Зарахування до страхового стажу періодів роботи, які не були включені до страхового стажу

Матеріал з WikiLegalAid
Це остання версія цієї сторінки; у неї немає затверджених версій.

Нормативна база

Загальні положення

Застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачуються чи сплачувалися у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;

Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески;

Страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, кошти, сплачені за договором про добровільну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування;

Страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.

Обчислення страхового стажу

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Страховий стаж обчислюється в місяцях.

Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.

Права та обов'язки

Застрахована особа має право

1) отримати в установленому законодавством порядку свідоцтво про загальнообов'язкове державне соціальне страхування;

2) отримувати від страхувальника підтвердження про сплату страхових внесків, у тому числі в письмовій формі;

3) вимагати від страхувальника сплати страхових внесків, у тому числі в судовому порядку;

4) отримувати безоплатно відомості, внесені до її персональної облікової картки з системи персоніфікованого обліку та Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, у тому числі інформацію, що відображає обсяг пенсійних коштів на її накопичувальному пенсійному рахунку в Накопичувальному фонді або індивідуальному пенсійному рахунку в недержавному пенсійному фонді - суб'єкті другого рівня системи пенсійного забезпечення, якщо застрахована особа обрала такий недержавний пенсійний фонд, та стан здійснення пенсійних виплат за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду, та в порядку, визначеному цим Законом;

5) звертатися із заявою до територіального органу Пенсійного фонду про уточнення відомостей, внесених до персональної облікової картки в системі персоніфікованого обліку та Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування;

6) обирати або змінювати в порядку, визначеному законом, страховика, який здійснює виплату довічних пенсій;

7) обирати порядок здійснення виплати пенсії;

8) оскаржувати в установленому законодавством порядку дії страхувальника, виконавчих органів Пенсійного фонду, їх посадових осіб та інших суб'єктів системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;

9) на отримання пенсійних виплат на умовах і в порядку, передбачених цим Законом;

10) залишатись учасником системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування в разі тимчасового припинення до досягнення пенсійного віку сплати страхових внесків з дотриманням вимог цього Закону;

11) достроково розривати договір про добровільну участь у порядку, визначеному цим Законом;

11-1) обирати недержавний пенсійний фонд - суб'єкт другого рівня системи пенсійного забезпечення на умовах та в порядку, визначених законом;

11-2) змінювати відповідний недержавний пенсійний фонд - суб'єкт другого рівня системи пенсійного забезпечення, але не частіше одного разу на два роки;

12) інші права відповідно до цього Закону.

Застрахована особа зобов'язана:

1) пред'являти свідоцтво про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на вимогу страхувальника, посадових осіб виконавчих органів Пенсійного фонду;

2) надавати на вимогу страхувальника, територіального органу Пенсійного фонду документи, що засвідчують відомості, які мають бути занесені або містяться в її персональній обліковій картці в системі персоніфікованого обліку та Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування;

3) повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду про зміну даних, що вносяться до її персональної облікової картки в системі персоніфікованого обліку та Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування, виїзд за межі держави та про обставини, що спричиняють зміну статусу застрахованої особи, протягом десяти днів з моменту їх виникнення;

3-1) повідомляти страхувальника, в якого особа працює за основним місцем роботи, про визначення особою такого місця роботи як основного згідно з поданою нею заявою (до її відкликання);

4) укладати договір страхування довічної пенсії з обраним страховиком та не розривати цей договір протягом життя (крім випадків зміни страховика згідно із цим Законом);

5) виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом, а також нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.

До страхового стажу зараховуються

  • трудовий стаж:

до 1 січня 2004 року - періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії а саме до набрання чинності Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

У разі відсутності трудової книжки, а також якщо в ній немає необхідних записів, записи неправильні або вказані неточні дані про періоди роботи для підтвердження трудового стажу, приймаються інші документи, видані за місцем роботи або архівними установами.

з 1 січня 2004 року-за даним персоніфікованого обліку, за умови сплати страхових внесків (офіційне працевліштування);

  • періоди навчання :

- період навчання до 01.01.2004 року стаж зараховується на підставі військових квитків, довідок військових комісаріатів, військових частин та установ Міноборони, довідок архівних та військово-лікувальних установ.

- період навчання після 01.01.2004 року може бути зараховане до страхового стажу за умови сплати страхових внесків на умовах добровільної участі у пенсійному страхуванні та за наявностріод ні зазначеної інформації в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.

  • військова служба:

- період проходження військової служби до 01.01.2004 зараховується на підставі військових квитків, довідок військових комісаріатів, військових частин та установ Міноборони, довідок архівних та військово-лікувальних установ.

- період проходження військової служби після 01.01.2004 зараховується за даними персоніфікованого обліку.

Якщо за період з 01.01.2004 по 31.12.2016 у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування відсутні відомості, необхідні для нарахування страхового стажу військовослужбовцям (окрім військовослужбовців строкової служби), поліцейським, особам рядового та керівного складу згідно з цим Законом, то страховий стаж нараховується на підставі довідки про проходження військової служби та про сплачені суми страхових внесків.

  • догляд за дитиною до 3-х років:

Період догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку зараховується до страхового стажу, але умови зарахування залежать від часу, коли цей догляд здійснювався:

- до 1 січня 2004 року — зараховується на підставі свідоцтва про народження дитини, навіть якщо жінка не працювала.

- з 1 січня по 31 грудня 2004 року — зараховується за умови надання довідки з органу соціального захисту населення про отримання допомоги по догляду за дитиною.

- з 1 січня 2005 року — період догляду автоматично зараховується до страхового стажу, оскільки за таких осіб страхові внески сплачує держава. Інформація підтверджується через реєстр застрахованих осіб Пенсійного фонду України.

  • догляд за інвалідом I групи, за дитиною-інвалідом до 16-ти років:

непрацюючі працездатні особи (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники), які фактично доглядають за дитиною – інвалідом (до 16 років), інвалідом I групи або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку мають право зарахувати до страхового стажу період догляду на вказаною категорією громадян.

- до 01 січня 2005 року час догляду зараховується на підставі акту обстеження фактичних обставин (складається органами Пенсійного фонду на підставі відомостей ЖЕКів або інших органів за місцем проживання (реєстрації), сільських, селищних рад, або шляхом опитування осіб, за якими доглядають, та їхніх сусідів, інших даних), а також документів, які підтверджують перебування на інвалідності (виписка з акта огляду МСЕК, довідка одержувача допомоги з органів соціального захисту населення ) та документів, які підтверджують вік (свідоцтво про народження або паспорт).

з 01 січня 2005 року такий стаж обчислюється на підставі індивідуальних відомостей про застраховану особу, які надаються відділом персоніфікованого обліку Пенсійного фонду (дані СПОВ), за умови отримання допомоги (компенсації) в органах соціального захисту населення по догляду за інвалідом I групи, дитиною – інвалідом та престарілим.

Періоди догляду за вищевказаними особами зараховуються до страхового стажу з 01.01.2005р. за даними персоніфікованого обліку, а до 01.01.2005р. - в разі підтвердження факту здійснення догляду та документів, які підтверджують вік та перебування на інвалідності зазначеної категорії громадян.

  • перебування на обліку в Центрі зайнятості:

- до 01.01.2004 року стаж зараховується за записами у трудовій книжці, внесеними органом державної служби зайнятості або на підставі довідки служби зайнятості про період отримання допомоги по безробіттю.

- після 01.01.2004 року стаж зараховується на підставі записів у трудовій книжці, довідки служби зайнятості, а починаючи з 01.01.2010 р. — за даними персоніфікованого обліку.

  • підприємницька діяльність:

- до 01.01.2004 року стаж зараховується на підставі довідки Пенсійного фонду про сплату страхових внесків, а з 01.07.2000 р. — підтверджується даними персоніфікованого обліку згідно з інформацією відділу персоніфікованого обліку. Період здійснення фізичною особою підприємницької діяльності за спрощеною системою податкового обліку до 01.01.2004 р. підтверджується спеціальним торговельним патентом або свідоцтвом про сплату єдиного податку.

- після 01.01.2004 року за даними персоніфікованого обліку залежно від  суми сплачених внесків за встановленою законодавством формулою. До страхового стажу вносяться періоди ведення підприємницької діяльності з застосуванням спрощеної системи оподаткування, а також із застосуванням фіксованого податку (ст. 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»).

  • робота за цивільно-правовоим договором:

- до 01.01.2004 року зараховується за умови виплати страхових внесків (на підставі відповідного договору та інших документів, що підтверджують період роботи та сплату страхових внесків).

- після 01.01.2004 року зараховується за даними персоніфікованого обліку, виходячи із суми сплачених внесків.

  • період роботи за кордоном:

періоди трудової діяльності за межами України зараховуються до страхового стажу, у тому числі на пільгових умовах, особам, які проживають в Україні, якщо це передбачено Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” або міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України

Не зараховуються до страхового стажу періоди трудової діяльності за межами України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надано Верховною Радою України, та на тимчасово окупованих територіях України після 19 лютого 2014 року особі, яка:

  1. після 19 лютого 2014 року проходила військову службу (службу) у збройних силах, органах внутрішніх справ, органах державної безпеки, поліції, інших військових формуваннях російської федерації;
  2. перебувала на посадах державної служби, в органах місцевого самоврядування у відповідних органах (формуваннях) російської федерації;
  3. добровільно обіймала посади, пов’язані з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, утворених на тимчасово окупованій території України, зокрема в окупаційній адміністрації держави-агресора, у незаконних судових або правоохоронних органах російської федерації;
  4. добровільно брала участь у незаконних збройних чи воєнізованих формуваннях, утворених на тимчасово окупованій території України, та/або у збройних формуваннях держави-агресора (ч. 3 ст. 24-1);
  5. у разі відсутності необхідного страхового стажу, передбаченого частинами першою – третьою статті 26 цього Закону, для визначення права на призначення пенсії за віком включаються періоди роботи особи в іншій державі (за наявності) у календарному обчисленні, за умови зарахування таких періодів роботи до страхового стажу (стажу роботи) згідно із законодавством відповідної держави. Порядок підтвердження та зарахування таких періодів роботи до страхового стажу (стажу роботи) встановлюється Кабінетом Міністрів України (ст. 26-1).

зарахування періодів роботи в іншій державі на умовах міжнародного договору :

періоди роботи осіб в іншій державі (за наявності), з якою укладено міжнародний договір України, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, зараховуються до страхового стажу осіб, які проживають в Україні, на умовах такого міжнародного договору.

зарахування періодів роботи в іншій державі, з якою не уклдався міжнароний договір:

особи, які працювали в інших державах і у яких відсутній необхідний страховий стаж, передбачений частинами першою – третьою статті 26 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, додають до заяв про призначення пенсії підтвердні документи про роботу за кордоном (пункт 3 Порядку): довідки, виписки тощо, видані іншою державою, що підтверджують зарахування періодів роботи у такій державі до страхового стажу (стажу роботи) під час призначення пенсії згідно із законодавством відповідної держави. Підтвердні документи визнаються дійсними в Україні за наявності легалізації відповідно до законодавства, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надано Верховною Радою України. Це визначають пункти 2 та 3 Порядку.

Що таке реєстр застрахованих осіб

Реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування – автоматизований банк відомостей, створений для ведення єдиного обліку фізичних осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню відповідно до закону.

Реєстр складається з електронних облікових карток застрахованих осіб, до яких включаються відомості про застрахованих осіб, зокрема: дані про страховий стаж, заробітну плату (дохід, грошове забезпечення), розмір сплаченого єдиного внеску та інші дані, необхідні для обчислення та призначення страхових виплат за окремими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Реєстр застрахованих осіб забезпечує:

  • облік застрахованих осіб у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування та їх ідентифікацію;
  • накопичення, зберігання та автоматизовану обробку інформації про страховий стаж та заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію), про набуття застрахованими особами права на отримання страхових виплат за окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування;
  • нарахування та облік виплат за окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відомості до Реєстру застрахованих осіб, зміни, уточнення до них вносяться в електронній формі в автоматичному режимі на підставі:

  • звітності, що подається страхувальниками до Пенсійного фонду України,
  • відомостей центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування,
  • відомостей центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану,
  • відомостей центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Зарахування періодів роботи, які не були включені до страхового стажу в судовому порядку

Для початку особі необхідно звернутися до органів Пенсійного фонду України із заявою про зарахування не включених періодів трудового стажу та додати документи, які підтверджують даний період стажу.

Отримавши відмову у органах Пенсійного фонду можна звертатися у порядку адміністративного судочинства із позовною заявою про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії до окружного адміністративного суду.

Позовна заява повинна відповідати вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачем у цій справі буде територіальне управління Пенсійного фонду України.

Позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд буде розглядати лише ті документи, які були надані до заяви про призначення пенсії. Документам, котрі не були надані особою органу Пенсійного Фонду при поданні заяви про призначення пенсії, суд не буде надавати оцінку.

Доказами у цій справі є:

  • трудова книжка із записами відповідних періодів роботи;
  • архівна довідка про періоди роботи та отриману заробітну плату;
  • підтвердження припинення страхувальника без визначення правонаступника;
  • свідки, що можуть посвідчити факт роботи у ці періоди.
  • довідка з підприєства або його правонаступника, а у разі їх відсутності з архівних установ. Довідка в обов'язковому порядку повина посилатися на первинні документи, які стали підставою для її видачі;
  • виписки з наказів;
  • трудові угоди з відміткою про їх виконання;

В якості доказів до уваги можуть бути прийняті також відомості із членських профспілкових квитків. В таком випадку, до страхового стажу будуть враховані тільки ті періоди за які внесені відмітки про сплату членських внесків.

Ящо доументами не можливо підтвердити стаж роботи через їх відсутність у зв'язку з військовими діями, стаж роботи встановлюється на підставі усних джерел. В тому числі свідченнями не менше двох свідків які працювали з особою на одному підприємстів, установі, організації. У свою чергу свідки, повинні мати відповідні документи які підтверджують, що вони дійсно у вказаний період працювали на одному підприємстві із заявником.

За звернення до суду необхідно буде сплатити судовий збір - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. До позовної заяви додається документ про сплату судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір".

У позовній заяві необхідно ставити таку вимогу:

- визнати бездіяльність органу Пенсійного фонду України щодо незарахування періодів роботи протиправною

- зобов’язати орган Пенсійного фонду України зарахувати до страхового стажу особі періоди роботи, які не були включені до страхового стажу.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Внесення змін до відомостей про застраховану особу в Реєстрі застрахованих осіб відповідно до рішення суду, що набрало законної сили, здійснюється територіальними органами Пенсійного фонду України на підставі наказу керівника відповідного органу у десятиденний строк після надходження (надання особою) рішення суду (пункт 4 розділ IV Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування).


index.php?title=Категорія:Пенсійне забезпечення index.php?title=Категорія:Страховий стаж

Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Зарахування_до_страхового_стажу_періодів_роботи,_які_не_були_включені_до_страхового_стажу&oldid=59475