WikiLegalAid - Внесок користувача [uk]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-19T08:44:41Z

Yuliia.Filonenko: /* Судова практика */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''', за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни видаються [https://mva.gov.ua/ Міністерством у справах ветеранів (Мінветеранів)].

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', що підтверджує відповідний статус та надає право на отримання пільг, гарантій та компенсацій. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#Text:~:text=5.%20%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20(%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83)%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%20%E2%80%9C%D0%92%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%E2%80%9D%2C%20%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B1%D0%B0%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 "Про порядок виготовлення та видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів"]

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''електронне посвідчення (е-посвідчення ветерана)''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
''
''Е-посвідчення ветерана та посвідчення ветерана у паперовій формі мають однакову юридичну силу.
''
==== Як сформувати е-посвідчення ====
Е-посвідчення ветерана '''формується автоматично''' засобами [https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Порталу Дія], зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), на підставі облікованого в [https://mva.gov.ua/pro-ediniy-derzhavniy-reestr-veteraniv-viyni-edrvv Єдиному державному реєстрі ветеранів війни] запису про створену реєстрову інформацію про особу, якій надано відповідний статус, та відцифрованого образу її обличчя з е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон, яке відображається на е-посвідченні.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності необхідних для прийняття рішення оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.%20%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE,%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96). пунктом 13] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"].

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* відсутності необхідних документів;

* подання неправдивих відомостей або виявлення підробок у поданих документах;

* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення заявником умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку;

* коли причина інвалідності внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання заявника не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина 2 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).

Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20122.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83 статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України].

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2026 рік сума судового збору становить: 1331, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%8E-,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-2)%20%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

== Судова практика ==

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/95982458 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 квітня 2021 року справа № 0540/9350/18-а:] визначальною ознакою категорії осіб, які відносяться до «осіб з інвалідністю внаслідок війни», є те, що такі особи безпосередньо брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. Оскільки травма, яку отримав позивач та внаслідок якої встановлено інвалідність, не пов`язана із участю позивача у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав, колегія суддів Верховного Суду погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про відсутність правових підстав для задоволення позову.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-19T08:11:25Z

Yuliia.Filonenko: /* Судовий збір */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''', за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни видаються [https://mva.gov.ua/ Міністерством у справах ветеранів (Мінветеранів)].

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', що підтверджує відповідний статус та надає право на отримання пільг, гарантій та компенсацій. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#Text:~:text=5.%20%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20(%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83)%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%20%E2%80%9C%D0%92%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%E2%80%9D%2C%20%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B1%D0%B0%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 "Про порядок виготовлення та видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів"]

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''електронне посвідчення (е-посвідчення ветерана)''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
''
''Е-посвідчення ветерана та посвідчення ветерана у паперовій формі мають однакову юридичну силу.
''
==== Як сформувати е-посвідчення ====
Е-посвідчення ветерана '''формується автоматично''' засобами [https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Порталу Дія], зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), на підставі облікованого в [https://mva.gov.ua/pro-ediniy-derzhavniy-reestr-veteraniv-viyni-edrvv Єдиному державному реєстрі ветеранів війни] запису про створену реєстрову інформацію про особу, якій надано відповідний статус, та відцифрованого образу її обличчя з е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон, яке відображається на е-посвідченні.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності необхідних для прийняття рішення оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.%20%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE,%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96). пунктом 13] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"].

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* відсутності необхідних документів;

* подання неправдивих відомостей або виявлення підробок у поданих документах;

* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення заявником умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку;

* коли причина інвалідності внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання заявника не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина 2 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).

Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20122.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83 статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України].

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2026 рік сума судового збору становить: 1331, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%8E-,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-2)%20%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-19T08:07:29Z

Yuliia.Filonenko: /* Судовий збір */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''', за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни видаються [https://mva.gov.ua/ Міністерством у справах ветеранів (Мінветеранів)].

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', що підтверджує відповідний статус та надає право на отримання пільг, гарантій та компенсацій. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#Text:~:text=5.%20%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20(%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83)%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%20%E2%80%9C%D0%92%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%E2%80%9D%2C%20%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B1%D0%B0%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 "Про порядок виготовлення та видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів"]

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''електронне посвідчення (е-посвідчення ветерана)''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
''
''Е-посвідчення ветерана та посвідчення ветерана у паперовій формі мають однакову юридичну силу.
''
==== Як сформувати е-посвідчення ====
Е-посвідчення ветерана '''формується автоматично''' засобами [https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Порталу Дія], зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), на підставі облікованого в [https://mva.gov.ua/pro-ediniy-derzhavniy-reestr-veteraniv-viyni-edrvv Єдиному державному реєстрі ветеранів війни] запису про створену реєстрову інформацію про особу, якій надано відповідний статус, та відцифрованого образу її обличчя з е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон, яке відображається на е-посвідченні.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності необхідних для прийняття рішення оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.%20%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE,%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96). пунктом 13] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"].

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* відсутності необхідних документів;

* подання неправдивих відомостей або виявлення підробок у поданих документах;

* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення заявником умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку;

* коли причина інвалідності внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання заявника не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина 2 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).

Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20122.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83 статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України].

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2026 рік сума судового збору становить: 1331, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-19T08:05:02Z

Yuliia.Filonenko: /* Строки звернення до суду */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''', за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни видаються [https://mva.gov.ua/ Міністерством у справах ветеранів (Мінветеранів)].

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', що підтверджує відповідний статус та надає право на отримання пільг, гарантій та компенсацій. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#Text:~:text=5.%20%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20(%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83)%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%20%E2%80%9C%D0%92%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%E2%80%9D%2C%20%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B1%D0%B0%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 "Про порядок виготовлення та видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів"]

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''електронне посвідчення (е-посвідчення ветерана)''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
''
''Е-посвідчення ветерана та посвідчення ветерана у паперовій формі мають однакову юридичну силу.
''
==== Як сформувати е-посвідчення ====
Е-посвідчення ветерана '''формується автоматично''' засобами [https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Порталу Дія], зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), на підставі облікованого в [https://mva.gov.ua/pro-ediniy-derzhavniy-reestr-veteraniv-viyni-edrvv Єдиному державному реєстрі ветеранів війни] запису про створену реєстрову інформацію про особу, якій надано відповідний статус, та відцифрованого образу її обличчя з е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон, яке відображається на е-посвідченні.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності необхідних для прийняття рішення оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.%20%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE,%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96). пунктом 13] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"].

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* відсутності необхідних документів;

* подання неправдивих відомостей або виявлення підробок у поданих документах;

* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення заявником умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку;

* коли причина інвалідності внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання заявника не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина 2 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).

Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20122.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83 статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України].

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), який подано фізичною особою справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2025 рік сума судового збору становить: 1211, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-19T07:58:28Z

Yuliia.Filonenko: /* Підсудність */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''', за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни видаються [https://mva.gov.ua/ Міністерством у справах ветеранів (Мінветеранів)].

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', що підтверджує відповідний статус та надає право на отримання пільг, гарантій та компенсацій. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#Text:~:text=5.%20%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20(%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83)%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%20%E2%80%9C%D0%92%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%E2%80%9D%2C%20%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B1%D0%B0%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 "Про порядок виготовлення та видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів"]

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''електронне посвідчення (е-посвідчення ветерана)''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
''
''Е-посвідчення ветерана та посвідчення ветерана у паперовій формі мають однакову юридичну силу.
''
==== Як сформувати е-посвідчення ====
Е-посвідчення ветерана '''формується автоматично''' засобами [https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Порталу Дія], зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), на підставі облікованого в [https://mva.gov.ua/pro-ediniy-derzhavniy-reestr-veteraniv-viyni-edrvv Єдиному державному реєстрі ветеранів війни] запису про створену реєстрову інформацію про особу, якій надано відповідний статус, та відцифрованого образу її обличчя з е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон, яке відображається на е-посвідченні.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності необхідних для прийняття рішення оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.%20%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE,%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96). пунктом 13] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"].

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* відсутності необхідних документів;

* подання неправдивих відомостей або виявлення підробок у поданих документах;

* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення заявником умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку;

* коли причина інвалідності внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання заявника не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина 2 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).

Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), який подано фізичною особою справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2025 рік сума судового збору становить: 1211, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-19T07:56:32Z

Yuliia.Filonenko: /* Підсудність */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''', за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни видаються [https://mva.gov.ua/ Міністерством у справах ветеранів (Мінветеранів)].

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', що підтверджує відповідний статус та надає право на отримання пільг, гарантій та компенсацій. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#Text:~:text=5.%20%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20(%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83)%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%20%E2%80%9C%D0%92%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%E2%80%9D%2C%20%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B1%D0%B0%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 "Про порядок виготовлення та видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів"]

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''електронне посвідчення (е-посвідчення ветерана)''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
''
''Е-посвідчення ветерана та посвідчення ветерана у паперовій формі мають однакову юридичну силу.
''
==== Як сформувати е-посвідчення ====
Е-посвідчення ветерана '''формується автоматично''' засобами [https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Порталу Дія], зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), на підставі облікованого в [https://mva.gov.ua/pro-ediniy-derzhavniy-reestr-veteraniv-viyni-edrvv Єдиному державному реєстрі ветеранів війни] запису про створену реєстрову інформацію про особу, якій надано відповідний статус, та відцифрованого образу її обличчя з е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон, яке відображається на е-посвідченні.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності необхідних для прийняття рішення оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.%20%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE,%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96). пунктом 13] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"].

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* відсутності необхідних документів;

* подання неправдивих відомостей або виявлення підробок у поданих документах;

* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення заявником умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку;

* коли причина інвалідності внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання заявника не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).

Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина перша статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), який подано фізичною особою справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2025 рік сума судового збору становить: 1211, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-19T07:52:15Z

Yuliia.Filonenko: /* Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''', за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни видаються [https://mva.gov.ua/ Міністерством у справах ветеранів (Мінветеранів)].

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', що підтверджує відповідний статус та надає право на отримання пільг, гарантій та компенсацій. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#Text:~:text=5.%20%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20(%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83)%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%20%E2%80%9C%D0%92%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%E2%80%9D%2C%20%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B1%D0%B0%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 "Про порядок виготовлення та видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів"]

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''електронне посвідчення (е-посвідчення ветерана)''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
''
''Е-посвідчення ветерана та посвідчення ветерана у паперовій формі мають однакову юридичну силу.
''
==== Як сформувати е-посвідчення ====
Е-посвідчення ветерана '''формується автоматично''' засобами [https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Порталу Дія], зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), на підставі облікованого в [https://mva.gov.ua/pro-ediniy-derzhavniy-reestr-veteraniv-viyni-edrvv Єдиному державному реєстрі ветеранів війни] запису про створену реєстрову інформацію про особу, якій надано відповідний статус, та відцифрованого образу її обличчя з е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон, яке відображається на е-посвідченні.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності необхідних для прийняття рішення оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.%20%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE,%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96). пунктом 13] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"].

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* відсутності необхідних документів;

* подання неправдивих відомостей або виявлення підробок у поданих документах;

* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення заявником умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку;

* коли причина інвалідності внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання заявника не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина перша статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), який подано фізичною особою справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2025 рік сума судового збору становить: 1211, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-19T07:39:07Z

Yuliia.Filonenko: /* Строк прийняття рішення */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''', за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни видаються [https://mva.gov.ua/ Міністерством у справах ветеранів (Мінветеранів)].

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', що підтверджує відповідний статус та надає право на отримання пільг, гарантій та компенсацій. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#Text:~:text=5.%20%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20(%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83)%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%20%E2%80%9C%D0%92%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%E2%80%9D%2C%20%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B1%D0%B0%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 "Про порядок виготовлення та видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів"]

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''електронне посвідчення (е-посвідчення ветерана)''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
''
''Е-посвідчення ветерана та посвідчення ветерана у паперовій формі мають однакову юридичну силу.
''
==== Як сформувати е-посвідчення ====
Е-посвідчення ветерана '''формується автоматично''' засобами [https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Порталу Дія], зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), на підставі облікованого в [https://mva.gov.ua/pro-ediniy-derzhavniy-reestr-veteraniv-viyni-edrvv Єдиному державному реєстрі ветеранів війни] запису про створену реєстрову інформацію про особу, якій надано відповідний статус, та відцифрованого образу її обличчя з е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон, яке відображається на е-посвідченні.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності необхідних для прийняття рішення оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.%20%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE,%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96). пунктом 13] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"].

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* подання неправдивих відомостей або підроблених документів;
* відсутності необхідних документів;
* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення умисного умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, проти встановленого порядку несення військової служби, проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку або під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
* коли причина інвалідності внаслідок поранення (контузії, каліцтва або захворювання) не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина перша статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), який подано фізичною особою справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2025 рік сума судового збору становить: 1211, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-19T07:30:32Z

Yuliia.Filonenko: /* Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''', за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни видаються [https://mva.gov.ua/ Міністерством у справах ветеранів (Мінветеранів)].

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', що підтверджує відповідний статус та надає право на отримання пільг, гарантій та компенсацій. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#Text:~:text=5.%20%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20(%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83)%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%20%E2%80%9C%D0%92%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%E2%80%9D%2C%20%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B1%D0%B0%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 "Про порядок виготовлення та видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів"]

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''електронне посвідчення (е-посвідчення ветерана)''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
''
''Е-посвідчення ветерана та посвідчення ветерана у паперовій формі мають однакову юридичну силу.
''
==== Як сформувати е-посвідчення ====
Е-посвідчення ветерана '''формується автоматично''' засобами [https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Порталу Дія], зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), на підставі облікованого в [https://mva.gov.ua/pro-ediniy-derzhavniy-reestr-veteraniv-viyni-edrvv Єдиному державному реєстрі ветеранів війни] запису про створену реєстрову інформацію про особу, якій надано відповідний статус, та відцифрованого образу її обличчя з е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон, яке відображається на е-посвідченні.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.-,%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20(%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%96)%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA,%D0%B2%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20(%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96).,-14.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96 пункт 13 Порядку]) або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n93:~:text=1)%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2,%D1%83%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%B5%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпунктом 1 пункту 4 Порядку] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n235:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пункт 15 Порядку]).

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* подання неправдивих відомостей або підроблених документів;
* відсутності необхідних документів;
* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення умисного умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, проти встановленого порядку несення військової служби, проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку або під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
* коли причина інвалідності внаслідок поранення (контузії, каліцтва або захворювання) не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина перша статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), який подано фізичною особою справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2025 рік сума судового збору становить: 1211, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-19T07:12:57Z

Yuliia.Filonenko: /* Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''', за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни видаються [https://mva.gov.ua/ Міністерством у справах ветеранів (Мінветеранів)].

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', що підтверджує відповідний статус та надає право на отримання пільг, гарантій та компенсацій. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#Text:~:text=5.%20%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20(%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83)%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%20%E2%80%9C%D0%92%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%E2%80%9D%2C%20%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B1%D0%B0%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 "Про порядок виготовлення та видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів"]

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''Е-посвідчення ветерана''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
Е-посвідчення ветерана '''формується автоматично''' засобами [https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Порталу Дія], зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), на підставі облікованого в [https://mva.gov.ua/pro-ediniy-derzhavniy-reestr-veteraniv-viyni-edrvv Єдиному державному реєстрі ветеранів війни] запису про створену реєстрову інформацію про особу, якій надано відповідний статус, та відцифрованого образу її обличчя з е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон, яке відображається на е-посвідченні.

Дітям із числа осіб, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень чи інших ушкоджень здоров’я та відносяться до осіб з інвалідністю внаслідок війни, ''до досягнення ними 18-річного віку пільги, передбачені законодавством для осіб з інвалідністю внаслідок війни, надаються на підставі'' '''довідки''', що видається матері або іншому повнолітньому члену сім’ї, або опікуну за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) дитини.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.-,%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20(%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%96)%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA,%D0%B2%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20(%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96).,-14.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96 пункт 13 Порядку]) або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n93:~:text=1)%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2,%D1%83%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%B5%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпунктом 1 пункту 4 Порядку] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n235:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пункт 15 Порядку]).

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* подання неправдивих відомостей або підроблених документів;
* відсутності необхідних документів;
* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення умисного умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, проти встановленого порядку несення військової служби, проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку або під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
* коли причина інвалідності внаслідок поранення (контузії, каліцтва або захворювання) не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина перша статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), який подано фізичною особою справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2025 рік сума судового збору становить: 1211, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-19T06:52:44Z

Yuliia.Filonenko: /* Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''', за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни видаються [https://mva.gov.ua/ Міністерством у справах ветеранів (Мінветеранів)].

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', що підтверджує відповідний статус та надає право на отримання пільг, гарантій та компенсацій. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#Text:~:text=5.%20%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20(%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83)%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%20%E2%80%9C%D0%92%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%E2%80%9D%2C%20%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B1%D0%B0%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 "Про порядок виготовлення та видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів"]

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''Е-посвідчення ветерана''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
Для формування та використання е-посвідчення ветерана така особа повинна завантажити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію.

Дітям із числа осіб, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень чи інших ушкоджень здоров’я та відносяться до осіб з інвалідністю внаслідок війни, ''до досягнення ними 18-річного віку пільги, передбачені законодавством для осіб з інвалідністю внаслідок війни, надаються на підставі'' '''довідки''', що видається матері або іншому повнолітньому члену сім’ї, або опікуну за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) дитини.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.-,%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20(%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%96)%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA,%D0%B2%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20(%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96).,-14.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96 пункт 13 Порядку]) або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n93:~:text=1)%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2,%D1%83%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%B5%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпунктом 1 пункту 4 Порядку] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n235:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пункт 15 Порядку]).

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* подання неправдивих відомостей або підроблених документів;
* відсутності необхідних документів;
* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення умисного умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, проти встановленого порядку несення військової служби, проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку або під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
* коли причина інвалідності внаслідок поранення (контузії, каліцтва або захворювання) не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина перша статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), який подано фізичною особою справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2025 рік сума судового збору становить: 1211, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-19T06:45:04Z

Yuliia.Filonenko: /* Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''', за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', що підтверджує відповідний статус та надає право на отримання пільг, гарантій та компенсацій.

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''Е-посвідчення ветерана''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
Для формування та використання е-посвідчення ветерана така особа повинна завантажити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію.

Дітям із числа осіб, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень чи інших ушкоджень здоров’я та відносяться до осіб з інвалідністю внаслідок війни, ''до досягнення ними 18-річного віку пільги, передбачені законодавством для осіб з інвалідністю внаслідок війни, надаються на підставі'' '''довідки''', що видається матері або іншому повнолітньому члену сім’ї, або опікуну за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) дитини.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.-,%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20(%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%96)%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA,%D0%B2%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20(%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96).,-14.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96 пункт 13 Порядку]) або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n93:~:text=1)%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2,%D1%83%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%B5%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпунктом 1 пункту 4 Порядку] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n235:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пункт 15 Порядку]).

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* подання неправдивих відомостей або підроблених документів;
* відсутності необхідних документів;
* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення умисного умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, проти встановленого порядку несення військової служби, проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку або під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
* коли причина інвалідності внаслідок поранення (контузії, каліцтва або захворювання) не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина перша статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), який подано фізичною особою справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2025 рік сума судового збору становить: 1211, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-18T11:45:26Z

Yuliia.Filonenko: /* Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''', за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', на основі якого надаються відповідні пільги і компенсації.

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''Е-посвідчення ветерана''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
Для формування та використання е-посвідчення ветерана така особа повинна завантажити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію.

Дітям із числа осіб, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень чи інших ушкоджень здоров’я та відносяться до осіб з інвалідністю внаслідок війни, ''до досягнення ними 18-річного віку пільги, передбачені законодавством для осіб з інвалідністю внаслідок війни, надаються на підставі'' '''довідки''', що видається матері або іншому повнолітньому члену сім’ї, або опікуну за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) дитини.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.-,%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20(%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%96)%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA,%D0%B2%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20(%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96).,-14.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96 пункт 13 Порядку]) або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n93:~:text=1)%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2,%D1%83%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%B5%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпунктом 1 пункту 4 Порядку] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n235:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пункт 15 Порядку]).

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* подання неправдивих відомостей або підроблених документів;
* відсутності необхідних документів;
* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення умисного умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, проти встановленого порядку несення військової служби, проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку або під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
* коли причина інвалідності внаслідок поранення (контузії, каліцтва або захворювання) не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина перша статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), який подано фізичною особою справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2025 рік сума судового збору становить: 1211, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-18T11:17:57Z

Yuliia.Filonenko: /* Відстрочення, розстрочення, зменшення розміру або звільнення від сплати судового збору */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''' (заявниками з числа осіб, зазначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n103:~:text=11)%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D1%86%D1%96%D0%B2%20(%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B5%D1%80%D0%B2%D1%96%D1%81%D1%82%D1%96%D0%B2,%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%96%D0%B2%3B у пункті 11 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"](крім військовослужбовців (резервістів, військовозобов’язаних) Служби безпеки України та осіб, які входять до складу розвідувальних органів України) - через Портал Дія, Єдиний державного реєстру ветеранів війни, Державний вебпортал електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони "Армія+"), за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', на основі якого надаються відповідні пільги і компенсації.

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''Е-посвідчення ветерана''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
Для формування та використання е-посвідчення ветерана така особа повинна завантажити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію.

Дітям із числа осіб, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень чи інших ушкоджень здоров’я та відносяться до осіб з інвалідністю внаслідок війни, ''до досягнення ними 18-річного віку пільги, передбачені законодавством для осіб з інвалідністю внаслідок війни, надаються на підставі'' '''довідки''', що видається матері або іншому повнолітньому члену сім’ї, або опікуну за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) дитини.

'''Основними документами на підставі яких надається статус особи з інвалідністю внаслідок війни є:'''
* витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності;
* медичний висновок лікарсько-консультативної комісії про дитину з інвалідністю віком до 18 років щодо встановлення категорії “дитина з інвалідністю” або “дитина з інвалідністю підгрупи А”.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.-,%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20(%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%96)%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA,%D0%B2%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20(%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96).,-14.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96 пункт 13 Порядку]) або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n93:~:text=1)%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2,%D1%83%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%B5%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпунктом 1 пункту 4 Порядку] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n235:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пункт 15 Порядку]).

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* подання неправдивих відомостей або підроблених документів;
* відсутності необхідних документів;
* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення умисного умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, проти встановленого порядку несення військової служби, проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку або під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
* коли причина інвалідності внаслідок поранення (контузії, каліцтва або захворювання) не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина перша статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), який подано фізичною особою справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2025 рік сума судового збору становить: 1211, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-18T11:16:19Z

Yuliia.Filonenko: /* Відстрочення, розстрочення, зменшення розміру або звільнення від спалти судовго збору */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''' (заявниками з числа осіб, зазначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n103:~:text=11)%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D1%86%D1%96%D0%B2%20(%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B5%D1%80%D0%B2%D1%96%D1%81%D1%82%D1%96%D0%B2,%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%96%D0%B2%3B у пункті 11 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"](крім військовослужбовців (резервістів, військовозобов’язаних) Служби безпеки України та осіб, які входять до складу розвідувальних органів України) - через Портал Дія, Єдиний державного реєстру ветеранів війни, Державний вебпортал електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони "Армія+"), за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', на основі якого надаються відповідні пільги і компенсації.

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''Е-посвідчення ветерана''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
Для формування та використання е-посвідчення ветерана така особа повинна завантажити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію.

Дітям із числа осіб, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень чи інших ушкоджень здоров’я та відносяться до осіб з інвалідністю внаслідок війни, ''до досягнення ними 18-річного віку пільги, передбачені законодавством для осіб з інвалідністю внаслідок війни, надаються на підставі'' '''довідки''', що видається матері або іншому повнолітньому члену сім’ї, або опікуну за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) дитини.

'''Основними документами на підставі яких надається статус особи з інвалідністю внаслідок війни є:'''
* витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності;
* медичний висновок лікарсько-консультативної комісії про дитину з інвалідністю віком до 18 років щодо встановлення категорії “дитина з інвалідністю” або “дитина з інвалідністю підгрупи А”.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.-,%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20(%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%96)%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA,%D0%B2%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20(%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96).,-14.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96 пункт 13 Порядку]) або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n93:~:text=1)%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2,%D1%83%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%B5%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпунктом 1 пункту 4 Порядку] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n235:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пункт 15 Порядку]).

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* подання неправдивих відомостей або підроблених документів;
* відсутності необхідних документів;
* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення умисного умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, проти встановленого порядку несення військової служби, проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку або під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
* коли причина інвалідності внаслідок поранення (контузії, каліцтва або захворювання) не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина перша статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), який подано фізичною особою справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2025 рік сума судового збору становить: 1211, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

===== Відстрочення, розстрочення, зменшення розміру або звільнення від сплати судового збору =====
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208.%20%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C%20%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8 статті 8 Закону України "Про судовий збір"] можливе відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшення його розміру або взагалі звільнення від сплати останнього.

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-18T10:58:57Z

Yuliia.Filonenko: /* Нормативна база */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].

Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''' (заявниками з числа осіб, зазначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n103:~:text=11)%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D1%86%D1%96%D0%B2%20(%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B5%D1%80%D0%B2%D1%96%D1%81%D1%82%D1%96%D0%B2,%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%96%D0%B2%3B у пункті 11 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"](крім військовослужбовців (резервістів, військовозобов’язаних) Служби безпеки України та осіб, які входять до складу розвідувальних органів України) - через Портал Дія, Єдиний державного реєстру ветеранів війни, Державний вебпортал електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони "Армія+"), за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', на основі якого надаються відповідні пільги і компенсації.

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''Е-посвідчення ветерана''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
Для формування та використання е-посвідчення ветерана така особа повинна завантажити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію.

Дітям із числа осіб, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень чи інших ушкоджень здоров’я та відносяться до осіб з інвалідністю внаслідок війни, ''до досягнення ними 18-річного віку пільги, передбачені законодавством для осіб з інвалідністю внаслідок війни, надаються на підставі'' '''довідки''', що видається матері або іншому повнолітньому члену сім’ї, або опікуну за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) дитини.

'''Основними документами на підставі яких надається статус особи з інвалідністю внаслідок війни є:'''
* витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності;
* медичний висновок лікарсько-консультативної комісії про дитину з інвалідністю віком до 18 років щодо встановлення категорії “дитина з інвалідністю” або “дитина з інвалідністю підгрупи А”.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.-,%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20(%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%96)%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA,%D0%B2%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20(%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96).,-14.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96 пункт 13 Порядку]) або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n93:~:text=1)%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2,%D1%83%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%B5%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпунктом 1 пункту 4 Порядку] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n235:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пункт 15 Порядку]).

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* подання неправдивих відомостей або підроблених документів;
* відсутності необхідних документів;
* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення умисного умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, проти встановленого порядку несення військової служби, проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку або під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
* коли причина інвалідності внаслідок поранення (контузії, каліцтва або захворювання) не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина перша статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), який подано фізичною особою справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2025 рік сума судового збору становить: 1211, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

===== Відстрочення, розстрочення, зменшення розміру або звільнення від спалти судовго збору =====
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208.%20%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C%20%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8 статті 8 Закону України "Про судовий збір"] можливе відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшення його розміру або взагалі звільнення від сплати останнього.

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

2026-04-18T10:53:13Z

Yuliia.Filonenko: /* Нормативна база */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]

{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338].

|}

== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".

== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''' (заявниками з числа осіб, зазначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n103:~:text=11)%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D1%86%D1%96%D0%B2%20(%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B5%D1%80%D0%B2%D1%96%D1%81%D1%82%D1%96%D0%B2,%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%96%D0%B2%3B у пункті 11 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"](крім військовослужбовців (резервістів, військовозобов’язаних) Служби безпеки України та осіб, які входять до складу розвідувальних органів України) - через Портал Дія, Єдиний державного реєстру ветеранів війни, Державний вебпортал електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони "Армія+"), за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', на основі якого надаються відповідні пільги і компенсації.

За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''Е-посвідчення ветерана''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
Для формування та використання е-посвідчення ветерана така особа повинна завантажити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію.

Дітям із числа осіб, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень чи інших ушкоджень здоров’я та відносяться до осіб з інвалідністю внаслідок війни, ''до досягнення ними 18-річного віку пільги, передбачені законодавством для осіб з інвалідністю внаслідок війни, надаються на підставі'' '''довідки''', що видається матері або іншому повнолітньому члену сім’ї, або опікуну за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) дитини.

'''Основними документами на підставі яких надається статус особи з інвалідністю внаслідок війни є:'''
* витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності;
* медичний висновок лікарсько-консультативної комісії про дитину з інвалідністю віком до 18 років щодо встановлення категорії “дитина з інвалідністю” або “дитина з інвалідністю підгрупи А”.

== Строк прийняття рішення ==

Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.-,%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20(%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%96)%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA,%D0%B2%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20(%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96).,-14.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96 пункт 13 Порядку]) або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n93:~:text=1)%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2,%D1%83%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%B5%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B підпунктом 1 пункту 4 Порядку] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n235:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пункт 15 Порядку]).

Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.

== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==

'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''

* подання неправдивих відомостей або підроблених документів;
* відсутності необхідних документів;
* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення умисного умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, проти встановленого порядку несення військової служби, проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку або під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
* коли причина інвалідності внаслідок поранення (контузії, каліцтва або захворювання) не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.

== Порядок оскарження ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].

=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина перша статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Строки звернення до суду ====

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:

* '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.

* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

==== Строки розгляду ====

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).

==== Судовий збір ====

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), який подано фізичною особою справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2025 рік сума судового збору становить: 1211, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).

===== Відстрочення, розстрочення, зменшення розміру або звільнення від спалти судовго збору =====
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208.%20%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C%20%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8 статті 8 Закону України "Про судовий збір"] можливе відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшення його розміру або взагалі звільнення від сплати останнього.

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.

== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]

Поновлення батьківських прав

2026-04-18T10:41:30Z

Yuliia.Filonenko: /* Підстави за яких поновлення батьківських прав неможливе */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав"]

== Хто має право подати заяву про поновлення батьківських прав ==

[[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|Позбавлення батьківських]] є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків. Позбавлення батьківських прав має безстроковий характер.

'''Мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|звернення до суду]] з позовом про поновлення батьківських прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20169.,%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2. частина 1 статті 169 Сімейного кодексу України]).'''

Такого права не надано органам опіки та піклування, представникам батьків, діду, бабі, закладам охорони здоров'я, дитячим закладам та самій дитині.

== Підстави за яких поновлення батьківських прав неможливе ==

[[Файл:Поновлення батьківських прав.jpg|міні]]

'''Поновлення батьківських прав неможливе:'''

* якщо дитина була усиновлена і усиновлення не скасоване або не визнане недійсним судом;
У разі одночасного подання до суду заяви про усиновлення та заяви про поновлення батьківських прав необхідно об'єднати ці заяви і розглянути в одному провадженні ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07#Text:~:text=%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%83%D1%81%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%20%D0%BE%D0%B1%27%D1%94%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%20%D1%86%D1%96%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%96%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96. пункт 7 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»]).

* якщо на час розгляду справи судом дитина досягла повноліття ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%9F%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85,%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%8F%D0%B3%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D1%82%D1%8F. частини 2 і 3 статті 169 Сімейного кодексу України]).

== Порядок розгляду судом справи про поновлення батьківських прав ==
Позовна заява про поновлення батьківських прав приймається судом до розгляду незалежно від часу постановлення рішення про позбавлення батьківських прав. Це може бути місяць, декілька місяців, рік тощо, бо законом конкретно не встановлено мінімального строку звернення до суду після позбавлення батьківських прав.

Справи про поновлення батьківських прав розглядаються в порядку цивільного судочинства в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|загальному позовному порядку]] за зареєстрованим місцем проживання або перебування відповідача із додержанням форми та змісту позовної заяви, визначеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20175.%20%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0 статтею 175 Цивільного процесуального кодексу України].

=== Учасники справи ===

'''Позивачем''' виступає особа, яка була позбавлена батьківських прав, '''відповідачем''' — другий із батьків, з яким проживає дитина або орган опіки та піклування, якщо дитину виховує інша особа, третіми особами можуть бути залучені ті особи, з якими проживають діти, орган опіки та піклування, свідки.

Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%94%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%8E%20%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%BA%D1%83%2C%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%85%D0%B0%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BC%D1%96%D0%B6%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%97%D1%97%20%D0%B2%D0%B8%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%97%D1%97%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. статтею 171 Сімейного кодексу України] дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні спору про поновлення батьківських прав. Суд має право постановити рішення всупереч думці дитини, якщо цього вимагають її інтереси.

=== Докази у справі про поновлення батьківських прав ===

До позовної заяви про поновлення батьківських прав необхідно додати документи та [[Подання доказів у цивільному процесі|інші докази]], що обґрунтовують позовні вимоги та підтверджують інші обставини, які мають значення для вирішення справи, підтверджують факти та дають підстави для поновлення у батьківських правах, тобто ''засвідчують виправлення поведінки позивача або підтверджують відсутність підстав, за яких останній був позбавлених батьківських прав.''

'' Примірний перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви:

* документ, що посвідчує особу, реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) (за наявності);
* довідка про склад сім'ї позивача;
* свідоцтво про народження дитини;
* рішення суду про позбавлення батьківських прав;
* довідка про відсутность заборгованості зі сплати аліментів (це документ, який підтверджує відсутність боргів за рішенням суду та виконавчим провадженням щодо сплати аліментів на утримання дитини);
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#n377:~:text=%D0%90%D0%9A%D0%A2%20%0A%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F акт обстеження умов проживання] позивача;
* пояснення свідків (сусіди, родичі, співробітники, працівники установ які відвідує дитина, діти, думка громади, соціальних служб), у тому числі письмові;
* характеристики як за місцем роботи, попередньої роботи так і за місцем проживання;
* довідка лікаря, що позивач пройшов курс лікування від алкогольної залежності, наркотичної залежності, психічно здоровий, тощо;
* інші докази, що засвідчують виправлення позивача чи інші умови, за яких було [[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|позбавлено батьківських прав]] (покращення матеріального стану позивача, покращення житлових умов, зміна способу життя, створення сім'ї);
* письмовий висновок органу опіки та піклування щодо доцільності поновлення позивача у батьківських правах.

=== Які обставини враховуються судом ===

Розглядаючи такі справи, суди зобов'язані перевіряти, наскільки змінилися поведінка особи та обставини, що були підставою для позбавлення її батьківських прав. При вирішенні питання про поновлення батьківських прав одного з батьків суд бере до уваги думку другого з них та інших осіб, із якими проживає дитина, враховує її інтереси, а також думку дитини, якщо вона її може висловити.

''Зокрема, судом можуть бути враховані наступні обставини:''
* сплата аліментів на утримання дитини позивачем;
* відновлення спілкування з дитиною, участь у виховному та навчальному процесі (доказами можуть бути спільні фотографії з дитиною, скриншоти переписування у телефонному режимі та інше);
* проходження лікування від алкогольної чи наркотичної залежності, якщо такі проблеми були;
* належні житлові умови;
* працевлаштування та наявність постійного доходу;
* чи звертався позивач із позовом про надання права побачення з дитиною;
* чи ставиться позивач критично до своєї поведінки в минулому та його зміни мають довготривалий характер;
* чи притягався позивач до адміністративної, чи кримінальної відповідальності;
* інші умови й обставини, які засвідчують виправлення поведінки позивача, за якими його було позбавлено батьківських прав.

