Реєстрація права власності на майно, що розташоване на окупованій території України

Матеріал з WikiLegalAid
Це остання версія цієї сторінки; у неї немає затверджених версій.

Нормативна база

Гарантування права власності та правовий режим майна на тимчасово окупованій території

Тимчасово окупованою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об’єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку;

4) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями (стаття 3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон).

Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

За фізичними особами незалежно від перебування їх на обліку як внутрішньо переміщених осіб чи від набуття ними спеціального правового статусу та за юридичними особами зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території, якщо таке майно набуте відповідно до законів України.

Україна зобов’язується підтримувати і забезпечувати економічні, фінансові, політичні, соціальні, інформаційні, культурні та інші зв’язки з громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території, сприяти їх залученню до процесів утвердження української національної та громадянської ідентичності.

Набуття та припинення права власності на нерухоме майно, яке знаходиться на тимчасово окупованій території, здійснюється відповідно до законодавства України за межами тимчасово окупованої території. У разі неможливості здійснення державним реєстратором повноважень щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на тимчасово окупованій території орган державної реєстрації визначається Кабінетом Міністрів України.
На тимчасово окупованій території будь-який правочин щодо нерухомого майна, у тому числі щодо земельних ділянок, вчинений з порушенням вимог цього Закону, інших законів України, вважається недійсним з моменту вчинення і не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов’язані з його недійсністю.
Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, що знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони, які є об’єктами права власності Українського народу, військове майно, майно державних органів, державних підприємств, установ та організацій, що знаходяться на тимчасово окупованій території і є власністю держави Україна, не можуть переходити у власність інших держав, юридичних або фізичних осіб в інший спосіб, ніж передбачений законами України (стаття 11 Закону).

Куди звертатись

За загальним правилом державна реєстрація речових прав проводиться за місцезнаходженням нерухомого майна.

Однак частина п'ята статті 3 Закону № 1952-IV передбачає можливість проведення державної реєстрації незалежно від місцезнаходження нерухомого майна у випадках, визначених рішенням Міністерства юстиції України.

Такий порядок встановлений наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2023 № 2179/5 «Про проведення державної реєстрації в межах декількох адміністративно-територіальних одиниць».

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 цього наказу державна реєстрація речових прав на нерухоме майно, місцезнаходженням якого є:

  • Автономна Республіка Крим;
  • Донецька область;
  • Запорізька область;
  • Луганська область;
  • Миколаївська область;
  • Харківська область;
  • Херсонська область;
  • місто Севастополь - проводиться незалежно від місцезнаходження нерухомого майна.

Отже, власнику не потрібно їхати на тимчасово окуповану територію. Заява може бути подана державному реєстратору речових прав або нотаріусу, який має повноваження на проведення відповідної реєстраційної дії, на підконтрольній Україні території.

Необхідні документи

Для проведення державної реєстрації права власності заявник подає:

Назва документу Опис
Заяву про державну реєстрацію права власності
Документ, що посвідчує особу заявника паспорт громадянина України;

або інший документ, передбачений законодавством.

Документ, що підтверджує повноваження представника, якщо документи подає представник нотаріально посвідчена довіреність;

або інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Документ, що підтверджує виникнення, перехід або припинення права власності на нерухоме майно Відповідно до статті 27 Закону № 1952-IV такими документами, зокрема, можуть бути:

договір, предметом якого є нерухоме майно, укладений у встановленому законом порядку, або його дублікат;

свідоцтво про право на спадщину;

свідоцтво про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя;

свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією;

державний акт на право приватної власності на землю, право власності на землю або право постійного користування землею, виданий до 1 січня 2013 року;

рішення суду, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності;

інші документи, які відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення права на нерухоме майно.

Важливо для майна на ТОТ: документи, видані окупаційними органами РФ або незаконними органами, утвореними на тимчасово окупованій території, не є документами, що самі по собі підтверджують право власності відповідно до законодавства України відповідно до ч.3.ст.9 ЗУ ВІД 15.04.2014 №1207-VII " Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України". Тому тут потрібно встановлювати, на якій законній підставі право було набуте за українським законодавством.

Державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб’єкта державної реєстрації прав або нотаріуса. Державний реєстратор за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав формує та реєструє заяву в базі даних заяв, крім випадків, коли така заява не підлягає розгляду відповідно до закону. За бажанням заявника сплата адміністративного збору за державну реєстрацію прав може проводитися шляхом ініціювання державним реєстратором, у тому числі із застосуванням засобів ведення Державного реєстру прав, відповідної оплати з використанням програмних засобів Порталу Дія з формуванням платіжного документа.

Заява, подана в паперовій формі, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані з паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 р., зберігаються суб’єктом державної реєстрації прав, нотаріусом протягом трьох років. [1]

Результат розгляду поданих документів

За результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації. [2]

За результатами розгляду може бути:

  • проведено державну реєстрацію права;
  • зупинено розгляд заяви — у випадках, передбачених законом;
  • відмовлено у державній реєстрації права — за наявності передбачених законом підстав.

Після проведення державної реєстрації відповідні відомості вносяться до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а заявнику надається результат державної реєстрації у встановленому законодавством порядку.

Рішення державного реєстратора, витяг з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав, отримані в електронній чи паперовій формі за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, мають однакову юридичну силу та використовуються відповідно до законодавства. [3]


Також важливо переглянути консультацію "Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно"