним лихом, катастрофою, воєнними (бойовими) діями, терористичним актом, збройним конфліктом, у тому числі тимчасовою окупацією, сексуальним насильством, пов’язаним із збройною агресією російської федерації проти України, примусовим переміщенням або депортацією, вимушеним внутрішнім переміщенням, позбавленням особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України;
  13. особи, яким соціальні послуги надаються обов’язково відповідно до частини п’ятої статті 21 Закону.

Всі решта отримуватимуть безкоштовно лише соціальні послуги з консультування, надання притулку, представництва інтересів, перекладу жестовою мовою, формування життєстійкості, а також соціальні послуги, що надаються екстрено (кризово).

Окрім перерахованих категорій, всі соціальні послуги, також, за рахунок бюджетних коштів надаватимуться особам, які їх потребують та середньомісячний сукупний дохід яких становить менше двох прожиткових мінімумів для відповідної категорії осіб.

Якщо середньомісячний сукупний дохід особи більше двох, але не перевищує чотирьох прожиткових мінімуми для відповідної категорії осіб, таким особам надаються соціальні послуги з установленням диференційованої плати (порядок визначається постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 року № 429 "Про затвердження Порядку установлення диференційованої плати за надання соціальних послуг").

Якщо середньомісячний сукупний дохід особи перевищує чотири прожиткові мінімуми для відповідної категорії осіб то соціальні послуги надаються за власний рахунок такої особи чи за рахунок третіх осіб. Таким же чином надаються послуги понад обсяги, визначені державним стандартом соціальних послуг.

Прожитковий мінімум з 01 січня 2026 року становить для працездатних осіб - 3328 грн., для осіб, що втратили працездатність - 2595 грн..

Середньомісячний сукупний дохід отримувача соціальних послуг для визначення права на отримання соціальних послуг за рахунок бюджетних коштів або з установленням диференційованої плати визначається шляхом автоматизованого обміну наявними даними між інформаційно-комунікаційними системами органів влади, підприємств, установ, організацій за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення, та обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу його сім’ї на кількість членів сім’ї, які включаються до її складу. Методика обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Розмір плати за соціальні послуги визначає надавач соціальних послуг залежно від змісту та обсягу послуг, що надаються. Методика розрахунку тарифів і коригувальних коефіцієнтів плати за соціальні послуги затверджується Кабінетом Міністрів України.

Перелік соціальних послуг

№

з/п

Код Назва соціальної послуги Короткий опис соціальної послуги Отримувачі соціальної послуги Місце надання соціальної послуги Строк надання
1 2 3 4 5 6 7
1. 001.0 Інформування надання інформації з питань соціального захисту населення, у тому числі переліку та адрес надавачів соціальних послуг, умов їх отримання, тарифів на платні соціальні послуги; надання інформації щодо отримання медичної, правової допомоги, адміністративних послуг та інших видів допомоги, робіт, послуг вразливі групи населення;

особи / сім'ї, які перебувають у складних життєвих обставинах

за місцем проживання/перебування отримувача соціальної послуги (вдома / на вулиці);

напівстаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги;

поза межами приміщення надавача соціальної послуги через мережу Інтернет;

за допомогою засобів рухомого (мобільного), фіксованого зв'язку

одноразово/екстрено (кризово)
2. 002.0 Консультування допомога в аналізі життєвої ситуації, визначенні основних проблем, шляхів їх вирішення, складання плану виходу зі складної життєвої ситуації; психологічне консультування; надання інформації про соціально безпечну поведінку особи / сім'ї, які перебувають у складних життєвих обставинах за місцем проживання/перебування отримувача соціальної послуги (вдома);

напівстаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги;

через мережу Інтернет за допомогою засобів рухомого (мобільного), фіксованого зв'язку

одноразово/тимчасово/екстрено (кризово)
3. 002.01 Консультування з пристосування житлових приміщень допомога в аналізі життєвої ситуації, визначенні основних проблем, шляхів їх розв’язання, консультування щодо облаштування житлових приміщень допоміжними засобами реабілітації, технічними та іншими засобами реабілітації особи з інвалідністю або особи з обмеженням повсякденного функціонування (до встановлення інвалідності), які за результатами оцінювання повсякденного функціонування (медико-соціальної експертизи), або реабілітаційного обстеження, або оцінювання потреб соціальним працівником, залученим до роботи мультидисциплінарної реабілітаційної команди, мають потребу в пристосуванні житлового приміщення, члени сім’ї та / або законні представники таких осіб за місцем проживання / перебування отримувача соціальної послуги (вдома); у приміщенні надавача соціальної послуги тимчасово / одноразово
4. 002.1 Консультативний кризовий телефон консультування з використанням засобів зв'язку, психологічна підтримка та кризові втручання професійних психологів, соціальних працівників та інших фахівців для допомоги у кризовій ситуації, з можливістю надання індивідуальних консультацій психолога для стабілізації психоемоційного стану отримувача послуги, поліпшення / розвитку певних навичок, здібностей, забезпечення необхідної психологічної підтримки, спрямованої на вирішення особистих проблем та сприяння комунікації, покращення та зміцнення відносин у сім'ї та за її межами особи / сім'ї, які перебувають у складних життєвих обставинах через мережу Інтернет за допомогою засобів рухомого (мобільного), фіксованого зв'язку одноразово/екстрено (кризово)
5. 003.0 Посередництво допомога у врегулюванні конфліктів, зокрема, сприяння у встановленні контактів між отримувачем соціальної послуги та іншими суб’єктами правовідносин для невідкладного врегулювання питань, що стосуються життєдіяльності отримувача соціальної послуги, або вжиття заходів для примирення отримувача соціальної послуги з іншою стороною правовідносин особи / сім’ї, які перебувають у складних життєвих обставинах напівстаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги; за місцем, визначеним посередником і погодженим з усіма учасниками посередництва Тимчасово
6. 004.0 Представництво інтересів ведення переговорів від імені отримувача соціальних послуг за його дорученням (за бажанням - нотаріально оформленим); допомога в оформленні або відновленні документів; сприяння в реєстрації місця проживання або перебування; допомога у розшуку рідних та близьких, відновленні родинних та соціальних зв'язків; сприяння у забезпеченні доступу до ресурсів і послуг за місцем проживання / перебування, встановленні зв'язків з іншими фахівцями, службами, організаціями, підприємствами, органами, закладами, установами тощо; допомога в забезпеченні технічними засобами реабілітації особи / сім'ї, які перебувають у складних життєвих обставинах напівстаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги;