=== Вартість ===
За подання позовної заяви про поновлення батьківських прав особою [[Порядок сплати судового збору|сплачується судовий збір]] у розмірі '''0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року''' відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1-,%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%8E,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-3)%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%3A статті 4 Закону України "Про судовий збір"] (у 2026 році - '''1331, 20 грн.''').

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, зменшити його розмір або звільнити від його сплати]] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Правові наслідки поновлення батьківських прав ===

Рішення суду про поновлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

'''Батьки, поновлені у своїх правах, знову набувають батьківських прав і обов'язків у повному обсязі.'''
{| class="wikitable"
|-
| У разі відмови в позові про поновлення батьківських прав повторне звернення із позовом про поновлення батьківських прав можливе лише після спливу '''одного року з часу набрання чинності рішенням суду про таку відмову'''. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14/conv#n829:~:text=7.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%96%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%B5%20%D0%BB%D0%B8%D1%88%D0%B5%20%D0%BF%D1%96%D1%81%D0%BB%D1%8F%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D1%83%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%20%D0%B7%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D1%83%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83. частиною 7 статті 169 Сімейного кодексу України].
|}

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97495427 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду 02 червня 2021 року у справі № 199/6950/19]: факт неналежного піклування батька про дитину та його перебування на диспансерному обліку в лікаря-нарколога є підставою для відмови в поновленні його батьківських прав, оскільки поведінка, світогляд і звички батьків мають запевняти, що поновлення їхніх батьківських прав відповідатиме найкращим інтересам дитини, а не навпаки. Відсутні підстави вважати, що психічний та емоційний стан позивача є стабільним та не схильним до впливу зовнішніх чинників. Оскільки на підставі статті 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини, а найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування, отже, впевненості у можливостях забезпечити найкращі інтереси доньки станом на момент розгляду справи немає. Надані докази зміни поведінки, світогляду, звичок не дають впевненості у доводах та спростовуються поведінкою, яка свідчить про нестійку психіку та схильність до вживання алкоголю та каннабіноїдів.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104849679 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 08.06.2022 року у справі № 755/15903/20]: пояснення позивача в основному стосуються намірів на майбутнє та власних прав і потреб у поновленні батьківських прав, натомість жодних даних яким є місячний дохід позивача та як він виконує на теперішній час свій обов'язок по утриманню дитини матеріали справи не містять, тому позивачем не доведено зміни поведінки його, як особи, позбавленої батьківських прав. Встановивши, що відсутні підстави для поновлення батьківських прав, врахувавши найкращі інтереси дитини та її думку, стійкий емоційний зв'язок дитини із його сестрою, розлучення з якою матиме вкрай негативний вплив на хлопчика, суди зробили правильний висновок, що позов про поновлення батьківських прав не підлягає задоволенню.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104330051 Постанова Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12.05.2022 року у справі № 466/5767/18]: позивач систематично сплачує аліменти на утримання дитини, неодноразово брав участь у АТО, його бажання займатися вихованням свого сина та турбуватися про нього, тобто, поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, істотно змінилися, суд дійшов правильного висновку про поновлення батьківських прав відносно малолітнього сина.
[[Категорія:Материнство/батьківство: права та обов'язки батьків і дітей]]
[[Категорія:Суди]]

Поновлення батьківських прав

2026-04-18T10:19:47Z

Yuliia.Filonenko: /* Судова практика */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав"]

== Хто має право подати заяву про поновлення батьківських прав ==

[[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|Позбавлення батьківських]] є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків. Позбавлення батьківських прав має безстроковий характер.

'''Мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|звернення до суду]] з позовом про поновлення батьківських прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20169.,%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2. частина 1 статті 169 Сімейного кодексу України]).'''

Такого права не надано органам опіки та піклування, представникам батьків, діду, бабі, закладам охорони здоров'я, дитячим закладам та самій дитині.

== Підстави за яких поновлення батьківських прав неможливе ==

[[Файл:Поновлення батьківських прав.jpg|міні]]

'''Поновлення батьківських прав неможливе:'''

* якщо дитина була усиновлена і усиновлення не скасоване або не визнане недійсним судом;
У разі одночасного подання до суду заяви про усиновлення та заяви про поновлення батьківських прав необхідно об'єднати ці заяви і розглянути в одному провадженні ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07#Text:~:text=%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%83%D1%81%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%20%D0%BE%D0%B1%27%D1%94%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%20%D1%86%D1%96%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%96%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96. пункт 7 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»]).

* якщо на час розгляду справи судом дитина досягла повноліття ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%9F%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85,%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%8F%D0%B3%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D1%82%D1%8F. частини друга і третя статті 169 Сімейного кодексу України]).

== Порядок розгляду судом справи про поновлення батьківських прав ==
Позовна заява про поновлення батьківських прав приймається судом до розгляду незалежно від часу постановлення рішення про позбавлення батьківських прав. Це може бути місяць, декілька місяців, рік тощо, бо законом конкретно не встановлено мінімального строку звернення до суду після позбавлення батьківських прав.

Справи про поновлення батьківських прав розглядаються в порядку цивільного судочинства в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|загальному позовному порядку]] за зареєстрованим місцем проживання або перебування відповідача із додержанням форми та змісту позовної заяви, визначеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20175.%20%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0 статтею 175 Цивільного процесуального кодексу України].

=== Учасники справи ===

'''Позивачем''' виступає особа, яка була позбавлена батьківських прав, '''відповідачем''' — другий із батьків, з яким проживає дитина або орган опіки та піклування, якщо дитину виховує інша особа, третіми особами можуть бути залучені ті особи, з якими проживають діти, орган опіки та піклування, свідки.

Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%94%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%8E%20%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%BA%D1%83%2C%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%85%D0%B0%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BC%D1%96%D0%B6%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%97%D1%97%20%D0%B2%D0%B8%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%97%D1%97%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. статтею 171 Сімейного кодексу України] дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні спору про поновлення батьківських прав. Суд має право постановити рішення всупереч думці дитини, якщо цього вимагають її інтереси.

=== Докази у справі про поновлення батьківських прав ===

До позовної заяви про поновлення батьківських прав необхідно додати документи та [[Подання доказів у цивільному процесі|інші докази]], що обґрунтовують позовні вимоги та підтверджують інші обставини, які мають значення для вирішення справи, підтверджують факти та дають підстави для поновлення у батьківських правах, тобто ''засвідчують виправлення поведінки позивача або підтверджують відсутність підстав, за яких останній був позбавлених батьківських прав.''

'' Примірний перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви:

* документ, що посвідчує особу, реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) (за наявності);
* довідка про склад сім'ї позивача;
* свідоцтво про народження дитини;
* рішення суду про позбавлення батьківських прав;
* довідка про відсутность заборгованості зі сплати аліментів (це документ, який підтверджує відсутність боргів за рішенням суду та виконавчим провадженням щодо сплати аліментів на утримання дитини);
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#n377:~:text=%D0%90%D0%9A%D0%A2%20%0A%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F акт обстеження умов проживання] позивача;
* пояснення свідків (сусіди, родичі, співробітники, працівники установ які відвідує дитина, діти, думка громади, соціальних служб), у тому числі письмові;
* характеристики як за місцем роботи, попередньої роботи так і за місцем проживання;
* довідка лікаря, що позивач пройшов курс лікування від алкогольної залежності, наркотичної залежності, психічно здоровий, тощо;
* інші докази, що засвідчують виправлення позивача чи інші умови, за яких було [[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|позбавлено батьківських прав]] (покращення матеріального стану позивача, покращення житлових умов, зміна способу життя, створення сім'ї);
* письмовий висновок органу опіки та піклування щодо доцільності поновлення позивача у батьківських правах.

=== Які обставини враховуються судом ===

Розглядаючи такі справи, суди зобов'язані перевіряти, наскільки змінилися поведінка особи та обставини, що були підставою для позбавлення її батьківських прав. При вирішенні питання про поновлення батьківських прав одного з батьків суд бере до уваги думку другого з них та інших осіб, із якими проживає дитина, враховує її інтереси, а також думку дитини, якщо вона її може висловити.

''Зокрема, судом можуть бути враховані наступні обставини:''
* сплата аліментів на утримання дитини позивачем;
* відновлення спілкування з дитиною, участь у виховному та навчальному процесі (доказами можуть бути спільні фотографії з дитиною, скриншоти переписування у телефонному режимі та інше);
* проходження лікування від алкогольної чи наркотичної залежності, якщо такі проблеми були;
* належні житлові умови;
* працевлаштування та наявність постійного доходу;
* чи звертався позивач із позовом про надання права побачення з дитиною;
* чи ставиться позивач критично до своєї поведінки в минулому та його зміни мають довготривалий характер;
* чи притягався позивач до адміністративної, чи кримінальної відповідальності;
* інші умови й обставини, які засвідчують виправлення поведінки позивача, за якими його було позбавлено батьківських прав.

=== Вартість ===
За подання позовної заяви про поновлення батьківських прав особою [[Порядок сплати судового збору|сплачується судовий збір]] у розмірі '''0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року''' відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1-,%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%8E,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-3)%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%3A статті 4 Закону України "Про судовий збір"] (у 2026 році - '''1331, 20 грн.''').

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, зменшити його розмір або звільнити від його сплати]] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Правові наслідки поновлення батьківських прав ===

Рішення суду про поновлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

'''Батьки, поновлені у своїх правах, знову набувають батьківських прав і обов'язків у повному обсязі.'''
{| class="wikitable"
|-
| У разі відмови в позові про поновлення батьківських прав повторне звернення із позовом про поновлення батьківських прав можливе лише після спливу '''одного року з часу набрання чинності рішенням суду про таку відмову'''. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14/conv#n829:~:text=7.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%96%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%B5%20%D0%BB%D0%B8%D1%88%D0%B5%20%D0%BF%D1%96%D1%81%D0%BB%D1%8F%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D1%83%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%20%D0%B7%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D1%83%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83. частиною 7 статті 169 Сімейного кодексу України].
|}

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97495427 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду 02 червня 2021 року у справі № 199/6950/19]: факт неналежного піклування батька про дитину та його перебування на диспансерному обліку в лікаря-нарколога є підставою для відмови в поновленні його батьківських прав, оскільки поведінка, світогляд і звички батьків мають запевняти, що поновлення їхніх батьківських прав відповідатиме найкращим інтересам дитини, а не навпаки. Відсутні підстави вважати, що психічний та емоційний стан позивача є стабільним та не схильним до впливу зовнішніх чинників. Оскільки на підставі статті 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини, а найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування, отже, впевненості у можливостях забезпечити найкращі інтереси доньки станом на момент розгляду справи немає. Надані докази зміни поведінки, світогляду, звичок не дають впевненості у доводах та спростовуються поведінкою, яка свідчить про нестійку психіку та схильність до вживання алкоголю та каннабіноїдів.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104849679 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 08.06.2022 року у справі № 755/15903/20]: пояснення позивача в основному стосуються намірів на майбутнє та власних прав і потреб у поновленні батьківських прав, натомість жодних даних яким є місячний дохід позивача та як він виконує на теперішній час свій обов'язок по утриманню дитини матеріали справи не містять, тому позивачем не доведено зміни поведінки його, як особи, позбавленої батьківських прав. Встановивши, що відсутні підстави для поновлення батьківських прав, врахувавши найкращі інтереси дитини та її думку, стійкий емоційний зв'язок дитини із його сестрою, розлучення з якою матиме вкрай негативний вплив на хлопчика, суди зробили правильний висновок, що позов про поновлення батьківських прав не підлягає задоволенню.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104330051 Постанова Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12.05.2022 року у справі № 466/5767/18]: позивач систематично сплачує аліменти на утримання дитини, неодноразово брав участь у АТО, його бажання займатися вихованням свого сина та турбуватися про нього, тобто, поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, істотно змінилися, суд дійшов правильного висновку про поновлення батьківських прав відносно малолітнього сина.
[[Категорія:Материнство/батьківство: права та обов'язки батьків і дітей]]
[[Категорія:Суди]]

Поновлення батьківських прав

2026-04-18T10:19:10Z

Yuliia.Filonenko: /* Судова практика */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав"]

== Хто має право подати заяву про поновлення батьківських прав ==

[[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|Позбавлення батьківських]] є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків. Позбавлення батьківських прав має безстроковий характер.

'''Мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|звернення до суду]] з позовом про поновлення батьківських прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20169.,%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2. частина 1 статті 169 Сімейного кодексу України]).'''

Такого права не надано органам опіки та піклування, представникам батьків, діду, бабі, закладам охорони здоров'я, дитячим закладам та самій дитині.

== Підстави за яких поновлення батьківських прав неможливе ==

[[Файл:Поновлення батьківських прав.jpg|міні]]

'''Поновлення батьківських прав неможливе:'''

* якщо дитина була усиновлена і усиновлення не скасоване або не визнане недійсним судом;
У разі одночасного подання до суду заяви про усиновлення та заяви про поновлення батьківських прав необхідно об'єднати ці заяви і розглянути в одному провадженні ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07#Text:~:text=%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%83%D1%81%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%20%D0%BE%D0%B1%27%D1%94%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%20%D1%86%D1%96%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%96%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96. пункт 7 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»]).

* якщо на час розгляду справи судом дитина досягла повноліття ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%9F%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85,%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%8F%D0%B3%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D1%82%D1%8F. частини друга і третя статті 169 Сімейного кодексу України]).

== Порядок розгляду судом справи про поновлення батьківських прав ==
Позовна заява про поновлення батьківських прав приймається судом до розгляду незалежно від часу постановлення рішення про позбавлення батьківських прав. Це може бути місяць, декілька місяців, рік тощо, бо законом конкретно не встановлено мінімального строку звернення до суду після позбавлення батьківських прав.

Справи про поновлення батьківських прав розглядаються в порядку цивільного судочинства в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|загальному позовному порядку]] за зареєстрованим місцем проживання або перебування відповідача із додержанням форми та змісту позовної заяви, визначеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20175.%20%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0 статтею 175 Цивільного процесуального кодексу України].

=== Учасники справи ===

'''Позивачем''' виступає особа, яка була позбавлена батьківських прав, '''відповідачем''' — другий із батьків, з яким проживає дитина або орган опіки та піклування, якщо дитину виховує інша особа, третіми особами можуть бути залучені ті особи, з якими проживають діти, орган опіки та піклування, свідки.

Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%94%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%8E%20%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%BA%D1%83%2C%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%85%D0%B0%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BC%D1%96%D0%B6%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%97%D1%97%20%D0%B2%D0%B8%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%97%D1%97%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. статтею 171 Сімейного кодексу України] дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні спору про поновлення батьківських прав. Суд має право постановити рішення всупереч думці дитини, якщо цього вимагають її інтереси.

=== Докази у справі про поновлення батьківських прав ===

До позовної заяви про поновлення батьківських прав необхідно додати документи та [[Подання доказів у цивільному процесі|інші докази]], що обґрунтовують позовні вимоги та підтверджують інші обставини, які мають значення для вирішення справи, підтверджують факти та дають підстави для поновлення у батьківських правах, тобто ''засвідчують виправлення поведінки позивача або підтверджують відсутність підстав, за яких останній був позбавлених батьківських прав.''

'' Примірний перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви:

* документ, що посвідчує особу, реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) (за наявності);
* довідка про склад сім'ї позивача;
* свідоцтво про народження дитини;
* рішення суду про позбавлення батьківських прав;
* довідка про відсутность заборгованості зі сплати аліментів (це документ, який підтверджує відсутність боргів за рішенням суду та виконавчим провадженням щодо сплати аліментів на утримання дитини);
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#n377:~:text=%D0%90%D0%9A%D0%A2%20%0A%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F акт обстеження умов проживання] позивача;
* пояснення свідків (сусіди, родичі, співробітники, працівники установ які відвідує дитина, діти, думка громади, соціальних служб), у тому числі письмові;
* характеристики як за місцем роботи, попередньої роботи так і за місцем проживання;
* довідка лікаря, що позивач пройшов курс лікування від алкогольної залежності, наркотичної залежності, психічно здоровий, тощо;
* інші докази, що засвідчують виправлення позивача чи інші умови, за яких було [[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|позбавлено батьківських прав]] (покращення матеріального стану позивача, покращення житлових умов, зміна способу життя, створення сім'ї);
* письмовий висновок органу опіки та піклування щодо доцільності поновлення позивача у батьківських правах.

=== Які обставини враховуються судом ===

Розглядаючи такі справи, суди зобов'язані перевіряти, наскільки змінилися поведінка особи та обставини, що були підставою для позбавлення її батьківських прав. При вирішенні питання про поновлення батьківських прав одного з батьків суд бере до уваги думку другого з них та інших осіб, із якими проживає дитина, враховує її інтереси, а також думку дитини, якщо вона її може висловити.

''Зокрема, судом можуть бути враховані наступні обставини:''
* сплата аліментів на утримання дитини позивачем;
* відновлення спілкування з дитиною, участь у виховному та навчальному процесі (доказами можуть бути спільні фотографії з дитиною, скриншоти переписування у телефонному режимі та інше);
* проходження лікування від алкогольної чи наркотичної залежності, якщо такі проблеми були;
* належні житлові умови;
* працевлаштування та наявність постійного доходу;
* чи звертався позивач із позовом про надання права побачення з дитиною;
* чи ставиться позивач критично до своєї поведінки в минулому та його зміни мають довготривалий характер;
* чи притягався позивач до адміністративної, чи кримінальної відповідальності;
* інші умови й обставини, які засвідчують виправлення поведінки позивача, за якими його було позбавлено батьківських прав.

=== Вартість ===
За подання позовної заяви про поновлення батьківських прав особою [[Порядок сплати судового збору|сплачується судовий збір]] у розмірі '''0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року''' відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1-,%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%8E,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-3)%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%3A статті 4 Закону України "Про судовий збір"] (у 2026 році - '''1331, 20 грн.''').

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, зменшити його розмір або звільнити від його сплати]] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Правові наслідки поновлення батьківських прав ===

Рішення суду про поновлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

'''Батьки, поновлені у своїх правах, знову набувають батьківських прав і обов'язків у повному обсязі.'''
{| class="wikitable"
|-
| У разі відмови в позові про поновлення батьківських прав повторне звернення із позовом про поновлення батьківських прав можливе лише після спливу '''одного року з часу набрання чинності рішенням суду про таку відмову'''. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14/conv#n829:~:text=7.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%96%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%B5%20%D0%BB%D0%B8%D1%88%D0%B5%20%D0%BF%D1%96%D1%81%D0%BB%D1%8F%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D1%83%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%20%D0%B7%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D1%83%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83. частиною 7 статті 169 Сімейного кодексу України].
|}

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97495427 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду 02 червня 2021 року у справі № 199/6950/19]: факт неналежного піклування батька про дитину та його перебування на диспансерному обліку в лікаря-нарколога є підставою для відмови в поновленні його батьківських прав, оскільки поведінка, світогляд і звички батьків мають запевняти, що поновлення їхніх батьківських прав відповідатиме найкращим інтересам дитини, а не навпаки. Відсутні підстави вважати, що психічний та емоційний стан позивача є стабільним та не схильним до впливу зовнішніх чинників. Оскільки на підставі статті 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини, а найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування, отже, впевненості у можливостях забезпечити найкращі інтереси доньки станом на момент розгляду справи немає. Надані докази зміни поведінки, світогляду, звичок не дають впевненості у доводах та спростовуються поведінкою, яка свідчить про нестійку психіку та схильність до вживання алкоголю та каннабіноїдів.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104849679 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 08.06.2022 року у справі № 755/15903/20]: пояснення позивача в основному стосуються намірів на майбутнє та власних прав і потреб у поновленні батьківських прав, натомість жодних даних яким є місячний дохід позивача та як він виконує на теперішній час свій обов'язок по утриманню дитини матеріали справи не містять, тому позивачем не доведено зміни поведінки його, як особи, позбавленої батьківських прав. Встановивши, що відсутні підстави для поновлення батьківських прав, врахувавши найкращі інтереси дитини та її думку, стійкий емоційний зв'язок дитини із його сестрою, розлучення з якою матиме вкрай негативний вплив на хлопчика, суди зробили правильний висновок, що позов про поновлення батьківських прав не підлягає задоволенню).

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104330051 Постанова Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12.05.2022 року у справі № 466/5767/18]: позивач систематично сплачує аліменти на утримання дитини, неодноразово брав участь у АТО, його бажання займатися вихованням свого сина та турбуватися про нього, тобто, поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, істотно змінилися, суд дійшов правильного висновку про поновлення батьківських прав відносно малолітнього сина.
[[Категорія:Материнство/батьківство: права та обов'язки батьків і дітей]]
[[Категорія:Суди]]

Поновлення батьківських прав

2026-04-18T09:58:27Z

Yuliia.Filonenko: /* Нормативна база */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text Закон України "Про судовий збір"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав"]

== Хто має право подати заяву про поновлення батьківських прав ==

[[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|Позбавлення батьківських]] є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків. Позбавлення батьківських прав має безстроковий характер.

'''Мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|звернення до суду]] з позовом про поновлення батьківських прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20169.,%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2. частина 1 статті 169 Сімейного кодексу України]).'''

Такого права не надано органам опіки та піклування, представникам батьків, діду, бабі, закладам охорони здоров'я, дитячим закладам та самій дитині.

== Підстави за яких поновлення батьківських прав неможливе ==

[[Файл:Поновлення батьківських прав.jpg|міні]]

'''Поновлення батьківських прав неможливе:'''

* якщо дитина була усиновлена і усиновлення не скасоване або не визнане недійсним судом;
У разі одночасного подання до суду заяви про усиновлення та заяви про поновлення батьківських прав необхідно об'єднати ці заяви і розглянути в одному провадженні ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07#Text:~:text=%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%83%D1%81%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%20%D0%BE%D0%B1%27%D1%94%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%20%D1%86%D1%96%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%96%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96. пункт 7 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»]).

* якщо на час розгляду справи судом дитина досягла повноліття ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%9F%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85,%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%8F%D0%B3%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D1%82%D1%8F. частини друга і третя статті 169 Сімейного кодексу України]).

== Порядок розгляду судом справи про поновлення батьківських прав ==
Позовна заява про поновлення батьківських прав приймається судом до розгляду незалежно від часу постановлення рішення про позбавлення батьківських прав. Це може бути місяць, декілька місяців, рік тощо, бо законом конкретно не встановлено мінімального строку звернення до суду після позбавлення батьківських прав.

Справи про поновлення батьківських прав розглядаються в порядку цивільного судочинства в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|загальному позовному порядку]] за зареєстрованим місцем проживання або перебування відповідача із додержанням форми та змісту позовної заяви, визначеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20175.%20%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0 статтею 175 Цивільного процесуального кодексу України].

=== Учасники справи ===

'''Позивачем''' виступає особа, яка була позбавлена батьківських прав, '''відповідачем''' — другий із батьків, з яким проживає дитина або орган опіки та піклування, якщо дитину виховує інша особа, третіми особами можуть бути залучені ті особи, з якими проживають діти, орган опіки та піклування, свідки.

Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%94%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%8E%20%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%BA%D1%83%2C%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%85%D0%B0%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BC%D1%96%D0%B6%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%97%D1%97%20%D0%B2%D0%B8%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%97%D1%97%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. статтею 171 Сімейного кодексу України] дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні спору про поновлення батьківських прав. Суд має право постановити рішення всупереч думці дитини, якщо цього вимагають її інтереси.

=== Докази у справі про поновлення батьківських прав ===

До позовної заяви про поновлення батьківських прав необхідно додати документи та [[Подання доказів у цивільному процесі|інші докази]], що обґрунтовують позовні вимоги та підтверджують інші обставини, які мають значення для вирішення справи, підтверджують факти та дають підстави для поновлення у батьківських правах, тобто ''засвідчують виправлення поведінки позивача або підтверджують відсутність підстав, за яких останній був позбавлених батьківських прав.''

'' Примірний перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви:

* документ, що посвідчує особу, реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) (за наявності);
* довідка про склад сім'ї позивача;
* свідоцтво про народження дитини;
* рішення суду про позбавлення батьківських прав;
* довідка про відсутность заборгованості зі сплати аліментів (це документ, який підтверджує відсутність боргів за рішенням суду та виконавчим провадженням щодо сплати аліментів на утримання дитини);
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#n377:~:text=%D0%90%D0%9A%D0%A2%20%0A%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F акт обстеження умов проживання] позивача;
* пояснення свідків (сусіди, родичі, співробітники, працівники установ які відвідує дитина, діти, думка громади, соціальних служб), у тому числі письмові;
* характеристики як за місцем роботи, попередньої роботи так і за місцем проживання;
* довідка лікаря, що позивач пройшов курс лікування від алкогольної залежності, наркотичної залежності, психічно здоровий, тощо;
* інші докази, що засвідчують виправлення позивача чи інші умови, за яких було [[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|позбавлено батьківських прав]] (покращення матеріального стану позивача, покращення житлових умов, зміна способу життя, створення сім'ї);
* письмовий висновок органу опіки та піклування щодо доцільності поновлення позивача у батьківських правах.

=== Які обставини враховуються судом ===

Розглядаючи такі справи, суди зобов'язані перевіряти, наскільки змінилися поведінка особи та обставини, що були підставою для позбавлення її батьківських прав. При вирішенні питання про поновлення батьківських прав одного з батьків суд бере до уваги думку другого з них та інших осіб, із якими проживає дитина, враховує її інтереси, а також думку дитини, якщо вона її може висловити.

''Зокрема, судом можуть бути враховані наступні обставини:''
* сплата аліментів на утримання дитини позивачем;
* відновлення спілкування з дитиною, участь у виховному та навчальному процесі (доказами можуть бути спільні фотографії з дитиною, скриншоти переписування у телефонному режимі та інше);
* проходження лікування від алкогольної чи наркотичної залежності, якщо такі проблеми були;
* належні житлові умови;
* працевлаштування та наявність постійного доходу;
* чи звертався позивач із позовом про надання права побачення з дитиною;
* чи ставиться позивач критично до своєї поведінки в минулому та його зміни мають довготривалий характер;
* чи притягався позивач до адміністративної, чи кримінальної відповідальності;
* інші умови й обставини, які засвідчують виправлення поведінки позивача, за якими його було позбавлено батьківських прав.

=== Вартість ===
За подання позовної заяви про поновлення батьківських прав особою [[Порядок сплати судового збору|сплачується судовий збір]] у розмірі '''0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року''' відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1-,%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%8E,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-3)%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%3A статті 4 Закону України "Про судовий збір"] (у 2026 році - '''1331, 20 грн.''').

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, зменшити його розмір або звільнити від його сплати]] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Правові наслідки поновлення батьківських прав ===

Рішення суду про поновлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

'''Батьки, поновлені у своїх правах, знову набувають батьківських прав і обов'язків у повному обсязі.'''
{| class="wikitable"
|-
| У разі відмови в позові про поновлення батьківських прав повторне звернення із позовом про поновлення батьківських прав можливе лише після спливу '''одного року з часу набрання чинності рішенням суду про таку відмову'''. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14/conv#n829:~:text=7.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%96%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%B5%20%D0%BB%D0%B8%D1%88%D0%B5%20%D0%BF%D1%96%D1%81%D0%BB%D1%8F%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D1%83%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%20%D0%B7%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D1%83%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83. частиною 7 статті 169 Сімейного кодексу України].
|}

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97495427 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду 02 червня 2021 року у справі № 199/6950/19] (факт неналежного піклування батька про дитину та його перебування на диспансерному обліку в лікаря-нарколога є підставою для відмови в поновленні його батьківських прав, оскільки поведінка, світогляд і звички батьків мають запевняти, що поновлення їхніх батьківських прав відповідатиме найкращим інтересам дитини, а не навпаки. Відсутні підстави вважати, що психічний та емоційний стан позивача є стабільним та не схильним до впливу зовнішніх чинників. Оскільки на підставі статті 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини, а найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування, отже, впевненості у можливостях забезпечити найкращі інтереси доньки станом на момент розгляду справи немає. Надані докази зміни поведінки, світогляду, звичок не дають впевненості у доводах та спростовуються поведінкою, яка свідчить про нестійку психіку та схильність до вживання алкоголю та каннабіноїдів).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104849679 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 08.06.2022 року у справі № 755/15903/20] (пояснення позивача в основному стосуються намірів на майбутнє та власних прав і потреб у поновленні батьківських прав, натомість жодних даних яким є місячний дохід позивача та як він виконує на теперішній час свій обов'язок по утриманню дитини матеріали справи не містять, тому позивачем не доведено зміни поведінки його, як особи, позбавленої батьківських прав. Встановивши, що відсутні підстави для поновлення батьківських прав, врахувавши найкращі інтереси дитини та її думку, стійкий емоційний зв'язок дитини із його сестрою, розлучення з якою матиме вкрай негативний вплив на хлопчика, суди зробили правильний висновок, що позов про поновлення батьківських прав не підлягає задоволенню).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104330051 Постанова Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12.05.2022 року у справі № 466/5767/18] (позивач систематично сплачує аліменти на утримання дитини, неодноразово брав участь у АТО, його бажання займатися вихованням свого сина та турбуватися про нього, тобто, поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, істотно змінилися, суд дійшов правильного висновку про поновлення батьківських прав відносно малолітнього сина).
[[Категорія:Материнство/батьківство: права та обов'язки батьків і дітей]]
[[Категорія:Суди]]

Поновлення батьківських прав

2026-04-18T09:55:52Z

Yuliia.Filonenko: /* Порядок розгляду судом справи про поновлення батьківських прав */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав"]

== Хто має право подати заяву про поновлення батьківських прав ==

[[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|Позбавлення батьківських]] є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків. Позбавлення батьківських прав має безстроковий характер.

'''Мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|звернення до суду]] з позовом про поновлення батьківських прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20169.,%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2. частина 1 статті 169 Сімейного кодексу України]).'''

Такого права не надано органам опіки та піклування, представникам батьків, діду, бабі, закладам охорони здоров'я, дитячим закладам та самій дитині.

== Підстави за яких поновлення батьківських прав неможливе ==

[[Файл:Поновлення батьківських прав.jpg|міні]]

'''Поновлення батьківських прав неможливе:'''

* якщо дитина була усиновлена і усиновлення не скасоване або не визнане недійсним судом;
У разі одночасного подання до суду заяви про усиновлення та заяви про поновлення батьківських прав необхідно об'єднати ці заяви і розглянути в одному провадженні ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07#Text:~:text=%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%83%D1%81%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%20%D0%BE%D0%B1%27%D1%94%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%20%D1%86%D1%96%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%96%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96. пункт 7 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»]).

* якщо на час розгляду справи судом дитина досягла повноліття ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%9F%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85,%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%8F%D0%B3%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D1%82%D1%8F. частини друга і третя статті 169 Сімейного кодексу України]).

== Порядок розгляду судом справи про поновлення батьківських прав ==
Позовна заява про поновлення батьківських прав приймається судом до розгляду незалежно від часу постановлення рішення про позбавлення батьківських прав. Це може бути місяць, декілька місяців, рік тощо, бо законом конкретно не встановлено мінімального строку звернення до суду після позбавлення батьківських прав.

Справи про поновлення батьківських прав розглядаються в порядку цивільного судочинства в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|загальному позовному порядку]] за зареєстрованим місцем проживання або перебування відповідача із додержанням форми та змісту позовної заяви, визначеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20175.%20%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0 статтею 175 Цивільного процесуального кодексу України].

=== Учасники справи ===

'''Позивачем''' виступає особа, яка була позбавлена батьківських прав, '''відповідачем''' — другий із батьків, з яким проживає дитина або орган опіки та піклування, якщо дитину виховує інша особа, третіми особами можуть бути залучені ті особи, з якими проживають діти, орган опіки та піклування, свідки.

Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%94%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%8E%20%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%BA%D1%83%2C%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%85%D0%B0%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BC%D1%96%D0%B6%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%97%D1%97%20%D0%B2%D0%B8%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%97%D1%97%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. статтею 171 Сімейного кодексу України] дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні спору про поновлення батьківських прав. Суд має право постановити рішення всупереч думці дитини, якщо цього вимагають її інтереси.

=== Докази у справі про поновлення батьківських прав ===

До позовної заяви про поновлення батьківських прав необхідно додати документи та [[Подання доказів у цивільному процесі|інші докази]], що обґрунтовують позовні вимоги та підтверджують інші обставини, які мають значення для вирішення справи, підтверджують факти та дають підстави для поновлення у батьківських правах, тобто ''засвідчують виправлення поведінки позивача або підтверджують відсутність підстав, за яких останній був позбавлених батьківських прав.''

'' Примірний перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви:

* документ, що посвідчує особу, реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) (за наявності);
* довідка про склад сім'ї позивача;
* свідоцтво про народження дитини;
* рішення суду про позбавлення батьківських прав;
* довідка про відсутность заборгованості зі сплати аліментів (це документ, який підтверджує відсутність боргів за рішенням суду та виконавчим провадженням щодо сплати аліментів на утримання дитини);
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#n377:~:text=%D0%90%D0%9A%D0%A2%20%0A%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F акт обстеження умов проживання] позивача;
* пояснення свідків (сусіди, родичі, співробітники, працівники установ які відвідує дитина, діти, думка громади, соціальних служб), у тому числі письмові;
* характеристики як за місцем роботи, попередньої роботи так і за місцем проживання;
* довідка лікаря, що позивач пройшов курс лікування від алкогольної залежності, наркотичної залежності, психічно здоровий, тощо;
* інші докази, що засвідчують виправлення позивача чи інші умови, за яких було [[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|позбавлено батьківських прав]] (покращення матеріального стану позивача, покращення житлових умов, зміна способу життя, створення сім'ї);
* письмовий висновок органу опіки та піклування щодо доцільності поновлення позивача у батьківських правах.

=== Які обставини враховуються судом ===

Розглядаючи такі справи, суди зобов'язані перевіряти, наскільки змінилися поведінка особи та обставини, що були підставою для позбавлення її батьківських прав. При вирішенні питання про поновлення батьківських прав одного з батьків суд бере до уваги думку другого з них та інших осіб, із якими проживає дитина, враховує її інтереси, а також думку дитини, якщо вона її може висловити.

''Зокрема, судом можуть бути враховані наступні обставини:''
* сплата аліментів на утримання дитини позивачем;
* відновлення спілкування з дитиною, участь у виховному та навчальному процесі (доказами можуть бути спільні фотографії з дитиною, скриншоти переписування у телефонному режимі та інше);
* проходження лікування від алкогольної чи наркотичної залежності, якщо такі проблеми були;
* належні житлові умови;
* працевлаштування та наявність постійного доходу;
* чи звертався позивач із позовом про надання права побачення з дитиною;
* чи ставиться позивач критично до своєї поведінки в минулому та його зміни мають довготривалий характер;
* чи притягався позивач до адміністративної, чи кримінальної відповідальності;
* інші умови й обставини, які засвідчують виправлення поведінки позивача, за якими його було позбавлено батьківських прав.

=== Вартість ===
За подання позовної заяви про поновлення батьківських прав особою [[Порядок сплати судового збору|сплачується судовий збір]] у розмірі '''0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року''' відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1-,%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%8E,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-3)%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%3A статті 4 Закону України "Про судовий збір"] (у 2026 році - '''1331, 20 грн.''').

