WikiLegalAid - Внесок користувача [uk]

Отримання картки платника податків іноземцем

2020-05-20T15:46:07Z

Vitalii.Vartsaba: Створена сторінка: == '''Нормативна база''' == === Законодаство України === Податковий кодекс [https://zakon.rada.gov.ua/laws/sh...

== '''Нормативна база''' ==

=== Законодаство України ===
Податковий кодекс [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17 України]

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейний кодекс України]

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17 Закон України “Про захист персональних даних”]

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5492-17 Закон України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус”]

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17 Закон України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”]

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#Text Закон України “Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту”]

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України» № 302 від 25 березня 2015 р.]

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/150-2012-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядок продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України» №150 від 15 лютого 2012 р].

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-17 Наказ Міністерства фінансів України «Про затвердження Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків» № 822 від 29 вересня 2017 р.]

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0944-15 Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Порядку обчислення строку тимчасового перебування в Україні іноземців, які є громадянами держав з безвізовим порядком в’їзду» № 884 від 20 липня 2015 р.]

== '''Загальні положення щодо отримання картки платника податків іноземцем''' ==
Документи, які подаються іноземцями до відповідного контролюючого органу:

♦ Облікові картки № 1ДР малолітніх осіб (до 14 років)

♦ Облікові картки № 1ДР фізичних осіб, які визнані недієздатними або обмежено дієздатними

Громадянин - фізична особа незалежно від віку (як резидент, так і нерезидент), яка не включена до Державного реєстру, зобов’язана особисто або через представника звернутись до податкового органу.

==== '''Документи, які подаються іноземцями до відповідного контролюючого органу:''' ====
♦ облікова картка фізичної особи – платника податків за формою № 1ДР (далі – Облікова картка № 1ДР).

♦ документ, що посвідчує особу іноземця чи особу без громадянства, та засвідчений в установленому законодавством порядку його переклад українською мовою і копію такого перекладу (крім осіб, які мають посвідки на постійне проживання або посвідки на тимчасове проживання в Україні).

==== '''Облікові картки № 1ДР малолітніх осіб (до 14 років)''' ====
• подаються одним із батьків (усиновителем, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 опікуном, піклувальником)] за наявності свідоцтва про народження дитини та документа, що посвідчує особу одного із батьків (усиновителя, опікуна, піклувальника). Якщо свідоцтво про народження дитини видане не українською мовою, необхідно подати засвідчений в установленому законодавством порядку переклад такого свідоцтва українською мовою (після пред’явлення повертається) та його копію.

==== '''Облікові картки № 1ДР фізичних осіб, які визнані недієздатними або обмежено дієздатними''' ====
• подаються особами, які призначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 опікунами (піклувальниками)], за наявності документа, що посвідчує особу, яка визнана недієздатною, та документа, який посвідчує особу опікуна (піклувальника), та рішення про встановлення опіки (піклування).

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 13 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5492-17 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»:]

==== '''Документами, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус є:''' ====
# посвідчення водія;
# посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон;
# посвідка на постійне проживання;
# посвідка на тимчасове проживання;
# картка мігранта;
# посвідчення біженця;
# проїзний документ біженця.
{| class="wikitable"
|'''Перелік документів, які посвідчують особу, передбачених пунктами 1, 2частини 1 статті 13 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5492-17 Закону України «Про Єдиний державнийдемографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянствоУкраїни, посвідчують особу чи її спеціальний статус», є вичерпним та непідлягає розширеному тлумаченню.]'''
|}

==== '''Місце звернення за ідентифікаційним кодом''' ====
'''Іноземці та особи без громадянства''' подають документи до территориальных органів ДФС в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі або до [http://sfs.gov.ua/ Державна Фіскальна Служба України].

'''Іноземці та особи без громадянства, які мають посвідку на постійне проживання або посвідку на тимчасове проживання в Україні,''' можуть реєструватись як платники податків у державних податкових інспекціях у районах, містах, районах у містах, об’єднаних державних податкових інспекціях, що відповідають місцю проживання в Україні, зазначеному в посвідці.

==== '''Термін реєстрації/часові норми''' ====
Реєстрація фізичної особи у Державному реєстрі здійснюється протягом 3 (трьох) робочих днів від дня подання до контролюючого органу [http://lv.sfs.gov.ua/data/files/245537.pdf Облікової картки № 1ДР].

==== '''Відмова у реєстрації платника податків''' ====
• у разі виявлення недостовірних даних або помилок у поданій Обліковій картці щодо внесення прізвища, імені, по батькові, дати чи місця народження, місця проживання тощо фізичній особі може бути відмовлено у реєстрації (у разі неможливості виправлення недостовірних даних або помилок у встановлений строк)

або продовжено строк реєстрації до 10 (десяти) робочих днів.
[[Категорія:Цивільне право]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Міжнародне право]]
[[Категорія:Податкове право]]
[[Категорія:Сімейне право]]

Звернення за захистом іноземцями через орган охорони державного кордону

2020-05-20T15:11:30Z

Vitalii.Vartsaba:

== '''Нормативна база''' ==

== Законодавство України ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#Text Закон України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17 Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-15 Закон України «Про Державну прикордонну службу України»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1212-16 Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження інструкції «Про порядок дій посадових осіб Державної прикордонної служби України та взаємодії з територіальними органами Державної міграційної служби України під час звернення іноземців чи осіб без громадянства із заявами про визнання біженцями або особами, які потребують додаткового захисту» № 772 від 10 серпня 2016 р.]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0462-15 Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження «Інструкції про порядок тримання затриманих осіб в органах (підрозділах) охорони державного кордону»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/832-2016-%D0%BF Постанова КМУ «Про особливості соціального захисту розлучених із сім’єю дітей, які не є громадянами України» № 832 від 16 листопада 2016 р.]

== Норми міжнародного права ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_011#Text Конвенція про статус біженців від 28 липня 1951 р.]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_363 Протокол щодо статусу біженців від 04 жовтня 1967 р.]

== '''Загальні положення щодо звернення за захистом іноземцями через орган охорони державного кордону''' ==
• Заява про захист та поняття шукача захисту, затримані особи

• Звернення за захистом іноземцем, який має дійсні документи для в’їзду та перебування на території України

• Звернення за захистом дитини розлученої із сім’єю.

• Звернення за захистом іноземцем після здійснення незаконного перетинання державного кордону України.

• Рішення, які не приймаються посадовими особами органів (підрозділів) охорони державного кордону на час перебування шукачів захисту в процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту

=== '''Заява про захист та поняття шукача захисту, затримані особи''' ===
Заява про захист - усне або письмове звернення іноземця або особи без громадянства про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

шукач захисту - іноземець або особа без громадянства, яка звертається із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

затримані особи - іноземці чи особи без громадянства, які затримані уповноваженими особами [https://dpsu.gov.ua/ Державної прикордонної служби України (ДПСУ)] за вчинення адміністративних правопорушень, а також іноземці чи особи без громадянства, стосовно яких прийнято рішення про розміщення у відповідних пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, до забезпечення їх примусового видворення та тих, які прийняті від компетентних органів інших держав на підставі чинних міжнародних угод про реадмісію (приймання-передавання) осіб.

Посадові особи ДПСУ під час звернення особи за захистом у випадках, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0462-15 Інструкцією] про порядок тримання затриманих осіб в органах (підрозділах) охорони державного кордону, надають такій особі [https://www.unhcr.org/ua/11846-2 бланк заяви] про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 вересня 2011 р. № 649

=== '''Відомості, які зазначаються у письмовій заяві про захист:''' ===
♦ причини звернення за захистом,

♦ прізвище, ім’я та за наявності по батькові заявника, дані паспорта або іншого документа, що посвідчує особу (у разі його відсутності - зазначаються причини та обставини, через які він був утрачений),

♦ громадянство/підданство,

♦ країна постійного проживання,

♦ місце, час та спосіб перетинання державного кордону України,

♦ відомості про членів сім’ї заявника,

♦ дата її складання.

Ця заява підписується заявником або його законним представником, перекладачем (у разі залучення).

У разі якщо шукач захисту неписьменний або має фізичні вади, які унеможливлюють складання ним заяви особисто, на його прохання заява може бути складена іншою особою, про що в ній робиться відповідний запис.

=== '''Звернення за захистом іноземцем, який має дійсні документи для в’їзду та перебування на території України''' ===
Посадова особа підрозділу охорони державного кордону, до якої звернувся шукач захисту повинна невідкладно доповісти про факт звернення старшому зміни прикордонних нарядів та скласти рапорт по команді про факт звернення за захистом.

Старший зміни прикордонного загону, отримавши інформацію про звернення, повинен:

♦ роз’яснити іноземцю порядок звернення за захистом;

♦ надати інформацію про місцезнаходження найближчого територіального органу [https://dmsu.gov.ua/ Державної міграційної служби України (ДМС)], куди шукач захисту може звернутися;

♦ надіслати впродовж двох діб до підрозділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу охорони державного рапорт про факт звернення.

=== '''Звернення за захистом іноземцем після здійснення незаконного перетинання державного кордону України''' ===
Посадова особа підрозділу охорони державного кордону, до якої звернувся шукач захисту повинна '''невідкладно''' доповісти про факт звернення старшому зміни прикордонних нарядів та скласти рапорт по команді про факт звернення за захистом.

Старший зміни прикордонного загону, отримавши інформацію про звернення, повинен:

♦ роз’яснити іноземцю порядок звернення за захистом;

♦ невідкладно інформувати про факт звернення центр управління службою підрозділу охорони державного кордону

♦ забезпечити можливість для шукача захисту особисто або за допомогою законного представника скласти відповідну письмову заяву про захист

визначити посадову особу, яка приймає письмову заяву про захист та відбирає пояснення про причини незаконного перетинання державного кордону України.

Начальник підрозділу охорони державного кордону організовує

♦ повідомлення ДМС про факт звернення за захистом

♦ доставляння шукача захисту до ДМС не пізніше 24 годин після надання пояснень про причини незаконного перетинання державного кордону України, про що складається акт приймання-передавання шукача захисту до ДМС.

Документи, які надаються ДПСУ до ДМС:

♦ повідомлення про звернення за захистом.

♦ письмова заява про [https://www.unhcr.org/ua/11846-2 захист]

♦ пояснення про причини незаконного перетинання державного кордону України та дві фотокартки шукача захисту.

=== '''Звернення за захистом дитини, розлученої із сім’єю''' ===
Посадова особа підрозділу охорони державного кордону, яка виявила таку дитину, невідкладно доповідає про факт виявлення старшому зміни прикордонних нарядів та складає рапорт по команді про факт звернення.

Старший зміни прикордонних нарядів, отримавши інформацію про звернення невідкладно інформує про факт звернення центр управління службою підрозділу охорони державного кордону. Старший зміни прикордонних нарядів роз’яснює порядок звернення за захистом відповідно до законодавства України, з урахуванням віку дитини та її індивідуальних особливостей (за необхідності залучає для цього перекладача).

Начальник підрозділу охорони державного кордону, отримавши інформацію про звернення, організовує:

♦ надсилання повідомлення про звернення за захистом до найближчих органу опіки і піклування (районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті ради) та територіального органу ДМС;

♦ доставляння та передавання шукача захисту - дитини, розлученої із сім'єю, представникам найближчого органу опіки і піклування та територіального органу ДМС не пізніше 24 годин із моменту їх інформування з дотриманням положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/832-2016-%D0%BF «Порядку взаємодії державних органів та органів місцевого самоврядування під час виявлення розлучених із сім’єю дітей, які не є громадянами України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2016 р. № 832.]

=== '''Звернення за захистом затриманими особами, які тримаються у місцях тимчасового тримання затриманих осіб ДПСУ''' ===
Затримані особи мають право звертатися із заявами про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

У разі висловлення затриманою особою під час перебування в місцях тимчасового тримання прохання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, посадові особи органу (підрозділу) охорони державного кордону діють у порядку, визначеному Законом України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#Text «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».]

У разі подання заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, персонал підрозділу тримання приймає заяву, обліковує її у Пункті тимчасового тримання в журналі реєстрації заяв і скарг затриманих осіби та впродовж доби надсилає до відповідного територіального органу ДМС.

Інформація про іноземців, які звернулися із заявами про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, є конфіденційною і не повинна передаватися дипломатичним представництвам або консульським установам держав попереднього постійного місця проживання заявника або попереднього постійного місця проживання заявника, якщо він є особою без громадянства.

Начальник підрозділу охорони державного кордону (начальник підрозділу тримання) невідкладно надсилає з використанням доступних засобів зв’язку до найближчого територіального органу ДМС повідомлення про звернення за захистом.

До повідомлення про звернення за захистом долучаються:

♦ письмова заява про [https://www.unhcr.org/ua/11846-2 захист]

♦ дві фотокартки шукача захисту.

Передавання шукача захисту до ДМС, яким вчинено незаконне перетинання (спроба перетинання) державного кордону України, представникам територіального органу ДМС здійснюється після прийняття рішення по справі про адміністративне правопорушення.

У випадку звернення за захистом після складання протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 203 чи 204'''-1''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП], питання щодо непритягнення до адміністративної відповідальності за вчинення цих правопорушень вирішується органами (посадовими особами), уповноваженими розглядати такі справи відповідно до статей 221, 222'''-1''' та 222'''-2''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП].

=== '''Рішення, які не приймаються посадовими особами органів (підрозділів) охорони державного кордону на час перебування шукачів захисту в процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту''' ===
Відповідно до статті 29, частини восьмої статті 30 та статті 31 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»] на час перебування шукачів захисту в процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, посадовими особами органів (підрозділів) охорони державного кордону:

♦ не приймаються рішення про здійснення передавання (реадмісії) шукача захисту відповідно до міжнародних угод України про реадмісію (приймання-передавання);

♦ не приймаються рішення про примусове повернення шукача захисту;

♦ не подаються позови про примусове видворення шукача захисту до адміністративних судів;

♦ не надається будь-яка інформація про шукачів захисту дипломатичним представництвам чи консульським установам держав, громадянами яких вони є або в яких вони постійно проживали до прибуття в Україну, якщо вони є особами без громадянства.
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Міжнародне право]]

Звернення за захистом іноземцями через орган охорони державного кордону

2020-05-20T14:15:59Z

Vitalii.Vartsaba:

== '''Нормативна база''' ==

== Законодавство України ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#Text Закон України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17 Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-15 Закон України «Про Державну прикордонну службу України»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1212-16 Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження інструкції «Про порядок дій посадових осіб Державної прикордонної служби України та взаємодії з територіальними органами Державної міграційної служби України під час звернення іноземців чи осіб без громадянства із заявами про визнання біженцями або особами, які потребують додаткового захисту» № 772 від 10 серпня 2016 р.]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0462-15 Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження «Інструкції про порядок тримання затриманих осіб в органах (підрозділах) охорони державного кордону»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/832-2016-%D0%BF Постанова КМУ «Про особливості соціального захисту розлучених із сім’єю дітей, які не є громадянами України» № 832 від 16 листопада 2016 р.]

== Норми міжнародного права ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_011#Text Конвенція про статус біженців від 28 липня 1951 р.]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_363 Протокол щодо статусу біженців від 04 жовтня 1967 р.]

== '''Загальні положення щодо звернення за захистом іноземцями через орган охорони державного кордону''' ==
• Заява про захист та поняття шукача захисту, затримані особи

• Звернення за захистом іноземцем, який має дійсні документи для в’їзду та перебування на території України

• Звернення за захистом дитини розлученої із сім’єю.

• Звернення за захистом іноземцем після здійснення незаконного перетинання державного кордону України.

• Рішення, які не приймаються посадовими особами органів (підрозділів) охорони державного кордону на час перебування шукачів захисту в процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту

== '''Заява про захист та поняття шукача захисту, затримані особи''' ==
Заява про захист - усне або письмове звернення іноземця або особи без громадянства про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

шукач захисту - іноземець або особа без громадянства, яка звертається із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

затримані особи - іноземці чи особи без громадянства, які затримані уповноваженими особами [https://dpsu.gov.ua/ Державної прикордонної служби України (ДПСУ)] за вчинення адміністративних правопорушень, а також іноземці чи особи без громадянства, стосовно яких прийнято рішення про розміщення у відповідних пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, до забезпечення їх примусового видворення та тих, які прийняті від компетентних органів інших держав на підставі чинних міжнародних угод про реадмісію (приймання-передавання) осіб.

Посадові особи ДПСУ під час звернення особи за захистом у випадках, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0462-15 Інструкцією] про порядок тримання затриманих осіб в органах (підрозділах) охорони державного кордону, надають такій особі [https://www.unhcr.org/ua/11846-2 бланк заяви] про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 вересня 2011 р. № 649

== '''Відомості, які зазначаються у письмовій заяві про захист:''' ==
♦ причини звернення за захистом,

♦ прізвище, ім’я та за наявності по батькові заявника, дані паспорта або іншого документа, що посвідчує особу (у разі його відсутності - зазначаються причини та обставини, через які він був утрачений),

♦ громадянство/підданство,

♦ країна постійного проживання,

♦ місце, час та спосіб перетинання державного кордону України,

♦ відомості про членів сім’ї заявника,

♦ дата її складання.