за місцем перебування отримувача соціальних послуг поза межами місця проживання та приміщення надавача соціальних послуг (крім вулиці)

одноразово/тимчасово
7. 005.0 Надання притулку надання ліжко-місця з комунально-побутовими послугами; забезпечення твердим, м'яким інвентарем, одягом, взуттям, харчуванням; створення умов для здійснення санітарно-гігієнічних заходів, дотримання особистої гігієни; організація збереження особистих речей; допомога в організації взаємодії з іншими фахівцями, службами бездомні особи;

особи, постраждалі домашнього насильства;

особи / сім'ї, яким завдано шкоду через пожежу, стихійне лихо, катастрофу, бойові дії, терористичний акт, тимчасову окупацію, збройний конфлікт та які залишились без житла або проживання у їхньому житлі є неможливим

стаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги постійно/тимчасово/одноразово/екстрено (кризово)
8. 005.1 Нічний притулок забезпечення проживання в нічний час доби, одноразовим харчуванням, засобами особистої гігієни та створення умов для здійснення санітарно-гігієнічних заходів, дотримання особистої гігієни бездомні особи або особи, які перебувають у кризовій ситуації стаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги тимчасово/одноразово/екстрено (кризово)
9. 006.0 Короткотермінове проживання забезпечення тимчасового проживання, соціальний супровід та допомога пошуку постійного місця проживання для особи/сім'ї особи та сім'ї, у тому числі сім'ї з дітьми, що не мають постійного місця проживання, але отримують соціальні послуги або перебувають під соціальним супроводом стаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги тимчасово/екстрено (кризово)
10. 007.0 Соціальна профілактика організація навчання та просвіти (лекції, бесіди, вистави, акції, створення та розповсюдження рекламно-інформаційних та просвітницьких матеріалів тощо); організація простору безпеки та розвитку; консультування; представництво інтересів; посередництво; інформування з питань соціальних послуг, стосовно здорового способу життя, профілактики суспільно небезпечних хвороб, протиправної поведінки, інституалізації дітей та дорослих з інвалідністю, дітей з групи ризику та громадян похилого віку, дискримінації, а також з питань толерантного ставлення до вразливих груп населення вразливі групи населення;

особи / сім'ї, які перебувають у складних життєвих обставинах

у приміщенні надавача соціальних послуг;

за місцем перебування отримувача соціальних послуг;

поза межами місця проживання та приміщення надавача соціальних послуг, у тому числі на вулиці;

через мережу Інтернет за допомогою засобів рухомого (мобільного), фіксованого зв'язку

одноразово/тимчасово
11. 008.0 Догляд та виховання
12. 008.1 Догляд та виховання дітей в умовах, наближених до сімейних забезпечення умов для проживання, наближених до сімейних (харчуванням, одягом, взуттям, твердим і м'яким інвентарем, ведення домашнього господарства, організація дозвілля тощо), формування та підтримка навичок самообслуговування, побутових навичок, необхідних для організації самостійного життя; виховання та розвиток індивідуальних здібностей, сприяння в отриманні освітніх, медичних, реабілітаційних і соціальних послуг у відповідних закладах діти-сироти / діти, позбавлені батьківського піклування, у тому числі діти з обмеженою життєдіяльністю;

діти та молодь з інвалідністю; діти, щодо батьків яких ще не прийнято рішення про позбавлення батьківських прав

стаціонарно в приміщенні надавача соціальних послуг постійно/тимчасово
13. 009.0 Підтримане проживання
14. 009.1 Підтримане проживання осіб похилого віку та осіб з інвалідністю забезпечення проживання особи або групи осіб; консультування; навчання, розвиток та підтримка навичок самообслуговування та інших навичок, необхідних для самостійного проживання; допомога в організації розпорядку дня; організація медичного патронажу; допомога у веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання); представництво інтересів; допомога в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами громадяни похилого віку;

особи з інвалідністю

за місцем проживання/перебування отримувача соціальної послуги (вдома);

стаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги

постійно/тимчасово
15. 009.2 Підтримане проживання бездомних осіб забезпечення проживання особи або групи осіб, консультування, навчання, розвиток та підтримка навичок самостійного проживання; допомога в організації розпорядку дня; організація медичного патронажу; допомога у веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання); представництво інтересів; допомога в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами бездомні особи стаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги постійно/тимчасово
16. 009.3 Транзитне підтримане проживання / учбова соціальна квартира (будинок) короткотермінове проживання для особи або групи осіб, допомога у вирішенні соціальних проблем, розвиток навичок та вмінь необхідних для підготовки до самостійного життя у своїй звичайній обстановці або в умовах підтриманого проживання з групою осіб, де створені умови, наближені до сімейних; забезпечення соціальної підтримки на рівні здатності людини функціонувати і сприяти особистій відповідальності за своє життя випускники інтернатних закладів, у тому числі діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, особи з їх числа;

особи з інтелектуальними, психічними та поведінковими порушеннями

(комбіновані порушення)

за місцем проживання/перебування отримувача соціальної послуги (вдома);

стаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги

тимчасово
17. 010.0 Соціальний супровід
18. 010.1 Соціальний супровід сімей / осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах консультування, регулярні зустрічі чи відвідування отримувача соціальної послуги з метою моніторингу виконання завдань, спрямованих на розв'язання складної життєвої ситуації отримувача соціальної послуги; допомога в усвідомленні значення дій та/або розвиток вміння керувати ними; навчання та розвиток соціальних навичок, навичок виховання та догляду за дітьми, управління домогосподарством; консультування, психологічна підтримка сім'ї, які перебувають у складних життєвих обставинах за місцем проживання/перебування отримувача соціальних послуг (вдома);

напівстаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги;

за місцем перебування отримувача соціальних послуг;

поза межами місця проживання та приміщення надавача соціальних послуг

тимчасово
19. 010.2 Соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування допомога у створенні та підтримці позитивного соціально-психологічного клімату в сім'ї; адаптація дитини в нових умовах; створення належних умов для забезпечення індивідуальних потреб дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, у розвитку та вихованні; захист майнових, житлових та інших прав дитини; сприяння навчанню та розвитку дитини; допомога у зміцненні / відновленні родинних та суспільно корисних зв'язків; допомога у створенні та забезпеченні умов для пріоритетного права дитини на усиновлення; підготовка дитини до виходу із сім'ї, у тому числі і до самостійного життя сім'ї, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, за місцем проживання/перебування отримувача соціальних послуг (вдома);

напівстаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги;

за місцем перебування отримувача соціальних послуг;

поза межами місця проживання та приміщення надавача соціальних послуг

Постійно/тимчасово
20. 011.0 Соціальний супровід при працевлаштуванні та на робочому місці регулярні зустрічі з отримувачем послуги;

сприяння працевлаштуванню через допомогу у пошуку роботи / підготовці до роботи; відвідування на робочому місці; сприяння в адаптації особи до виконання робочих функцій, пристосуванні робочого місця для осіб з інвалідністю; сприяння в отриманні інших послуг, організації взаємодії з іншими суб'єктами соціального супроводу; навчання та розвиток трудових і соціальних навичок; психологічне консультування; психологічна підтримка

особи, які не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці, перебувають у складних життєвих обставинах, бажають працевлаштуватися тимчасово в приміщенні надавача соціальної послуги, за місцем перебування отримувача соціальних послуг та на робочому місці тимчасово
21. 012.0 Екстрене (кризове) втручання перша психологічна допомога; консультування; інформування; представництво інтересів; допомога в організації отримання безоплатної правової, невідкладної медичної допомоги, притулку тощо особи, постраждалі від домашнього насильства;

особи, постраждалі від торгівлі людьми;

особи, яким завдана шкода пожежею, стихійним лихом, катастрофою, бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією

за місцем проживання/перебування отримувача соціальних послуг (в тому числі вдома);

у приміщенні надавача соціальних послуг;

за місцем перебування отримувача соціальних послуг поза межами місця проживання та приміщення надавача соціальних послуг, у тому числі на вулиці

екстрено (кризово)/одноразово
22. 013.0 Соціальна адаптація навчання, формування та розвиток соціальних навичок, умінь, соціальної компетенції; представництво інтересів; корекція психологічного стану та поведінки в повсякденному житті; надання психологічної підтримки; посередництво та консультування; допомога в оформленні документів; сприяння працевлаштуванню; допомога у зміцненні/відновленні родинних та суспільно корисних зв'язків; організація клубів за інтересами, клубів активного довголіття, університетів третього віку; допомога в організації денної зайнятості та дозвілля; сприяння організації та діяльності груп самодопомоги особи похилого віку;

діти та дорослі з інвалідністю, в тому числі з психічними та поведінковими порушеннями, моторними та комплексними порушеннями;

особи, які перебувають/перебували в спеціалізованих або інтернатних закладах;

учасники бойових дій;

особи, які відбули покарання у вигляді обмеження або позбавлення волі на певний строк

за місцем проживання/перебування отримувача соціальної послуги (вдома);

в приміщенні надавача соціальної послуги;

на робочому місці

постійно/тимчасово
23. 013.1 Соціально-трудова адаптація навчання, формування та розвиток соціальних, комунікативних, фізичних, когнітивних, трудових навичок, умінь, у тому числі самообслуговування, соціальної компетенції; організація денної зайнятості, консультування, визначення готовності до працевлаштування особи з інвалідністю;

особи з інтелектуальними або психічними порушеннями (комбіновані порушення)

в приміщенні надавача соціальної послуги;

за місцем знаходження отримувача соціальної послуги

постійно/тимчасово
24. 013.2 Соціальна адаптація ветеранів війни та членів їхніх сімей допомога в аналізі життєвої ситуації, визначення основних методів розв’язання проблем і перенаправлення (за потреби) до відповідних фахівців з метою їх розв’язання (за задекларованим / зареєстрованим місцем проживання (перебування);

надання психологічної допомоги, проведення корекції психологічного стану та поведінки в повсякденному житті;

сприяння в отриманні психіатричної допомоги (за самозверненням та відповідно до виявлених потреб);

допомога в зміцненні / відновленні родинних і суспільних зв’язків, у тому числі шляхом сімейного консультування;

створення умов для формування та розвитку соціальних і комунікаційних навичок;

надання інформації з питань соціального захисту;

проведення групових сімейних психологічних тренінгів з питань, що стосуються персональних та сімейних цінностей, підтримки власних ресурсів в поточних умовах та підтримки один одного; організація сімейного бюджетування;

організація змістовного дозвілля дітей.

ветерани війни та члени їхніх сімей за місцем проживання / перебування отримувача соціальної послуги (вдома);

у приміщенні надавача соціальної послуги;

в рекреаційному закладі

тимчасово
25. 014.0 Соціальна інтеграція та реінтеграція допомога в оформленні документів; допомога в отриманні реєстрації місця проживання/перебування; сприяння в отриманні житла, працевлаштуванні тощо; корекція психологічного стану та поведінки в повсякденному житті; надання психологічної підтримки; допомога у зміцненні/відновленні родинних та суспільно корисних зв'язків; сприяння організації та діяльності груп самодопомоги; сприяння в отриманні послуги перекладу, вивчення державної мови; сприяння у встановленні зв'язків із національно-культурними організаціями співвітчизників внутрішньо переміщені особи;

особи, постраждалі від торгівлі людьми;

бездомні особи;

біженці;

шукачі притулку;

національні меншини;

діти та особи, які перебувають / перебували в спеціалізованих або інтернатних закладах

напівстаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги;

за місцем проживання/перебування отримувача соціальної послуги

тимчасово
26. 015.0 Догляд
27. 015.1 Догляд вдома допомога в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо); навчання навичкам самообслуговування; допомога в забезпеченні технічними засобами реабілітації, навчання навичкам користування ними; психологічна підтримка; інформування та представництво інтересів особи похилого віку;

діти з інвалідністю;

особи з інвалідністю;

особи з тяжкими формами захворювання (у тому числі до встановлення інвалідності);

особи з психічними та поведінковими порушеннями

(комбіновані порушення)

за місцем проживання отримувача соціальної послуги;

за місцем перебування отримувача соціальної послуги (вдома)

постійно/тимчасово
28. 015.2 Догляд стаціонарний створення умов для проживання; забезпечення харчуванням, твердим, м'яким інвентарем; допомога у самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, прийом ліків, годування); спостереження за станом здоров'я, організація надання реабілітаційних та медичних послуг; допомога у забезпеченні технічними засобами реабілітації, навчання навичкам користування ними; навчання навичкам самообслуговування; організація розпорядку дня, у тому числі денної зайнятості, дозвілля особи похилого віку;

діти з інвалідністю;

особи з інвалідністю;

особи з тяжкими формами захворювання (у тому числі до встановлення інвалідності);

особи з психічними та поведінковими порушеннями (комбіновані порушення)

стаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги постійно/тимчасово
29. 015.3 Денний догляд забезпечення умов для денного перебування; забезпечення харчуванням; допомога у самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, прийом ліків, годування); спостереження за станом здоров'я, надання реабілітаційних послуг; формування та підтримка навичок самообслуговування; психологічна підтримка; соціально-трудова адаптація; організація денної зайнятості особи похилого віку;

особи з інвалідністю;

особи з тяжкими формами захворювання (у тому числі до встановлення інвалідності);

особи з психічними та поведінковими порушеннями

(комбіновані порушення)

напівстаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги постійно/тимчасово
30. 015.3.1 Денний догляд дітей з інвалідністю соціальна реабілітація; соціально-трудова адаптація та організація дозвілля; участь отримувачів та членів їх сімей їхніх родичів у вирішенні конкретних соціальних проблем; догляд; навчання батьків осіб що їх заміняють діти з інвалідністю;

діти з тяжкими захворюваннями, розладами, травмами, станами (у тому числі до встановлення інвалідності)

напівстаціонарно у приміщенні надавача соціальної послуги постійно/тимчасово
31. 015.4 Паліативний догляд допомога у вирішенні питань отримання знеболювання (наркотичних речовин), налагодження контактів із релігійними установами;

сприяння розміщення у хоспісах; створення умов для проживання/перебування; догляд; спостереження за станом здоров'я; сприяння наданню медичних послуг; допомога у забезпеченні технічними засобами реабілітації, навчання навичкам користування ними; навчання членів сім'ї догляду; допомога у веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання); представництво інтересів; психологічна підтримка особи та членів сім'ї; інформування та/або консультування; організація та підтримка груп самодопомоги

особи, які отримують паліативну допомогу, та члени їх сімей за місцем проживання/перебування отримувача соціальної послуги (вдома);

в приміщенні надавача соціальної послуги (напівстаціонарноабо стаціонарно)

постійно/тимчасово
32. 016.0 Персональний асистент допомога та догляд, фізичний супровід для забезпечення самостійності та інтеграції у суспільство; сприяння реалізації прав у сферах соціального захисту, зайнятості, охорони здоров'я, освіти і науки, доступність інфраструктури та інші діти з інвалідністю (виражена та значна ступінь обмеження життєдіяльності);

особи з інвалідністю (виражена та значна ступінь обмеження життєдіяльності)

за місцем проживання отримувача соціальної послуги;

за місцем перебування отримувача соціальної послуги

постійно/тимчасово
33. 017.0 Соціальна реабілітація
34. 017.1 Соціальна реабілітації осіб з інтелектуальними та психічними порушеннями навчання, формування, розвиток та підтримка соціально-побутових навичок (самообслуговування, комунікації, позитивної поведінки, приготування їжі, користування грошима, орієнтування тощо); допомога у забезпеченні технічними засобами реабілітації, навчання навичкам користування ними; психологічна підтримка; організація дозвілля, спортивно-оздоровчої, технічної та художньої діяльності, трудової адаптації, працетерапії; арт-терапія особи з інтелектуальними та психічними порушеннями у приміщенні надавача соціальної послуги;

за місцем проживання/перебування отримувача послуг (в тому числі вдома)

тимчасово/постійно
35. 017.2 Соціально-психологічна реабілітація короткотермінове проживання, проведення психологічного консультування та психолого-педагогічної корекції; сприяння в отриманні освітніх послуг; здійснення трудової адаптації; інформування та/або консультування; представництво інтересів; розвиток, формування та підтримка соціальних навичок; надання допомоги в отриманні медичних послуг; повернення дитини до біологічної родини діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;

особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

діти з поведінковими порушеннями через розлучення батьків;

діти та дорослі, які зазнали жорстокого поводження;

діти та дорослі, які постраждали від домашнього насильства;

діти та дорослі, які перебувають/перебували в спеціалізованих або інтернатних закладах, після довготривалого лікування/перебування в медичних закладах

стаціонарно або напівстаціонарно в приміщенні надавача тимчасово
36. 017.3 Соціально-психологічна реабілітація осіб із залежністю від наркотичних засобів чи психотропних речовин, короткотермінове проживання, надання допомоги в отриманні безоплатної правової допомоги; представництво інтересів; розвиток, формування та підтримка соціальних навичок; консультування;

соціальна профілактика повторів; надання психологічної допомоги членам сім'ї; соціальний супровід після програм реабілітації; організація отримання медичних послуг, медичного обстеження тощо

особи з поведінковими порушеннями через вживання психоактивних речовин стаціонарно в приміщенні надавача тимчасово
37. 017.4 Соціально-психологічна реабілітація осіб із ігровою залежністю консультування; психологічна допомога (консультування, підтримка, діагностика, консультування, корекція, психотерапія, реабілітація); надання допомоги в отриманні безоплатної правової допомоги; представництво інтересів особи з поведінковими порушеннями через ігрову залежність в приміщенні надавача тимчасово
38. 018.0 Тимчасовий відпочинок для осіб, які здійснюють догляд за дітьми / особами з інвалідністю
39. 018.1 Тимчасовий відпочинок для батьків або осіб, які їх замінюють, що здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю забезпечення тимчасового догляду та виховання дитини з інвалідністю за місцем її проживання або перебування в сім'ї патронатного вихователя, в закладі на період відсутності батьків або осіб, які їх замінюють, що здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю батьки / особи, які їх замінюють, що здійснюють догляд за:

дітьми з інвалідністю;

дітьми, які мають невиліковні хвороби;

дітьми, які мають хвороби, що потребують тривалого лікування;

дітьми, які потребують паліативного догляду;

дітьми з психічними та поведінковими порушеннями

за місцем проживання/перебування отримувача соціальних послуг (вдома);

стаціонарно в приміщенні надавача соціальних послуг

тимчасово/одноразово
40. 018.2 Тимчасовий відпочинок для осіб, що здійснюють догляд за особами з інвалідністю, особами, які мають невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування забезпечення тимчасового догляду осіб, які мають невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування, паліативного догляду, осіб з інвалідністю, на період відсутності осіб, що здійснюють догляд за ними особи, які здійснюють довготривалий догляд за:

особами, які мають невиліковні хвороби;

особами, які мають хвороби, що потребують тривалого лікування;

особами, які потребують паліативного догляду;

особами з психічними та поведінковими порушеннями;

особами з інвалідністю

за місцем проживання/перебування отримувача соціальних послуг (вдома);

стаціонарно в приміщенні надавача соціальних послуг

тимчасово/одноразово
41. 019.0 Натуральна допомога надання продуктів харчування, предметів і засобів особистої гігієни, санітарно-гігієнічних засобів та засобів догляду, одягу, взуття та інших предметів першої необхідності; організація харчування; забезпечення паливом; пошиття одягу, ремонт одягу та/або взуття; перукарські послуги; прання білизни та одягу; ремонтні роботи; обробіток присадибної ділянки, косіння трави біля будинку, рубання та розпилювання дров; косметичне, вологе, генеральне прибирання тощо малозабезпечені особи;

громадяни похилого віку;

особи з інвалідністю особи, які мають невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування / потребують паліативної допомоги;

особи, яким завдана шкода пожежею, стихійним лихом, катастрофою, бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією;

бездомні особи;

особи, звільнені від відбування покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк;

біженці / шукачі притулку

за місцем проживання/перебування отримувача соціальних послуг (вдома);

за місцем перебування отримувача соціальних послуг поза межами місця проживання та приміщення надавача соціальних послуг, у тому числі на вулиці

тимчасово/постійно/одноразово
42. 020.0 Супровід під час інклюзивного навчання надання допомоги в пересуванні, самообслуговуванні, комунікації, харчуванні, орієнтації у просторі, а також у забезпеченні безпеки дітям під час перебування в закладах дошкільної та загальної середньої освіти діти з особливими освітніми потребами, в тому числі діти з інвалідністю за місцем перебування отримувача соціальних послуг поза межами місця проживання та приміщенні надавача соціальних послуг тимчасово/постійно
43. 021.0 Фізичний супровід осіб з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату та пересуваються на кріслах колісних, з інтелектуальними, сенсорними, фізичними, моторними, психічними та поведінковими порушеннями надання допомоги при переміщенні у громадських місцях і транспорті для відвідування органів державної влади та місцевого самоврядування, установ, організацій та закладів освіти, надавачів медичних, соціальних та реабілітаційних послуг тощо, купівлі товарів, робіт і послуг, у тому числі заповнення бланків, написання заяв, читання інформації під час такого відвідування, та інше особи з інвалідністю, в тому числі:

особи з порушенням зору;

особи з порушенням опорно-рухового апарату;

особи з інтелектуальними порушеннями;

особи з психічними порушеннями та поведінковими порушеннями (комбіновані порушення)

за місцем перебування отримувача соціальних послуг;

поза межами місця проживання та приміщення надавача соціальних послуг

тимчасово/постійно/одноразово
44. 022.0 Переклад жестовою мовою переклад жестовою мовою (у тому числі з використанням знакових систем) та словесною мовою під час відвідування особами з порушеннями слуху та мовлення адміністративних органів, соціальних, медичних, освітніх та інших установ і закладів, при купівлі товарів, робіт і послуг особи з порушеннями слуху та мовлення за місцем перебування отримувача соціальних послуг, за та поза місцем проживання та в приміщенні надавача соціальних послуг тимчасово/постійно
45. 023.0 Транспортні послуги перевезення осіб з числа маломобільних груп населення з використанням спеціального транспортного засобу (мікроавтобуса), соціального таксі, з супроводжуючим або придбання (компенсація) вартості палива, одноразова транспортна послуга для осіб, які з об'єктивних (обґрунтованих) причин не можуть скористатись громадським транспортом, щоб дістатись до закладу, який надає соціальні, адміністративні послуги медичну допомогу, здійснює реабілітацію дорослі та діти з інвалідністю, особи літнього віку які мають порушення опорно-рухового апарату та які пересуваються за допомогою технічних засобів реабілітації, з психічними та інтелектуальними порушеннями, а також особи із захворюваннями, які не здатні до самостійного пересування та потребують сторонньої допомоги, в тому числі пацієнти з хронічною нирковою недостатністю, які потребують гемодіалізу;

інші маломобільні групи населення

за місцем перебування отримувача соціальних послуг поза межами місця проживання та приміщення надавача соціальних послуг тимчасово/ постійно/одноразово
46. 0.24 Медіація позасудова добровільна, конфіденційна, структурована процедура, яка відбувається за участі медіатора (медіаторів), та спрямована на попередження виникненню або врегулювання наявного чи ймовірного конфлікту / спору шляхом переговорів вразливі групи населення, особи / сім’ї, які перебувають у складних життєвих обставинах напівстаціонарно в приміщенні надавача соціальної послуги; за місцем, визначеним медіатором (медіаторами) і погодженим з усіма учасниками медіації тимчасово

Куди звертатися за отриманням безоплатних соціальних послуг

Підставою для розгляду питання надання соціальних послуг за рахунок бюджетних коштів є подання до уповноваженого органу системи надання соціальних послуг, а саме районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - уповноважений орган), за місцем проживання/перебування особи:

1) заяви особи або її законного представника про надання соціальних послуг;

2) звернення, повідомлення інших осіб в інтересах осіб/сімей, які потребують соціальних послуг.

У разі звернення особи або її законного представника безпосередньо до надавача соціальних послуг такий надавач зобов’язаний надати їм допомогу в поданні заяви про надання соціальних послуг до уповноваженого органу системи надання соціальних послуг, не пізніше наступного робочого дня.

У разі виявлення особи, яка за станом здоров’я не спроможна самостійно прийняти рішення про необхідність надання їй соціальних послуг, заяву про надання соціальних послуг зобов’язані подати законний представник такої особи, орган опіки та піклування або уповноважений орган системи надання соціальних послуг.

Документи/копії документів, які підтверджують наявність складних життєвих обставин та/або ознак вразливості, подаються у паперовій або електронній формі (якщо викладених у них відомостей немає в державних електронних інформаційних ресурсах).

Копії документів засвідчуються соціальним менеджером громади або посадовою особою центру надання адміністративних послуг, яка прийняла заяву, або уповноваженою особою надавача (у разі безпосереднього звернення до надавача).

Заява та документи можуть подаватися в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), у тому числі з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (за наявності технічної можливості), а також через соціальний веб-портал Мінсоцполітики.

Заява та документи, що подаються в електронній формі, засвідчуються накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до вимог Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, особи, її законного представника, уповноваженої особи органів опіки та піклування, які звертаються за наданням соціальних послуг, або з використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” і “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”.

Якщо в державних електронних інформаційних ресурсах наявні необхідні відомості, відповідні документи або їх копії не подаються. Зазначені відомості, необхідні для надання соціальної послуги, отримуються соціальним менеджером громади.

Перелік необхідних документів

Для прийняття рішення про надання/відмову в наданні соціальних послуг використовуються дані:

1) документа:

  • паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідчення про взяття на облік бездомної особи за формою, затвердженою Мінсоцполітики (для громадян України);
  • довідки про звернення за захистом в Україні, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення біженця, паспортного документа іноземця та посвідки на тимчасове проживання або посвідки на постійне проживання (для іноземців та осіб без громадянства);
  • свідоцтва про народження дитини віком до 18 років (для дітей);
  • документа, у якому зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України).

Бездомній особі, яка не має документа, що посвідчує особу, надається допомога в отриманні, поновленні такого документа відповідно до законодавства.

Під час воєнного/надзвичайного стану в Україні/в окремих її місцевостях у разі відсутності в особи/уповноваженого представника сім’ї документів, визначених вище, рішення про надання/відмову в наданні соціальних послуг приймається без їх подання за заявою.

Надавач надає допомогу отримувачу в оформленні заяви про відновлення/оформлення документів, визначених вище, та/або документів для звернення в установленому порядку до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, центру надання адміністративних послуг, юридичної особи незалежно від організаційно-правової форми, що належить до сфери управління ДМС, або її відокремленого підрозділу для оформлення втрачених документів (паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, тимчасового посвідчення громадянина України, довідки про звернення за захистом в Україні, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення біженця, посвідки на тимчасове проживання, посвідки на постійне проживання).

Після припинення чи скасування воєнного/надзвичайного стану в Україні/в окремих її місцевостях отримувач з метою підтвердження відомостей, необхідних для прийняття рішення про надання соціальних послуг, протягом місяця подає, зокрема, через електронний кабінет особи на соціальному веб-порталі Мінсоцполітики уповноваженому органу громади необхідні документи, які не подано раніше;

2) документів, що підтверджують наявність складних життєвих обставин та/або ознак вразливості:

  • витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або пенсійного посвідчення, або посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, або довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, виданої структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчим органом міської ради (для осіб з інвалідністю);
  • медичного висновку про дитину з інвалідністю віком до 18 років, виданого в установленому МОЗ порядку, або посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Закону України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, або довідки для отримання державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю, виданої структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчим органом міської ради, або індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю, складеної лікарсько- консультативною комісією закладу охорони здоров’я (для дитини з інвалідністю);
  • довідки лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про захворювання дитини на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне (орфанне) захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок IV ступеня, про те, що дитина отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги (за наявності);
  • індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю, складеної відповідно до законодавства (за наявності інвалідності);
  • посвідчення про взяття на облік бездомної особи за формою, затвердженою Мінсоцполітики (для бездомних осіб);
  • довідки про можливість перебування особи в інтернатному закладі з висновком лікарської комісії за участю лікаря-психіатра за формою, встановленою МОЗ (за наявності);
  • рішення органу опіки та піклування про утворення прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу, про влаштування дитини в сім’ю патронатного вихователя (за наявності);
  • рішення суду про обмеження цивільної дієздатності або визнання недієздатною особи, яка потребує надання соціальних послуг (для недієздатних осіб та осіб, цивільна дієздатність яких обмежена);
  • рішення суду або органу опіки та піклування про призначення опікуна або піклувальника особі, яка потребує надання соціальних послуг (за наявності опікуна або піклувальника);
  • рішення органу опіки та піклування про надання соціальних послуг (якщо подається повідомлення уповноваженої особи органу опіки та піклування (для недієздатних осіб, опікуна яким не призначено або з яким втрачено зв’язок під час воєнного/надзвичайного стану в Україні/в окремих її місцевостях);
  • документа, що підтверджує повноваження представника органу опіки та піклування (якщо подається повідомлення уповноваженої особи органу опіки та піклування (для недієздатних осіб, опікуна яким не призначено або з яким втрачено зв’язок під час воєнного/надзвичайного стану в Україні/в окремих її місцевостях);
  • паспорта громадянина України опікуна (опікунів) або піклувальника (піклувальників) особи, яка потребує надання соціальних послуг (за наявності опікуна (опікунів) або піклувальника (піклувальників);
  • декларації про доходи та майновий стан осіб (крім осіб, яким соціальні послуги надаються незалежно від доходу) за формою, затвердженою Мінсоцполітики, яка заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім’ї;
  • довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, отриманої відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 “Про облік внутрішньо переміщених осіб” (за наявності);
  • довідки про встановлення статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми (для осіб, які постраждали від торгівлі людьми і отримують соціальну допомогу відповідно до законодавства у сфері протидії торгівлі людьми);
  • витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якому міститься інформація про вчинення злочину, пов’язаного з насильством, або талона- повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, пов’язаного з насильством, виданого уповноваженим підрозділом органу Національної поліції, за формою, затвердженою МВС, або протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 1732, 1736 Кодексу України про адміністративні правопорушення, або постанови про накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, пов’язаного з домашнім насильством або насильством за ознакою статі, або заяви до суду про видачу або продовження обмежувального припису стосовно кривдника, або рішення суду про видачу або продовження обмежувального припису стосовно кривдника, або винесеного працівником уповноваженого підрозділу органу Національної поліції термінового заборонного припису, або медичної довідки щодо медичного обстеження осіб, постраждалих від домашнього насильства, або осіб, які ймовірно постраждали від домашнього насильства, та надання їм медичної допомоги (медична довідка за формою згідно з додатком 3 до Порядку проведення та документування результатів медичного обстеження постраждалих осіб від домашнього насильства або осіб, які ймовірно постраждали від домашнього насильства, та надання їм медичної допомоги, затвердженого наказом МОЗ від 1 лютого 2019 р. № 278, довідка за формою первинної облікової документації № 028/о “Консультативний висновок спеціаліста”, довідка за формою № 027/о “Виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого”), або направлення постраждалих осіб до центру з надання безоплатної вторинної правничої допомоги, складеного за формою, затвердженою Мінсоцполітики (для осіб, постраждалих від домашнього насильства або насильства за ознакою статі);
  • акта обстеження стану житлового приміщення (будинку, квартири), яке зруйновано, стало непридатним для проживання або потребує капітального ремонту або реконструкції, або посвідчення учасника бойових дій, або посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни, або посвідчення учасника війни, або посвідчення постраждалого учасника Революції Гідності, або посвідчення члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, або посвідчення члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни, або електронного посвідчення ветерана, або витягу з Єдиного державного реєстру ветеранів війни, або рішення (довідки) про встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, або виписки з Єдиного реєстру осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, або рішення про визнання особи членом сім’ї особи, стосовно якої встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, або довідки про визнання особи членом сім’ї особи, стосовно якої встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, або витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, або витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтею 438 Кримінального кодексу України (вчинення сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом), або довідки з військової частини (органу, підрозділу) про перебування на військовій службі (для осіб, яким завдано шкоди пожежею, стихійним лихом, катастрофою, воєнними (бойовими) діями, терористичним актом, збройним конфліктом, зокрема тимчасовою окупацією, сексуальним насильством, пов’язаним із збройною агресією Російської Федерації проти України, примусовим переміщенням або депортацією, вимушеним внутрішнім переміщенням, позбавленням особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України).

Для надання соціальних послуг (крім тих, що надаються за рахунок бюджетних коштів незалежно від доходу особи) за наявності в особи доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України та згідно із законодавством не може бути отримана на запит уповноваженого органу громади, подаються також довідки або інші документи про доходи (пункт 18 Порядку організації надання соціальних послуг, ведення випадку та визначення чисельності соціальних менеджерів, відповідальних за забезпечення та ведення випадку (далі - Порядок)).

Порядок розгляду звернення та прийняття рішення про надання/відмову в наданні соціальних послуг

Соціальний менеджер громади перевіряє подані/надіслані особою, її законним представником/уповноваженим представником сім’ї/уповноваженою особою органу опіки та піклування документи/відомості, зазначає кількість прийнятих документів, порядковий номер заяви, дату її реєстрації, інформацію про неподані документи, які необхідно подати, і дату, до якої ці документи мають бути подані, та повідомляє про результати перевірки отримувачу у спосіб, зазначений у поданій заяві, протягом одного робочого дня з дня отримання заяви та документів.

Протягом п’яти робочих днів після підписання заяви уповноважений орган громади або соціальний менеджер громади (у разі наявності повноважень приймати рішення) за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи або за місцем звернення особи (під час воєнного/надзвичайного стану в Україні/в окремих її місцевостях) приймає рішення (одне із) про:

  • надання соціальних послуг отримувачу;
  • відмову в наданні соціальних послуг;
  • обов’язкове надання соціальних послуг (проходження індивідуальних корекційних програм);
  • надсилання уповноваженому органу регіону повідомлення про потребу прийняти рішення про надання соціальних послуг, якщо соціальні послуги, що відповідають потребі отримувача, надаються надавачами, що належать до сфери управління уповноважених органів регіону.

Рішення про обов’язкове надання соціальних послуг (проходження індивідуальних корекційних програм) приймається стосовно осіб, визначених частиною п’ятою статті 21 Закону.

У випадках, передбачених статтею 21 Закону, рішення про надання соціальних послуг/відмову в наданні соціальних послуг приймає надавач:

  • щодо соціальних послуг, які надаються за кошти отримувача або третіх осіб;
  • якщо право прийняття рішення про надання/відмову в наданні соціальних послуг за рахунок бюджетних коштів або інших не заборонених законодавством джерел йому надали виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація або уповноважений орган регіону.

Про прийняте рішення про надання/відмову в наданні соціальних послуг надавач повідомляє уповноваженому органу громади за місцем провадження діяльності цього надавача не пізніше ніж протягом одного робочого дня після прийняття такого рішення для здійснення уповноваженим органом громади моніторингу надання соціальних послуг, внесення відповідної інформації до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, організації забезпечення підготовки, перепідготовки, підвищення професійної компетентності/кваліфікації фахівців надавачів та інших повноважень, визначених Законом.

Рішення про надання соціальних послуг/відмову в наданні соціальних послуг приймає уповноважений орган регіону за повідомленням соціального менеджера громади щодо надання соціальних послуг надавачами, які належать до сфери управління уповноваженого органу регіону, відповідно до пункту 22 Порядку.

Рішення про надання/відмову в наданні соціальних послуг протягом трьох робочих днів з моменту його прийняття видається або надсилається особі, її законному представнику/уповноваженому представнику сім’ї, уповноваженому представнику органу опіки та піклування у паперовій або електронній формі за допомогою цифрового інструменту (кейс-менеджменту).

Рішення про надання/відмову в наданні соціальних послуг бездомній особі, звільненій особі, особі із залежністю від наркотичних засобів чи психотропних речовин, ВІЛ-інфікованій особі надається (надсилається), зокрема, за допомогою засобів соціального веб-порталу Мінсоцполітики, за місцезнаходженням надавача, у якого така особа перебуває з моменту виявлення та оцінювання потреб у соціальних послугах.

Форма повідомлення про надання/відмову в наданні соціальних послуг та форма рішення про надання/відмову в наданні соціальних послуг затверджуються Мінсоцполітики.

Якщо в отримувача змінилися обставини (у зв’язку із смертю одного з членів сім’ї, зміною розміру доходу, статусу отримувача, народженням дитини, укладенням/розірванням шлюбу, виникненням складних життєвих обставин або виявленням ознак вразливості тощо), він може подати соціальному менеджеру громади заяву про перегляд рішення про надання соціальних послуг за формою, затвердженою Мінсоцполітики, декларацію про доходи та майновий стан і документ, що підтверджує зміну чинників складних життєвих обставин або ознак вразливості особи (у разі потреби), для перегляду рішення про організацію надання соціальних послуг.

Рішення про надання/відмову в наданні соціальних послуг надавачами, які належать до сфери управління уповноважених органів регіону, приймається відповідним уповноваженим органом регіону на підставі:

  • повідомлення соціального менеджера громади до уповноваженого органу регіону про потребу у соціальних послугах. Таке повідомлення надсилається протягом одного робочого дня з дня підписання заяви відповідно до пункту 16 Порядку;
  • документів, які підтверджують наявність чинників складних життєвих обставин та/або ознак вразливості.

Одночасно із повідомленням соціального менеджера громади до уповноваженого органу регіону про потребу в соціальних послугах соціальний менеджер громади надсилає повідомлення отримувачу/його законному представнику/уповноваженій особі органу опіки та піклування про подання документів для прийняття рішення про надання соціальних послуг до уповноваженого органу регіону.

Форма повідомлення уповноваженому органу регіону та отримувачу/його законному представнику/уповноваженій особі органу опіки та піклування затверджується Мінсоцполітики.

Протягом п’яти робочих днів з дня отримання повідомлення соціального менеджера громади про потребу в соціальних послугах уповноважений орган регіону:

  • приймає рішення про надання/відмову в наданні соціальних послуг;
  • протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення повідомляє, зокрема засобами поштового зв’язку або за допомогою електронних комунікацій, соціальному менеджеру громади, який надсилав повідомлення про потребу в соціальних послугах, отримувачу/його законному представнику/уповноваженій особі органу опіки та піклування, відповідному надавачу про прийняте рішення.

Надання соціальних послуг одноразово здійснюється без прийняття рішення про надання соціальних послуг.

Документи, на підставі яких прийнято рішення про надання/відмову в наданні соціальних послуг, формуються в особову справу (в паперовій та/або електронній формі), що зберігається протягом п’яти років уповноваженим органом громади відповідно до законодавства з дотриманням вимог Закону України “Про захист персональних даних”.

Порядок ведення особових справ затверджується Мінсоцполітики.

Підстави для відмови у наданні соціальних послуг

Підставою для прийняття рішення про відмову в наданні соціальних послуг є:

  • відсутність потреби в соціальних послугах, підтверджена результатами оцінювання потреби отримувача;
  • ненадання надавачем соціальних послуг, яких потребує особа/сім’я (у разі звернення безпосередньо до надавача);
  • наявність в особи відповідно до медичного висновку медичних протипоказань, перелік яких затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я (рішення про надання соціальних послуг приймається після усунення таких протипоказань).

Не може бути відмовлено в наданні соціальних послуг у разі загрози життю чи здоров’ю особи, домашнього насильства, насильства за ознакою статі, сексуального насильства, пов’язаного із збройною агресією Російської Федерації проти України, або жорстокого поводження з дитиною (частина перша статті 24 Закону).

У разі відсутності у територіальній громаді за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи надавачів, необхідних для задоволення потреб отримувачів у соціальних послугах, уповноважений орган громади вживає заходів до залучення таких надавачів, зокрема шляхом соціального замовлення, державно-приватного партнерства, конкурсу соціальних проектів, соціальних програм тощо (пункт 24 Порядку).

Припинення надання соціальних послуг:

Підставами для припинення надання соціальних послуг є:

  • відсутність потреби у соціальних послугах за результатами оцінювання потреб особи/сім’ї;
  • закінчення строку дії договору про надання соціальних послуг, крім випадків, передбачених частиною шостою статті 22 Закону;
  • зміна місця проживання/перебування отримувача соціальних послуг, що унеможливлює надання соціальних послуг;
  • невиконання без поважних причин отримувачем соціальних послуг вимог, визначених договором про надання соціальних послуг;
  • виявлення/встановлення недостовірності поданих отримувачем соціальних послуг інформації/документів при зверненні за їх наданням, що унеможливлює подальше надання таких соціальних послуг;
  • смерть отримувача соціальних послуг;
  • дострокове розірвання договору про надання соціальних послуг за ініціативи отримувача соціальних послуг;
  • ліквідація (припинення діяльності) надавача соціальних послуг або припинення надання ним відповідних соціальних послуг.

У разі виявлення в отримувача соціальних послуг відповідно до медичного висновку медичних протипоказань, перелік яких затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, надання соціальних послуг тимчасово припиняється на строк до усунення таких протипоказань без розірвання договору про надання соціальних послуг.

Не може бути припинено надання соціальних послуг у разі наявної загрози життю чи здоров’ю особи, домашнього насильства, насильства за ознакою статі, сексуального насильства, пов’язаного із збройною агресією Російської Федерації проти України, або жорстокого поводження з дитиною.

Рішення про відмову у наданні соціальних послуг та припинення надання соціальних послуг надається особі, яка звернулася із заявою про надання соціальних послуг, отримувачу соціальних послуг (або їхнім законним представникам) у письмовій формі (у паперовій або електронній формі з використанням програмних засобів) із зазначенням причини відмови або припинення.

Рішення про відмову в наданні соціальних послуг або припинення їх надання може бути оскаржено в судовому порядку.

Див. також

Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Соціальні_послуги_окремим_соціальним_групам,_які_перебувають_у_складних_життєвих_обставинах,_та_порядок_їх_надання&oldid=62000