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, зменшити його розмір або звільнити від його сплати]] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Правові наслідки поновлення батьківських прав ===

Рішення суду про поновлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

'''Батьки, поновлені у своїх правах, знову набувають батьківських прав і обов'язків у повному обсязі.'''
{| class="wikitable"
|-
| У разі відмови в позові про поновлення батьківських прав повторне звернення із позовом про поновлення батьківських прав можливе лише після спливу '''одного року з часу набрання чинності рішенням суду про таку відмову'''. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14/conv#n829:~:text=7.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%96%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%B5%20%D0%BB%D0%B8%D1%88%D0%B5%20%D0%BF%D1%96%D1%81%D0%BB%D1%8F%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D1%83%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%20%D0%B7%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D1%83%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83. частиною 7 статті 169 Сімейного кодексу України].
|}

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97495427 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду 02 червня 2021 року у справі № 199/6950/19] (факт неналежного піклування батька про дитину та його перебування на диспансерному обліку в лікаря-нарколога є підставою для відмови в поновленні його батьківських прав, оскільки поведінка, світогляд і звички батьків мають запевняти, що поновлення їхніх батьківських прав відповідатиме найкращим інтересам дитини, а не навпаки. Відсутні підстави вважати, що психічний та емоційний стан позивача є стабільним та не схильним до впливу зовнішніх чинників. Оскільки на підставі статті 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини, а найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування, отже, впевненості у можливостях забезпечити найкращі інтереси доньки станом на момент розгляду справи немає. Надані докази зміни поведінки, світогляду, звичок не дають впевненості у доводах та спростовуються поведінкою, яка свідчить про нестійку психіку та схильність до вживання алкоголю та каннабіноїдів).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104849679 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 08.06.2022 року у справі № 755/15903/20] (пояснення позивача в основному стосуються намірів на майбутнє та власних прав і потреб у поновленні батьківських прав, натомість жодних даних яким є місячний дохід позивача та як він виконує на теперішній час свій обов'язок по утриманню дитини матеріали справи не містять, тому позивачем не доведено зміни поведінки його, як особи, позбавленої батьківських прав. Встановивши, що відсутні підстави для поновлення батьківських прав, врахувавши найкращі інтереси дитини та її думку, стійкий емоційний зв'язок дитини із його сестрою, розлучення з якою матиме вкрай негативний вплив на хлопчика, суди зробили правильний висновок, що позов про поновлення батьківських прав не підлягає задоволенню).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104330051 Постанова Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12.05.2022 року у справі № 466/5767/18] (позивач систематично сплачує аліменти на утримання дитини, неодноразово брав участь у АТО, його бажання займатися вихованням свого сина та турбуватися про нього, тобто, поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, істотно змінилися, суд дійшов правильного висновку про поновлення батьківських прав відносно малолітнього сина).
[[Категорія:Материнство/батьківство: права та обов'язки батьків і дітей]]
[[Категорія:Суди]]

Поновлення батьківських прав

2026-04-18T09:26:36Z

Yuliia.Filonenko: /* Нормативна база */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав"]

== Хто має право подати заяву про поновлення батьківських прав ==

[[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|Позбавлення батьківських]] є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків. Позбавлення батьківських прав має безстроковий характер.

'''Мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|звернення до суду]] з позовом про поновлення батьківських прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20169.,%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2. частина 1 статті 169 Сімейного кодексу України]).'''

Такого права не надано органам опіки та піклування, представникам батьків, діду, бабі, закладам охорони здоров'я, дитячим закладам та самій дитині.

== Підстави за яких поновлення батьківських прав неможливе ==

[[Файл:Поновлення батьківських прав.jpg|міні]]

'''Поновлення батьківських прав неможливе:'''

* якщо дитина була усиновлена і усиновлення не скасоване або не визнане недійсним судом;
У разі одночасного подання до суду заяви про усиновлення та заяви про поновлення батьківських прав необхідно об'єднати ці заяви і розглянути в одному провадженні ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07#Text:~:text=%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%83%D1%81%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%20%D0%BE%D0%B1%27%D1%94%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%20%D1%86%D1%96%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%96%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96. пункт 7 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»]).

* якщо на час розгляду справи судом дитина досягла повноліття ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%9F%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85,%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%8F%D0%B3%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D1%82%D1%8F. частини друга і третя статті 169 Сімейного кодексу України]).

== Порядок розгляду судом справи про поновлення батьківських прав ==
Позовна заява про поновлення батьківських прав приймається судом до розгляду незалежно від часу постановлення рішення про позбавлення батьківських прав. Це може бути місяць, декілька місяців, рік тощо, бо законом конкретно не встановлено мінімального строку звернення до суду після позбавлення батьківських прав.

Справи про поновлення батьківських прав розглядаються в порядку цивільного судочинства в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|загальному позовному порядку]] за зареєстрованим місцем проживання або перебування відповідача із додержанням форми та змісту позовної заяви, визначеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20175.%20%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0 статтею 175 Цивільного процесуального кодексу України].

==== Докази у справі про поновлення батьківських прав ====

До позовної заяви про поновлення батьківських прав необхідно додати документи та [[Подання доказів у цивільному процесі|інші докази]], що обґрунтовують позовні вимоги та підтверджують інші обставини, які мають значення для вирішення справи, підтверджують факти та дають підстави для поновлення у батьківських правах, тобто ''засвідчують виправлення поведінки позивача або підтверджують відсутність підстав, за яких останній був позбавлених батьківських прав.''

'' Примірний перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви:

* документ, що посвідчує особу, реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) (за наявності);
* довідка про склад сім'ї позивача;
* свідоцтво про народження дитини;
* рішення суду про позбавлення батьківських прав;
* довідка про відсутность заборгованості зі сплати аліментів (це документ, який підтверджує відсутність боргів за рішенням суду та виконавчим провадженням щодо сплати аліментів на утримання дитини);
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#n377:~:text=%D0%90%D0%9A%D0%A2%20%0A%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F акт обстеження умов проживання] позивача;
* пояснення свідків (сусіди, родичі, співробітники, працівники установ які відвідує дитина, діти, думка громади, соціальних служб), у тому числі письмові;
* характеристики як за місцем роботи, попередньої роботи так і за місцем проживання;
* довідка лікаря, що позивач пройшов курс лікування від алкогольної залежності, наркотичної залежності, психічно здоровий, тощо;
* інші докази, що засвідчують виправлення позивача чи інші умови, за яких було [[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|позбавлено батьківських прав]] (покращення матеріального стану позивача, покращення житлових умов, зміна способу життя, створення сім'ї);
* письмовий висновок органу опіки та піклування щодо доцільності поновлення позивача у батьківських правах.

=== Учасники справи ===

Позивачем виступає особа, яка була позбавлена батьківських прав, відповідачем — другий із батьків, з яким проживає дитина або орган опіки та піклування, якщо дитину виховує інша особа, третіми особами можуть бути залучені ті особи, з якими проживають діти, орган опіки та піклування, свідки.

Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%94%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%8E%20%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%BA%D1%83%2C%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%85%D0%B0%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BC%D1%96%D0%B6%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%97%D1%97%20%D0%B2%D0%B8%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%97%D1%97%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. статтею 171 Сімейного кодексу України] дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні спору про поновлення батьківських прав. Суд має право постановити рішення всупереч думці дитини, якщо цього вимагають її інтереси.

=== Які обставини враховуються судом ===

Розглядаючи такі справи, суди зобов'язані перевіряти, наскільки змінилися поведінка особи та обставини, що були підставою для позбавлення її батьківських прав. При вирішенні питання про поновлення батьківських прав одного з батьків суд бере до уваги думку другого з них та інших осіб, із якими проживає дитина, враховує її інтереси, а також думку дитини, якщо вона її може висловити.

''Зокрема, судом можуть бути враховані наступні обставини:''
* сплата аліментів на утримання дитини позивачем;
* відновлення спілкування з дитиною, участь у виховному та навчальному процесі (доказами можуть бути спільні фотографії з дитиною, скриншоти переписування у телефонному режимі та інше);
* проходження лікування від алкогольної чи наркотичної залежності, якщо такі проблеми були;
* належні житлові умови;
* працевлаштування та наявність постійного доходу;
* чи звертався позивач із позовом про надання права побачення з дитиною;
* чи ставиться позивач критично до своєї поведінки в минулому та його зміни мають довготривалий характер;
* чи притягався позивач до адміністративної, чи кримінальної відповідальності;
* інші умови й обставини, які засвідчують виправлення поведінки позивача, за якими його було позбавлено батьківських прав.

=== Вартість ===
За подання позовної заяви про поновлення батьківських прав особою [[Порядок сплати судового збору|сплачується судовий збір]] у розмірі '''0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року''' відповідно до [https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 статті 4 Закону України "Про судовий збір"] (у 2025 році - '''1211,20 грн.''').

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, зменшити його розмір або звільнити від його сплати]] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Правові наслідки поновлення батьківських прав ===

Рішення суду про поновлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

'''Батьки, поновлені у своїх правах, знову набувають батьківських прав і обов'язків у повному обсязі.'''
{| class="wikitable"
|-
| У разі відмови в позові про поновлення батьківських прав повторне звернення із позовом про поновлення батьківських прав можливе лише після спливу '''одного року з часу набрання чинності рішенням суду про таку відмову'''.
|}

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97495427 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду 02 червня 2021 року у справі № 199/6950/19] (факт неналежного піклування батька про дитину та його перебування на диспансерному обліку в лікаря-нарколога є підставою для відмови в поновленні його батьківських прав, оскільки поведінка, світогляд і звички батьків мають запевняти, що поновлення їхніх батьківських прав відповідатиме найкращим інтересам дитини, а не навпаки. Відсутні підстави вважати, що психічний та емоційний стан позивача є стабільним та не схильним до впливу зовнішніх чинників. Оскільки на підставі статті 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини, а найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування, отже, впевненості у можливостях забезпечити найкращі інтереси доньки станом на момент розгляду справи немає. Надані докази зміни поведінки, світогляду, звичок не дають впевненості у доводах та спростовуються поведінкою, яка свідчить про нестійку психіку та схильність до вживання алкоголю та каннабіноїдів).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104849679 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 08.06.2022 року у справі № 755/15903/20] (пояснення позивача в основному стосуються намірів на майбутнє та власних прав і потреб у поновленні батьківських прав, натомість жодних даних яким є місячний дохід позивача та як він виконує на теперішній час свій обов'язок по утриманню дитини матеріали справи не містять, тому позивачем не доведено зміни поведінки його, як особи, позбавленої батьківських прав. Встановивши, що відсутні підстави для поновлення батьківських прав, врахувавши найкращі інтереси дитини та її думку, стійкий емоційний зв'язок дитини із його сестрою, розлучення з якою матиме вкрай негативний вплив на хлопчика, суди зробили правильний висновок, що позов про поновлення батьківських прав не підлягає задоволенню).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104330051 Постанова Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12.05.2022 року у справі № 466/5767/18] (позивач систематично сплачує аліменти на утримання дитини, неодноразово брав участь у АТО, його бажання займатися вихованням свого сина та турбуватися про нього, тобто, поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, істотно змінилися, суд дійшов правильного висновку про поновлення батьківських прав відносно малолітнього сина).
[[Категорія:Материнство/батьківство: права та обов'язки батьків і дітей]]
[[Категорія:Суди]]

Поновлення батьківських прав

2026-04-18T09:24:24Z

Yuliia.Filonenko: /* Докази у справі про поновлення батьківських прав */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав"]
== Хто має право подати заяву про поновлення батьківських прав ==

[[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|Позбавлення батьківських]] є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків. Позбавлення батьківських прав має безстроковий характер.

'''Мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|звернення до суду]] з позовом про поновлення батьківських прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20169.,%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2. частина 1 статті 169 Сімейного кодексу України]).'''

Такого права не надано органам опіки та піклування, представникам батьків, діду, бабі, закладам охорони здоров'я, дитячим закладам та самій дитині.

== Підстави за яких поновлення батьківських прав неможливе ==

[[Файл:Поновлення батьківських прав.jpg|міні]]

'''Поновлення батьківських прав неможливе:'''

* якщо дитина була усиновлена і усиновлення не скасоване або не визнане недійсним судом;
У разі одночасного подання до суду заяви про усиновлення та заяви про поновлення батьківських прав необхідно об'єднати ці заяви і розглянути в одному провадженні ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07#Text:~:text=%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%83%D1%81%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%20%D0%BE%D0%B1%27%D1%94%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%20%D1%86%D1%96%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%96%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96. пункт 7 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»]).

* якщо на час розгляду справи судом дитина досягла повноліття ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%9F%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85,%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%8F%D0%B3%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D1%82%D1%8F. частини друга і третя статті 169 Сімейного кодексу України]).

== Порядок розгляду судом справи про поновлення батьківських прав ==
Позовна заява про поновлення батьківських прав приймається судом до розгляду незалежно від часу постановлення рішення про позбавлення батьківських прав. Це може бути місяць, декілька місяців, рік тощо, бо законом конкретно не встановлено мінімального строку звернення до суду після позбавлення батьківських прав.

Справи про поновлення батьківських прав розглядаються в порядку цивільного судочинства в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|загальному позовному порядку]] за зареєстрованим місцем проживання або перебування відповідача із додержанням форми та змісту позовної заяви, визначеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20175.%20%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0 статтею 175 Цивільного процесуального кодексу України].

==== Докази у справі про поновлення батьківських прав ====

До позовної заяви про поновлення батьківських прав необхідно додати документи та [[Подання доказів у цивільному процесі|інші докази]], що обґрунтовують позовні вимоги та підтверджують інші обставини, які мають значення для вирішення справи, підтверджують факти та дають підстави для поновлення у батьківських правах, тобто ''засвідчують виправлення поведінки позивача або підтверджують відсутність підстав, за яких останній був позбавлених батьківських прав.''

'' Примірний перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви:

* документ, що посвідчує особу, реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) (за наявності);
* довідка про склад сім'ї позивача;
* свідоцтво про народження дитини;
* рішення суду про позбавлення батьківських прав;
* довідка про відсутность заборгованості зі сплати аліментів (це документ, який підтверджує відсутність боргів за рішенням суду та виконавчим провадженням щодо сплати аліментів на утримання дитини);
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#n377:~:text=%D0%90%D0%9A%D0%A2%20%0A%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F акт обстеження умов проживання] позивача;
* пояснення свідків (сусіди, родичі, співробітники, працівники установ які відвідує дитина, діти, думка громади, соціальних служб), у тому числі письмові;
* характеристики як за місцем роботи, попередньої роботи так і за місцем проживання;
* довідка лікаря, що позивач пройшов курс лікування від алкогольної залежності, наркотичної залежності, психічно здоровий, тощо;
* інші докази, що засвідчують виправлення позивача чи інші умови, за яких було [[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|позбавлено батьківських прав]] (покращення матеріального стану позивача, покращення житлових умов, зміна способу життя, створення сім'ї);
* письмовий висновок органу опіки та піклування щодо доцільності поновлення позивача у батьківських правах.

=== Учасники справи ===

Позивачем виступає особа, яка була позбавлена батьківських прав, відповідачем — другий із батьків, з яким проживає дитина або орган опіки та піклування, якщо дитину виховує інша особа, третіми особами можуть бути залучені ті особи, з якими проживають діти, орган опіки та піклування, свідки.

Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%94%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%8E%20%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%BA%D1%83%2C%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%85%D0%B0%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BC%D1%96%D0%B6%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%97%D1%97%20%D0%B2%D0%B8%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%97%D1%97%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. статтею 171 Сімейного кодексу України] дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні спору про поновлення батьківських прав. Суд має право постановити рішення всупереч думці дитини, якщо цього вимагають її інтереси.

=== Які обставини враховуються судом ===

Розглядаючи такі справи, суди зобов'язані перевіряти, наскільки змінилися поведінка особи та обставини, що були підставою для позбавлення її батьківських прав. При вирішенні питання про поновлення батьківських прав одного з батьків суд бере до уваги думку другого з них та інших осіб, із якими проживає дитина, враховує її інтереси, а також думку дитини, якщо вона її може висловити.

''Зокрема, судом можуть бути враховані наступні обставини:''
* сплата аліментів на утримання дитини позивачем;
* відновлення спілкування з дитиною, участь у виховному та навчальному процесі (доказами можуть бути спільні фотографії з дитиною, скриншоти переписування у телефонному режимі та інше);
* проходження лікування від алкогольної чи наркотичної залежності, якщо такі проблеми були;
* належні житлові умови;
* працевлаштування та наявність постійного доходу;
* чи звертався позивач із позовом про надання права побачення з дитиною;
* чи ставиться позивач критично до своєї поведінки в минулому та його зміни мають довготривалий характер;
* чи притягався позивач до адміністративної, чи кримінальної відповідальності;
* інші умови й обставини, які засвідчують виправлення поведінки позивача, за якими його було позбавлено батьківських прав.

=== Вартість ===
За подання позовної заяви про поновлення батьківських прав особою [[Порядок сплати судового збору|сплачується судовий збір]] у розмірі '''0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року''' відповідно до [https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 статті 4 Закону України "Про судовий збір"] (у 2025 році - '''1211,20 грн.''').

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, зменшити його розмір або звільнити від його сплати]] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Правові наслідки поновлення батьківських прав ===

Рішення суду про поновлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

'''Батьки, поновлені у своїх правах, знову набувають батьківських прав і обов'язків у повному обсязі.'''
{| class="wikitable"
|-
| У разі відмови в позові про поновлення батьківських прав повторне звернення із позовом про поновлення батьківських прав можливе лише після спливу '''одного року з часу набрання чинності рішенням суду про таку відмову'''.
|}

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97495427 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду 02 червня 2021 року у справі № 199/6950/19] (факт неналежного піклування батька про дитину та його перебування на диспансерному обліку в лікаря-нарколога є підставою для відмови в поновленні його батьківських прав, оскільки поведінка, світогляд і звички батьків мають запевняти, що поновлення їхніх батьківських прав відповідатиме найкращим інтересам дитини, а не навпаки. Відсутні підстави вважати, що психічний та емоційний стан позивача є стабільним та не схильним до впливу зовнішніх чинників. Оскільки на підставі статті 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини, а найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування, отже, впевненості у можливостях забезпечити найкращі інтереси доньки станом на момент розгляду справи немає. Надані докази зміни поведінки, світогляду, звичок не дають впевненості у доводах та спростовуються поведінкою, яка свідчить про нестійку психіку та схильність до вживання алкоголю та каннабіноїдів).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104849679 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 08.06.2022 року у справі № 755/15903/20] (пояснення позивача в основному стосуються намірів на майбутнє та власних прав і потреб у поновленні батьківських прав, натомість жодних даних яким є місячний дохід позивача та як він виконує на теперішній час свій обов'язок по утриманню дитини матеріали справи не містять, тому позивачем не доведено зміни поведінки його, як особи, позбавленої батьківських прав. Встановивши, що відсутні підстави для поновлення батьківських прав, врахувавши найкращі інтереси дитини та її думку, стійкий емоційний зв'язок дитини із його сестрою, розлучення з якою матиме вкрай негативний вплив на хлопчика, суди зробили правильний висновок, що позов про поновлення батьківських прав не підлягає задоволенню).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104330051 Постанова Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12.05.2022 року у справі № 466/5767/18] (позивач систематично сплачує аліменти на утримання дитини, неодноразово брав участь у АТО, його бажання займатися вихованням свого сина та турбуватися про нього, тобто, поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, істотно змінилися, суд дійшов правильного висновку про поновлення батьківських прав відносно малолітнього сина).
[[Категорія:Материнство/батьківство: права та обов'язки батьків і дітей]]
[[Категорія:Суди]]

Поновлення батьківських прав

2026-04-18T08:46:22Z

Yuliia.Filonenko: /* Порядок розгляду судом справи про поновлення батьківських прав */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав"]
== Хто має право подати заяву про поновлення батьківських прав ==

[[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|Позбавлення батьківських]] є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків. Позбавлення батьківських прав має безстроковий характер.

'''Мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|звернення до суду]] з позовом про поновлення батьківських прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20169.,%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2. частина 1 статті 169 Сімейного кодексу України]).'''

Такого права не надано органам опіки та піклування, представникам батьків, діду, бабі, закладам охорони здоров'я, дитячим закладам та самій дитині.

== Підстави за яких поновлення батьківських прав неможливе ==

[[Файл:Поновлення батьківських прав.jpg|міні]]

'''Поновлення батьківських прав неможливе:'''

* якщо дитина була усиновлена і усиновлення не скасоване або не визнане недійсним судом;
У разі одночасного подання до суду заяви про усиновлення та заяви про поновлення батьківських прав необхідно об'єднати ці заяви і розглянути в одному провадженні ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07#Text:~:text=%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%83%D1%81%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%20%D0%BE%D0%B1%27%D1%94%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%20%D1%86%D1%96%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%96%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96. пункт 7 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»]).

* якщо на час розгляду справи судом дитина досягла повноліття ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%9F%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85,%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%8F%D0%B3%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D1%82%D1%8F. частини друга і третя статті 169 Сімейного кодексу України]).

== Порядок розгляду судом справи про поновлення батьківських прав ==
Позовна заява про поновлення батьківських прав приймається судом до розгляду незалежно від часу постановлення рішення про позбавлення батьківських прав. Це може бути місяць, декілька місяців, рік тощо, бо законом конкретно не встановлено мінімального строку звернення до суду після позбавлення батьківських прав.

Справи про поновлення батьківських прав розглядаються в порядку цивільного судочинства в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|загальному позовному порядку]] за зареєстрованим місцем проживання або перебування відповідача із додержанням форми та змісту позовної заяви, визначеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20175.%20%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0 статтею 175 Цивільного процесуального кодексу України].

==== Докази у справі про поновлення батьківських прав ====

До позовної заяви про поновлення батьківських прав необхідно додати документи та [[Подання доказів у цивільному процесі|інші докази]], що обґрунтовують позовні вимоги та підтверджують інші обставини, які мають значення для вирішення справи, підтверджують факти та дають підстави для поновлення у батьківських правах, тобто ''засвідчують виправлення поведінки позивача або підтверджують відсутність підстав, за яких останній був позбавлених батьківських прав.''

'' Примірний перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви:

* документ, що посвідчує особу, РНОКПП (за наявності);
* довідка про склад родини позивача;
* свідоцтво про народження дитини;
* рішення суду про позбавлення батьківських прав;
* довідка з виконавчої служби щодо відсутності заборгованості по сплаті аліментів;
* акти обстеження умов проживання позивача;
* пояснення свідків (сусіди, родичі, співробітники, працівники установ які відвідує дитина, діти, думка громади, соціальних служб), у тому числі письмові;
* характеристики як за місцем роботи, попередньої роботи так і за місцем проживання;
* довідка лікаря, що позивач пройшов курс лікування від алкогольної залежності, наркотичної залежності, психічно здоровий, тощо;
* інші докази, що засвідчують виправлення позивача чи інші умови, за яких було [[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|позбавлено батьківських прав]] (покращення матеріального стану позивача, покращення житлових умов, зміна способу життя, створення сім'ї);
* письмовий висновок органу опіки та піклування щодо доцільності поновлення позивача у батьківських правах.

=== Учасники справи ===

Позивачем виступає особа, яка була позбавлена батьківських прав, відповідачем — другий із батьків, з яким проживає дитина або орган опіки та піклування, якщо дитину виховує інша особа, третіми особами можуть бути залучені ті особи, з якими проживають діти, орган опіки та піклування, свідки.

Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%94%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%8E%20%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%BA%D1%83%2C%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%85%D0%B0%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BC%D1%96%D0%B6%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%97%D1%97%20%D0%B2%D0%B8%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%97%D1%97%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. статтею 171 Сімейного кодексу України] дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні спору про поновлення батьківських прав. Суд має право постановити рішення всупереч думці дитини, якщо цього вимагають її інтереси.

=== Які обставини враховуються судом ===

Розглядаючи такі справи, суди зобов'язані перевіряти, наскільки змінилися поведінка особи та обставини, що були підставою для позбавлення її батьківських прав. При вирішенні питання про поновлення батьківських прав одного з батьків суд бере до уваги думку другого з них та інших осіб, із якими проживає дитина, враховує її інтереси, а також думку дитини, якщо вона її може висловити.

''Зокрема, судом можуть бути враховані наступні обставини:''
* сплата аліментів на утримання дитини позивачем;
* відновлення спілкування з дитиною, участь у виховному та навчальному процесі (доказами можуть бути спільні фотографії з дитиною, скриншоти переписування у телефонному режимі та інше);
* проходження лікування від алкогольної чи наркотичної залежності, якщо такі проблеми були;
* належні житлові умови;
* працевлаштування та наявність постійного доходу;
* чи звертався позивач із позовом про надання права побачення з дитиною;
* чи ставиться позивач критично до своєї поведінки в минулому та його зміни мають довготривалий характер;
* чи притягався позивач до адміністративної, чи кримінальної відповідальності;
* інші умови й обставини, які засвідчують виправлення поведінки позивача, за якими його було позбавлено батьківських прав.

=== Вартість ===
За подання позовної заяви про поновлення батьківських прав особою [[Порядок сплати судового збору|сплачується судовий збір]] у розмірі '''0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року''' відповідно до [https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 статті 4 Закону України "Про судовий збір"] (у 2025 році - '''1211,20 грн.''').

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, зменшити його розмір або звільнити від його сплати]] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Правові наслідки поновлення батьківських прав ===

Рішення суду про поновлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

'''Батьки, поновлені у своїх правах, знову набувають батьківських прав і обов'язків у повному обсязі.'''
{| class="wikitable"
|-
| У разі відмови в позові про поновлення батьківських прав повторне звернення із позовом про поновлення батьківських прав можливе лише після спливу '''одного року з часу набрання чинності рішенням суду про таку відмову'''.
|}

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97495427 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду 02 червня 2021 року у справі № 199/6950/19] (факт неналежного піклування батька про дитину та його перебування на диспансерному обліку в лікаря-нарколога є підставою для відмови в поновленні його батьківських прав, оскільки поведінка, світогляд і звички батьків мають запевняти, що поновлення їхніх батьківських прав відповідатиме найкращим інтересам дитини, а не навпаки. Відсутні підстави вважати, що психічний та емоційний стан позивача є стабільним та не схильним до впливу зовнішніх чинників. Оскільки на підставі статті 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини, а найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування, отже, впевненості у можливостях забезпечити найкращі інтереси доньки станом на момент розгляду справи немає. Надані докази зміни поведінки, світогляду, звичок не дають впевненості у доводах та спростовуються поведінкою, яка свідчить про нестійку психіку та схильність до вживання алкоголю та каннабіноїдів).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104849679 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 08.06.2022 року у справі № 755/15903/20] (пояснення позивача в основному стосуються намірів на майбутнє та власних прав і потреб у поновленні батьківських прав, натомість жодних даних яким є місячний дохід позивача та як він виконує на теперішній час свій обов'язок по утриманню дитини матеріали справи не містять, тому позивачем не доведено зміни поведінки його, як особи, позбавленої батьківських прав. Встановивши, що відсутні підстави для поновлення батьківських прав, врахувавши найкращі інтереси дитини та її думку, стійкий емоційний зв'язок дитини із його сестрою, розлучення з якою матиме вкрай негативний вплив на хлопчика, суди зробили правильний висновок, що позов про поновлення батьківських прав не підлягає задоволенню).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104330051 Постанова Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12.05.2022 року у справі № 466/5767/18] (позивач систематично сплачує аліменти на утримання дитини, неодноразово брав участь у АТО, його бажання займатися вихованням свого сина та турбуватися про нього, тобто, поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, істотно змінилися, суд дійшов правильного висновку про поновлення батьківських прав відносно малолітнього сина).
[[Категорія:Материнство/батьківство: права та обов'язки батьків і дітей]]
[[Категорія:Суди]]

Поновлення батьківських прав

2026-04-18T08:44:04Z

Yuliia.Filonenko: /* Підстави за яких поновлення батьківських прав неможливе */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав"]
== Хто має право подати заяву про поновлення батьківських прав ==

[[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|Позбавлення батьківських]] є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків. Позбавлення батьківських прав має безстроковий характер.

'''Мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|звернення до суду]] з позовом про поновлення батьківських прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20169.,%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2. частина 1 статті 169 Сімейного кодексу України]).'''

Такого права не надано органам опіки та піклування, представникам батьків, діду, бабі, закладам охорони здоров'я, дитячим закладам та самій дитині.

== Підстави за яких поновлення батьківських прав неможливе ==

[[Файл:Поновлення батьківських прав.jpg|міні]]

'''Поновлення батьківських прав неможливе:'''

* якщо дитина була усиновлена і усиновлення не скасоване або не визнане недійсним судом;
У разі одночасного подання до суду заяви про усиновлення та заяви про поновлення батьківських прав необхідно об'єднати ці заяви і розглянути в одному провадженні ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07#Text:~:text=%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%83%D1%81%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%20%D0%BE%D0%B1%27%D1%94%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%20%D1%86%D1%96%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%96%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96. пункт 7 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»]).

* якщо на час розгляду справи судом дитина досягла повноліття ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%9F%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85,%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%8F%D0%B3%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D1%82%D1%8F. частини друга і третя статті 169 Сімейного кодексу України]).

== Порядок розгляду судом справи про поновлення батьківських прав ==
Позовна заява про поновлення батьківських прав приймається судом до розгляду незалежно від часу постановлення рішення про позбавлення батьківських прав. Це може бути місяць, декілька місяців, рік тощо, бо законом конкретно не встановлено мінімального строку звернення до суду після позбавлення батьківських прав.

Справи про поновлення батьківських прав розглядаються в порядку цивільного судочинства в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|загальному позовному порядку]] за зареєстрованим місцем проживання або перебування відповідача із додержанням форми та змісту позовної заяви, визначеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20175.%20%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0 статтею 175 ЦПК України].

==== Докази у справі про поновлення батьківських прав ====

До позовної заяви про поновлення батьківських прав необхідно додати документи та [[Подання доказів у цивільному процесі|інші докази]], що обґрунтовують позовні вимоги та підтверджують інші обставини, які мають значення для вирішення справи, підтверджують факти та дають підстави для поновлення у батьківських правах, тобто ''засвідчують виправлення поведінки позивача або підтверджують відсутність підстав, за яких останній був позбавлених батьківських прав.''

'' Примірний перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви:

* документ, що посвідчує особу, РНОКПП (за наявності);
* довідка про склад родини позивача;
* свідоцтво про народження дитини;
* рішення суду про позбавлення батьківських прав;
* довідка з виконавчої служби щодо відсутності заборгованості по сплаті аліментів;
* акти обстеження умов проживання позивача;
* пояснення свідків (сусіди, родичі, співробітники, працівники установ які відвідує дитина, діти, думка громади, соціальних служб), у тому числі письмові;
* характеристики як за місцем роботи, попередньої роботи так і за місцем проживання;
* довідка лікаря, що позивач пройшов курс лікування від алкогольної залежності, наркотичної залежності, психічно здоровий, тощо;
* інші докази, що засвідчують виправлення позивача чи інші умови, за яких було [[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|позбавлено батьківських прав]] (покращення матеріального стану позивача, покращення житлових умов, зміна способу життя, створення сім'ї);
* письмовий висновок органу опіки та піклування щодо доцільності поновлення позивача у батьківських правах.

=== Учасники справи ===

Позивачем виступає особа, яка була позбавлена батьківських прав, відповідачем — другий із батьків, з яким проживає дитина або орган опіки та піклування, якщо дитину виховує інша особа, третіми особами можуть бути залучені ті особи, з якими проживають діти, орган опіки та піклування, свідки.

Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%94%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%8E%20%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%BA%D1%83%2C%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%85%D0%B0%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BC%D1%96%D0%B6%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%97%D1%97%20%D0%B2%D0%B8%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%97%D1%97%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. статтею 171 Сімейного кодексу України] дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні спору про поновлення батьківських прав. Суд має право постановити рішення всупереч думці дитини, якщо цього вимагають її інтереси.

=== Які обставини враховуються судом ===

Розглядаючи такі справи, суди зобов'язані перевіряти, наскільки змінилися поведінка особи та обставини, що були підставою для позбавлення її батьківських прав. При вирішенні питання про поновлення батьківських прав одного з батьків суд бере до уваги думку другого з них та інших осіб, із якими проживає дитина, враховує її інтереси, а також думку дитини, якщо вона її може висловити.

''Зокрема, судом можуть бути враховані наступні обставини:''
* сплата аліментів на утримання дитини позивачем;
* відновлення спілкування з дитиною, участь у виховному та навчальному процесі (доказами можуть бути спільні фотографії з дитиною, скриншоти переписування у телефонному режимі та інше);
* проходження лікування від алкогольної чи наркотичної залежності, якщо такі проблеми були;
* належні житлові умови;
* працевлаштування та наявність постійного доходу;
* чи звертався позивач із позовом про надання права побачення з дитиною;
* чи ставиться позивач критично до своєї поведінки в минулому та його зміни мають довготривалий характер;
* чи притягався позивач до адміністративної, чи кримінальної відповідальності;
* інші умови й обставини, які засвідчують виправлення поведінки позивача, за якими його було позбавлено батьківських прав.

=== Вартість ===
За подання позовної заяви про поновлення батьківських прав особою [[Порядок сплати судового збору|сплачується судовий збір]] у розмірі '''0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року''' відповідно до [https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 статті 4 Закону України "Про судовий збір"] (у 2025 році - '''1211,20 грн.''').

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, зменшити його розмір або звільнити від його сплати]] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Правові наслідки поновлення батьківських прав ===

Рішення суду про поновлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

'''Батьки, поновлені у своїх правах, знову набувають батьківських прав і обов'язків у повному обсязі.'''
{| class="wikitable"
|-
| У разі відмови в позові про поновлення батьківських прав повторне звернення із позовом про поновлення батьківських прав можливе лише після спливу '''одного року з часу набрання чинності рішенням суду про таку відмову'''.
|}

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97495427 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду 02 червня 2021 року у справі № 199/6950/19] (факт неналежного піклування батька про дитину та його перебування на диспансерному обліку в лікаря-нарколога є підставою для відмови в поновленні його батьківських прав, оскільки поведінка, світогляд і звички батьків мають запевняти, що поновлення їхніх батьківських прав відповідатиме найкращим інтересам дитини, а не навпаки. Відсутні підстави вважати, що психічний та емоційний стан позивача є стабільним та не схильним до впливу зовнішніх чинників. Оскільки на підставі статті 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини, а найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування, отже, впевненості у можливостях забезпечити найкращі інтереси доньки станом на момент розгляду справи немає. Надані докази зміни поведінки, світогляду, звичок не дають впевненості у доводах та спростовуються поведінкою, яка свідчить про нестійку психіку та схильність до вживання алкоголю та каннабіноїдів).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104849679 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 08.06.2022 року у справі № 755/15903/20] (пояснення позивача в основному стосуються намірів на майбутнє та власних прав і потреб у поновленні батьківських прав, натомість жодних даних яким є місячний дохід позивача та як він виконує на теперішній час свій обов'язок по утриманню дитини матеріали справи не містять, тому позивачем не доведено зміни поведінки його, як особи, позбавленої батьківських прав. Встановивши, що відсутні підстави для поновлення батьківських прав, врахувавши найкращі інтереси дитини та її думку, стійкий емоційний зв'язок дитини із його сестрою, розлучення з якою матиме вкрай негативний вплив на хлопчика, суди зробили правильний висновок, що позов про поновлення батьківських прав не підлягає задоволенню).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104330051 Постанова Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12.05.2022 року у справі № 466/5767/18] (позивач систематично сплачує аліменти на утримання дитини, неодноразово брав участь у АТО, його бажання займатися вихованням свого сина та турбуватися про нього, тобто, поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, істотно змінилися, суд дійшов правильного висновку про поновлення батьківських прав відносно малолітнього сина).
[[Категорія:Материнство/батьківство: права та обов'язки батьків і дітей]]
[[Категорія:Суди]]

Поновлення батьківських прав

2026-04-18T08:40:26Z

Yuliia.Filonenko: /* Підстави за яких поновлення батьківських прав неможливе */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав"]
== Хто має право подати заяву про поновлення батьківських прав ==

[[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|Позбавлення батьківських]] є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків. Позбавлення батьківських прав має безстроковий характер.

'''Мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|звернення до суду]] з позовом про поновлення батьківських прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20169.,%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2. частина 1 статті 169 Сімейного кодексу України]).'''

Такого права не надано органам опіки та піклування, представникам батьків, діду, бабі, закладам охорони здоров'я, дитячим закладам та самій дитині.

== Підстави за яких поновлення батьківських прав неможливе ==

[[Файл:Поновлення батьківських прав.jpg|міні]]

'''Поновлення батьківських прав неможливе:'''

* якщо дитина була усиновлена і усиновлення не скасоване або не визнане недійсним судом;
У разі одночасного подання до суду заяви про усиновлення та заяви про поновлення батьківських прав необхідно об'єднати ці заяви і розглянути в одному провадженні ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07#Text:~:text=%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%83%D1%81%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%20%D0%BE%D0%B1%27%D1%94%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%20%D1%86%D1%96%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%96%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96. пункт 7 постанови Пленуму ВСУ № 3 від 30.03.2007 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»]).

* якщо на час розгляду справи судом дитина досягла повноліття ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%9F%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85,%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%8F%D0%B3%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D1%82%D1%8F. частини друга і третя статті 169 Сімейного кодексу України]).

== Порядок розгляду судом справи про поновлення батьківських прав ==
Позовна заява про поновлення батьківських прав приймається судом до розгляду незалежно від часу постановлення рішення про позбавлення батьківських прав. Це може бути місяць, декілька місяців, рік тощо, бо законом конкретно не встановлено мінімального строку звернення до суду після позбавлення батьківських прав.

Справи про поновлення батьківських прав розглядаються в порядку цивільного судочинства в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|загальному позовному порядку]] за зареєстрованим місцем проживання або перебування відповідача із додержанням форми та змісту позовної заяви, визначеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20175.%20%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0 статтею 175 ЦПК України].

==== Докази у справі про поновлення батьківських прав ====

До позовної заяви про поновлення батьківських прав необхідно додати документи та [[Подання доказів у цивільному процесі|інші докази]], що обґрунтовують позовні вимоги та підтверджують інші обставини, які мають значення для вирішення справи, підтверджують факти та дають підстави для поновлення у батьківських правах, тобто ''засвідчують виправлення поведінки позивача або підтверджують відсутність підстав, за яких останній був позбавлених батьківських прав.''

'' Примірний перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви:

* документ, що посвідчує особу, РНОКПП (за наявності);
* довідка про склад родини позивача;
* свідоцтво про народження дитини;
* рішення суду про позбавлення батьківських прав;
* довідка з виконавчої служби щодо відсутності заборгованості по сплаті аліментів;
* акти обстеження умов проживання позивача;
* пояснення свідків (сусіди, родичі, співробітники, працівники установ які відвідує дитина, діти, думка громади, соціальних служб), у тому числі письмові;
* характеристики як за місцем роботи, попередньої роботи так і за місцем проживання;
* довідка лікаря, що позивач пройшов курс лікування від алкогольної залежності, наркотичної залежності, психічно здоровий, тощо;
* інші докази, що засвідчують виправлення позивача чи інші умови, за яких було [[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|позбавлено батьківських прав]] (покращення матеріального стану позивача, покращення житлових умов, зміна способу життя, створення сім'ї);
* письмовий висновок органу опіки та піклування щодо доцільності поновлення позивача у батьківських правах.

=== Учасники справи ===

Позивачем виступає особа, яка була позбавлена батьківських прав, відповідачем — другий із батьків, з яким проживає дитина або орган опіки та піклування, якщо дитину виховує інша особа, третіми особами можуть бути залучені ті особи, з якими проживають діти, орган опіки та піклування, свідки.

Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%94%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%8E%20%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%BA%D1%83%2C%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%85%D0%B0%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BC%D1%96%D0%B6%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%97%D1%97%20%D0%B2%D0%B8%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%97%D1%97%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. статтею 171 Сімейного кодексу України] дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні спору про поновлення батьківських прав. Суд має право постановити рішення всупереч думці дитини, якщо цього вимагають її інтереси.

=== Які обставини враховуються судом ===

Розглядаючи такі справи, суди зобов'язані перевіряти, наскільки змінилися поведінка особи та обставини, що були підставою для позбавлення її батьківських прав. При вирішенні питання про поновлення батьківських прав одного з батьків суд бере до уваги думку другого з них та інших осіб, із якими проживає дитина, враховує її інтереси, а також думку дитини, якщо вона її може висловити.

''Зокрема, судом можуть бути враховані наступні обставини:''
* сплата аліментів на утримання дитини позивачем;
* відновлення спілкування з дитиною, участь у виховному та навчальному процесі (доказами можуть бути спільні фотографії з дитиною, скриншоти переписування у телефонному режимі та інше);
* проходження лікування від алкогольної чи наркотичної залежності, якщо такі проблеми були;
* належні житлові умови;
* працевлаштування та наявність постійного доходу;
* чи звертався позивач із позовом про надання права побачення з дитиною;
* чи ставиться позивач критично до своєї поведінки в минулому та його зміни мають довготривалий характер;
* чи притягався позивач до адміністративної, чи кримінальної відповідальності;
* інші умови й обставини, які засвідчують виправлення поведінки позивача, за якими його було позбавлено батьківських прав.

=== Вартість ===
За подання позовної заяви про поновлення батьківських прав особою [[Порядок сплати судового збору|сплачується судовий збір]] у розмірі '''0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року''' відповідно до [https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 статті 4 Закону України "Про судовий збір"] (у 2025 році - '''1211,20 грн.''').

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, зменшити його розмір або звільнити від його сплати]] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Правові наслідки поновлення батьківських прав ===

Рішення суду про поновлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

'''Батьки, поновлені у своїх правах, знову набувають батьківських прав і обов'язків у повному обсязі.'''
{| class="wikitable"
|-
| У разі відмови в позові про поновлення батьківських прав повторне звернення із позовом про поновлення батьківських прав можливе лише після спливу '''одного року з часу набрання чинності рішенням суду про таку відмову'''.
|}

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97495427 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду 02 червня 2021 року у справі № 199/6950/19] (факт неналежного піклування батька про дитину та його перебування на диспансерному обліку в лікаря-нарколога є підставою для відмови в поновленні його батьківських прав, оскільки поведінка, світогляд і звички батьків мають запевняти, що поновлення їхніх батьківських прав відповідатиме найкращим інтересам дитини, а не навпаки. Відсутні підстави вважати, що психічний та емоційний стан позивача є стабільним та не схильним до впливу зовнішніх чинників. Оскільки на підставі статті 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини, а найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування, отже, впевненості у можливостях забезпечити найкращі інтереси доньки станом на момент розгляду справи немає. Надані докази зміни поведінки, світогляду, звичок не дають впевненості у доводах та спростовуються поведінкою, яка свідчить про нестійку психіку та схильність до вживання алкоголю та каннабіноїдів).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104849679 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 08.06.2022 року у справі № 755/15903/20] (пояснення позивача в основному стосуються намірів на майбутнє та власних прав і потреб у поновленні батьківських прав, натомість жодних даних яким є місячний дохід позивача та як він виконує на теперішній час свій обов'язок по утриманню дитини матеріали справи не містять, тому позивачем не доведено зміни поведінки його, як особи, позбавленої батьківських прав. Встановивши, що відсутні підстави для поновлення батьківських прав, врахувавши найкращі інтереси дитини та її думку, стійкий емоційний зв'язок дитини із його сестрою, розлучення з якою матиме вкрай негативний вплив на хлопчика, суди зробили правильний висновок, що позов про поновлення батьківських прав не підлягає задоволенню).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104330051 Постанова Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12.05.2022 року у справі № 466/5767/18] (позивач систематично сплачує аліменти на утримання дитини, неодноразово брав участь у АТО, його бажання займатися вихованням свого сина та турбуватися про нього, тобто, поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, істотно змінилися, суд дійшов правильного висновку про поновлення батьківських прав відносно малолітнього сина).
[[Категорія:Материнство/батьківство: права та обов'язки батьків і дітей]]
[[Категорія:Суди]]

Поновлення батьківських прав

2026-04-18T08:28:14Z

Yuliia.Filonenko: /* Хто має право подати заяву про поновлення батьківських прав */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав"]
== Хто має право подати заяву про поновлення батьківських прав ==

[[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|Позбавлення батьківських]] є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків. Позбавлення батьківських прав має безстроковий характер.

'''Мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|звернення до суду]] з позовом про поновлення батьківських прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20169.,%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2. частина 1 статті 169 Сімейного кодексу України]).'''

Такого права не надано органам опіки та піклування, представникам батьків, діду, бабі, закладам охорони здоров'я, дитячим закладам та самій дитині.

== Підстави за яких поновлення батьківських прав неможливе ==

[[Файл:Поновлення батьківських прав.jpg|міні]]

'''Поновлення батьківських прав неможливе'''

* якщо дитина була усиновлена і усиновлення не скасоване або не визнане недійсним судом;
У разі одночасного подання до суду заяви про усиновлення та заяви про поновлення батьківських прав необхідно об'єднати ці заяви і розглянути в одному провадженні ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07#Text:~:text=%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%83%D1%81%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%20%D0%BE%D0%B1%27%D1%94%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%20%D1%86%D1%96%20%0A%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%96%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96. пункт 7 постанови Пленуму ВСУ № 3 від 30.03.2007 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»]).

* якщо на час розгляду справи судом дитина досягла повноліття ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%9F%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85,%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%8F%D0%B3%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D1%82%D1%8F. частини друга і третя статті 169 Сімейного кодексу України]).

== Порядок розгляду судом справи про поновлення батьківських прав ==
Позовна заява про поновлення батьківських прав приймається судом до розгляду незалежно від часу постановлення рішення про позбавлення батьківських прав. Це може бути місяць, декілька місяців, рік тощо, бо законом конкретно не встановлено мінімального строку звернення до суду після позбавлення батьківських прав.

Справи про поновлення батьківських прав розглядаються в порядку цивільного судочинства в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|загальному позовному порядку]] за зареєстрованим місцем проживання або перебування відповідача із додержанням форми та змісту позовної заяви, визначеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20175.%20%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0 статтею 175 ЦПК України].

==== Докази у справі про поновлення батьківських прав ====

До позовної заяви про поновлення батьківських прав необхідно додати документи та [[Подання доказів у цивільному процесі|інші докази]], що обґрунтовують позовні вимоги та підтверджують інші обставини, які мають значення для вирішення справи, підтверджують факти та дають підстави для поновлення у батьківських правах, тобто ''засвідчують виправлення поведінки позивача або підтверджують відсутність підстав, за яких останній був позбавлених батьківських прав.''

'' Примірний перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви:

* документ, що посвідчує особу, РНОКПП (за наявності);
* довідка про склад родини позивача;
* свідоцтво про народження дитини;
* рішення суду про позбавлення батьківських прав;
* довідка з виконавчої служби щодо відсутності заборгованості по сплаті аліментів;
* акти обстеження умов проживання позивача;
* пояснення свідків (сусіди, родичі, співробітники, працівники установ які відвідує дитина, діти, думка громади, соціальних служб), у тому числі письмові;
* характеристики як за місцем роботи, попередньої роботи так і за місцем проживання;
* довідка лікаря, що позивач пройшов курс лікування від алкогольної залежності, наркотичної залежності, психічно здоровий, тощо;
* інші докази, що засвідчують виправлення позивача чи інші умови, за яких було [[Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду|позбавлено батьківських прав]] (покращення матеріального стану позивача, покращення житлових умов, зміна способу життя, створення сім'ї);
* письмовий висновок органу опіки та піклування щодо доцільності поновлення позивача у батьківських правах.

=== Учасники справи ===

Позивачем виступає особа, яка була позбавлена батьківських прав, відповідачем — другий із батьків, з яким проживає дитина або орган опіки та піклування, якщо дитину виховує інша особа, третіми особами можуть бути залучені ті особи, з якими проживають діти, орган опіки та піклування, свідки.

Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%94%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%8E%20%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%BA%D1%83%2C%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%85%D0%B0%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BC%D1%96%D0%B6%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%97%D1%97%20%D0%B2%D0%B8%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%97%D1%97%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. статтею 171 Сімейного кодексу України] дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні спору про поновлення батьківських прав. Суд має право постановити рішення всупереч думці дитини, якщо цього вимагають її інтереси.

=== Які обставини враховуються судом ===

Розглядаючи такі справи, суди зобов'язані перевіряти, наскільки змінилися поведінка особи та обставини, що були підставою для позбавлення її батьківських прав. При вирішенні питання про поновлення батьківських прав одного з батьків суд бере до уваги думку другого з них та інших осіб, із якими проживає дитина, враховує її інтереси, а також думку дитини, якщо вона її може висловити.

''Зокрема, судом можуть бути враховані наступні обставини:''
* сплата аліментів на утримання дитини позивачем;
* відновлення спілкування з дитиною, участь у виховному та навчальному процесі (доказами можуть бути спільні фотографії з дитиною, скриншоти переписування у телефонному режимі та інше);
* проходження лікування від алкогольної чи наркотичної залежності, якщо такі проблеми були;
* належні житлові умови;
* працевлаштування та наявність постійного доходу;
* чи звертався позивач із позовом про надання права побачення з дитиною;
* чи ставиться позивач критично до своєї поведінки в минулому та його зміни мають довготривалий характер;
* чи притягався позивач до адміністративної, чи кримінальної відповідальності;
* інші умови й обставини, які засвідчують виправлення поведінки позивача, за якими його було позбавлено батьківських прав.

=== Вартість ===
За подання позовної заяви про поновлення батьківських прав особою [[Порядок сплати судового збору|сплачується судовий збір]] у розмірі '''0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року''' відповідно до [https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 статті 4 Закону України "Про судовий збір"] (у 2025 році - '''1211,20 грн.''').

'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, зменшити його розмір або звільнити від його сплати]] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Правові наслідки поновлення батьківських прав ===

Рішення суду про поновлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

'''Батьки, поновлені у своїх правах, знову набувають батьківських прав і обов'язків у повному обсязі.'''
{| class="wikitable"
|-
| У разі відмови в позові про поновлення батьківських прав повторне звернення із позовом про поновлення батьківських прав можливе лише після спливу '''одного року з часу набрання чинності рішенням суду про таку відмову'''.
|}

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97495427 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду 02 червня 2021 року у справі № 199/6950/19] (факт неналежного піклування батька про дитину та його перебування на диспансерному обліку в лікаря-нарколога є підставою для відмови в поновленні його батьківських прав, оскільки поведінка, світогляд і звички батьків мають запевняти, що поновлення їхніх батьківських прав відповідатиме найкращим інтересам дитини, а не навпаки. Відсутні підстави вважати, що психічний та емоційний стан позивача є стабільним та не схильним до впливу зовнішніх чинників. Оскільки на підставі статті 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини, а найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування, отже, впевненості у можливостях забезпечити найкращі інтереси доньки станом на момент розгляду справи немає. Надані докази зміни поведінки, світогляду, звичок не дають впевненості у доводах та спростовуються поведінкою, яка свідчить про нестійку психіку та схильність до вживання алкоголю та каннабіноїдів).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104849679 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 08.06.2022 року у справі № 755/15903/20] (пояснення позивача в основному стосуються намірів на майбутнє та власних прав і потреб у поновленні батьківських прав, натомість жодних даних яким є місячний дохід позивача та як він виконує на теперішній час свій обов'язок по утриманню дитини матеріали справи не містять, тому позивачем не доведено зміни поведінки його, як особи, позбавленої батьківських прав. Встановивши, що відсутні підстави для поновлення батьківських прав, врахувавши найкращі інтереси дитини та її думку, стійкий емоційний зв'язок дитини із його сестрою, розлучення з якою матиме вкрай негативний вплив на хлопчика, суди зробили правильний висновок, що позов про поновлення батьківських прав не підлягає задоволенню).
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/104330051 Постанова Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12.05.2022 року у справі № 466/5767/18] (позивач систематично сплачує аліменти на утримання дитини, неодноразово брав участь у АТО, його бажання займатися вихованням свого сина та турбуватися про нього, тобто, поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, істотно змінилися, суд дійшов правильного висновку про поновлення батьківських прав відносно малолітнього сина).
[[Категорія:Материнство/батьківство: права та обов'язки батьків і дітей]]
[[Категорія:Суди]]

Умови зарахування до стажу періодів роботи засуджених осіб під час відбування ними покарання

2026-03-16T21:47:11Z

Yuliia.Filonenko: /* Умови зарахування до стажу періодів відбування покарань */

== Нормативна база ==

* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 Закон України “Про пенсійне забезпечення”]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1124-21#Text Наказ Міністерства оборони України від 04 червня 2021 року № 155 "Про затвердження Порядку відбування покарання засуджених військовослужбовців у виді тримання в дисциплінарному батальйоні"]

== Право засуджених на пенсійне забезпечення ==

Засуджені мають право на соціальне забезпечення, у тому числі й на отримання пенсій відповідно до законів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n41:~:text=%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%B9%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BE%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8 частина 1 статті 8 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

=== Відмінність трудового стажу від страхового стажу ===

'''Трудовий стаж '''- період роботи, який підтверджують записи у трудовій книжці або інші документи. Основним документом, який підтверджує стаж, набутий до 2004 року, є [[Трудова книжка - основний документ про трудову діяльність|трудова книжка]].
Дані періоди зараховуються до страхового стажу.

Поняття «'''страхового стажу'''» введено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»], який набув чинності з 1 січня 2004 року.
Крім того, слід зазначити, що '''трудовий стаж''', набутий '''до 01.01.2004 року''' використовується для нарахування пенсії та інших соціальних виплат так само як і страховий (фактично '''прирівняний до страхового''').

Згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n430:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2024.,%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%BA. статею 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"]''' [[Страховий стаж. Порядок набуття та зарахування|страховий стаж]]''' - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

== Окремі періоди, що підлягають зарахуванню до стажу для призначення пенсії та їх підтвердження ==

'''Час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та час перебування в засланні і на примусовому лікуванні зараховується до стажу роботи за наявності документів про реабілітацію: '''
* довідки суду, органів прокуратури чи досудового розслідування про закриття кримінального провадження;
* довідки суду про ухвалення виправдувального вироку.

За відсутності вказаних документів відповідні періоди можуть бути встановлені в судовому порядку. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text:~:text=12.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F,%D0%B2%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83. пунктом 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"].

== Зарахування періодів роботи до стажу за умови сплати внесків та їх підтвердження ==

Період роботи засуджених зараховується до стажу роботи за умови підтвердження платіжними дорученнями, квитанціями установ банків, документами щодо поштових переказів, іншими документами про сплату страхових внесків або інформацією Пенсійного фонду України про сплату страхових внесків (за наявності), установи виконання покарань із зазначенням відомостей про те, що особа підлягала загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, або про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

== Зарахування стажу у потрійному розмірі ==

Громадянам, яких було необґрунтовано притягнуто до кримінальної відповідальності, необґрунтовано репресованим і згодом реабілітованим, час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та заслання, а також перебування на примусовому лікуванні зараховується до стажу '''у потрійному розмірі''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n566 стаття 58 Закону України "Про пенсійне забезпечення"]).

== Умови зарахування до стажу періодів відбування покарань ==

Слід відзначити, що стаж може враховуватися також по-різному залежно від періодів відбування покарання та їх видів (до 31.12.2003 та з 01.01.2004), оскільки в ці періоди діяло різне законодавство, що регулювало питання включення відпрацьованого часу до стажу (до 31.12.2003 року діяв [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3325-07 Виправно-трудовий кодекс України], а з 01.01.2004 року - [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text Кримінально-виконавчий кодекс України].

'''Перелік покарань, відбування яких передбачає або уможливлює виконання певної роботи:'''

*''' [[Порядок виконання покарання у виді громадських робіт|громадські роботи]]''' полягають у виконанні засудженим у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Оскільки зазначені роботи особа виконує не за умовами трудового договору, а на підставі вироку суду, то час їх виконання '''не зараховується до трудового стажу засудженого'''.

* ''' [[Виконання покарання у виді виправних робіт|виправні роботи]]''' - виконання відбувається за місцем роботи засудженого.

До 31.12.2003 року відповідно до статті 103 Виправно-трудового кодексу України час відбування виправних робіт без позбавлення волі до загального трудового стажу засудженого не зараховується, про що робиться запис у його трудовій книжці. Однак, цей період може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого у випадку сумлінної роботи і зразкової поведінки в період відбування виправних робіт. Тобто автоматично, '''період відбування виправних робіт до 31.12.2003 року не включається, для цього потрібно додаткове рішення суду'''.

З 01.01.2004 року відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=3.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B1%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82%20%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8. до частини 3 статті 42 Кримінально-виконавчого кодексу України] час відбування засудженим покарання у виді виправних робіт зараховується в загальний стаж роботи.

* '''[[Обмеження волі, як вид кримінального покарання|обмеження волі]]''' полягає у триманні особи в кримінально-виконавчих установах відкритого типу без ізоляції від суспільства в умовах здійснення за нею нагляду з обов'язковим залученням засудженого до праці.

До 31.12.2003 року статтею 33 Виправно-трудового кодексу України визначалось, що при умові сумлінної роботи і зразкової поведінки засудженим, які відбули покарання в колоніях-поселеннях усіх видів, суд за спільним клопотанням органу, який відає виконанням покарання, і спостережної комісії при виконавчому комітеті місцевої Ради народних депутатів '''може включити час їх роботи в колоніях-поселеннях до загального трудового стажу'''.

З 01.01.2004 року засуджені до обмеження волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором (на виробництві виправних центрів, а також на договірній основі на підприємствах, в установах чи організаціях усіх форм власності за умови забезпечення належного нагляду за їхньою поведінкою), підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. стаття 60-1 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

* ''' [[Порядок відбування покарання у виді тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців|тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців]]'''.

Засуджені військовослужбовці залучаються до праці на підприємствах, в установах та організаціях, які належать до сфери управління Міністерства оборони України, у майстернях дисциплінарного батальйону, а також до робіт з інженерного обладнання позицій (районів), будівництва інженерних споруд з метою зміцнення обороноздатності держави, відновлення інфраструктури населених пунктів в умовах особливого періоду, в тому числі воєнного стану чи в бойовій обстановці, а також після їх завершення до закінчення відбудовного періоду, який закінчується в момент офіційного оголошення про це.

''Праця засуджених військовослужбовців оплачується'' відповідно до законодавства про працю.
Законодавство України не передбачає чітких правил щодо обрахування стажу осіб, що відбувають покарання у вигляді тримання у дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, отже строк такого покарання може '''зараховуватись до загального стажу'''.

* ''' [[Порядок і умови покарання у виді позбавлення волі|позбавлення волі]].'''

До 31.12.2003 року включно, відповідно до статті 50 Виправно-трудового кодексу України час роботи засуджених у період відбування ними покарання у вигляді позбавлення волі до трудового стажу '''не зараховується'''.
Відрахування із заробітку або іншого доходу, нарахованого засудженим, проводилося із дотриманням черговості, визначеної статтею 53 Виправно-трудового кодексу України, де відрахувань на пенсійне страхування також не передбачалося.

З 01.01.2004 року у відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n492:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. частини 1 статті 122 Кримінально-виконавчого кодексу України] засуджені до позбавлення волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, і, відповідно, цей період '''має зараховуватися до стажу роботи'''.

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/71911203 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі № К/9901/2901/17]: "положеннями частини четвертої статті 95 Виправно-трудового кодексу України, якими регулювався порядок і умови виконання покарання у виді виправних робіт та які були чинні у період відбування позивачем виправних робіт, визначалось, що час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого. Оскільки законодавчими актами, як тим, що діяли на час відбування позивачем покарання, так і тими, що діють на теперішній час, передбачено можливість зарахування періоду відбування покарання у вигляді виправних робіт до загального трудового стажу".

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/100590917 Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду у складі колегії від 25 жовтня 2021 року у справі № 460/4036/21]: "у період з 21 серпня 1983 року по 28 травня 1987 року, коли позивач відбував покарання, діяло законодавство колишнього СРСР, яке жодних вимог щодо підтвердження стажу роботи довідками про оплату страхових внесків у Пенсійний фонд не передбачало, а тому у позивача був відсутній обов`язок сплачувати страхові внески за період відбування покарань. Відмова відповідача у зарахуванні цього періоду до загального страхового стажу позивача обмежує його конституційне право на соціальний захист".
[[Категорія:Пенсійне забезпечення‎]]
[[Категорія: Засуджені‎]]

Умови зарахування до стажу періодів роботи засуджених осіб під час відбування ними покарання

2026-03-16T21:34:16Z

Yuliia.Filonenko: /* Окремі періоди, що підлягають зарахуванню до стажу для призначення пенсії та їх підтвердження */

== Нормативна база ==

* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 Закон України “Про пенсійне забезпечення”]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1124-21#Text Наказ Міністерства оборони України від 04 червня 2021 року № 155 "Про затвердження Порядку відбування покарання засуджених військовослужбовців у виді тримання в дисциплінарному батальйоні"]

== Право засуджених на пенсійне забезпечення ==

Засуджені мають право на соціальне забезпечення, у тому числі й на отримання пенсій відповідно до законів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n41:~:text=%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%B9%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BE%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8 частина 1 статті 8 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

=== Відмінність трудового стажу від страхового стажу ===

'''Трудовий стаж '''- період роботи, який підтверджують записи у трудовій книжці або інші документи. Основним документом, який підтверджує стаж, набутий до 2004 року, є [[Трудова книжка - основний документ про трудову діяльність|трудова книжка]].
Дані періоди зараховуються до страхового стажу.

Поняття «'''страхового стажу'''» введено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»], який набув чинності з 1 січня 2004 року.
Крім того, слід зазначити, що '''трудовий стаж''', набутий '''до 01.01.2004 року''' використовується для нарахування пенсії та інших соціальних виплат так само як і страховий (фактично '''прирівняний до страхового''').

Згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n430:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2024.,%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%BA. статею 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"]''' [[Страховий стаж. Порядок набуття та зарахування|страховий стаж]]''' - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

== Окремі періоди, що підлягають зарахуванню до стажу для призначення пенсії та їх підтвердження ==

'''Час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та час перебування в засланні і на примусовому лікуванні зараховується до стажу роботи за наявності документів про реабілітацію: '''
* довідки суду, органів прокуратури чи досудового розслідування про закриття кримінального провадження;
* довідки суду про ухвалення виправдувального вироку.

За відсутності вказаних документів відповідні періоди можуть бути встановлені в судовому порядку. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text:~:text=12.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F,%D0%B2%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83. пунктом 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"].

== Зарахування періодів роботи до стажу за умови сплати внесків та їх підтвердження ==

Період роботи засуджених зараховується до стажу роботи за умови підтвердження платіжними дорученнями, квитанціями установ банків, документами щодо поштових переказів, іншими документами про сплату страхових внесків або інформацією Пенсійного фонду України про сплату страхових внесків (за наявності), установи виконання покарань із зазначенням відомостей про те, що особа підлягала загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, або про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

== Зарахування стажу у потрійному розмірі ==

Громадянам, яких було необґрунтовано притягнуто до кримінальної відповідальності, необґрунтовано репресованим і згодом реабілітованим, час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та заслання, а також перебування на примусовому лікуванні зараховується до стажу '''у потрійному розмірі''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n566 стаття 58 Закону України "Про пенсійне забезпечення"]).

== Умови зарахування до стажу періодів відбування покарань ==

Слід відзначити, що стаж може враховуватися також по-різному залежно від періодів відбування покарання та їх видів (до 31.12.2003 та з 01.01.2004), оскільки в ці періоди діяло різне законодавство, що регулювало питання включення відпрацьованого часу до стажу (до 31.12.2003 року діяв [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3325-07 Виправно-трудовий кодекс України], а з 01.01.2004 року - [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text Кримінально-виконавчий кодекс України].

'''Перелік покарань, відбування яких передбачає або уможливлює виконання певної роботи:'''

*''' [[Порядок виконання покарання у виді громадських робіт|громадські роботи]]''' полягають у виконанні засудженим у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Оскільки зазначені роботи особа виконує не за умовами трудового договору, а на підставі вироку суду, то час їх виконання '''не зараховується до трудового стажу засудженого'''.

* ''' [[Виконання покарання у виді виправних робіт|виправні роботи]]''' - виконання відбувається за місцем роботи засудженого.

До 31.12.2003 року відповідно до статті 105 Виправно-трудового кодексу України час відбування виправних робіт без позбавлення волі до загального трудового стажу засудженого не зараховується, про що робиться запис у його трудовій книжці. Однак, цей період може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого у випадку сумлінної роботи і зразкової поведінки в період відбування виправних робіт. Тобто автоматично, '''період відбування виправних робіт до 31.12.2003 року не включається, для цього потрібно додаткове рішення суду'''.

З 01.01.2004 року відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=3.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B1%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82%20%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8. до частини 3 статті 42 Кримінально-виконавчого кодексу України] час відбування засудженим покарання у виді виправних робіт зараховується в загальний стаж роботи.

* '''[[Обмеження волі, як вид кримінального покарання|обмеження волі]]''' полягає у триманні особи в кримінально-виконавчих установах відкритого типу без ізоляції від суспільства в умовах здійснення за нею нагляду з обов'язковим залученням засудженого до праці.

До 31.12.2003 року статтею 33 Виправно-трудового кодексу України визначалось, що при умові сумлінної роботи і зразкової поведінки засудженим, які відбули покарання в колоніях-поселеннях усіх видів, суд за спільним клопотанням органу, який відає виконанням покарання, і спостережної комісії при виконавчому комітеті місцевої Ради народних депутатів '''може включити час їх роботи в колоніях-поселеннях до загального трудового стажу'''.

З 01.01.2004 року засуджені до обмеження волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором (на виробництві виправних центрів, а також на договірній основі на підприємствах, в установах чи організаціях усіх форм власності за умови забезпечення належного нагляду за їхньою поведінкою), підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. стаття 60-1 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

* ''' [[Порядок відбування покарання у виді тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців|тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців]]'''.

Засуджені військовослужбовці залучаються до праці на підприємствах, в установах та організаціях, які належать до сфери управління Міністерства оборони України, у майстернях дисциплінарного батальйону, а також до робіт з інженерного обладнання позицій (районів), будівництва інженерних споруд з метою зміцнення обороноздатності держави, відновлення інфраструктури населених пунктів в умовах особливого періоду, в тому числі воєнного стану чи в бойовій обстановці, а також після їх завершення до закінчення відбудовного періоду, який закінчується в момент офіційного оголошення про це.
''Праця засуджених військовослужбовців оплачується'' відповідно до законодавства про працю.
Законодавство України не передбачає чітких правил щодо обрахування стажу осіб, що відбувають покарання у вигляді тримання у дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, отже строк такого покарання може '''зараховуватись до загального стажу'''.

* ''' [[Порядок і умови покарання у виді позбавлення волі|позбавлення волі]].'''

До 31.12.2003 року включно, відповідно до ст. 50 Виправно-трудового кодексу України час роботи засуджених у період відбування ними покарання у вигляді позбавлення волі до трудового стажу '''не зараховується'''.
Відрахування із заробітку або іншого доходу, нарахованого засудженим, проводилося із дотриманням черговості, визначеної статтею 53 Виправно-трудового кодексу України, де відрахувань на пенсійне страхування також не передбачалося.

З 01.01.2004 року у відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n492:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. частини 1 статті 122 Кримінально-виконавчого кодексу України] засуджені до позбавлення волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, і, відповідно, цей період '''має зараховуватися до стажу роботи'''.

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/71911203 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі № К/9901/2901/17]: "положеннями частини четвертої статті 95 Виправно-трудового кодексу України, якими регулювався порядок і умови виконання покарання у виді виправних робіт та які були чинні у період відбування позивачем виправних робіт, визначалось, що час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого. Оскільки законодавчими актами, як тим, що діяли на час відбування позивачем покарання, так і тими, що діють на теперішній час, передбачено можливість зарахування періоду відбування покарання у вигляді виправних робіт до загального трудового стажу".

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/100590917 Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду у складі колегії від 25 жовтня 2021 року у справі № 460/4036/21]: "у період з 21 серпня 1983 року по 28 травня 1987 року, коли позивач відбував покарання, діяло законодавство колишнього СРСР, яке жодних вимог щодо підтвердження стажу роботи довідками про оплату страхових внесків у Пенсійний фонд не передбачало, а тому у позивача був відсутній обов`язок сплачувати страхові внески за період відбування покарань. Відмова відповідача у зарахуванні цього періоду до загального страхового стажу позивача обмежує його конституційне право на соціальний захист".
[[Категорія:Пенсійне забезпечення‎]]
[[Категорія: Засуджені‎]]

Умови зарахування до стажу періодів роботи засуджених осіб під час відбування ними покарання

2026-03-16T21:28:35Z

Yuliia.Filonenko: /* Умови зарахування до стажу періодів відбування покарань */

== Нормативна база ==

* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 Закон України “Про пенсійне забезпечення”]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1124-21#Text Наказ Міністерства оборони України від 04 червня 2021 року № 155 "Про затвердження Порядку відбування покарання засуджених військовослужбовців у виді тримання в дисциплінарному батальйоні"]

== Право засуджених на пенсійне забезпечення ==

Засуджені мають право на соціальне забезпечення, у тому числі й на отримання пенсій відповідно до законів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n41:~:text=%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%B9%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BE%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8 частина 1 статті 8 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

=== Відмінність трудового стажу від страхового стажу ===

'''Трудовий стаж '''- період роботи, який підтверджують записи у трудовій книжці або інші документи. Основним документом, який підтверджує стаж, набутий до 2004 року, є [[Трудова книжка - основний документ про трудову діяльність|трудова книжка]].
Дані періоди зараховуються до страхового стажу.

Поняття «'''страхового стажу'''» введено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»], який набув чинності з 1 січня 2004 року.
Крім того, слід зазначити, що '''трудовий стаж''', набутий '''до 01.01.2004 року''' використовується для нарахування пенсії та інших соціальних виплат так само як і страховий (фактично '''прирівняний до страхового''').

Згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n430:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2024.,%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%BA. статею 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"]''' [[Страховий стаж. Порядок набуття та зарахування|страховий стаж]]''' - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

== Окремі періоди, що підлягають зарахуванню до стажу для призначення пенсії та їх підтвердження ==

'''Час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та час перебування в засланні і на примусовому лікуванні зараховується до стажу роботи за наявності документів про реабілітацію: '''
* довідки суду, органів прокуратури чи досудового розслідування про закриття кримінального провадження;
* довідки суду про ухвалення виправдувального вироку.

За відсутності вказаних документів відповідні періоди можуть бути встановлені в судовому порядку. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text:~:text=12.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F,%D0%B2%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83. пунктом 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"].

== Зарахування стажу у потрійному розмірі ==

Громадянам, яких було необґрунтовано притягнуто до кримінальної відповідальності, необґрунтовано репресованим і згодом реабілітованим, час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та заслання, а також перебування на примусовому лікуванні зараховується до стажу '''у потрійному розмірі''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n566 стаття 58 Закону України "Про пенсійне забезпечення"]).

== Умови зарахування до стажу періодів відбування покарань ==

Слід відзначити, що стаж може враховуватися також по-різному залежно від періодів відбування покарання та їх видів (до 31.12.2003 та з 01.01.2004), оскільки в ці періоди діяло різне законодавство, що регулювало питання включення відпрацьованого часу до стажу (до 31.12.2003 року діяв [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3325-07 Виправно-трудовий кодекс України], а з 01.01.2004 року - [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text Кримінально-виконавчий кодекс України].

'''Перелік покарань, відбування яких передбачає або уможливлює виконання певної роботи:'''

*''' [[Порядок виконання покарання у виді громадських робіт|громадські роботи]]''' полягають у виконанні засудженим у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Оскільки зазначені роботи особа виконує не за умовами трудового договору, а на підставі вироку суду, то час їх виконання '''не зараховується до трудового стажу засудженого'''.

* ''' [[Виконання покарання у виді виправних робіт|виправні роботи]]''' - виконання відбувається за місцем роботи засудженого.

До 31.12.2003 року відповідно до статті 105 Виправно-трудового кодексу України час відбування виправних робіт без позбавлення волі до загального трудового стажу засудженого не зараховується, про що робиться запис у його трудовій книжці. Однак, цей період може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого у випадку сумлінної роботи і зразкової поведінки в період відбування виправних робіт. Тобто автоматично, '''період відбування виправних робіт до 31.12.2003 року не включається, для цього потрібно додаткове рішення суду'''.

З 01.01.2004 року відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=3.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B1%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82%20%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8. до частини 3 статті 42 Кримінально-виконавчого кодексу України] час відбування засудженим покарання у виді виправних робіт зараховується в загальний стаж роботи.

* '''[[Обмеження волі, як вид кримінального покарання|обмеження волі]]''' полягає у триманні особи в кримінально-виконавчих установах відкритого типу без ізоляції від суспільства в умовах здійснення за нею нагляду з обов'язковим залученням засудженого до праці.

До 31.12.2003 року статтею 33 Виправно-трудового кодексу України визначалось, що при умові сумлінної роботи і зразкової поведінки засудженим, які відбули покарання в колоніях-поселеннях усіх видів, суд за спільним клопотанням органу, який відає виконанням покарання, і спостережної комісії при виконавчому комітеті місцевої Ради народних депутатів '''може включити час їх роботи в колоніях-поселеннях до загального трудового стажу'''.

З 01.01.2004 року засуджені до обмеження волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором (на виробництві виправних центрів, а також на договірній основі на підприємствах, в установах чи організаціях усіх форм власності за умови забезпечення належного нагляду за їхньою поведінкою), підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. стаття 60-1 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

* ''' [[Порядок відбування покарання у виді тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців|тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців]]'''.

Засуджені військовослужбовці залучаються до праці на підприємствах, в установах та організаціях, які належать до сфери управління Міністерства оборони України, у майстернях дисциплінарного батальйону, а також до робіт з інженерного обладнання позицій (районів), будівництва інженерних споруд з метою зміцнення обороноздатності держави, відновлення інфраструктури населених пунктів в умовах особливого періоду, в тому числі воєнного стану чи в бойовій обстановці, а також після їх завершення до закінчення відбудовного періоду, який закінчується в момент офіційного оголошення про це.
''Праця засуджених військовослужбовців оплачується'' відповідно до законодавства про працю.
Законодавство України не передбачає чітких правил щодо обрахування стажу осіб, що відбувають покарання у вигляді тримання у дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, отже строк такого покарання може '''зараховуватись до загального стажу'''.

* ''' [[Порядок і умови покарання у виді позбавлення волі|позбавлення волі]].'''

До 31.12.2003 року включно, відповідно до ст. 50 Виправно-трудового кодексу України час роботи засуджених у період відбування ними покарання у вигляді позбавлення волі до трудового стажу '''не зараховується'''.
Відрахування із заробітку або іншого доходу, нарахованого засудженим, проводилося із дотриманням черговості, визначеної статтею 53 Виправно-трудового кодексу України, де відрахувань на пенсійне страхування також не передбачалося.

З 01.01.2004 року у відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n492:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. частини 1 статті 122 Кримінально-виконавчого кодексу України] засуджені до позбавлення волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, і, відповідно, цей період '''має зараховуватися до стажу роботи'''.

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/71911203 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі № К/9901/2901/17]: "положеннями частини четвертої статті 95 Виправно-трудового кодексу України, якими регулювався порядок і умови виконання покарання у виді виправних робіт та які були чинні у період відбування позивачем виправних робіт, визначалось, що час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого. Оскільки законодавчими актами, як тим, що діяли на час відбування позивачем покарання, так і тими, що діють на теперішній час, передбачено можливість зарахування періоду відбування покарання у вигляді виправних робіт до загального трудового стажу".

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/100590917 Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду у складі колегії від 25 жовтня 2021 року у справі № 460/4036/21]: "у період з 21 серпня 1983 року по 28 травня 1987 року, коли позивач відбував покарання, діяло законодавство колишнього СРСР, яке жодних вимог щодо підтвердження стажу роботи довідками про оплату страхових внесків у Пенсійний фонд не передбачало, а тому у позивача був відсутній обов`язок сплачувати страхові внески за період відбування покарань. Відмова відповідача у зарахуванні цього періоду до загального страхового стажу позивача обмежує його конституційне право на соціальний захист".
[[Категорія:Пенсійне забезпечення‎]]
[[Категорія: Засуджені‎]]

Умови зарахування до стажу періодів роботи засуджених осіб під час відбування ними покарання

2026-03-16T20:54:06Z

Yuliia.Filonenko: /* Врахування періоду роботи під час відбування покарання у стаж */

== Нормативна база ==

* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 Закон України “Про пенсійне забезпечення”]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1124-21#Text Наказ Міністерства оборони України від 04 червня 2021 року № 155 "Про затвердження Порядку відбування покарання засуджених військовослужбовців у виді тримання в дисциплінарному батальйоні"]

== Право засуджених на пенсійне забезпечення ==

Засуджені мають право на соціальне забезпечення, у тому числі й на отримання пенсій відповідно до законів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n41:~:text=%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%B9%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BE%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8 частина 1 статті 8 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

=== Відмінність трудового стажу від страхового стажу ===

'''Трудовий стаж '''- період роботи, який підтверджують записи у трудовій книжці або інші документи. Основним документом, який підтверджує стаж, набутий до 2004 року, є [[Трудова книжка - основний документ про трудову діяльність|трудова книжка]].
Дані періоди зараховуються до страхового стажу.

Поняття «'''страхового стажу'''» введено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»], який набув чинності з 1 січня 2004 року.
Крім того, слід зазначити, що '''трудовий стаж''', набутий '''до 01.01.2004 року''' використовується для нарахування пенсії та інших соціальних виплат так само як і страховий (фактично '''прирівняний до страхового''').

Згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n430:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2024.,%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%BA. статею 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"]''' [[Страховий стаж. Порядок набуття та зарахування|страховий стаж]]''' - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

== Окремі періоди, що підлягають зарахуванню до стажу для призначення пенсії та їх підтвердження ==

'''Час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та час перебування в засланні і на примусовому лікуванні зараховується до стажу роботи за наявності документів про реабілітацію: '''
* довідки суду, органів прокуратури чи досудового розслідування про закриття кримінального провадження;
* довідки суду про ухвалення виправдувального вироку.

За відсутності вказаних документів відповідні періоди можуть бути встановлені в судовому порядку. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text:~:text=12.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F,%D0%B2%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83. пунктом 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"].

== Зарахування стажу у потрійному розмірі ==

Громадянам, яких було необґрунтовано притягнуто до кримінальної відповідальності, необґрунтовано репресованим і згодом реабілітованим, час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та заслання, а також перебування на примусовому лікуванні зараховується до стажу '''у потрійному розмірі''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n566 стаття 58 Закону України "Про пенсійне забезпечення"]).

== Умови зарахування до стажу періодів відбування покарань ==

'''Перелік покарань, відбування яких передбачає або уможливлює виконання певної роботи:'''

*''' [[Порядок виконання покарання у виді громадських робіт|громадські роботи]]''' полягають у виконанні засудженим у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Оскільки зазначені роботи особа виконує не за умовами трудового договору, а на підставі вироку суду, то час їх виконання '''не зараховується до трудового стажу засудженого'''.

* ''' [[Виконання покарання у виді виправних робіт|виправні роботи]]''' - виконання відбувається за місцем роботи засудженого.

До 31.12.2003 року відповідно до ч. 3 ст. 95 Виправно-трудового кодексу України час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого та у випадку сумлінної роботи і зразкової поведінки в період відбування виправних робіт без позбавлення волі. Тобто автоматично, '''період відбування виправних робіт до 31.12.2003 року не включається, для цього потрібно додаткове рішення суду'''.

З 01.01.2004 року відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=3.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B1%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82%20%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8. до ч. 3 ст. 42 Кримінально-виконавчого кодексу України] час відбування засудженим покарання у виді виправних робіт зараховується в загальний стаж роботи.

* '''[[Обмеження волі, як вид кримінального покарання|обмеження волі]]''' полягає у триманні особи в кримінально-виконавчих установах відкритого типу без ізоляції від суспільства в умовах здійснення за нею нагляду з обов'язковим залученням засудженого до праці.

До 31.12.2003 року згідно ст. 33 Виправно-трудового кодексу України визначалось, що при умові сумлінної роботи і зразкової поведінки засудженим, які відбули покарання в колоніях-поселеннях усіх видів, суд за спільним клопотанням органу, який відає виконанням покарання, і спостережної комісії при виконавчому комітеті місцевої Ради народних депутатів '''може включити час їх роботи в колоніях-поселеннях до загального трудового стажу'''.

З 01.01.2004 року засуджені до обмеження волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. ст. 60-1 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

* ''' [[Порядок відбування покарання у виді тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців|тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців]]'''.

Засуджені військовослужбовці залучаються до праці на підприємствах, в установах та організаціях, які належать до сфери управління Міністерства оборони України, у майстернях дисциплінарного батальйону, а також до робіт з інженерного обладнання позицій (районів), будівництва інженерних споруд з метою зміцнення обороноздатності держави, відновлення інфраструктури населених пунктів в умовах особливого періоду, в тому числі воєнного стану чи в бойовій обстановці, а також після їх завершення до закінчення відбудовного періоду, який закінчується в момент офіційного оголошення про це. ''Праця засуджених військовослужбовців оплачується'' відповідно до законодавства про працю.
Законодавство України не передбачає чітких правил щодо обрахування стажу осіб, що відбувають покарання у вигляді тримання у дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, отже строк такого покарання може '''зараховуватись до загального стажу'''.

* ''' [[Порядок і умови покарання у виді позбавлення волі|позбавлення волі]].'''

До 31.12.2003 року включно, відповідно до ст. 50 Виправно-трудового кодексу України час роботи засуджених у період відбування ними покарання у вигляді позбавлення волі до трудового стажу '''не зараховується'''.
Відрахування із заробітку або іншого доходу, нарахованого засудженим, проводилося із дотриманням черговості, визначеної ст. 53 Виправно-трудового кодексу України, де відрахувань на пенсійне страхування також не передбачалося.

З 01.01.2004 року у відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n492:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. ч. 1 ст. 122 Кримінально-виконавчого кодексу України] засуджені до позбавлення волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, і, відповідно, цей період '''має зараховуватися до стажу роботи'''.

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/71911203 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі № К/9901/2901/17]: "положеннями частини четвертої статті 95 Виправно-трудового кодексу України, якими регулювався порядок і умови виконання покарання у виді виправних робіт та які були чинні у період відбування позивачем виправних робіт, визначалось, що час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого. Оскільки законодавчими актами, як тим, що діяли на час відбування позивачем покарання, так і тими, що діють на теперішній час, передбачено можливість зарахування періоду відбування покарання у вигляді виправних робіт до загального трудового стажу".

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/100590917 Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду у складі колегії від 25 жовтня 2021 року у справі № 460/4036/21]: "у період з 21 серпня 1983 року по 28 травня 1987 року, коли позивач відбував покарання, діяло законодавство колишнього СРСР, яке жодних вимог щодо підтвердження стажу роботи довідками про оплату страхових внесків у Пенсійний фонд не передбачало, а тому у позивача був відсутній обов`язок сплачувати страхові внески за період відбування покарань. Відмова відповідача у зарахуванні цього періоду до загального страхового стажу позивача обмежує його конституційне право на соціальний захист".
[[Категорія:Пенсійне забезпечення‎]]
[[Категорія: Засуджені‎]]

Умови зарахування до стажу періодів роботи засуджених осіб під час відбування ними покарання

2026-03-16T20:52:19Z

Yuliia.Filonenko: /* Врахування періоду роботи під час відбування покарання у стаж */

== Нормативна база ==

* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 Закон України “Про пенсійне забезпечення”]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1124-21#Text Наказ Міністерства оборони України від 04 червня 2021 року № 155 "Про затвердження Порядку відбування покарання засуджених військовослужбовців у виді тримання в дисциплінарному батальйоні"]

== Право засуджених на пенсійне забезпечення ==

Засуджені мають право на соціальне забезпечення, у тому числі й на отримання пенсій відповідно до законів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n41:~:text=%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%B9%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BE%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8 частина 1 статті 8 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

=== Відмінність трудового стажу від страхового стажу ===

'''Трудовий стаж '''- період роботи, який підтверджують записи у трудовій книжці або інші документи. Основним документом, який підтверджує стаж, набутий до 2004 року, є [[Трудова книжка - основний документ про трудову діяльність|трудова книжка]].
Дані періоди зараховуються до страхового стажу.

Поняття «'''страхового стажу'''» введено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»], який набув чинності з 1 січня 2004 року.
Крім того, слід зазначити, що '''трудовий стаж''', набутий '''до 01.01.2004 року''' використовується для нарахування пенсії та інших соціальних виплат так само як і страховий (фактично '''прирівняний до страхового''').

Згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n430:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2024.,%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%BA. статею 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"]''' [[Страховий стаж. Порядок набуття та зарахування|страховий стаж]]''' - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

== Окремі періоди, що підлягають зарахуванню до стажу для призначення пенсії та їх підтвердження ==

'''Час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та час перебування в засланні і на примусовому лікуванні зараховується до стажу роботи за наявності документів про реабілітацію: '''
* довідки суду, органів прокуратури чи досудового розслідування про закриття кримінального провадження;
* довідки суду про ухвалення виправдувального вироку.

За відсутності вказаних документів відповідні періоди можуть бути встановлені в судовому порядку. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text:~:text=12.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F,%D0%B2%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83. пунктом 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"].

== Зарахування стажу у потрійному розмірі ==

Громадянам, яких було необґрунтовано притягнуто до кримінальної відповідальності, необґрунтовано репресованим і згодом реабілітованим, час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та заслання, а також перебування на примусовому лікуванні зараховується до стажу '''у потрійному розмірі''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n566 стаття 58 Закону України "Про пенсійне забезпечення"]).

== Врахування періоду роботи під час відбування покарання у стаж ==

Слід відзначити, що стаж може враховуватися також по-різному залежно від періодів відбування покарання (до 31.12.2003 та з 01.01.2004), оскільки в ці періоди діяло різне законодавство, що регулювало питання включення відпрацьованого часу до стажу (до 31.12.2003 року діяв [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3325-07 Виправно-трудовий кодекс України], а з 01.01.2004 року - [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text Кримінально-виконавчий кодекс України].

== Умови зарахування до стажу періодів відбування покарань ==

'''Перелік покарань, відбування яких передбачає або уможливлює виконання певної роботи:'''

*''' [[Порядок виконання покарання у виді громадських робіт|громадські роботи]]''' полягають у виконанні засудженим у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Оскільки зазначені роботи особа виконує не за умовами трудового договору, а на підставі вироку суду, то час їх виконання '''не зараховується до трудового стажу засудженого'''.

* ''' [[Виконання покарання у виді виправних робіт|виправні роботи]]''' - виконання відбувається за місцем роботи засудженого.

До 31.12.2003 року відповідно до ч. 3 ст. 95 Виправно-трудового кодексу України час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого та у випадку сумлінної роботи і зразкової поведінки в період відбування виправних робіт без позбавлення волі. Тобто автоматично, '''період відбування виправних робіт до 31.12.2003 року не включається, для цього потрібно додаткове рішення суду'''.

З 01.01.2004 року відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=3.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B1%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82%20%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8. до ч. 3 ст. 42 Кримінально-виконавчого кодексу України] час відбування засудженим покарання у виді виправних робіт зараховується в загальний стаж роботи.

* '''[[Обмеження волі, як вид кримінального покарання|обмеження волі]]''' полягає у триманні особи в кримінально-виконавчих установах відкритого типу без ізоляції від суспільства в умовах здійснення за нею нагляду з обов'язковим залученням засудженого до праці.

До 31.12.2003 року згідно ст. 33 Виправно-трудового кодексу України визначалось, що при умові сумлінної роботи і зразкової поведінки засудженим, які відбули покарання в колоніях-поселеннях усіх видів, суд за спільним клопотанням органу, який відає виконанням покарання, і спостережної комісії при виконавчому комітеті місцевої Ради народних депутатів '''може включити час їх роботи в колоніях-поселеннях до загального трудового стажу'''.

З 01.01.2004 року засуджені до обмеження волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. ст. 60-1 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

* ''' [[Порядок відбування покарання у виді тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців|тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців]]'''.

Засуджені військовослужбовці залучаються до праці на підприємствах, в установах та організаціях, які належать до сфери управління Міністерства оборони України, у майстернях дисциплінарного батальйону, а також до робіт з інженерного обладнання позицій (районів), будівництва інженерних споруд з метою зміцнення обороноздатності держави, відновлення інфраструктури населених пунктів в умовах особливого періоду, в тому числі воєнного стану чи в бойовій обстановці, а також після їх завершення до закінчення відбудовного періоду, який закінчується в момент офіційного оголошення про це. ''Праця засуджених військовослужбовців оплачується'' відповідно до законодавства про працю.
Законодавство України не передбачає чітких правил щодо обрахування стажу осіб, що відбувають покарання у вигляді тримання у дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, отже строк такого покарання може '''зараховуватись до загального стажу'''.

* ''' [[Порядок і умови покарання у виді позбавлення волі|позбавлення волі]].'''

До 31.12.2003 року включно, відповідно до ст. 50 Виправно-трудового кодексу України час роботи засуджених у період відбування ними покарання у вигляді позбавлення волі до трудового стажу '''не зараховується'''.
Відрахування із заробітку або іншого доходу, нарахованого засудженим, проводилося із дотриманням черговості, визначеної ст. 53 Виправно-трудового кодексу України, де відрахувань на пенсійне страхування також не передбачалося.

З 01.01.2004 року у відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n492:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. ч. 1 ст. 122 Кримінально-виконавчого кодексу України] засуджені до позбавлення волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, і, відповідно, цей період '''має зараховуватися до стажу роботи'''.

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/71911203 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі № К/9901/2901/17]: "положеннями частини четвертої статті 95 Виправно-трудового кодексу України, якими регулювався порядок і умови виконання покарання у виді виправних робіт та які були чинні у період відбування позивачем виправних робіт, визначалось, що час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого. Оскільки законодавчими актами, як тим, що діяли на час відбування позивачем покарання, так і тими, що діють на теперішній час, передбачено можливість зарахування періоду відбування покарання у вигляді виправних робіт до загального трудового стажу".

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/100590917 Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду у складі колегії від 25 жовтня 2021 року у справі № 460/4036/21]: "у період з 21 серпня 1983 року по 28 травня 1987 року, коли позивач відбував покарання, діяло законодавство колишнього СРСР, яке жодних вимог щодо підтвердження стажу роботи довідками про оплату страхових внесків у Пенсійний фонд не передбачало, а тому у позивача був відсутній обов`язок сплачувати страхові внески за період відбування покарань. Відмова відповідача у зарахуванні цього періоду до загального страхового стажу позивача обмежує його конституційне право на соціальний захист".
[[Категорія:Пенсійне забезпечення‎]]
[[Категорія: Засуджені‎]]

Умови зарахування до стажу періодів роботи засуджених осіб під час відбування ними покарання

2026-03-16T20:48:23Z

Yuliia.Filonenko: /* Врахування періоду роботи під час відбування покарання у стаж */

== Нормативна база ==

* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 Закон України “Про пенсійне забезпечення”]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1124-21#Text Наказ Міністерства оборони України від 04 червня 2021 року № 155 "Про затвердження Порядку відбування покарання засуджених військовослужбовців у виді тримання в дисциплінарному батальйоні"]

== Право засуджених на пенсійне забезпечення ==

Засуджені мають право на соціальне забезпечення, у тому числі й на отримання пенсій відповідно до законів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n41:~:text=%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%B9%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BE%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8 частина 1 статті 8 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

=== Відмінність трудового стажу від страхового стажу ===

'''Трудовий стаж '''- період роботи, який підтверджують записи у трудовій книжці або інші документи. Основним документом, який підтверджує стаж, набутий до 2004 року, є [[Трудова книжка - основний документ про трудову діяльність|трудова книжка]].
Дані періоди зараховуються до страхового стажу.

Поняття «'''страхового стажу'''» введено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»], який набув чинності з 1 січня 2004 року.
Крім того, слід зазначити, що '''трудовий стаж''', набутий '''до 01.01.2004 року''' використовується для нарахування пенсії та інших соціальних виплат так само як і страховий (фактично '''прирівняний до страхового''').

Згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n430:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2024.,%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%BA. статею 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"]''' [[Страховий стаж. Порядок набуття та зарахування|страховий стаж]]''' - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

== Окремі періоди, що підлягають зарахуванню до стажу для призначення пенсії та їх підтвердження ==

'''Час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та час перебування в засланні і на примусовому лікуванні зараховується до стажу роботи за наявності документів про реабілітацію: '''
* довідки суду, органів прокуратури чи досудового розслідування про закриття кримінального провадження;
* довідки суду про ухвалення виправдувального вироку.

За відсутності вказаних документів відповідні періоди можуть бути встановлені в судовому порядку. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text:~:text=12.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F,%D0%B2%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83. пунктом 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"].

== Зарахування стажу у потрійному розмірі ==

Громадянам, яких було необґрунтовано притягнуто до кримінальної відповідальності, необґрунтовано репресованим і згодом реабілітованим, час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та заслання, а також перебування на примусовому лікуванні зараховується до стажу '''у потрійному розмірі''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n566 стаття 58 Закону України "Про пенсійне забезпечення"]).

== Врахування періоду роботи під час відбування покарання у стаж ==

Слід відзначити, що стаж може враховуватися також по-різному залежно від періодів відбування покарання (до 31.12.2003 та з 01.01.2004), оскільки в ці періоди діяло різне законодавство, що регулювало питання включення відпрацьованого часу до стажу (зокрема до 31.12.2003 року діяв [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3325-07 Виправно-трудовий кодекс України], а з 01.01.2004 року - [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text Кримінально-виконавчий кодекс України].

== Умови зарахування до стажу періодів відбування покарань ==

'''Перелік покарань, відбування яких передбачає або уможливлює виконання певної роботи:'''

*''' [[Порядок виконання покарання у виді громадських робіт|громадські роботи]]''' полягають у виконанні засудженим у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Оскільки зазначені роботи особа виконує не за умовами трудового договору, а на підставі вироку суду, то час їх виконання '''не зараховується до трудового стажу засудженого'''.

* ''' [[Виконання покарання у виді виправних робіт|виправні роботи]]''' - виконання відбувається за місцем роботи засудженого.

До 31.12.2003 року відповідно до ч. 3 ст. 95 Виправно-трудового кодексу України час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого та у випадку сумлінної роботи і зразкової поведінки в період відбування виправних робіт без позбавлення волі. Тобто автоматично, '''період відбування виправних робіт до 31.12.2003 року не включається, для цього потрібно додаткове рішення суду'''.

З 01.01.2004 року відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=3.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B1%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82%20%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8. до ч. 3 ст. 42 Кримінально-виконавчого кодексу України] час відбування засудженим покарання у виді виправних робіт зараховується в загальний стаж роботи.

* '''[[Обмеження волі, як вид кримінального покарання|обмеження волі]]''' полягає у триманні особи в кримінально-виконавчих установах відкритого типу без ізоляції від суспільства в умовах здійснення за нею нагляду з обов'язковим залученням засудженого до праці.

До 31.12.2003 року згідно ст. 33 Виправно-трудового кодексу України визначалось, що при умові сумлінної роботи і зразкової поведінки засудженим, які відбули покарання в колоніях-поселеннях усіх видів, суд за спільним клопотанням органу, який відає виконанням покарання, і спостережної комісії при виконавчому комітеті місцевої Ради народних депутатів '''може включити час їх роботи в колоніях-поселеннях до загального трудового стажу'''.

З 01.01.2004 року засуджені до обмеження волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. ст. 60-1 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

* ''' [[Порядок відбування покарання у виді тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців|тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців]]'''.

Засуджені військовослужбовці залучаються до праці на підприємствах, в установах та організаціях, які належать до сфери управління Міністерства оборони України, у майстернях дисциплінарного батальйону, а також до робіт з інженерного обладнання позицій (районів), будівництва інженерних споруд з метою зміцнення обороноздатності держави, відновлення інфраструктури населених пунктів в умовах особливого періоду, в тому числі воєнного стану чи в бойовій обстановці, а також після їх завершення до закінчення відбудовного періоду, який закінчується в момент офіційного оголошення про це. ''Праця засуджених військовослужбовців оплачується'' відповідно до законодавства про працю.
Законодавство України не передбачає чітких правил щодо обрахування стажу осіб, що відбувають покарання у вигляді тримання у дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, отже строк такого покарання може '''зараховуватись до загального стажу'''.

* ''' [[Порядок і умови покарання у виді позбавлення волі|позбавлення волі]].'''

До 31.12.2003 року включно, відповідно до ст. 50 Виправно-трудового кодексу України час роботи засуджених у період відбування ними покарання у вигляді позбавлення волі до трудового стажу '''не зараховується'''.
Відрахування із заробітку або іншого доходу, нарахованого засудженим, проводилося із дотриманням черговості, визначеної ст. 53 Виправно-трудового кодексу України, де відрахувань на пенсійне страхування також не передбачалося.

З 01.01.2004 року у відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n492:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. ч. 1 ст. 122 Кримінально-виконавчого кодексу України] засуджені до позбавлення волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, і, відповідно, цей період '''має зараховуватися до стажу роботи'''.

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/71911203 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі № К/9901/2901/17]: "положеннями частини четвертої статті 95 Виправно-трудового кодексу України, якими регулювався порядок і умови виконання покарання у виді виправних робіт та які були чинні у період відбування позивачем виправних робіт, визначалось, що час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого. Оскільки законодавчими актами, як тим, що діяли на час відбування позивачем покарання, так і тими, що діють на теперішній час, передбачено можливість зарахування періоду відбування покарання у вигляді виправних робіт до загального трудового стажу".

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/100590917 Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду у складі колегії від 25 жовтня 2021 року у справі № 460/4036/21]: "у період з 21 серпня 1983 року по 28 травня 1987 року, коли позивач відбував покарання, діяло законодавство колишнього СРСР, яке жодних вимог щодо підтвердження стажу роботи довідками про оплату страхових внесків у Пенсійний фонд не передбачало, а тому у позивача був відсутній обов`язок сплачувати страхові внески за період відбування покарань. Відмова відповідача у зарахуванні цього періоду до загального страхового стажу позивача обмежує його конституційне право на соціальний захист".
[[Категорія:Пенсійне забезпечення‎]]
[[Категорія: Засуджені‎]]

Умови зарахування до стажу періодів роботи засуджених осіб під час відбування ними покарання

2026-03-16T20:38:51Z

Yuliia.Filonenko: /* Пільги по обчисленню стажу */

== Нормативна база ==

* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 Закон України “Про пенсійне забезпечення”]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1124-21#Text Наказ Міністерства оборони України від 04 червня 2021 року № 155 "Про затвердження Порядку відбування покарання засуджених військовослужбовців у виді тримання в дисциплінарному батальйоні"]

== Право засуджених на пенсійне забезпечення ==

Засуджені мають право на соціальне забезпечення, у тому числі й на отримання пенсій відповідно до законів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n41:~:text=%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%B9%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BE%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8 частина 1 статті 8 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

=== Відмінність трудового стажу від страхового стажу ===

'''Трудовий стаж '''- період роботи, який підтверджують записи у трудовій книжці або інші документи. Основним документом, який підтверджує стаж, набутий до 2004 року, є [[Трудова книжка - основний документ про трудову діяльність|трудова книжка]].
Дані періоди зараховуються до страхового стажу.

Поняття «'''страхового стажу'''» введено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»], який набув чинності з 1 січня 2004 року.
Крім того, слід зазначити, що '''трудовий стаж''', набутий '''до 01.01.2004 року''' використовується для нарахування пенсії та інших соціальних виплат так само як і страховий (фактично '''прирівняний до страхового''').

Згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n430:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2024.,%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%BA. статею 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"]''' [[Страховий стаж. Порядок набуття та зарахування|страховий стаж]]''' - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

== Окремі періоди, що підлягають зарахуванню до стажу для призначення пенсії та їх підтвердження ==

'''Час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та час перебування в засланні і на примусовому лікуванні зараховується до стажу роботи за наявності документів про реабілітацію: '''
* довідки суду, органів прокуратури чи досудового розслідування про закриття кримінального провадження;
* довідки суду про ухвалення виправдувального вироку.

За відсутності вказаних документів відповідні періоди можуть бути встановлені в судовому порядку. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text:~:text=12.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F,%D0%B2%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83. пунктом 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"].

== Зарахування стажу у потрійному розмірі ==

Громадянам, яких було необґрунтовано притягнуто до кримінальної відповідальності, необґрунтовано репресованим і згодом реабілітованим, час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та заслання, а також перебування на примусовому лікуванні зараховується до стажу '''у потрійному розмірі''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n566 стаття 58 Закону України "Про пенсійне забезпечення"]).

== Врахування періоду роботи під час відбування покарання у стаж ==
Стосовно врахування періоду роботи під час відбування покарання у стаж: по-перше, слід зазначити, що '''''до періодів відбування покарання до 31.12.2003 року та з 01.01.2004 року року застосовуються різні правила''''', так як під час цих періодів діяло різне законодавство, що регулювало питання включення відпрацьованого періоду до стажу (зокрема до 31.12.2003 року діяв [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3325-07 Виправно-трудовий кодекс України], а з 01.01.2004 року - [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text Кримінально-виконавчий кодекс України].

* Період роботи засуджених зараховується до стажу роботи за умови підтвердження платіжними дорученнями, квитанціями установ банків, документами щодо поштових переказів, іншими документами про сплату страхових внесків або інформацією Пенсійного фонду України про сплату страхових внесків (за наявності), установи виконання покарань із зазначенням відомостей про те, що особа підлягала загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, або про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#top:~:text=12%2D1.%20%D0%9F%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%BE%D0%B4,%D0%B4%D0%BE%20%D0%9F%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4%D1%83%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8. п. 12-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]).

== Умови зарахування до стажу періодів відбування покарань ==

'''Перелік покарань, відбування яких передбачає або уможливлює виконання певної роботи:'''

*''' [[Порядок виконання покарання у виді громадських робіт|громадські роботи]]''' полягають у виконанні засудженим у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Оскільки зазначені роботи особа виконує не за умовами трудового договору, а на підставі вироку суду, то час їх виконання '''не зараховується до трудового стажу засудженого'''.

* ''' [[Виконання покарання у виді виправних робіт|виправні роботи]]''' - виконання відбувається за місцем роботи засудженого.

До 31.12.2003 року відповідно до ч. 3 ст. 95 Виправно-трудового кодексу України час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого та у випадку сумлінної роботи і зразкової поведінки в період відбування виправних робіт без позбавлення волі. Тобто автоматично, '''період відбування виправних робіт до 31.12.2003 року не включається, для цього потрібно додаткове рішення суду'''.

З 01.01.2004 року відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=3.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B1%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82%20%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8. до ч. 3 ст. 42 Кримінально-виконавчого кодексу України] час відбування засудженим покарання у виді виправних робіт зараховується в загальний стаж роботи.

* '''[[Обмеження волі, як вид кримінального покарання|обмеження волі]]''' полягає у триманні особи в кримінально-виконавчих установах відкритого типу без ізоляції від суспільства в умовах здійснення за нею нагляду з обов'язковим залученням засудженого до праці.

До 31.12.2003 року згідно ст. 33 Виправно-трудового кодексу України визначалось, що при умові сумлінної роботи і зразкової поведінки засудженим, які відбули покарання в колоніях-поселеннях усіх видів, суд за спільним клопотанням органу, який відає виконанням покарання, і спостережної комісії при виконавчому комітеті місцевої Ради народних депутатів '''може включити час їх роботи в колоніях-поселеннях до загального трудового стажу'''.

З 01.01.2004 року засуджені до обмеження волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. ст. 60-1 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

* ''' [[Порядок відбування покарання у виді тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців|тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців]]'''.

Засуджені військовослужбовці залучаються до праці на підприємствах, в установах та організаціях, які належать до сфери управління Міністерства оборони України, у майстернях дисциплінарного батальйону, а також до робіт з інженерного обладнання позицій (районів), будівництва інженерних споруд з метою зміцнення обороноздатності держави, відновлення інфраструктури населених пунктів в умовах особливого періоду, в тому числі воєнного стану чи в бойовій обстановці, а також після їх завершення до закінчення відбудовного періоду, який закінчується в момент офіційного оголошення про це. ''Праця засуджених військовослужбовців оплачується'' відповідно до законодавства про працю.
Законодавство України не передбачає чітких правил щодо обрахування стажу осіб, що відбувають покарання у вигляді тримання у дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, отже строк такого покарання може '''зараховуватись до загального стажу'''.

* ''' [[Порядок і умови покарання у виді позбавлення волі|позбавлення волі]].'''

До 31.12.2003 року включно, відповідно до ст. 50 Виправно-трудового кодексу України час роботи засуджених у період відбування ними покарання у вигляді позбавлення волі до трудового стажу '''не зараховується'''.
Відрахування із заробітку або іншого доходу, нарахованого засудженим, проводилося із дотриманням черговості, визначеної ст. 53 Виправно-трудового кодексу України, де відрахувань на пенсійне страхування також не передбачалося.

З 01.01.2004 року у відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n492:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. ч. 1 ст. 122 Кримінально-виконавчого кодексу України] засуджені до позбавлення волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, і, відповідно, цей період '''має зараховуватися до стажу роботи'''.

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/71911203 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі № К/9901/2901/17]: "положеннями частини четвертої статті 95 Виправно-трудового кодексу України, якими регулювався порядок і умови виконання покарання у виді виправних робіт та які були чинні у період відбування позивачем виправних робіт, визначалось, що час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого. Оскільки законодавчими актами, як тим, що діяли на час відбування позивачем покарання, так і тими, що діють на теперішній час, передбачено можливість зарахування періоду відбування покарання у вигляді виправних робіт до загального трудового стажу".

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/100590917 Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду у складі колегії від 25 жовтня 2021 року у справі № 460/4036/21]: "у період з 21 серпня 1983 року по 28 травня 1987 року, коли позивач відбував покарання, діяло законодавство колишнього СРСР, яке жодних вимог щодо підтвердження стажу роботи довідками про оплату страхових внесків у Пенсійний фонд не передбачало, а тому у позивача був відсутній обов`язок сплачувати страхові внески за період відбування покарань. Відмова відповідача у зарахуванні цього періоду до загального страхового стажу позивача обмежує його конституційне право на соціальний захист".
[[Категорія:Пенсійне забезпечення‎]]
[[Категорія: Засуджені‎]]

Умови зарахування до стажу періодів роботи засуджених осіб під час відбування ними покарання

2026-03-16T19:07:00Z

Yuliia.Filonenko: /* Окремі періоди, що підлягають зарахуванню до стажу для призначення пенсії та їх підтвердження */

== Нормативна база ==

* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 Закон України “Про пенсійне забезпечення”]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1124-21#Text Наказ Міністерства оборони України від 04 червня 2021 року № 155 "Про затвердження Порядку відбування покарання засуджених військовослужбовців у виді тримання в дисциплінарному батальйоні"]

== Право засуджених на пенсійне забезпечення ==

Засуджені мають право на соціальне забезпечення, у тому числі й на отримання пенсій відповідно до законів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n41:~:text=%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%B9%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BE%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8 частина 1 статті 8 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

=== Відмінність трудового стажу від страхового стажу ===

'''Трудовий стаж '''- період роботи, який підтверджують записи у трудовій книжці або інші документи. Основним документом, який підтверджує стаж, набутий до 2004 року, є [[Трудова книжка - основний документ про трудову діяльність|трудова книжка]].
Дані періоди зараховуються до страхового стажу.

Поняття «'''страхового стажу'''» введено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»], який набув чинності з 1 січня 2004 року.
Крім того, слід зазначити, що '''трудовий стаж''', набутий '''до 01.01.2004 року''' використовується для нарахування пенсії та інших соціальних виплат так само як і страховий (фактично '''прирівняний до страхового''').

Згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n430:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2024.,%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%BA. статею 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"]''' [[Страховий стаж. Порядок набуття та зарахування|страховий стаж]]''' - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

== Окремі періоди, що підлягають зарахуванню до стажу для призначення пенсії та їх підтвердження ==

'''Час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та час перебування в засланні і на примусовому лікуванні зараховується до стажу роботи за наявності документів про реабілітацію: '''
* довідки суду, органів прокуратури чи досудового розслідування про закриття кримінального провадження;
* довідки суду про ухвалення виправдувального вироку.

За відсутності вказаних документів відповідні періоди можуть бути встановлені в судовому порядку. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text:~:text=12.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F,%D0%B2%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83. пунктом 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"].

== Пільги по обчисленню стажу ==

Громадянам, необґрунтовано притягнутим до кримінальної відповідальності, необґрунтовано репресованим і згодом реабілітованим, час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та заслання, а також перебування на примусовому лікуванні зараховується до стажу '''у потрійному розмірі''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2058.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8E%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%D1%83%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8%20%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%B1%D1%96%D0%BB%D1%96%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D1%8F%D0%BD%D0%B0%D0%BC ст. 58 Закону України “Про пенсійне забезпечення”]).

== Врахування періоду роботи під час відбування покарання у стаж ==
Стосовно врахування періоду роботи під час відбування покарання у стаж: по-перше, слід зазначити, що '''''до періодів відбування покарання до 31.12.2003 року та з 01.01.2004 року року застосовуються різні правила''''', так як під час цих періодів діяло різне законодавство, що регулювало питання включення відпрацьованого періоду до стажу (зокрема до 31.12.2003 року діяв [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3325-07 Виправно-трудовий кодекс України], а з 01.01.2004 року - [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text Кримінально-виконавчий кодекс України].

* Період роботи засуджених зараховується до стажу роботи за умови підтвердження платіжними дорученнями, квитанціями установ банків, документами щодо поштових переказів, іншими документами про сплату страхових внесків або інформацією Пенсійного фонду України про сплату страхових внесків (за наявності), установи виконання покарань із зазначенням відомостей про те, що особа підлягала загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, або про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#top:~:text=12%2D1.%20%D0%9F%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%BE%D0%B4,%D0%B4%D0%BE%20%D0%9F%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4%D1%83%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8. п. 12-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]).

== Умови зарахування до стажу періодів відбування покарань ==

'''Перелік покарань, відбування яких передбачає або уможливлює виконання певної роботи:'''

*''' [[Порядок виконання покарання у виді громадських робіт|громадські роботи]]''' полягають у виконанні засудженим у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Оскільки зазначені роботи особа виконує не за умовами трудового договору, а на підставі вироку суду, то час їх виконання '''не зараховується до трудового стажу засудженого'''.

* ''' [[Виконання покарання у виді виправних робіт|виправні роботи]]''' - виконання відбувається за місцем роботи засудженого.

До 31.12.2003 року відповідно до ч. 3 ст. 95 Виправно-трудового кодексу України час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого та у випадку сумлінної роботи і зразкової поведінки в період відбування виправних робіт без позбавлення волі. Тобто автоматично, '''період відбування виправних робіт до 31.12.2003 року не включається, для цього потрібно додаткове рішення суду'''.

З 01.01.2004 року відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=3.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B1%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82%20%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8. до ч. 3 ст. 42 Кримінально-виконавчого кодексу України] час відбування засудженим покарання у виді виправних робіт зараховується в загальний стаж роботи.

* '''[[Обмеження волі, як вид кримінального покарання|обмеження волі]]''' полягає у триманні особи в кримінально-виконавчих установах відкритого типу без ізоляції від суспільства в умовах здійснення за нею нагляду з обов'язковим залученням засудженого до праці.

До 31.12.2003 року згідно ст. 33 Виправно-трудового кодексу України визначалось, що при умові сумлінної роботи і зразкової поведінки засудженим, які відбули покарання в колоніях-поселеннях усіх видів, суд за спільним клопотанням органу, який відає виконанням покарання, і спостережної комісії при виконавчому комітеті місцевої Ради народних депутатів '''може включити час їх роботи в колоніях-поселеннях до загального трудового стажу'''.

З 01.01.2004 року засуджені до обмеження волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. ст. 60-1 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

* ''' [[Порядок відбування покарання у виді тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців|тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців]]'''.

Засуджені військовослужбовці залучаються до праці на підприємствах, в установах та організаціях, які належать до сфери управління Міністерства оборони України, у майстернях дисциплінарного батальйону, а також до робіт з інженерного обладнання позицій (районів), будівництва інженерних споруд з метою зміцнення обороноздатності держави, відновлення інфраструктури населених пунктів в умовах особливого періоду, в тому числі воєнного стану чи в бойовій обстановці, а також після їх завершення до закінчення відбудовного періоду, який закінчується в момент офіційного оголошення про це. ''Праця засуджених військовослужбовців оплачується'' відповідно до законодавства про працю.
Законодавство України не передбачає чітких правил щодо обрахування стажу осіб, що відбувають покарання у вигляді тримання у дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, отже строк такого покарання може '''зараховуватись до загального стажу'''.

* ''' [[Порядок і умови покарання у виді позбавлення волі|позбавлення волі]].'''

До 31.12.2003 року включно, відповідно до ст. 50 Виправно-трудового кодексу України час роботи засуджених у період відбування ними покарання у вигляді позбавлення волі до трудового стажу '''не зараховується'''.
Відрахування із заробітку або іншого доходу, нарахованого засудженим, проводилося із дотриманням черговості, визначеної ст. 53 Виправно-трудового кодексу України, де відрахувань на пенсійне страхування також не передбачалося.

З 01.01.2004 року у відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n492:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. ч. 1 ст. 122 Кримінально-виконавчого кодексу України] засуджені до позбавлення волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, і, відповідно, цей період '''має зараховуватися до стажу роботи'''.

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/71911203 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі № К/9901/2901/17]: "положеннями частини четвертої статті 95 Виправно-трудового кодексу України, якими регулювався порядок і умови виконання покарання у виді виправних робіт та які були чинні у період відбування позивачем виправних робіт, визначалось, що час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого. Оскільки законодавчими актами, як тим, що діяли на час відбування позивачем покарання, так і тими, що діють на теперішній час, передбачено можливість зарахування періоду відбування покарання у вигляді виправних робіт до загального трудового стажу".

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/100590917 Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду у складі колегії від 25 жовтня 2021 року у справі № 460/4036/21]: "у період з 21 серпня 1983 року по 28 травня 1987 року, коли позивач відбував покарання, діяло законодавство колишнього СРСР, яке жодних вимог щодо підтвердження стажу роботи довідками про оплату страхових внесків у Пенсійний фонд не передбачало, а тому у позивача був відсутній обов`язок сплачувати страхові внески за період відбування покарань. Відмова відповідача у зарахуванні цього періоду до загального страхового стажу позивача обмежує його конституційне право на соціальний захист".
[[Категорія:Пенсійне забезпечення‎]]
[[Категорія: Засуджені‎]]

Умови зарахування до стажу періодів роботи засуджених осіб під час відбування ними покарання

2026-03-16T19:02:08Z

Yuliia.Filonenko: /* Окремі періоди, що підлягають зарахуванню до стажу для призначення пенісї та їх підтвердження */

== Нормативна база ==

* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 Закон України “Про пенсійне забезпечення”]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1124-21#Text Наказ Міністерства оборони України від 04 червня 2021 року № 155 "Про затвердження Порядку відбування покарання засуджених військовослужбовців у виді тримання в дисциплінарному батальйоні"]

== Право засуджених на пенсійне забезпечення ==

Засуджені мають право на соціальне забезпечення, у тому числі й на отримання пенсій відповідно до законів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n41:~:text=%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%B9%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BE%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8 частина 1 статті 8 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

=== Відмінність трудового стажу від страхового стажу ===

'''Трудовий стаж '''- період роботи, який підтверджують записи у трудовій книжці або інші документи. Основним документом, який підтверджує стаж, набутий до 2004 року, є [[Трудова книжка - основний документ про трудову діяльність|трудова книжка]].
Дані періоди зараховуються до страхового стажу.

Поняття «'''страхового стажу'''» введено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»], який набув чинності з 1 січня 2004 року.
Крім того, слід зазначити, що '''трудовий стаж''', набутий '''до 01.01.2004 року''' використовується для нарахування пенсії та інших соціальних виплат так само як і страховий (фактично '''прирівняний до страхового''').

Згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n430:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2024.,%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%BA. статею 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"]''' [[Страховий стаж. Порядок набуття та зарахування|страховий стаж]]''' - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

== Окремі періоди, що підлягають зарахуванню до стажу для призначення пенсії та їх підтвердження ==

Час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та час перебування в засланні і на примусовому лікуванні зараховується до стажу роботи за наявності документів про реабілітацію (довідки суду, органів прокуратури чи досудового розслідування про закриття кримінального провадження або довідки суду про ухвалення виправдувального вироку). За відсутності вказаних документів відповідні періоди можуть бути встановлені в судовому порядку ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text:~:text=12.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F,%D0%B2%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83. пункт 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]).

== Пільги по обчисленню стажу ==

Громадянам, необґрунтовано притягнутим до кримінальної відповідальності, необґрунтовано репресованим і згодом реабілітованим, час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та заслання, а також перебування на примусовому лікуванні зараховується до стажу '''у потрійному розмірі''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2058.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8E%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%D1%83%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8%20%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%B1%D1%96%D0%BB%D1%96%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D1%8F%D0%BD%D0%B0%D0%BC ст. 58 Закону України “Про пенсійне забезпечення”]).

== Врахування періоду роботи під час відбування покарання у стаж ==
Стосовно врахування періоду роботи під час відбування покарання у стаж: по-перше, слід зазначити, що '''''до періодів відбування покарання до 31.12.2003 року та з 01.01.2004 року року застосовуються різні правила''''', так як під час цих періодів діяло різне законодавство, що регулювало питання включення відпрацьованого періоду до стажу (зокрема до 31.12.2003 року діяв [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3325-07 Виправно-трудовий кодекс України], а з 01.01.2004 року - [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text Кримінально-виконавчий кодекс України].

* Період роботи засуджених зараховується до стажу роботи за умови підтвердження платіжними дорученнями, квитанціями установ банків, документами щодо поштових переказів, іншими документами про сплату страхових внесків або інформацією Пенсійного фонду України про сплату страхових внесків (за наявності), установи виконання покарань із зазначенням відомостей про те, що особа підлягала загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, або про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#top:~:text=12%2D1.%20%D0%9F%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%BE%D0%B4,%D0%B4%D0%BE%20%D0%9F%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4%D1%83%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8. п. 12-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]).

== Умови зарахування до стажу періодів відбування покарань ==

'''Перелік покарань, відбування яких передбачає або уможливлює виконання певної роботи:'''

*''' [[Порядок виконання покарання у виді громадських робіт|громадські роботи]]''' полягають у виконанні засудженим у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Оскільки зазначені роботи особа виконує не за умовами трудового договору, а на підставі вироку суду, то час їх виконання '''не зараховується до трудового стажу засудженого'''.

* ''' [[Виконання покарання у виді виправних робіт|виправні роботи]]''' - виконання відбувається за місцем роботи засудженого.

До 31.12.2003 року відповідно до ч. 3 ст. 95 Виправно-трудового кодексу України час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого та у випадку сумлінної роботи і зразкової поведінки в період відбування виправних робіт без позбавлення волі. Тобто автоматично, '''період відбування виправних робіт до 31.12.2003 року не включається, для цього потрібно додаткове рішення суду'''.

З 01.01.2004 року відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=3.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B1%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82%20%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8. до ч. 3 ст. 42 Кримінально-виконавчого кодексу України] час відбування засудженим покарання у виді виправних робіт зараховується в загальний стаж роботи.

* '''[[Обмеження волі, як вид кримінального покарання|обмеження волі]]''' полягає у триманні особи в кримінально-виконавчих установах відкритого типу без ізоляції від суспільства в умовах здійснення за нею нагляду з обов'язковим залученням засудженого до праці.

До 31.12.2003 року згідно ст. 33 Виправно-трудового кодексу України визначалось, що при умові сумлінної роботи і зразкової поведінки засудженим, які відбули покарання в колоніях-поселеннях усіх видів, суд за спільним клопотанням органу, який відає виконанням покарання, і спостережної комісії при виконавчому комітеті місцевої Ради народних депутатів '''може включити час їх роботи в колоніях-поселеннях до загального трудового стажу'''.

З 01.01.2004 року засуджені до обмеження волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. ст. 60-1 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

* ''' [[Порядок відбування покарання у виді тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців|тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців]]'''.

Засуджені військовослужбовці залучаються до праці на підприємствах, в установах та організаціях, які належать до сфери управління Міністерства оборони України, у майстернях дисциплінарного батальйону, а також до робіт з інженерного обладнання позицій (районів), будівництва інженерних споруд з метою зміцнення обороноздатності держави, відновлення інфраструктури населених пунктів в умовах особливого періоду, в тому числі воєнного стану чи в бойовій обстановці, а також після їх завершення до закінчення відбудовного періоду, який закінчується в момент офіційного оголошення про це. ''Праця засуджених військовослужбовців оплачується'' відповідно до законодавства про працю.
Законодавство України не передбачає чітких правил щодо обрахування стажу осіб, що відбувають покарання у вигляді тримання у дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, отже строк такого покарання може '''зараховуватись до загального стажу'''.

* ''' [[Порядок і умови покарання у виді позбавлення волі|позбавлення волі]].'''

До 31.12.2003 року включно, відповідно до ст. 50 Виправно-трудового кодексу України час роботи засуджених у період відбування ними покарання у вигляді позбавлення волі до трудового стажу '''не зараховується'''.
Відрахування із заробітку або іншого доходу, нарахованого засудженим, проводилося із дотриманням черговості, визначеної ст. 53 Виправно-трудового кодексу України, де відрахувань на пенсійне страхування також не передбачалося.

З 01.01.2004 року у відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n492:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. ч. 1 ст. 122 Кримінально-виконавчого кодексу України] засуджені до позбавлення волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, і, відповідно, цей період '''має зараховуватися до стажу роботи'''.

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/71911203 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі № К/9901/2901/17]: "положеннями частини четвертої статті 95 Виправно-трудового кодексу України, якими регулювався порядок і умови виконання покарання у виді виправних робіт та які були чинні у період відбування позивачем виправних робіт, визначалось, що час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого. Оскільки законодавчими актами, як тим, що діяли на час відбування позивачем покарання, так і тими, що діють на теперішній час, передбачено можливість зарахування періоду відбування покарання у вигляді виправних робіт до загального трудового стажу".

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/100590917 Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду у складі колегії від 25 жовтня 2021 року у справі № 460/4036/21]: "у період з 21 серпня 1983 року по 28 травня 1987 року, коли позивач відбував покарання, діяло законодавство колишнього СРСР, яке жодних вимог щодо підтвердження стажу роботи довідками про оплату страхових внесків у Пенсійний фонд не передбачало, а тому у позивача був відсутній обов`язок сплачувати страхові внески за період відбування покарань. Відмова відповідача у зарахуванні цього періоду до загального страхового стажу позивача обмежує його конституційне право на соціальний захист".
[[Категорія:Пенсійне забезпечення‎]]
[[Категорія: Засуджені‎]]

Умови зарахування до стажу періодів роботи засуджених осіб під час відбування ними покарання

2026-03-16T18:54:26Z

Yuliia.Filonenko: /* Право засуджених на пенсійне забезпечення */

== Нормативна база ==

* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 Закон України “Про пенсійне забезпечення”]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1124-21#Text Наказ Міністерства оборони України від 04 червня 2021 року № 155 "Про затвердження Порядку відбування покарання засуджених військовослужбовців у виді тримання в дисциплінарному батальйоні"]

== Право засуджених на пенсійне забезпечення ==

Засуджені мають право на соціальне забезпечення, у тому числі й на отримання пенсій відповідно до законів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n41:~:text=%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D1%83%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%96%20%D0%B9%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BE%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8 частина 1 статті 8 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

=== Відмінність трудового стажу від страхового стажу ===

'''Трудовий стаж '''- період роботи, який підтверджують записи у трудовій книжці або інші документи. Основним документом, який підтверджує стаж, набутий до 2004 року, є [[Трудова книжка - основний документ про трудову діяльність|трудова книжка]].
Дані періоди зараховуються до страхового стажу.

Поняття «'''страхового стажу'''» введено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»], який набув чинності з 1 січня 2004 року.
Крім того, слід зазначити, що '''трудовий стаж''', набутий '''до 01.01.2004 року''' використовується для нарахування пенсії та інших соціальних виплат так само як і страховий (фактично '''прирівняний до страхового''').

Згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n430:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2024.,%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%BA. статею 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"]''' [[Страховий стаж. Порядок набуття та зарахування|страховий стаж]]''' - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

== Окремі періоди, що підлягають зарахуванню до стажу для призначення пенісї та їх підтвердження ==

Час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та час перебування в засланні і на примусовому лікуванні зараховується до стажу роботи за наявності документів про реабілітацію (довідки суду, органів прокуратури чи досудового розслідування про закриття кримінального провадження або довідки суду про ухвалення виправдувального вироку). За відсутності вказаних документів відповідні періоди можуть бути встановлені в судовому порядку ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text:~:text=12.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F,%D0%B2%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83. п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]).

== Пільги по обчисленню стажу ==

Громадянам, необґрунтовано притягнутим до кримінальної відповідальності, необґрунтовано репресованим і згодом реабілітованим, час тримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та заслання, а також перебування на примусовому лікуванні зараховується до стажу '''у потрійному розмірі''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2058.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8E%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%D1%83%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8%20%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%B1%D1%96%D0%BB%D1%96%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D1%8F%D0%BD%D0%B0%D0%BC ст. 58 Закону України “Про пенсійне забезпечення”]).

== Врахування періоду роботи під час відбування покарання у стаж ==
Стосовно врахування періоду роботи під час відбування покарання у стаж: по-перше, слід зазначити, що '''''до періодів відбування покарання до 31.12.2003 року та з 01.01.2004 року року застосовуються різні правила''''', так як під час цих періодів діяло різне законодавство, що регулювало питання включення відпрацьованого періоду до стажу (зокрема до 31.12.2003 року діяв [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3325-07 Виправно-трудовий кодекс України], а з 01.01.2004 року - [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text Кримінально-виконавчий кодекс України].

* Період роботи засуджених зараховується до стажу роботи за умови підтвердження платіжними дорученнями, квитанціями установ банків, документами щодо поштових переказів, іншими документами про сплату страхових внесків або інформацією Пенсійного фонду України про сплату страхових внесків (за наявності), установи виконання покарань із зазначенням відомостей про те, що особа підлягала загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, або про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#top:~:text=12%2D1.%20%D0%9F%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%BE%D0%B4,%D0%B4%D0%BE%20%D0%9F%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4%D1%83%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8. п. 12-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]).

== Умови зарахування до стажу періодів відбування покарань ==

'''Перелік покарань, відбування яких передбачає або уможливлює виконання певної роботи:'''

*''' [[Порядок виконання покарання у виді громадських робіт|громадські роботи]]''' полягають у виконанні засудженим у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Оскільки зазначені роботи особа виконує не за умовами трудового договору, а на підставі вироку суду, то час їх виконання '''не зараховується до трудового стажу засудженого'''.

* ''' [[Виконання покарання у виді виправних робіт|виправні роботи]]''' - виконання відбувається за місцем роботи засудженого.

До 31.12.2003 року відповідно до ч. 3 ст. 95 Виправно-трудового кодексу України час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого та у випадку сумлінної роботи і зразкової поведінки в період відбування виправних робіт без позбавлення волі. Тобто автоматично, '''період відбування виправних робіт до 31.12.2003 року не включається, для цього потрібно додаткове рішення суду'''.

З 01.01.2004 року відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=3.%20%D0%A7%D0%B0%D1%81%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B1%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82%20%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8. до ч. 3 ст. 42 Кримінально-виконавчого кодексу України] час відбування засудженим покарання у виді виправних робіт зараховується в загальний стаж роботи.

* '''[[Обмеження волі, як вид кримінального покарання|обмеження волі]]''' полягає у триманні особи в кримінально-виконавчих установах відкритого типу без ізоляції від суспільства в умовах здійснення за нею нагляду з обов'язковим залученням засудженого до праці.

До 31.12.2003 року згідно ст. 33 Виправно-трудового кодексу України визначалось, що при умові сумлінної роботи і зразкової поведінки засудженим, які відбули покарання в колоніях-поселеннях усіх видів, суд за спільним клопотанням органу, який відає виконанням покарання, і спостережної комісії при виконавчому комітеті місцевої Ради народних депутатів '''може включити час їх роботи в колоніях-поселеннях до загального трудового стажу'''.

З 01.01.2004 року засуджені до обмеження волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#top:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. ст. 60-1 Кримінально-виконавчого кодексу України]).

* ''' [[Порядок відбування покарання у виді тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців|тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців]]'''.

Засуджені військовослужбовці залучаються до праці на підприємствах, в установах та організаціях, які належать до сфери управління Міністерства оборони України, у майстернях дисциплінарного батальйону, а також до робіт з інженерного обладнання позицій (районів), будівництва інженерних споруд з метою зміцнення обороноздатності держави, відновлення інфраструктури населених пунктів в умовах особливого періоду, в тому числі воєнного стану чи в бойовій обстановці, а також після їх завершення до закінчення відбудовного періоду, який закінчується в момент офіційного оголошення про це. ''Праця засуджених військовослужбовців оплачується'' відповідно до законодавства про працю.
Законодавство України не передбачає чітких правил щодо обрахування стажу осіб, що відбувають покарання у вигляді тримання у дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, отже строк такого покарання може '''зараховуватись до загального стажу'''.

* ''' [[Порядок і умови покарання у виді позбавлення волі|позбавлення волі]].'''

До 31.12.2003 року включно, відповідно до ст. 50 Виправно-трудового кодексу України час роботи засуджених у період відбування ними покарання у вигляді позбавлення волі до трудового стажу '''не зараховується'''.
Відрахування із заробітку або іншого доходу, нарахованого засудженим, проводилося із дотриманням черговості, визначеної ст. 53 Виправно-трудового кодексу України, де відрахувань на пенсійне страхування також не передбачалося.

З 01.01.2004 року у відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n492:~:text=1.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BB%D1%8F%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8E. ч. 1 ст. 122 Кримінально-виконавчого кодексу України] засуджені до позбавлення волі, залучені до суспільно корисної оплачуваної праці за строковим трудовим договором, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, і, відповідно, цей період '''має зараховуватися до стажу роботи'''.

== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/71911203 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі № К/9901/2901/17]: "положеннями частини четвертої статті 95 Виправно-трудового кодексу України, якими регулювався порядок і умови виконання покарання у виді виправних робіт та які були чинні у період відбування позивачем виправних робіт, визначалось, що час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого. Оскільки законодавчими актами, як тим, що діяли на час відбування позивачем покарання, так і тими, що діють на теперішній час, передбачено можливість зарахування періоду відбування покарання у вигляді виправних робіт до загального трудового стажу".

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/100590917 Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду у складі колегії від 25 жовтня 2021 року у справі № 460/4036/21]: "у період з 21 серпня 1983 року по 28 травня 1987 року, коли позивач відбував покарання, діяло законодавство колишнього СРСР, яке жодних вимог щодо підтвердження стажу роботи довідками про оплату страхових внесків у Пенсійний фонд не передбачало, а тому у позивача був відсутній обов`язок сплачувати страхові внески за період відбування покарань. Відмова відповідача у зарахуванні цього періоду до загального страхового стажу позивача обмежує його конституційне право на соціальний захист".
[[Категорія:Пенсійне забезпечення‎]]
[[Категорія: Засуджені‎]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи, постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС I категорії

2026-01-25T11:42:34Z

Yuliia.Filonenko: /* Судова практика */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/76-19 Закон України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12 Закон України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]

== Загальні положення ==

[[Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи|Особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи]], перелік яких визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n71:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2010.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B9%20%D0%90%D0%95%D0%A1 статтями 10], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n76:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2011.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BF%D1%96%D0%BB%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8 11] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n92:~:text=%D0%9D%D0%B0%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8%2C%20%D0%B7%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%3A частиною третьою статті 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]) щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу відноситься до '''категорії 1''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n105:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2014.,%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%83%2C%20%2D%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%8F%201%3B стаття 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]).

=== Перелік документів, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії ===

''Документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' та надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12#Text Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»] є [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|'''посвідчення''']].

Особам з інвалідністю видаються посвідчення категорії 1 із зазначенням групи інвалідності та строку, на який установлено інвалідність.

''За відсутності (технічної можливості) виготовлення посвідчення особам,'' які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян для оформлення пільг, може '''видаватися довідка''', '''що підтверджує їх статус''', на строк до отримання відповідного посвідчення, ''але не більш як на два роки''. У такій довідці зазначається прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), статус особи, вклеюється фотокартка розміром 30 x 40 міліметрів, яка засвідчується підписом керівника уповноваженого органу, що скріплюється печаткою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#Text:~:text=%D0%97%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20(%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97,%D1%89%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BF%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D1%8E. пункт 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

== Куди звертатись ==

Посвідчення видаються уповноваженими органами за зареєстрованим або фактичним місцем проживання особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (''регіональні комісії'') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n20:~:text=11.%20%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F,%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%2D%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%96%D1%97). пункт 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

Для отримання [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|посвідчення]] особи'' подають заяви разом з необхідними документами'', зазначеними у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%3A,%D0%9D%2D1%3B пункті 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"], до районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад, а в разі коли така послуга надається через центр надання адміністративних послуг, - до центрів надання адміністративних послуг.

Заяви разом з необхідними документами подаються ''в паперовій або за наявності технічної можливості - в електронній формі'' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=%D0%97%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%BC%20%D0%B7%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%BF%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B9%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%2D%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96. (пункт 11-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

== Строки прийняття рішення ==
Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається '''у місячний строк з дня надходження необхідних документів до уповноважених органів''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n70:~:text=%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%83%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B9%D0%BC%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%83%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2. пункт 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

Під час заміни посвідчення з однієї категорії на іншу попереднє посвідчення підлягає вилученню уповноваженим органом для подальшого зберігання в особовій справі постраждалої особи.

У разі встановлення регіональними комісіями факту необґрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії таке посвідчення на підставі рішення цієї комісії підлягає вилученню.

== Порядок оскарження ==

'''Рішення про відмову у видачі посвідчення може бути оскаржено у судовому порядку.'''
Позов може бути подано в межах строку [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|звернення до адміністративного суду]].
{| class="wikitable"
|+
|'''Важливо!''' Позивач має можливість надіслати до суду позовну заяву через [https://id.court.gov.ua/ портал "Електронний суд"] з використанням [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D1%84%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83 кваліфікованого електронного підпису].
|}
За загальним правилом, звернутися до суду з адміністративним позовом можна '''протягом 6 місяців''' з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, '''тобто, коли особа дізналася''' або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (отримання рішення про відмову) ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=2.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%82%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B5%2C%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2. частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України]).

== Підсудність ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#Text:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частини 2 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України] адміністративні справи про визнання відмови суб'єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються '''окружними адміністративними судами'''.

== Строки звернення до суду ==

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у строк '''не пізніше 6 місяців''' з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#top:~:text=2.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%82%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B5%2C%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2. частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України]).

== Судовий збір ==
За подання до адміністративного суду позову про визнання рішення про відмову у видачі посвідчення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії [[Порядок сплати судового збору|справляється судовий збір]] у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна позовна заява подається до суду ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17/conv#n32:~:text=%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%8E-,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-2)%20%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8 підпункт 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір"]), (у 2026 році - '''1331, 20 грн.''').

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору]] на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Судова практика ===

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/94458663 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року у справі № 826/14053/16]: за умови встановлення в судовому порядку факту надання позивачкою всіх необхідних документів, що підтверджують її право на встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, у відповідача за наслідками відмови у встановленні статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, є лише один можливий варіант вчинення дій - прийняти рішення про встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видати відповідне посвідчення.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/77473250 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року у справі №826/13094/16]: статтею 14 Закону №796-XII визначено, що до категорії 1, для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відносяться інваліди з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою. Позивачем було надано всі необхідні документи для встановлення йому статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, зокрема експертний висновок від 11.05.2016 №8226, яким встановлено причинний зв'язок хвороби з дією іонізуючого випромінювання внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, тому відмова у встановленні такого статусу є необґрунтованою та такою, що порушує права та законні інтереси позивача хворого на папілярну карциному щитовидної залози (рак) у зв'язку з отриманням дози опромінення щитовидної залози через аварію на ЧАЕС.

== Див. також ==
* [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян]]
*[[Щорічна допомога на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
*[[Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи, постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС I категорії

2026-01-25T11:05:50Z

Yuliia.Filonenko: /* Судовий збір */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/76-19 Закон України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12 Закон України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]

== Загальні положення ==

[[Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи|Особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи]], перелік яких визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n71:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2010.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B9%20%D0%90%D0%95%D0%A1 статтями 10], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n76:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2011.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BF%D1%96%D0%BB%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8 11] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n92:~:text=%D0%9D%D0%B0%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8%2C%20%D0%B7%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%3A частиною третьою статті 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]) щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу відноситься до '''категорії 1''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n105:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2014.,%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%83%2C%20%2D%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%8F%201%3B стаття 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]).

=== Перелік документів, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії ===

''Документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' та надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12#Text Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»] є [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|'''посвідчення''']].

Особам з інвалідністю видаються посвідчення категорії 1 із зазначенням групи інвалідності та строку, на який установлено інвалідність.

''За відсутності (технічної можливості) виготовлення посвідчення особам,'' які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян для оформлення пільг, може '''видаватися довідка''', '''що підтверджує їх статус''', на строк до отримання відповідного посвідчення, ''але не більш як на два роки''. У такій довідці зазначається прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), статус особи, вклеюється фотокартка розміром 30 x 40 міліметрів, яка засвідчується підписом керівника уповноваженого органу, що скріплюється печаткою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#Text:~:text=%D0%97%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20(%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97,%D1%89%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BF%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D1%8E. пункт 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

== Куди звертатись ==

Посвідчення видаються уповноваженими органами за зареєстрованим або фактичним місцем проживання особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (''регіональні комісії'') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n20:~:text=11.%20%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F,%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%2D%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%96%D1%97). пункт 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

Для отримання [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|посвідчення]] особи'' подають заяви разом з необхідними документами'', зазначеними у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%3A,%D0%9D%2D1%3B пункті 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"], до районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад, а в разі коли така послуга надається через центр надання адміністративних послуг, - до центрів надання адміністративних послуг.

Заяви разом з необхідними документами подаються ''в паперовій або за наявності технічної можливості - в електронній формі'' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=%D0%97%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%BC%20%D0%B7%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%BF%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B9%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%2D%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96. (пункт 11-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

== Строки прийняття рішення ==
Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається '''у місячний строк з дня надходження необхідних документів до уповноважених органів''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n70:~:text=%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%83%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B9%D0%BC%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%83%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2. пункт 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

Під час заміни посвідчення з однієї категорії на іншу попереднє посвідчення підлягає вилученню уповноваженим органом для подальшого зберігання в особовій справі постраждалої особи.

У разі встановлення регіональними комісіями факту необґрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії таке посвідчення на підставі рішення цієї комісії підлягає вилученню.

== Порядок оскарження ==

'''Рішення про відмову у видачі посвідчення може бути оскаржено у судовому порядку.'''
Позов може бути подано в межах строку [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|звернення до адміністративного суду]].
{| class="wikitable"
|+
|'''Важливо!''' Позивач має можливість надіслати до суду позовну заяву через [https://id.court.gov.ua/ портал "Електронний суд"] з використанням [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D1%84%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83 кваліфікованого електронного підпису].
|}
За загальним правилом, звернутися до суду з адміністративним позовом можна '''протягом 6 місяців''' з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, '''тобто, коли особа дізналася''' або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (отримання рішення про відмову) ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=2.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%82%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B5%2C%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2. частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України]).

== Підсудність ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#Text:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частини 2 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України] адміністративні справи про визнання відмови суб'єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються '''окружними адміністративними судами'''.

== Строки звернення до суду ==

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у строк '''не пізніше 6 місяців''' з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#top:~:text=2.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%82%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B5%2C%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2. частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України]).

== Судовий збір ==
За подання до адміністративного суду позову про визнання рішення про відмову у видачі посвідчення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії [[Порядок сплати судового збору|справляється судовий збір]] у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна позовна заява подається до суду ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17/conv#n32:~:text=%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%8E-,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-2)%20%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8 підпункт 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір"]), (у 2026 році - '''1331, 20 грн.''').

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору]] на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Судова практика ===
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/94458663 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року у справі № 826/14053/16]: за умови встановлення в судовому порядку факту надання позивачкою всіх необхідних документів, що підтверджують її право на встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, у відповідача за наслідками відмови у встановленні статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, є лише один можливий варіант вчинення дій - прийняти рішення про встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видати відповідне посвідчення.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/77473250 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року у справі №826/13094/16]: статтею 14 Закону №796-XII визначено, що до категорії 1, для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відносяться інваліди з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою. Позивачем було надано всі необхідні документи для встановлення йому статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, зокрема експертний висновок від 11.05.2016 №8226, яким встановлено причинний зв'язок хвороби з дією іонізуючого випромінювання внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, тому відмова у встановленні такого статусу є необґрунтованою та такою, що порушує права та законні інтереси позивача хворого на папілярну карциному щитовидної залози (рак) у зв'язку з отриманням дози опромінення щитовидної залози через аварію на ЧАЕС.

== Див. також ==
* [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян]]
*[[Щорічна допомога на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
*[[Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи, постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС I категорії

2026-01-25T10:42:13Z

Yuliia.Filonenko: /* Підсудність */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/76-19 Закон України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12 Закон України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]

== Загальні положення ==

[[Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи|Особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи]], перелік яких визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n71:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2010.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B9%20%D0%90%D0%95%D0%A1 статтями 10], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n76:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2011.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BF%D1%96%D0%BB%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8 11] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n92:~:text=%D0%9D%D0%B0%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8%2C%20%D0%B7%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%3A частиною третьою статті 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]) щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу відноситься до '''категорії 1''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n105:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2014.,%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%83%2C%20%2D%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%8F%201%3B стаття 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]).

=== Перелік документів, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії ===

''Документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' та надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12#Text Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»] є [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|'''посвідчення''']].

Особам з інвалідністю видаються посвідчення категорії 1 із зазначенням групи інвалідності та строку, на який установлено інвалідність.

''За відсутності (технічної можливості) виготовлення посвідчення особам,'' які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян для оформлення пільг, може '''видаватися довідка''', '''що підтверджує їх статус''', на строк до отримання відповідного посвідчення, ''але не більш як на два роки''. У такій довідці зазначається прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), статус особи, вклеюється фотокартка розміром 30 x 40 міліметрів, яка засвідчується підписом керівника уповноваженого органу, що скріплюється печаткою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#Text:~:text=%D0%97%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20(%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97,%D1%89%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BF%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D1%8E. пункт 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

== Куди звертатись ==

Посвідчення видаються уповноваженими органами за зареєстрованим або фактичним місцем проживання особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (''регіональні комісії'') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n20:~:text=11.%20%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F,%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%2D%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%96%D1%97). пункт 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

Для отримання [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|посвідчення]] особи'' подають заяви разом з необхідними документами'', зазначеними у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%3A,%D0%9D%2D1%3B пункті 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"], до районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад, а в разі коли така послуга надається через центр надання адміністративних послуг, - до центрів надання адміністративних послуг.

Заяви разом з необхідними документами подаються ''в паперовій або за наявності технічної можливості - в електронній формі'' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=%D0%97%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%BC%20%D0%B7%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%BF%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B9%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%2D%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96. (пункт 11-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

== Строки прийняття рішення ==
Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається '''у місячний строк з дня надходження необхідних документів до уповноважених органів''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n70:~:text=%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%83%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B9%D0%BC%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%83%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2. пункт 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

Під час заміни посвідчення з однієї категорії на іншу попереднє посвідчення підлягає вилученню уповноваженим органом для подальшого зберігання в особовій справі постраждалої особи.

У разі встановлення регіональними комісіями факту необґрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії таке посвідчення на підставі рішення цієї комісії підлягає вилученню.

== Порядок оскарження ==

'''Рішення про відмову у видачі посвідчення може бути оскаржено у судовому порядку.'''
Позов може бути подано в межах строку [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|звернення до адміністративного суду]].
{| class="wikitable"
|+
|'''Важливо!''' Позивач має можливість надіслати до суду позовну заяву через [https://id.court.gov.ua/ портал "Електронний суд"] з використанням [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D1%84%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83 кваліфікованого електронного підпису].
|}
За загальним правилом, звернутися до суду з адміністративним позовом можна '''протягом 6 місяців''' з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, '''тобто, коли особа дізналася''' або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (отримання рішення про відмову) ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=2.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%82%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B5%2C%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2. частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України]).

== Підсудність ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#Text:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частини 2 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України] адміністративні справи про визнання відмови суб'єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються '''окружними адміністративними судами'''.

== Строки звернення до суду ==

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у строк '''не пізніше 6 місяців''' з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#top:~:text=2.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%82%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B5%2C%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2. частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України]).

== Судовий збір ==
За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою [[Порядок сплати судового збору|справляється судовий збір]] у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна позовна заява подається до суду ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1-,3.%20%D0%97%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%3A,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-2)%20%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]), (у 2025 році - '''1211,20 грн.''').

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору]] на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Судова практика ===
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/94458663 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року у справі № 826/14053/16]: за умови встановлення в судовому порядку факту надання позивачкою всіх необхідних документів, що підтверджують її право на встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, у відповідача за наслідками відмови у встановленні статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, є лише один можливий варіант вчинення дій - прийняти рішення про встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видати відповідне посвідчення.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/77473250 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року у справі №826/13094/16]: статтею 14 Закону №796-XII визначено, що до категорії 1, для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відносяться інваліди з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою. Позивачем було надано всі необхідні документи для встановлення йому статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, зокрема експертний висновок від 11.05.2016 №8226, яким встановлено причинний зв'язок хвороби з дією іонізуючого випромінювання внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, тому відмова у встановленні такого статусу є необґрунтованою та такою, що порушує права та законні інтереси позивача хворого на папілярну карциному щитовидної залози (рак) у зв'язку з отриманням дози опромінення щитовидної залози через аварію на ЧАЕС.

== Див. також ==
* [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян]]
*[[Щорічна допомога на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
*[[Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи, постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС I категорії

2026-01-25T10:37:57Z

Yuliia.Filonenko: /* Порядок оскарження */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/76-19 Закон України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12 Закон України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]

== Загальні положення ==

[[Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи|Особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи]], перелік яких визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n71:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2010.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B9%20%D0%90%D0%95%D0%A1 статтями 10], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n76:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2011.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BF%D1%96%D0%BB%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8 11] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n92:~:text=%D0%9D%D0%B0%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8%2C%20%D0%B7%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%3A частиною третьою статті 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]) щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу відноситься до '''категорії 1''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n105:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2014.,%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%83%2C%20%2D%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%8F%201%3B стаття 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]).

=== Перелік документів, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії ===

''Документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' та надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12#Text Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»] є [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|'''посвідчення''']].

Особам з інвалідністю видаються посвідчення категорії 1 із зазначенням групи інвалідності та строку, на який установлено інвалідність.

''За відсутності (технічної можливості) виготовлення посвідчення особам,'' які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян для оформлення пільг, може '''видаватися довідка''', '''що підтверджує їх статус''', на строк до отримання відповідного посвідчення, ''але не більш як на два роки''. У такій довідці зазначається прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), статус особи, вклеюється фотокартка розміром 30 x 40 міліметрів, яка засвідчується підписом керівника уповноваженого органу, що скріплюється печаткою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#Text:~:text=%D0%97%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20(%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97,%D1%89%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BF%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D1%8E. пункт 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

== Куди звертатись ==

Посвідчення видаються уповноваженими органами за зареєстрованим або фактичним місцем проживання особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (''регіональні комісії'') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n20:~:text=11.%20%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F,%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%2D%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%96%D1%97). пункт 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

Для отримання [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|посвідчення]] особи'' подають заяви разом з необхідними документами'', зазначеними у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%3A,%D0%9D%2D1%3B пункті 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"], до районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад, а в разі коли така послуга надається через центр надання адміністративних послуг, - до центрів надання адміністративних послуг.

Заяви разом з необхідними документами подаються ''в паперовій або за наявності технічної можливості - в електронній формі'' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=%D0%97%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%BC%20%D0%B7%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%BF%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B9%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%2D%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96. (пункт 11-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

== Строки прийняття рішення ==
Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається '''у місячний строк з дня надходження необхідних документів до уповноважених органів''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n70:~:text=%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%83%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B9%D0%BC%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%83%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2. пункт 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

Під час заміни посвідчення з однієї категорії на іншу попереднє посвідчення підлягає вилученню уповноваженим органом для подальшого зберігання в особовій справі постраждалої особи.

У разі встановлення регіональними комісіями факту необґрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії таке посвідчення на підставі рішення цієї комісії підлягає вилученню.

== Порядок оскарження ==

'''Рішення про відмову у видачі посвідчення може бути оскаржено у судовому порядку.'''
Позов може бути подано в межах строку [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|звернення до адміністративного суду]].
{| class="wikitable"
|+
|'''Важливо!''' Позивач має можливість надіслати до суду позовну заяву через [https://id.court.gov.ua/ портал "Електронний суд"] з використанням [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D1%84%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83 кваліфікованого електронного підпису].
|}
За загальним правилом, звернутися до суду з адміністративним позовом можна '''протягом 6 місяців''' з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, '''тобто, коли особа дізналася''' або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (отримання рішення про відмову) ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=2.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%82%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B5%2C%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2. частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України]).

== Підсудність ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#Text:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частини другої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України] адміністративні справи про визнання відмови суб'єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються '''окружними адміністративними судами'''.

== Строки звернення до суду ==

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у строк '''не пізніше 6 місяців''' з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#top:~:text=2.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%82%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B5%2C%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2. частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України]).

== Судовий збір ==
За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою [[Порядок сплати судового збору|справляється судовий збір]] у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна позовна заява подається до суду ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1-,3.%20%D0%97%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%3A,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-2)%20%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]), (у 2025 році - '''1211,20 грн.''').

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору]] на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Судова практика ===
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/94458663 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року у справі № 826/14053/16]: за умови встановлення в судовому порядку факту надання позивачкою всіх необхідних документів, що підтверджують її право на встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, у відповідача за наслідками відмови у встановленні статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, є лише один можливий варіант вчинення дій - прийняти рішення про встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видати відповідне посвідчення.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/77473250 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року у справі №826/13094/16]: статтею 14 Закону №796-XII визначено, що до категорії 1, для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відносяться інваліди з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою. Позивачем було надано всі необхідні документи для встановлення йому статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, зокрема експертний висновок від 11.05.2016 №8226, яким встановлено причинний зв'язок хвороби з дією іонізуючого випромінювання внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, тому відмова у встановленні такого статусу є необґрунтованою та такою, що порушує права та законні інтереси позивача хворого на папілярну карциному щитовидної залози (рак) у зв'язку з отриманням дози опромінення щитовидної залози через аварію на ЧАЕС.

== Див. також ==
* [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян]]
*[[Щорічна допомога на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
*[[Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи, постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС I категорії

2026-01-25T10:24:22Z

Yuliia.Filonenko: /* Строки прийняття рішення */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/76-19 Закон України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12 Закон України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]

== Загальні положення ==

[[Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи|Особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи]], перелік яких визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n71:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2010.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B9%20%D0%90%D0%95%D0%A1 статтями 10], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n76:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2011.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BF%D1%96%D0%BB%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8 11] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n92:~:text=%D0%9D%D0%B0%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8%2C%20%D0%B7%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%3A частиною третьою статті 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]) щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу відноситься до '''категорії 1''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n105:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2014.,%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%83%2C%20%2D%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%8F%201%3B стаття 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]).

=== Перелік документів, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії ===

''Документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' та надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12#Text Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»] є [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|'''посвідчення''']].

Особам з інвалідністю видаються посвідчення категорії 1 із зазначенням групи інвалідності та строку, на який установлено інвалідність.

''За відсутності (технічної можливості) виготовлення посвідчення особам,'' які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян для оформлення пільг, може '''видаватися довідка''', '''що підтверджує їх статус''', на строк до отримання відповідного посвідчення, ''але не більш як на два роки''. У такій довідці зазначається прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), статус особи, вклеюється фотокартка розміром 30 x 40 міліметрів, яка засвідчується підписом керівника уповноваженого органу, що скріплюється печаткою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#Text:~:text=%D0%97%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20(%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97,%D1%89%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BF%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D1%8E. пункт 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

== Куди звертатись ==

Посвідчення видаються уповноваженими органами за зареєстрованим або фактичним місцем проживання особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (''регіональні комісії'') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n20:~:text=11.%20%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F,%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%2D%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%96%D1%97). пункт 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

Для отримання [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|посвідчення]] особи'' подають заяви разом з необхідними документами'', зазначеними у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%3A,%D0%9D%2D1%3B пункті 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"], до районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад, а в разі коли така послуга надається через центр надання адміністративних послуг, - до центрів надання адміністративних послуг.

Заяви разом з необхідними документами подаються ''в паперовій або за наявності технічної можливості - в електронній формі'' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=%D0%97%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%BC%20%D0%B7%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%BF%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B9%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%2D%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96. (пункт 11-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

== Строки прийняття рішення ==
Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається '''у місячний строк з дня надходження необхідних документів до уповноважених органів''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n70:~:text=%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%83%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B9%D0%BC%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%83%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2. пункт 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

Під час заміни посвідчення з однієї категорії на іншу попереднє посвідчення підлягає вилученню уповноваженим органом для подальшого зберігання в особовій справі постраждалої особи.

У разі встановлення регіональними комісіями факту необґрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії таке посвідчення на підставі рішення цієї комісії підлягає вилученню.

== Порядок оскарження ==

'''Рішення про відмову у видачі посвідчення може бути оскаржено у судовому порядку.'''

Кожна особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n9560:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.,%D1%97%D1%85%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%88%D0%BB%D1%8F%D1%85%D0%BE%D0%BC%3A частина 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Позов може бути подано в межах строку [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|звернення до адміністративного суду]].
{| class="wikitable"
|+
|'''Важливо!''' Позивач має можливість надіслати до суду позовну заяву через [https://id.court.gov.ua/ портал "Електронний суд"] з використанням [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D1%84%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83 кваліфікованого електронного підпису].
|}

== Підсудність ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#Text:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частини другої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України] адміністративні справи про визнання відмови суб'єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються '''окружними адміністративними судами'''.

== Строки звернення до суду ==

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у строк '''не пізніше 6 місяців''' з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#top:~:text=2.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%82%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B5%2C%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2. частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України]).

== Судовий збір ==
За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою [[Порядок сплати судового збору|справляється судовий збір]] у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна позовна заява подається до суду ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1-,3.%20%D0%97%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%3A,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-2)%20%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]), (у 2025 році - '''1211,20 грн.''').

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору]] на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Судова практика ===
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/94458663 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року у справі № 826/14053/16]: за умови встановлення в судовому порядку факту надання позивачкою всіх необхідних документів, що підтверджують її право на встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, у відповідача за наслідками відмови у встановленні статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, є лише один можливий варіант вчинення дій - прийняти рішення про встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видати відповідне посвідчення.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/77473250 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року у справі №826/13094/16]: статтею 14 Закону №796-XII визначено, що до категорії 1, для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відносяться інваліди з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою. Позивачем було надано всі необхідні документи для встановлення йому статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, зокрема експертний висновок від 11.05.2016 №8226, яким встановлено причинний зв'язок хвороби з дією іонізуючого випромінювання внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, тому відмова у встановленні такого статусу є необґрунтованою та такою, що порушує права та законні інтереси позивача хворого на папілярну карциному щитовидної залози (рак) у зв'язку з отриманням дози опромінення щитовидної залози через аварію на ЧАЕС.

== Див. також ==
* [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян]]
*[[Щорічна допомога на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
*[[Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи, постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС I категорії

2026-01-25T10:21:32Z

Yuliia.Filonenko: /* Куди звертатись */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/76-19 Закон України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12 Закон України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]

== Загальні положення ==

[[Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи|Особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи]], перелік яких визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n71:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2010.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B9%20%D0%90%D0%95%D0%A1 статтями 10], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n76:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2011.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BF%D1%96%D0%BB%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8 11] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n92:~:text=%D0%9D%D0%B0%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8%2C%20%D0%B7%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%3A частиною третьою статті 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]) щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу відноситься до '''категорії 1''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n105:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2014.,%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%83%2C%20%2D%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%8F%201%3B стаття 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]).

=== Перелік документів, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії ===

''Документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' та надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12#Text Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»] є [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|'''посвідчення''']].

Особам з інвалідністю видаються посвідчення категорії 1 із зазначенням групи інвалідності та строку, на який установлено інвалідність.

''За відсутності (технічної можливості) виготовлення посвідчення особам,'' які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян для оформлення пільг, може '''видаватися довідка''', '''що підтверджує їх статус''', на строк до отримання відповідного посвідчення, ''але не більш як на два роки''. У такій довідці зазначається прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), статус особи, вклеюється фотокартка розміром 30 x 40 міліметрів, яка засвідчується підписом керівника уповноваженого органу, що скріплюється печаткою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#Text:~:text=%D0%97%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20(%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97,%D1%89%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BF%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D1%8E. пункт 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

== Куди звертатись ==

Посвідчення видаються уповноваженими органами за зареєстрованим або фактичним місцем проживання особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (''регіональні комісії'') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n20:~:text=11.%20%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F,%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%2D%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%96%D1%97). пункт 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

Для отримання [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|посвідчення]] особи'' подають заяви разом з необхідними документами'', зазначеними у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%3A,%D0%9D%2D1%3B пункті 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"], до районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад, а в разі коли така послуга надається через центр надання адміністративних послуг, - до центрів надання адміністративних послуг.

Заяви разом з необхідними документами подаються ''в паперовій або за наявності технічної можливості - в електронній формі'' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=%D0%97%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%BC%20%D0%B7%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%BF%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B9%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BD%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%2D%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96. (пункт 11-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

== Строки прийняття рішення ==
Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається '''у місячний строк з дня надходження необхідних документів до уповноважених органів''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n70:~:text=%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%83%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B9%D0%BC%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%83%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2. пункт 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551]).

Під час заміни посвідчення з однієї категорії на іншу попереднє посвідчення підлягає вилученню уповноваженим органом для подальшого зберігання в особовій справі постраждалої особи.

У разі встановлення регіональними комісіями факту необґрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії таке посвідчення на підставі рішення цієї комісії підлягає вилученню уповноваженими органами.

== Порядок оскарження ==

'''Рішення про відмову у видачі посвідчення може бути оскаржено у судовому порядку.'''

Кожна особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n9560:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.,%D1%97%D1%85%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%88%D0%BB%D1%8F%D1%85%D0%BE%D0%BC%3A частина 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Позов може бути подано в межах строку [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|звернення до адміністративного суду]].
{| class="wikitable"
|+
|'''Важливо!''' Позивач має можливість надіслати до суду позовну заяву через [https://id.court.gov.ua/ портал "Електронний суд"] з використанням [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D1%84%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83 кваліфікованого електронного підпису].
|}

== Підсудність ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#Text:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частини другої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України] адміністративні справи про визнання відмови суб'єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються '''окружними адміністративними судами'''.

== Строки звернення до суду ==

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у строк '''не пізніше 6 місяців''' з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#top:~:text=2.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%82%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B5%2C%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2. частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України]).

== Судовий збір ==
За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою [[Порядок сплати судового збору|справляється судовий збір]] у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна позовна заява подається до суду ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1-,3.%20%D0%97%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%3A,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-2)%20%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]), (у 2025 році - '''1211,20 грн.''').

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору]] на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Судова практика ===
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/94458663 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року у справі № 826/14053/16]: за умови встановлення в судовому порядку факту надання позивачкою всіх необхідних документів, що підтверджують її право на встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, у відповідача за наслідками відмови у встановленні статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, є лише один можливий варіант вчинення дій - прийняти рішення про встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видати відповідне посвідчення.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/77473250 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року у справі №826/13094/16]: статтею 14 Закону №796-XII визначено, що до категорії 1, для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відносяться інваліди з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою. Позивачем було надано всі необхідні документи для встановлення йому статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, зокрема експертний висновок від 11.05.2016 №8226, яким встановлено причинний зв'язок хвороби з дією іонізуючого випромінювання внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, тому відмова у встановленні такого статусу є необґрунтованою та такою, що порушує права та законні інтереси позивача хворого на папілярну карциному щитовидної залози (рак) у зв'язку з отриманням дози опромінення щитовидної залози через аварію на ЧАЕС.

== Див. також ==
* [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян]]
*[[Щорічна допомога на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
*[[Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи, постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС I категорії

2026-01-25T10:05:03Z

Yuliia.Filonenko: /* Перелік документів, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/76-19 Закон України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12 Закон України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]

== Загальні положення ==

[[Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи|Особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи]], перелік яких визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n71:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2010.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B9%20%D0%90%D0%95%D0%A1 статтями 10], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n76:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2011.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BF%D1%96%D0%BB%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8 11] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n92:~:text=%D0%9D%D0%B0%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8%2C%20%D0%B7%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%3A частиною третьою статті 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]) щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу відноситься до '''категорії 1''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n105:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2014.,%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%83%2C%20%2D%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%8F%201%3B стаття 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]).

=== Перелік документів, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії ===

''Документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' та надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12#Text Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»] є [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|'''посвідчення''']].

Особам з інвалідністю видаються посвідчення категорії 1 із зазначенням групи інвалідності та строку, на який установлено інвалідність.

''За відсутності (технічної можливості) виготовлення посвідчення особам,'' які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян для оформлення пільг, може '''видаватися довідка''', '''що підтверджує їх статус''', на строк до отримання відповідного посвідчення, ''але не більш як на два роки''. У такій довідці зазначається прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), статус особи, вклеюється фотокартка розміром 30 x 40 міліметрів, яка засвідчується підписом керівника уповноваженого органу, що скріплюється печаткою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#Text:~:text=%D0%97%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20(%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97,%D1%89%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BF%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D1%8E. пункт 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

== Куди звертатись ==

Посвідчення видаються уповноваженими органами за зареєстрованим або фактичним місцем проживання особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (''регіональні комісії'') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n20:~:text=11.%20%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F,%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%2D%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%96%D1%97). пункт 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551]).

Для отримання [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|посвідчення]] особи'' подають заяви разом з необхідними документами'', зазначеними у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%3A,%D0%9D%2D1%3B пункті 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551], до районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад, а в разі коли така послуга надається через центр надання адміністративних послуг, - до центрів надання адміністративних послуг.

Заяви разом з необхідними документами подаються ''в паперовій або за наявності технічної можливості - в електронній формі'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=11%2D1,%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96. пункт 11-1 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551]).

== Строки прийняття рішення ==
Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається '''у місячний строк з дня надходження необхідних документів до уповноважених органів''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n70:~:text=%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%83%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B9%D0%BC%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%83%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2. пункт 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551]).

Під час заміни посвідчення з однієї категорії на іншу попереднє посвідчення підлягає вилученню уповноваженим органом для подальшого зберігання в особовій справі постраждалої особи.

У разі встановлення регіональними комісіями факту необґрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії таке посвідчення на підставі рішення цієї комісії підлягає вилученню уповноваженими органами.

== Порядок оскарження ==

'''Рішення про відмову у видачі посвідчення може бути оскаржено у судовому порядку.'''

Кожна особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n9560:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.,%D1%97%D1%85%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%88%D0%BB%D1%8F%D1%85%D0%BE%D0%BC%3A частина 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Позов може бути подано в межах строку [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|звернення до адміністративного суду]].
{| class="wikitable"
|+
|'''Важливо!''' Позивач має можливість надіслати до суду позовну заяву через [https://id.court.gov.ua/ портал "Електронний суд"] з використанням [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D1%84%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83 кваліфікованого електронного підпису].
|}

== Підсудність ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#Text:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частини другої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України] адміністративні справи про визнання відмови суб'єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються '''окружними адміністративними судами'''.

== Строки звернення до суду ==

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у строк '''не пізніше 6 місяців''' з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#top:~:text=2.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%82%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B5%2C%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2. частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України]).

== Судовий збір ==
За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою [[Порядок сплати судового збору|справляється судовий збір]] у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна позовна заява подається до суду ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1-,3.%20%D0%97%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%3A,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-2)%20%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]), (у 2025 році - '''1211,20 грн.''').

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору]] на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Судова практика ===
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/94458663 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року у справі № 826/14053/16]: за умови встановлення в судовому порядку факту надання позивачкою всіх необхідних документів, що підтверджують її право на встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, у відповідача за наслідками відмови у встановленні статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, є лише один можливий варіант вчинення дій - прийняти рішення про встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видати відповідне посвідчення.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/77473250 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року у справі №826/13094/16]: статтею 14 Закону №796-XII визначено, що до категорії 1, для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відносяться інваліди з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою. Позивачем було надано всі необхідні документи для встановлення йому статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, зокрема експертний висновок від 11.05.2016 №8226, яким встановлено причинний зв'язок хвороби з дією іонізуючого випромінювання внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, тому відмова у встановленні такого статусу є необґрунтованою та такою, що порушує права та законні інтереси позивача хворого на папілярну карциному щитовидної залози (рак) у зв'язку з отриманням дози опромінення щитовидної залози через аварію на ЧАЕС.

== Див. також ==
* [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян]]
*[[Щорічна допомога на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
*[[Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи, постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС I категорії

2026-01-12T14:03:33Z

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/76-19 Закон України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12 Закон України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]

== Загальні положення ==

[[Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи|Особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи]], перелік яких визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n71:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2010.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B9%20%D0%90%D0%95%D0%A1 статтями 10], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n76:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2011.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BF%D1%96%D0%BB%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8 11] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n92:~:text=%D0%9D%D0%B0%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8%2C%20%D0%B7%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%3A частиною третьою статті 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]) щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу відноситься до '''категорії 1''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n105:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2014.,%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%83%2C%20%2D%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%8F%201%3B стаття 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]).

=== Перелік документів, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії ===

''Документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' та надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12#Text Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»] є [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|'''посвідчення''']].

Особам з інвалідністю видаються посвідчення категорії 1 із зазначенням групи інвалідності та строку, на який установлено інвалідність.

''За відсутності (технічної можливості) виготовлення посвідчення особам,'' які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян для оформлення пільг, установлених для них законодавством, уповноваженим органом може '''видаватися довідка''', що підтверджує їх статус, на строк до отримання відповідного посвідчення, але не більш як на два роки. У такій довідці зазначається прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), статус особи, вклеюється фотокартка розміром 30 x 40 міліметрів, яка засвідчується підписом керівника уповноваженого органу, що скріплюється печаткою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#Text:~:text=%D0%97%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20(%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97,%D1%89%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BF%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D1%8E. пункт 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]).

== Куди звертатись ==

Посвідчення видаються уповноваженими органами за зареєстрованим або фактичним місцем проживання особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (''регіональні комісії'') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n20:~:text=11.%20%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F,%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%2D%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%96%D1%97). пункт 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551]).

Для отримання [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|посвідчення]] особи'' подають заяви разом з необхідними документами'', зазначеними у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%3A,%D0%9D%2D1%3B пункті 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551], до районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад, а в разі коли така послуга надається через центр надання адміністративних послуг, - до центрів надання адміністративних послуг.

Заяви разом з необхідними документами подаються ''в паперовій або за наявності технічної можливості - в електронній формі'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=11%2D1,%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96. пункт 11-1 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551]).

== Строки прийняття рішення ==
Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається '''у місячний строк з дня надходження необхідних документів до уповноважених органів''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n70:~:text=%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%83%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B9%D0%BC%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%83%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2. пункт 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551]).

Під час заміни посвідчення з однієї категорії на іншу попереднє посвідчення підлягає вилученню уповноваженим органом для подальшого зберігання в особовій справі постраждалої особи.

У разі встановлення регіональними комісіями факту необґрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії таке посвідчення на підставі рішення цієї комісії підлягає вилученню уповноваженими органами.

== Порядок оскарження ==

'''Рішення про відмову у видачі посвідчення може бути оскаржено у судовому порядку.'''

Кожна особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n9560:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.,%D1%97%D1%85%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%88%D0%BB%D1%8F%D1%85%D0%BE%D0%BC%3A частина 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Позов може бути подано в межах строку [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|звернення до адміністративного суду]].
{| class="wikitable"
|+
|'''Важливо!''' Позивач має можливість надіслати до суду позовну заяву через [https://id.court.gov.ua/ портал "Електронний суд"] з використанням [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D1%84%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83 кваліфікованого електронного підпису].
|}

== Підсудність ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#Text:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частини другої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України] адміністративні справи про визнання відмови суб'єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються '''окружними адміністративними судами'''.

== Строки звернення до суду ==

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у строк '''не пізніше 6 місяців''' з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#top:~:text=2.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%82%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B5%2C%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2. частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України]).

== Судовий збір ==
За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою [[Порядок сплати судового збору|справляється судовий збір]] у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна позовна заява подається до суду ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1-,3.%20%D0%97%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%3A,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-2)%20%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]), (у 2025 році - '''1211,20 грн.''').

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору]] на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Судова практика ===
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/94458663 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року у справі № 826/14053/16]: за умови встановлення в судовому порядку факту надання позивачкою всіх необхідних документів, що підтверджують її право на встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, у відповідача за наслідками відмови у встановленні статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, є лише один можливий варіант вчинення дій - прийняти рішення про встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видати відповідне посвідчення.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/77473250 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року у справі №826/13094/16]: статтею 14 Закону №796-XII визначено, що до категорії 1, для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відносяться інваліди з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою. Позивачем було надано всі необхідні документи для встановлення йому статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, зокрема експертний висновок від 11.05.2016 №8226, яким встановлено причинний зв'язок хвороби з дією іонізуючого випромінювання внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, тому відмова у встановленні такого статусу є необґрунтованою та такою, що порушує права та законні інтереси позивача хворого на папілярну карциному щитовидної залози (рак) у зв'язку з отриманням дози опромінення щитовидної залози через аварію на ЧАЕС.

== Див. також ==
* [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян]]
*[[Щорічна допомога на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
*[[Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]
[[Категорія:Суди]]

Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи, постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС I категорії

2026-01-12T14:01:25Z

Yuliia.Filonenko: /* Загальні положення */

== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/76-19 Закон України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12 Закон України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян"]

== Загальні положення ==

[[Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи|Особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи]], перелік яких визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n71:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2010.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B9%20%D0%90%D0%95%D0%A1 статтями 10], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n76:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2011.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BF%D1%96%D0%BB%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8 11] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n92:~:text=%D0%9D%D0%B0%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8%2C%20%D0%B7%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%3A частиною третьою статті 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]) щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу відноситься до '''категорії 1''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n105:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2014.,%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%83%2C%20%2D%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%8F%201%3B стаття 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]).

=== Перелік документів, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії ===

''Документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' та надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12#Text Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»] є [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|'''посвідчення''']].

Особам з інвалідністю видаються посвідчення категорії 1 із зазначенням групи інвалідності та строку, на який установлено інвалідність.

''За відсутності (технічної можливості) виготовлення посвідчення особам,'' які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян для оформлення пільг, установлених для них законодавством, уповноваженим органом може '''видаватися довідка''', що підтверджує їх статус, на строк до отримання відповідного посвідчення, але не більш як на два роки. У такій довідці зазначається прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), статус особи, вклеюється фотокартка розміром 30 x 40 міліметрів, яка засвідчується підписом керівника уповноваженого органу, що скріплюється печаткою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#Text:~:text=%D0%97%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20(%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97,%D1%89%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BF%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D1%8E. пункт 15 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551]).

== Куди звертатись ==

Посвідчення видаються уповноваженими органами за зареєстрованим або фактичним місцем проживання особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (''регіональні комісії'') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n20:~:text=11.%20%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F,%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%2D%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%96%D1%97). пункт 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551]).

Для отримання [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|посвідчення]] особи'' подають заяви разом з необхідними документами'', зазначеними у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%3A,%D0%9D%2D1%3B пункті 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551], до районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад, а в разі коли така послуга надається через центр надання адміністративних послуг, - до центрів надання адміністративних послуг.

Заяви разом з необхідними документами подаються ''в паперовій або за наявності технічної можливості - в електронній формі'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n47:~:text=11%2D1,%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96. пункт 11-1 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551]).

== Строки прийняття рішення ==
Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається '''у місячний строк з дня надходження необхідних документів до уповноважених органів''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#n70:~:text=%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%83%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B9%D0%BC%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%83%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2. пункт 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551]).

Під час заміни посвідчення з однієї категорії на іншу попереднє посвідчення підлягає вилученню уповноваженим органом для подальшого зберігання в особовій справі постраждалої особи.

У разі встановлення регіональними комісіями факту необґрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії таке посвідчення на підставі рішення цієї комісії підлягає вилученню уповноваженими органами.

== Порядок оскарження ==

'''Рішення про відмову у видачі посвідчення може бути оскаржено у судовому порядку.'''

Кожна особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n9560:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.,%D1%97%D1%85%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%88%D0%BB%D1%8F%D1%85%D0%BE%D0%BC%3A частина 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Позов може бути подано в межах строку [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|звернення до адміністративного суду]].
{| class="wikitable"
|+
|'''Важливо!''' Позивач має можливість надіслати до суду позовну заяву через [https://id.court.gov.ua/ портал "Електронний суд"] з використанням [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D1%84%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83 кваліфікованого електронного підпису].
|}

== Підсудність ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#Text:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частини другої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України] адміністративні справи про визнання відмови суб'єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються '''окружними адміністративними судами'''.

== Строки звернення до суду ==

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у строк '''не пізніше 6 місяців''' з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#top:~:text=2.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%82%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B5%2C%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2. частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України]).

== Судовий збір ==
За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою [[Порядок сплати судового збору|справляється судовий збір]] у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна позовна заява подається до суду ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1-,3.%20%D0%97%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%3A,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-2)%20%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]), (у 2025 році - '''1211,20 грн.''').

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору]] на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).

=== Судова практика ===
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/94458663 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року у справі № 826/14053/16]: за умови встановлення в судовому порядку факту надання позивачкою всіх необхідних документів, що підтверджують її право на встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, у відповідача за наслідками відмови у встановленні статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, є лише один можливий варіант вчинення дій - прийняти рішення про встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видати відповідне посвідчення.

* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/77473250 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року у справі №826/13094/16]: статтею 14 Закону №796-XII визначено, що до категорії 1, для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відносяться інваліди з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою. Позивачем було надано всі необхідні документи для встановлення йому статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, зокрема експертний висновок від 11.05.2016 №8226, яким встановлено причинний зв'язок хвороби з дією іонізуючого випромінювання внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, тому відмова у встановленні такого статусу є необґрунтованою та такою, що порушує права та законні інтереси позивача хворого на папілярну карциному щитовидної залози (рак) у зв'язку з отриманням дози опромінення щитовидної залози через аварію на ЧАЕС.

== Див. також ==
* [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян]]
*[[Щорічна допомога на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
*[[Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]
[[Категорія:Суди]]

Нарахування допомоги по тимчасовій непрацездатності (лікарняних) працівникам, які мають страховий стаж менше 6 місяців

2026-01-12T12:53:45Z

Yuliia.Filonenko: /* Підстави для відмови в наданні допомоги по тимчасовій непрацездатності */

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1105-14 Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4695-20#Text Закон України "Про Державний бюджет України на 2026 рік"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1266-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266 «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/440-2015-%D0%BF/paran9#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 26 червня 2015 року № 440 «Про затвердження Порядку оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві, за рахунок коштів роботодавця»]

== Загальні положення ==

'''Загальнообов’язкове державне соціальне страхування''' - система прав, обов’язків і гарантій, яка передбачає страхові виплати та надання соціальних послуг застрахованим особам за рахунок коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, коштів державного бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#n1133 стаття 1 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]).

'''[[Допомога по тимчасовій непрацездатності]]''' надається застрахованій особі у формі страхових виплат, '''які повністю або частково компенсують втрату заробітної плати (доходу)'''.

Уповноваженим органом управління в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку, держателем та адміністратором електронного реєстру листків непрацездатності є '''[https://www.pfu.gov.ua/ Пенсійний фонд України]'''([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#top:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%204.%20%D0%A3%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%20%D0%B7%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D1%83%20%D0%B7%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%8E%20%D0%B2%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%8E%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D1%82%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%BD%D0%B5%D1%89%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D1%83 стаття 4 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]).

== У яких випадках перші п’ять днів тимчасової непрацездатності компенсуються роботодавцем ==

* Допомога по тимчасовій непрацездатності та оплата '''перших п’яти днів''' тимчасової непрацездатності, у випадках, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#Text:~:text=1)%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BC%D0%B8%2C%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B7%20%D0%BD%D0%B5%D1%89%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D0%BE%D0%BC%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D1%96%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%BE%D0%B4%20%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%B1%D1%96%D0%BB%D1%96%D1%82%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BC%D0%B8%2C%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B7%20%D0%BD%D0%B5%D1%89%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D0%BE%D0%BC%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D1%96%3B пунктах 1] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#Text:~:text=7)%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B1%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2,%D0%9A%D0%B0%D0%B1%D1%96%D0%BD%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%9C%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D1%96%D0%B2%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%22%3B 7 частини першої статті 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"] здійснюється '''за рахунок коштів роботодавця''', а за період починаючи '''з шостого дня непрацездатності''' виплачується органами Пенсійного фонду України за весь період до відновлення працездатності або до встановлення інвалідності (встановлення іншої групи, підтвердження раніше встановленої групи інвалідності) відповідно до законодавства, незалежно від звільнення, припинення підприємницької або іншої діяльності застрахованої особи в період втрати працездатності, у порядку та розмірах, встановлених законодавством.

'''Такими випадками є:'''
* тимчасова непрацездатність внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві;
* тимчасова непрацездатність на період реабілітації внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві;
* перебування в самоізоляції, обсервації, тимчасових закладах охорони здоров’я (спеціалізованих шпиталях), закладах охорони здоров’я у зв’язку з проведенням заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб, а також на локалізацію та ліквідацію їх епідемій та спалахів на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України".

==== Чи здійснюється оплата днів тимчасової непрацездатності працівникам, які працюють за сумісництвом ====

Оплата днів тимчасової непрацездатності '''здійснюється за основним місцем роботи застрахованої особи та за місцем роботи за сумісництвом'''.

Підставою для оплати днів тимчасової непрацездатності є виданий в установленому порядку [[Порядок оформлення листка непрацездатності в електронній формі (е-лікарняний)|листок непрацездатності]], а в разі роботи за сумісництвом - копія листка непрацездатності, засвідчена підписом керівника, скріпленим печаткою за основним місцем роботи ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/440-2015-%D0%BF/paran9#n9:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B0%20%D0%B4%D0%BD%D1%96%D0%B2,%D0%BE%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%BC%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8. пункт 2 та пункт 3 Постанова Кабінету Міністрів України від 26 червня 2015 року № 440 «Про затвердження Порядку оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві, за рахунок коштів роботодавця»]).

== Розмір допомоги по тимчасовій непрацездатності ==

Розмір допомоги по тимчасовій непрацездатності застрахованим особам '''залежить від наявного страхового стажу та виплачується у таких розмірах''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#top:~:text=1.%20%D0%94%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B9%20%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F,%D0%BC%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B4%20%D0%B2%D1%96%D1%81%D1%96%D0%BC%20%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%96%D0%B2%3B пункти 1-4 частини 1 статті 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]:
* 50 % середньої заробітної плати (доходу), якщо страховий стаж до трьох років;
* 60 % середньої заробітної плати (доходу), якщо страховий стаж від трьох до п’яти років;
* 70 % середньої заробітної плати (доходу), якщо страховий стаж від п’яти до восьми років;
* 100 % середньої заробітної плати (доходу), якщо страховий стаж понад вісім років.

Розмір допомоги по тимчасовій непрацездатності застрахованим особам '''не залежить від наявного страхового стажу та виплачується у таких розмірах''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#top:~:text=5)%20100%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D0%BE%D1%82%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BD%D1%8C%D0%BE%D1%97%20%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20(%D0%B4%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%83)%20%2D%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC,%D1%8F%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%84%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%96%20%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%2C%20%D0%BD%D0%B5%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%D1%83. пункти 5-6 частини 1 та частина 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]):

* 100 % середньої заробітної плати (доходу) обчисленої у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України - [[Допомога у зв’язку з вагітністю та пологами для непрацюючих жінок|допомога по вагітності та пологах]];
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) - застрахованим особам, віднесеним [[Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи|до 1-3 категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]];
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) - одному з батьків або особі, яка їх замінює, які доглядають хвору дитину віком до 14 років, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи;
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) - ветеранам війни, постраждалим учасникам Революції Гідності та членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України;
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) особам, віднесеним до [[Порядок та підстави набуття статусу особи, яка належить до числа жертв нацистських переслідувань|жертв нацистських переслідувань]] відповідно до Закону України "Про жертви нацистських переслідувань";
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/931-20#Text:~:text=%D0%94%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC,%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BA%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8F%D1%85. донорам, які мають право на пільгу, передбачену статтею 20 Закону України "Про безпеку та якість донорської крові та компонентів крові"];
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) - [[Визнання осіб реабілітованими та їх соціальний захист|особам, реабілітованим]] відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років", із числа тих, яких було піддано репресіям у формі (формах) позбавлення волі (ув’язнення) або обмеження волі чи примусового безпідставного поміщення здорової людини до психіатричного закладу за рішенням позасудового або іншого репресивного органу;
* 50 % середньої заробітної плати (доходу) - особам, які перебувають в самоізоляції, обсервації, тимчасових закладах охорони здоров’я (спеціалізованих шпиталях), закладах охорони здоров’я у зв’язку з проведенням заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб, а також на локалізацію та ліквідацію їх епідемій та спалахів, на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України,'' крім медичних працівників та фахівців з реабілітації, яким допомога по тимчасовій непрацездатності у таких випадках виплачується в розмірі 100 % середньої заробітної плати (доходу) та працівників і гіг-спеціалістів резидентів Дія Сіті, яким допомога по тимчасовій непрацездатності у таких випадках виплачується в розмірі заробітної плати (доходу) таких осіб, з якого фактично сплачено страхові внески'';
* суми заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка є працівником або гіг-спеціалістом резидента Дія Сіті, з якої фактично сплачено страхові внески.

== Право на матеріальне забезпечення застрахованих осіб, що мають страховий стаж менше шести місяців ==

Застраховані особи, які протягом дванадцяти місяців перед настанням страхового випадку за даними [https://www.pfu.gov.ua/poslugi/zastrahovanym-osobam/reyestr-zastrahovanih-osib/ Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування] мають страховий стаж '''менше шести місяців''', мають право на страхові виплати відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#top:~:text=4.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D1%96%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8,%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D1%83. частини 4 статті 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування»] з певними обмеженнями та особливостями та в таких розмірах:

* ''допомога по тимчасовій непрацездатності'' - виходячи з нарахованої [[Поняття заробітної плати. Порядок і строки виплати заробітної плати|заробітної плати (доходу)]], з якої сплачуються страхові внески, '''але не більше за розмір допомоги, обчислений із мінімальної заробітної плати, встановленої на час настання страхового випадку;'''

Тобто, якщо '''''денна виплата''''' буде менше 284,07 грн (8647,00 грн (мінімальна заробітна плата на 2026 рік)/30,44 (середньомісячна кількість календарних днів), то допомога буде нарахована виходячи з денної виплати. Якщо сума після розрахунку буде більшою, то буде застосовано обмеження, виходячи з 284,07 грн.

* ''допомога по вагітності та пологах'' - виходячи з нарахованої заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, '''але не більше за розмір допомоги, обчислений із двократного розміру мінімальної заробітної плати''' , встановленої на час настання страхового випадку (обмеження за один календарний день (денна виплата) у 2026 році - 568,13 грн).

=== Особливості обчислення середньої заробітної плати ===

Якщо застрахована особа перебувала '''у трудових відносинах менше 12 календарних місяцівьза останнім основним місцем роботи''', розрахунковий період за який обчислюється середня заробітна плата визначається '''за фактично відпрацьовані календарні місяці''' (з першого до першого числа), а у разі перебування у трудових відносинах '''менше ніж календарний місяць за останнім основним місцем роботи''', розрахунковий період визначається '''за фактично відпрацьований час (календарні дні)''' перед настанням страхового випадку ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1266-2001-%D0%BF#Text:~:text=26.%20%D0%AF%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B0,%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D1%83. пункт 26 та 27 Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266 «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням»]).

== Строк розгляду документів для призначення допомоги у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності ==

Документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності розглядаються '''''не пізніше десяти робочих днів з дня їх надходження''''', а для призначення допомоги по вагітності та пологах - '''''не пізніше трьох робочих днів з дня їх надходження'''''.

'''Повідомлення про відмову в призначенні допомоги''' із зазначенням причини відмови та порядку оскарження видається або надсилається заявникові ''не пізніше п’яти днів після прийняття відповідного рішення'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#Text:~:text=1.%20%D0%94%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F,%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B9%D0%BD%D1%8F%D1%82%D1%82%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. частина 1 статті 24 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]).

Страхові виплати здійснюються у разі, якщо звернення за їх призначенням ''надійшло не пізніше шести календарних місяців'' з дня відновлення працездатності, закінчення відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#Text:~:text=5.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%2C%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B1%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D1%8E%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%83%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%88%D0%BB%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D1%96%D0%B7%D0%BD%D1%96%D1%88%D0%B5%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B2%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%96%D0%BD%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D1%83%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%B8%20%D1%83%20%D0%B7%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D1%83%20%D0%B7%20%D0%B2%D0%B0%D0%B3%D1%96%D1%82%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%87%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B0%20%D1%97%D1%97%20%D1%81%D1%96%D0%BC%E2%80%99%D1%97. частина 5 статті 24 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]).

==== Підстави для відмови в наданні допомоги по тимчасовій непрацездатності ====

'''Допомога по тимчасовій непрацездатності не надається:'''

* у разі одержання застрахованою особою травми або її захворювання при вчиненні нею кримінального правопорушення;
* у разі навмисного заподіяння шкоди своєму здоров’ю з метою ухилення від роботи чи інших обов’язків або симуляції хвороби;
* за час перебування під арештом і за час проведення судово-медичної експертизи;
* за час примусового лікування, призначеного за судовим рішенням;
* у разі тимчасової непрацездатності у зв’язку із захворюванням або травмою, що сталися внаслідок алкогольного, наркотичного, токсичного сп’яніння або дій, пов’язаних із таким сп’янінням;
* за період перебування застрахованої особи у відпустці без збереження заробітної плати, творчій відпустці, додатковій відпустці у зв’язку з навчанням;
* за період тимчасової непрацездатності, зазначений у листку непрацездатності, визнаному необґрунтованим.

'''Застраховані особи, які в період отримання допомоги по тимчасовій непрацездатності втрачають право на таку допомогу''':

* порушують режим, встановлений лікарем;
* не виконують інструкцій, рекомендацій фахівців з реабілітації, необхідних для надання реабілітаційної допомоги відповідно до індивідуального реабілітаційного плану;
* не з’являються без поважних причин у призначений строк на медичний огляд, у тому числі лікарсько-консультативною комісією aбo для проведення оцінювання повсякденного функціонування особи.
Застраховані особи втрачають право на таку допомогу з дня допущення порушення на строк, що встановлюється відповідним рішенням органу, який призначає допомогу по тимчасовій непрацездатності.

== Див. також ==
* [[Допомога по тимчасовій непрацездатності]]
* [[Допомога по тимчасовій непрацездатності учасникам ООС (АТО), ветеранам війни]]
* [[Оформлення листка непрацездатності (лікарняного) під час перебування у відпустці]]
* [[Оплата листка непрацездатності фізичній особі-підприємцю]]
* [[Обов'язок роботодавця оплатити листок непрацездатності, в якому не зазначено діагноз]]
[[Категорія:Гарантії і компенсації]]

Нарахування допомоги по тимчасовій непрацездатності (лікарняних) працівникам, які мають страховий стаж менше 6 місяців

2026-01-12T12:51:48Z

Yuliia.Filonenko: /* Підстави для відмови в наданні допомоги по тимчасовій непрацездатності */

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1105-14 Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4695-20#Text Закон України "Про Державний бюджет України на 2026 рік"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1266-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266 «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/440-2015-%D0%BF/paran9#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 26 червня 2015 року № 440 «Про затвердження Порядку оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві, за рахунок коштів роботодавця»]

== Загальні положення ==

'''Загальнообов’язкове державне соціальне страхування''' - система прав, обов’язків і гарантій, яка передбачає страхові виплати та надання соціальних послуг застрахованим особам за рахунок коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, коштів державного бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#n1133 стаття 1 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]).

'''[[Допомога по тимчасовій непрацездатності]]''' надається застрахованій особі у формі страхових виплат, '''які повністю або частково компенсують втрату заробітної плати (доходу)'''.

Уповноваженим органом управління в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку, держателем та адміністратором електронного реєстру листків непрацездатності є '''[https://www.pfu.gov.ua/ Пенсійний фонд України]'''([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#top:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%204.%20%D0%A3%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%20%D0%B7%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D1%83%20%D0%B7%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%8E%20%D0%B2%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%8E%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D1%82%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%BD%D0%B5%D1%89%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D1%83 стаття 4 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]).

== У яких випадках перші п’ять днів тимчасової непрацездатності компенсуються роботодавцем ==

* Допомога по тимчасовій непрацездатності та оплата '''перших п’яти днів''' тимчасової непрацездатності, у випадках, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#Text:~:text=1)%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BC%D0%B8%2C%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B7%20%D0%BD%D0%B5%D1%89%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D0%BE%D0%BC%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D1%96%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%BE%D0%B4%20%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%B1%D1%96%D0%BB%D1%96%D1%82%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BC%D0%B8%2C%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B7%20%D0%BD%D0%B5%D1%89%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D0%BE%D0%BC%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D1%96%3B пунктах 1] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#Text:~:text=7)%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B1%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2,%D0%9A%D0%B0%D0%B1%D1%96%D0%BD%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%9C%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D1%96%D0%B2%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%22%3B 7 частини першої статті 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"] здійснюється '''за рахунок коштів роботодавця''', а за період починаючи '''з шостого дня непрацездатності''' виплачується органами Пенсійного фонду України за весь період до відновлення працездатності або до встановлення інвалідності (встановлення іншої групи, підтвердження раніше встановленої групи інвалідності) відповідно до законодавства, незалежно від звільнення, припинення підприємницької або іншої діяльності застрахованої особи в період втрати працездатності, у порядку та розмірах, встановлених законодавством.

'''Такими випадками є:'''
* тимчасова непрацездатність внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві;
* тимчасова непрацездатність на період реабілітації внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві;
* перебування в самоізоляції, обсервації, тимчасових закладах охорони здоров’я (спеціалізованих шпиталях), закладах охорони здоров’я у зв’язку з проведенням заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб, а також на локалізацію та ліквідацію їх епідемій та спалахів на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України".

==== Чи здійснюється оплата днів тимчасової непрацездатності працівникам, які працюють за сумісництвом ====

Оплата днів тимчасової непрацездатності '''здійснюється за основним місцем роботи застрахованої особи та за місцем роботи за сумісництвом'''.

Підставою для оплати днів тимчасової непрацездатності є виданий в установленому порядку [[Порядок оформлення листка непрацездатності в електронній формі (е-лікарняний)|листок непрацездатності]], а в разі роботи за сумісництвом - копія листка непрацездатності, засвідчена підписом керівника, скріпленим печаткою за основним місцем роботи ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/440-2015-%D0%BF/paran9#n9:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B0%20%D0%B4%D0%BD%D1%96%D0%B2,%D0%BE%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%BC%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8. пункт 2 та пункт 3 Постанова Кабінету Міністрів України від 26 червня 2015 року № 440 «Про затвердження Порядку оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві, за рахунок коштів роботодавця»]).

== Розмір допомоги по тимчасовій непрацездатності ==

Розмір допомоги по тимчасовій непрацездатності застрахованим особам '''залежить від наявного страхового стажу та виплачується у таких розмірах''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#top:~:text=1.%20%D0%94%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B9%20%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F,%D0%BC%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B4%20%D0%B2%D1%96%D1%81%D1%96%D0%BC%20%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%96%D0%B2%3B пункти 1-4 частини 1 статті 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]:
* 50 % середньої заробітної плати (доходу), якщо страховий стаж до трьох років;
* 60 % середньої заробітної плати (доходу), якщо страховий стаж від трьох до п’яти років;
* 70 % середньої заробітної плати (доходу), якщо страховий стаж від п’яти до восьми років;
* 100 % середньої заробітної плати (доходу), якщо страховий стаж понад вісім років.

Розмір допомоги по тимчасовій непрацездатності застрахованим особам '''не залежить від наявного страхового стажу та виплачується у таких розмірах''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#top:~:text=5)%20100%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D0%BE%D1%82%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BD%D1%8C%D0%BE%D1%97%20%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20(%D0%B4%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%83)%20%2D%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC,%D1%8F%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%84%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%96%20%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%2C%20%D0%BD%D0%B5%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%D1%83. пункти 5-6 частини 1 та частина 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]):

* 100 % середньої заробітної плати (доходу) обчисленої у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України - [[Допомога у зв’язку з вагітністю та пологами для непрацюючих жінок|допомога по вагітності та пологах]];
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) - застрахованим особам, віднесеним [[Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи|до 1-3 категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]];
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) - одному з батьків або особі, яка їх замінює, які доглядають хвору дитину віком до 14 років, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи;
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) - ветеранам війни, постраждалим учасникам Революції Гідності та членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України;
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) особам, віднесеним до [[Порядок та підстави набуття статусу особи, яка належить до числа жертв нацистських переслідувань|жертв нацистських переслідувань]] відповідно до Закону України "Про жертви нацистських переслідувань";
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/931-20#Text:~:text=%D0%94%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC,%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BA%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8F%D1%85. донорам, які мають право на пільгу, передбачену статтею 20 Закону України "Про безпеку та якість донорської крові та компонентів крові"];
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) - [[Визнання осіб реабілітованими та їх соціальний захист|особам, реабілітованим]] відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років", із числа тих, яких було піддано репресіям у формі (формах) позбавлення волі (ув’язнення) або обмеження волі чи примусового безпідставного поміщення здорової людини до психіатричного закладу за рішенням позасудового або іншого репресивного органу;
* 50 % середньої заробітної плати (доходу) - особам, які перебувають в самоізоляції, обсервації, тимчасових закладах охорони здоров’я (спеціалізованих шпиталях), закладах охорони здоров’я у зв’язку з проведенням заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб, а також на локалізацію та ліквідацію їх епідемій та спалахів, на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України,'' крім медичних працівників та фахівців з реабілітації, яким допомога по тимчасовій непрацездатності у таких випадках виплачується в розмірі 100 % середньої заробітної плати (доходу) та працівників і гіг-спеціалістів резидентів Дія Сіті, яким допомога по тимчасовій непрацездатності у таких випадках виплачується в розмірі заробітної плати (доходу) таких осіб, з якого фактично сплачено страхові внески'';
* суми заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка є працівником або гіг-спеціалістом резидента Дія Сіті, з якої фактично сплачено страхові внески.

== Право на матеріальне забезпечення застрахованих осіб, що мають страховий стаж менше шести місяців ==

Застраховані особи, які протягом дванадцяти місяців перед настанням страхового випадку за даними [https://www.pfu.gov.ua/poslugi/zastrahovanym-osobam/reyestr-zastrahovanih-osib/ Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування] мають страховий стаж '''менше шести місяців''', мають право на страхові виплати відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#top:~:text=4.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D1%96%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8,%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D1%83. частини 4 статті 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування»] з певними обмеженнями та особливостями та в таких розмірах:

* ''допомога по тимчасовій непрацездатності'' - виходячи з нарахованої [[Поняття заробітної плати. Порядок і строки виплати заробітної плати|заробітної плати (доходу)]], з якої сплачуються страхові внески, '''але не більше за розмір допомоги, обчислений із мінімальної заробітної плати, встановленої на час настання страхового випадку;'''

Тобто, якщо '''''денна виплата''''' буде менше 284,07 грн (8647,00 грн (мінімальна заробітна плата на 2026 рік)/30,44 (середньомісячна кількість календарних днів), то допомога буде нарахована виходячи з денної виплати. Якщо сума після розрахунку буде більшою, то буде застосовано обмеження, виходячи з 284,07 грн.

* ''допомога по вагітності та пологах'' - виходячи з нарахованої заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, '''але не більше за розмір допомоги, обчислений із двократного розміру мінімальної заробітної плати''' , встановленої на час настання страхового випадку (обмеження за один календарний день (денна виплата) у 2026 році - 568,13 грн).

=== Особливості обчислення середньої заробітної плати ===

Якщо застрахована особа перебувала '''у трудових відносинах менше 12 календарних місяцівьза останнім основним місцем роботи''', розрахунковий період за який обчислюється середня заробітна плата визначається '''за фактично відпрацьовані календарні місяці''' (з першого до першого числа), а у разі перебування у трудових відносинах '''менше ніж календарний місяць за останнім основним місцем роботи''', розрахунковий період визначається '''за фактично відпрацьований час (календарні дні)''' перед настанням страхового випадку ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1266-2001-%D0%BF#Text:~:text=26.%20%D0%AF%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B0,%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D1%83. пункт 26 та 27 Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266 «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням»]).

== Строк розгляду документів для призначення допомоги у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності ==

Документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності розглядаються '''''не пізніше десяти робочих днів з дня їх надходження''''', а для призначення допомоги по вагітності та пологах - '''''не пізніше трьох робочих днів з дня їх надходження'''''.

'''Повідомлення про відмову в призначенні допомоги''' із зазначенням причини відмови та порядку оскарження видається або надсилається заявникові ''не пізніше п’яти днів після прийняття відповідного рішення'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#Text:~:text=1.%20%D0%94%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F,%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B9%D0%BD%D1%8F%D1%82%D1%82%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. частина 1 статті 24 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]).

Страхові виплати здійснюються у разі, якщо звернення за їх призначенням ''надійшло не пізніше шести календарних місяців'' з дня відновлення працездатності, закінчення відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#Text:~:text=5.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%2C%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B1%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D1%8E%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%83%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%88%D0%BB%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D1%96%D0%B7%D0%BD%D1%96%D1%88%D0%B5%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B2%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%96%D0%BD%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D1%83%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%B8%20%D1%83%20%D0%B7%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D1%83%20%D0%B7%20%D0%B2%D0%B0%D0%B3%D1%96%D1%82%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%87%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B0%20%D1%97%D1%97%20%D1%81%D1%96%D0%BC%E2%80%99%D1%97. частина 5 статті 24 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]).

==== Підстави для відмови в наданні допомоги по тимчасовій непрацездатності ====

'''Допомога по тимчасовій непрацездатності не надається:'''

* у разі одержання застрахованою особою травми або її захворювання при вчиненні нею кримінального правопорушення;
* у разі навмисного заподіяння шкоди своєму здоров’ю з метою ухилення від роботи чи інших обов’язків або симуляції хвороби;
* за час перебування під арештом і за час проведення судово-медичної експертизи;
* за час примусового лікування, призначеного за судовим рішенням;
* у разі тимчасової непрацездатності у зв’язку із захворюванням або травмою, що сталися внаслідок алкогольного, наркотичного, токсичного сп’яніння або дій, пов’язаних із таким сп’янінням;
* за період перебування застрахованої особи у відпустці без збереження заробітної плати, творчій відпустці, додатковій відпустці у зв’язку з навчанням;
* за період тимчасової непрацездатності, зазначений у листку непрацездатності, визнаному необґрунтованим.

Застраховані особи, які в період отримання допомоги по тимчасовій непрацездатності втрачають право на таку допомогу:

* порушують режим, встановлений лікарем;
* не виконують інструкцій, рекомендацій фахівців з реабілітації, необхідних для надання реабілітаційної допомоги відповідно до індивідуального реабілітаційного плану;
* не з’являються без поважних причин у призначений строк на медичний огляд, у тому числі лікарсько-консультативною комісією aбo для проведення оцінювання повсякденного функціонування особи.
Застраховані особи втрачають право на таку допомогу з дня допущення порушення на строк, що встановлюється відповідним рішенням органу, який призначає допомогу по тимчасовій непрацездатності.

== Див. також ==
* [[Допомога по тимчасовій непрацездатності]]
* [[Допомога по тимчасовій непрацездатності учасникам ООС (АТО), ветеранам війни]]
* [[Оформлення листка непрацездатності (лікарняного) під час перебування у відпустці]]
* [[Оплата листка непрацездатності фізичній особі-підприємцю]]
* [[Обов'язок роботодавця оплатити листок непрацездатності, в якому не зазначено діагноз]]
[[Категорія:Гарантії і компенсації]]

Нарахування допомоги по тимчасовій непрацездатності (лікарняних) працівникам, які мають страховий стаж менше 6 місяців

2026-01-12T12:19:04Z

Yuliia.Filonenko: /* Право на матеріальне забезпечення застрахованих осіб, що мають страховий стаж менше шести місяців */

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1105-14 Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4695-20#Text Закон України "Про Державний бюджет України на 2026 рік"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1266-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266 «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/440-2015-%D0%BF/paran9#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 26 червня 2015 року № 440 «Про затвердження Порядку оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві, за рахунок коштів роботодавця»]

== Загальні положення ==

'''Загальнообов’язкове державне соціальне страхування''' - система прав, обов’язків і гарантій, яка передбачає страхові виплати та надання соціальних послуг застрахованим особам за рахунок коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, коштів державного бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#n1133 стаття 1 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]).

'''[[Допомога по тимчасовій непрацездатності]]''' надається застрахованій особі у формі страхових виплат, '''які повністю або частково компенсують втрату заробітної плати (доходу)'''.

Уповноваженим органом управління в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку, держателем та адміністратором електронного реєстру листків непрацездатності є '''[https://www.pfu.gov.ua/ Пенсійний фонд України]'''([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#top:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%204.%20%D0%A3%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%83%20%D0%B7%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D1%83%20%D0%B7%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%8E%20%D0%B2%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%8E%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D1%82%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%BD%D0%B5%D1%89%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D1%83 стаття 4 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]).

== У яких випадках перші п’ять днів тимчасової непрацездатності компенсуються роботодавцем ==

* Допомога по тимчасовій непрацездатності та оплата '''перших п’яти днів''' тимчасової непрацездатності, у випадках, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#Text:~:text=1)%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BC%D0%B8%2C%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B7%20%D0%BD%D0%B5%D1%89%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D0%BE%D0%BC%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D1%96%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%BE%D0%B4%20%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%B1%D1%96%D0%BB%D1%96%D1%82%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BC%D0%B8%2C%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B7%20%D0%BD%D0%B5%D1%89%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D0%BE%D0%BC%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D1%96%3B пунктах 1] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#Text:~:text=7)%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B1%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2,%D0%9A%D0%B0%D0%B1%D1%96%D0%BD%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%9C%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D1%96%D0%B2%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%22%3B 7 частини першої статті 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"] здійснюється '''за рахунок коштів роботодавця''', а за період починаючи '''з шостого дня непрацездатності''' виплачується органами Пенсійного фонду України за весь період до відновлення працездатності або до встановлення інвалідності (встановлення іншої групи, підтвердження раніше встановленої групи інвалідності) відповідно до законодавства, незалежно від звільнення, припинення підприємницької або іншої діяльності застрахованої особи в період втрати працездатності, у порядку та розмірах, встановлених законодавством.

'''Такими випадками є:'''
* тимчасова непрацездатність внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві;
* тимчасова непрацездатність на період реабілітації внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві;
* перебування в самоізоляції, обсервації, тимчасових закладах охорони здоров’я (спеціалізованих шпиталях), закладах охорони здоров’я у зв’язку з проведенням заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб, а також на локалізацію та ліквідацію їх епідемій та спалахів на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України".

==== Чи здійснюється оплата днів тимчасової непрацездатності працівникам, які працюють за сумісництвом ====

Оплата днів тимчасової непрацездатності '''здійснюється за основним місцем роботи застрахованої особи та за місцем роботи за сумісництвом'''.

Підставою для оплати днів тимчасової непрацездатності є виданий в установленому порядку [[Порядок оформлення листка непрацездатності в електронній формі (е-лікарняний)|листок непрацездатності]], а в разі роботи за сумісництвом - копія листка непрацездатності, засвідчена підписом керівника, скріпленим печаткою за основним місцем роботи ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/440-2015-%D0%BF/paran9#n9:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B0%20%D0%B4%D0%BD%D1%96%D0%B2,%D0%BE%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%BC%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8. пункт 2 та пункт 3 Постанова Кабінету Міністрів України від 26 червня 2015 року № 440 «Про затвердження Порядку оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві, за рахунок коштів роботодавця»]).

== Розмір допомоги по тимчасовій непрацездатності ==

Розмір допомоги по тимчасовій непрацездатності застрахованим особам '''залежить від наявного страхового стажу та виплачується у таких розмірах''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#top:~:text=1.%20%D0%94%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B9%20%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F,%D0%BC%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%20%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B4%20%D0%B2%D1%96%D1%81%D1%96%D0%BC%20%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%96%D0%B2%3B пункти 1-4 частини 1 статті 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]:
* 50 % середньої заробітної плати (доходу), якщо страховий стаж до трьох років;
* 60 % середньої заробітної плати (доходу), якщо страховий стаж від трьох до п’яти років;
* 70 % середньої заробітної плати (доходу), якщо страховий стаж від п’яти до восьми років;
* 100 % середньої заробітної плати (доходу), якщо страховий стаж понад вісім років.

Розмір допомоги по тимчасовій непрацездатності застрахованим особам '''не залежить від наявного страхового стажу та виплачується у таких розмірах''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#top:~:text=5)%20100%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D0%BE%D1%82%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BD%D1%8C%D0%BE%D1%97%20%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20(%D0%B4%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%83)%20%2D%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC,%D1%8F%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%84%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%96%20%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%2C%20%D0%BD%D0%B5%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%D1%83. пункти 5-6 частини 1 та частина 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]):

* 100 % середньої заробітної плати (доходу) обчисленої у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України - [[Допомога у зв’язку з вагітністю та пологами для непрацюючих жінок|допомога по вагітності та пологах]];
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) - застрахованим особам, віднесеним [[Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи|до 1-3 категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]];
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) - одному з батьків або особі, яка їх замінює, які доглядають хвору дитину віком до 14 років, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи;
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) - ветеранам війни, постраждалим учасникам Революції Гідності та членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України;
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) особам, віднесеним до [[Порядок та підстави набуття статусу особи, яка належить до числа жертв нацистських переслідувань|жертв нацистських переслідувань]] відповідно до Закону України "Про жертви нацистських переслідувань";
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/931-20#Text:~:text=%D0%94%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BE%D0%BC,%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BA%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8F%D1%85. донорам, які мають право на пільгу, передбачену статтею 20 Закону України "Про безпеку та якість донорської крові та компонентів крові"];
* 100 % середньої заробітної плати (доходу) - [[Визнання осіб реабілітованими та їх соціальний захист|особам, реабілітованим]] відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років", із числа тих, яких було піддано репресіям у формі (формах) позбавлення волі (ув’язнення) або обмеження волі чи примусового безпідставного поміщення здорової людини до психіатричного закладу за рішенням позасудового або іншого репресивного органу;
* 50 % середньої заробітної плати (доходу) - особам, які перебувають в самоізоляції, обсервації, тимчасових закладах охорони здоров’я (спеціалізованих шпиталях), закладах охорони здоров’я у зв’язку з проведенням заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб, а також на локалізацію та ліквідацію їх епідемій та спалахів, на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України,'' крім медичних працівників та фахівців з реабілітації, яким допомога по тимчасовій непрацездатності у таких випадках виплачується в розмірі 100 % середньої заробітної плати (доходу) та працівників і гіг-спеціалістів резидентів Дія Сіті, яким допомога по тимчасовій непрацездатності у таких випадках виплачується в розмірі заробітної плати (доходу) таких осіб, з якого фактично сплачено страхові внески'';
* суми заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка є працівником або гіг-спеціалістом резидента Дія Сіті, з якої фактично сплачено страхові внески.

== Право на матеріальне забезпечення застрахованих осіб, що мають страховий стаж менше шести місяців ==

Застраховані особи, які протягом дванадцяти місяців перед настанням страхового випадку за даними [https://www.pfu.gov.ua/poslugi/zastrahovanym-osobam/reyestr-zastrahovanih-osib/ Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування] мають страховий стаж '''менше шести місяців''', мають право на страхові виплати відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#top:~:text=4.%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D1%96%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8,%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D1%83. частини 4 статті 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування»] з певними обмеженнями та особливостями та в таких розмірах:

* ''допомога по тимчасовій непрацездатності'' - виходячи з нарахованої [[Поняття заробітної плати. Порядок і строки виплати заробітної плати|заробітної плати (доходу)]], з якої сплачуються страхові внески, '''але не більше за розмір допомоги, обчислений із мінімальної заробітної плати, встановленої на час настання страхового випадку;'''

Тобто, якщо '''''денна виплата''''' буде менше 284,07 грн (8647,00 грн (мінімальна заробітна плата на 2026 рік)/30,44 (середньомісячна кількість календарних днів), то допомога буде нарахована виходячи з денної виплати. Якщо сума після розрахунку буде більшою, то буде застосовано обмеження, виходячи з 284,07 грн.

* ''допомога по вагітності та пологах'' - виходячи з нарахованої заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, '''але не більше за розмір допомоги, обчислений із двократного розміру мінімальної заробітної плати''' , встановленої на час настання страхового випадку (обмеження за один календарний день (денна виплата) у 2026 році - 568,13 грн).

=== Особливості обчислення середньої заробітної плати ===

Якщо застрахована особа перебувала '''у трудових відносинах менше 12 календарних місяцівьза останнім основним місцем роботи''', розрахунковий період за який обчислюється середня заробітна плата визначається '''за фактично відпрацьовані календарні місяці''' (з першого до першого числа), а у разі перебування у трудових відносинах '''менше ніж календарний місяць за останнім основним місцем роботи''', розрахунковий період визначається '''за фактично відпрацьований час (календарні дні)''' перед настанням страхового випадку ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1266-2001-%D0%BF#Text:~:text=26.%20%D0%AF%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B0,%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D1%83. пункт 26 та 27 Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266 «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням»]).

== Строк розгляду документів для призначення допомоги у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності ==

Документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності розглядаються '''''не пізніше десяти робочих днів з дня їх надходження''''', а для призначення допомоги по вагітності та пологах - '''''не пізніше трьох робочих днів з дня їх надходження'''''.

'''Повідомлення про відмову в призначенні допомоги''' із зазначенням причини відмови та порядку оскарження видається або надсилається заявникові ''не пізніше п’яти днів після прийняття відповідного рішення'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#Text:~:text=1.%20%D0%94%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F,%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B9%D0%BD%D1%8F%D1%82%D1%82%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. частина 1 статті 24 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]).

Страхові виплати здійснюються у разі, якщо звернення за їх призначенням ''надійшло не пізніше шести календарних місяців'' з дня відновлення працездатності, закінчення відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14#Text:~:text=5.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%96%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%2C%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B1%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%2C%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D1%8E%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%83%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%88%D0%BB%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D1%96%D0%B7%D0%BD%D1%96%D1%88%D0%B5%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B2%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%96%D0%BD%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D1%83%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%B8%20%D1%83%20%D0%B7%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D1%83%20%D0%B7%20%D0%B2%D0%B0%D0%B3%D1%96%D1%82%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%87%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B0%20%D1%97%D1%97%20%D1%81%D1%96%D0%BC%E2%80%99%D1%97. частина 5 статті 24 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування"]).

==== Підстави для відмови в наданні допомоги по тимчасовій непрацездатності ====

'''Допомога по тимчасовій непрацездатності не надається:'''

* у разі одержання застрахованою особою травми або її захворювання при вчиненні нею кримінального правопорушення;
* у разі навмисного заподіяння шкоди своєму здоров’ю з метою ухилення від роботи чи інших обов’язків або симуляції хвороби;
* за час перебування під арештом і за час проведення судово-медичної експертизи;
* за час примусового лікування, призначеного за судовим рішенням;
* у разі тимчасової непрацездатності у зв’язку із захворюванням або травмою, що сталися внаслідок алкогольного, наркотичного, токсичного сп’яніння або дій, пов’язаних із таким сп’янінням;
* за період перебування застрахованої особи у відпустці без збереження заробітної плати, творчій відпустці, додатковій відпустці у зв’язку з навчанням;
* за період тимчасової непрацездатності, зазначений у листку непрацездатності, визнаному необґрунтованим.

Застраховані особи, '''які в період отримання допомоги по тимчасовій непрацездатності порушують режим''', встановлений лікарем, не виконують інструкцій, рекомендацій фахівців з реабілітації, необхідних для надання реабілітаційної допомоги відповідно до індивідуального реабілітаційного плану, погодженому цією особою, або не з’являються без поважних причин у призначений строк на медичний огляд, у тому числі лікарсько-консультативною комісією aбo для проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, втрачають право на таку допомогу з дня допущення порушення на строк, що встановлюється рішенням органу, який призначає допомогу по тимчасовій непрацездатності.

== Див. також ==
* [[Допомога по тимчасовій непрацездатності]]
* [[Допомога по тимчасовій непрацездатності учасникам ООС (АТО), ветеранам війни]]
* [[Оформлення листка непрацездатності (лікарняного) під час перебування у відпустці]]
* [[Оплата листка непрацездатності фізичній особі-підприємцю]]
* [[Обов'язок роботодавця оплатити листок непрацездатності, в якому не зазначено діагноз]]
[[Категорія:Гарантії і компенсації]]