Ця заява підписується заявником або його законним представником, перекладачем (у разі залучення).

У разі якщо шукач захисту неписьменний або має фізичні вади, які унеможливлюють складання ним заяви особисто, на його прохання заява може бути складена іншою особою, про що в ній робиться відповідний запис.

== '''Звернення за захистом іноземцем, який має дійсні документи для в’їзду та перебування на території України''' ==
Посадова особа підрозділу охорони державного кордону, до якої звернувся шукач захисту повинна невідкладно доповісти про факт звернення старшому зміни прикордонних нарядів та скласти рапорт по команді про факт звернення за захистом.

Старший зміни прикордонного загону, отримавши інформацію про звернення, повинен:

♦ роз’яснити іноземцю порядок звернення за захистом;

♦ надати інформацію про місцезнаходження найближчого територіального органу [https://dmsu.gov.ua/ Державної міграційної служби України (ДМС)], куди шукач захисту може звернутися;

♦ надіслати впродовж двох діб до підрозділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу охорони державного рапорт про факт звернення.

== '''Звернення за захистом іноземцем після здійснення незаконного перетинання державного кордону України''' ==
Посадова особа підрозділу охорони державного кордону, до якої звернувся шукач захисту повинна '''невідкладно''' доповісти про факт звернення старшому зміни прикордонних нарядів та скласти рапорт по команді про факт звернення за захистом.

Старший зміни прикордонного загону, отримавши інформацію про звернення, повинен:

♦ роз’яснити іноземцю порядок звернення за захистом;

♦ невідкладно інформувати про факт звернення центр управління службою підрозділу охорони державного кордону

♦ забезпечити можливість для шукача захисту особисто або за допомогою законного представника скласти відповідну письмову заяву про захист

визначити посадову особу, яка приймає письмову заяву про захист та відбирає пояснення про причини незаконного перетинання державного кордону України.

Начальник підрозділу охорони державного кордону організовує

♦ повідомлення ДМС про факт звернення за захистом

♦ доставляння шукача захисту до ДМС не пізніше 24 годин після надання пояснень про причини незаконного перетинання державного кордону України, про що складається акт приймання-передавання шукача захисту до ДМС.

Документи, які надаються ДПСУ до ДМС:

♦ повідомлення про звернення за захистом.

♦ письмова заява про [https://www.unhcr.org/ua/11846-2 захист]

♦ пояснення про причини незаконного перетинання державного кордону України та дві фотокартки шукача захисту.

== '''Звернення за захистом дитини, розлученої із сім’єю''' ==
Посадова особа підрозділу охорони державного кордону, яка виявила таку дитину, невідкладно доповідає про факт виявлення старшому зміни прикордонних нарядів та складає рапорт по команді про факт звернення.

Старший зміни прикордонних нарядів, отримавши інформацію про звернення невідкладно інформує про факт звернення центр управління службою підрозділу охорони державного кордону. Старший зміни прикордонних нарядів роз’яснює порядок звернення за захистом відповідно до законодавства України, з урахуванням віку дитини та її індивідуальних особливостей (за необхідності залучає для цього перекладача).

Начальник підрозділу охорони державного кордону, отримавши інформацію про звернення, організовує:

♦ надсилання повідомлення про звернення за захистом до найближчих органу опіки і піклування (районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті ради) та територіального органу ДМС;

♦ доставляння та передавання шукача захисту - дитини, розлученої із сім'єю, представникам найближчого органу опіки і піклування та територіального органу ДМС не пізніше 24 годин із моменту їх інформування з дотриманням положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/832-2016-%D0%BF «Порядку взаємодії державних органів та органів місцевого самоврядування під час виявлення розлучених із сім’єю дітей, які не є громадянами України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2016 р. № 832.]

== '''Звернення за захистом затриманими особами, які тримаються у місцях тимчасового тримання затриманих осіб ДПСУ''' ==
Затримані особи мають право звертатися із заявами про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

У разі висловлення затриманою особою під час перебування в місцях тимчасового тримання прохання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, посадові особи органу (підрозділу) охорони державного кордону діють у порядку, визначеному Законом України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#Text «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».]

У разі подання заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, персонал підрозділу тримання приймає заяву, обліковує її у Пункті тимчасового тримання в журналі реєстрації заяв і скарг затриманих осіби та впродовж доби надсилає до відповідного територіального органу ДМС.

Інформація про іноземців, які звернулися із заявами про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, є конфіденційною і не повинна передаватися дипломатичним представництвам або консульським установам держав попереднього постійного місця проживання заявника або попереднього постійного місця проживання заявника, якщо він є особою без громадянства.

Начальник підрозділу охорони державного кордону (начальник підрозділу тримання) невідкладно надсилає з використанням доступних засобів зв’язку до найближчого територіального органу ДМС повідомлення про звернення за захистом.

До повідомлення про звернення за захистом долучаються:

♦ письмова заява про [https://www.unhcr.org/ua/11846-2 захист]

♦ дві фотокартки шукача захисту.

Передавання шукача захисту до ДМС, яким вчинено незаконне перетинання (спроба перетинання) державного кордону України, представникам територіального органу ДМС здійснюється після прийняття рішення по справі про адміністративне правопорушення.

У випадку звернення за захистом після складання протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 203 чи 204'''-1''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП], питання щодо непритягнення до адміністративної відповідальності за вчинення цих правопорушень вирішується органами (посадовими особами), уповноваженими розглядати такі справи відповідно до статей 221, 222'''-1''' та 222'''-2''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП].

== '''Рішення, які не приймаються посадовими особами органів (підрозділів) охорони державного кордону на час перебування шукачів захисту в процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту''' ==
Відповідно до статті 29, частини восьмої статті 30 та статті 31 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»] на час перебування шукачів захисту в процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, посадовими особами органів (підрозділів) охорони державного кордону:

♦ не приймаються рішення про здійснення передавання (реадмісії) шукача захисту відповідно до міжнародних угод України про реадмісію (приймання-передавання);

♦ не приймаються рішення про примусове повернення шукача захисту;

♦ не подаються позови про примусове видворення шукача захисту до адміністративних судів;

♦ не надається будь-яка інформація про шукачів захисту дипломатичним представництвам чи консульським установам держав, громадянами яких вони є або в яких вони постійно проживали до прибуття в Україну, якщо вони є особами без громадянства.
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Міжнародне право]]

Звернення за захистом іноземцями через орган охорони державного кордону

2020-05-20T14:12:50Z

Vitalii.Vartsaba:

== '''Нормативна база''' ==

== Законодавство України ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#Text Закон України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17 Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-15 Закон України «Про Державну прикордонну службу України»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1212-16 Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження інструкції «Про порядок дій посадових осіб Державної прикордонної служби України та взаємодії з територіальними органами Державної міграційної служби України під час звернення іноземців чи осіб без громадянства із заявами про визнання біженцями або особами, які потребують додаткового захисту» № 772 від 10 серпня 2016 р.]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0462-15 Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження «Інструкції про порядок тримання затриманих осіб в органах (підрозділах) охорони державного кордону»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/832-2016-%D0%BF Постанова КМУ «Про особливості соціального захисту розлучених із сім’єю дітей, які не є громадянами України» № 832 від 16 листопада 2016 р.]

== Норми міжнародного права ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_011#Text Конвенція про статус біженців від 28 липня 1951 р.]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_363 Протокол щодо статусу біженців від 04 жовтня 1967 р.]

== '''Загальні положення щодо звернення за захистом іноземцями через орган охорони державного кордону''' ==
• Заява про захист та поняття шукача захисту, затримані особи

• Звернення за захистом іноземцем, який має дійсні документи для в’їзду та перебування на території України

• Звернення за захистом дитини розлученої із сім’єю.

• Звернення за захистом іноземцем після здійснення незаконного перетинання державного кордону України.

• Рішення, які не приймаються посадовими особами органів (підрозділів) охорони державного кордону на час перебування шукачів захисту в процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту

== '''Заява про захист та поняття шукача захисту, затримані особи''' ==
Заява про захист - усне або письмове звернення іноземця або особи без громадянства про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

шукач захисту - іноземець або особа без громадянства, яка звертається із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

затримані особи - іноземці чи особи без громадянства, які затримані уповноваженими особами [https://dpsu.gov.ua/ Державної прикордонної служби України (ДПСУ)] за вчинення адміністративних правопорушень, а також іноземці чи особи без громадянства, стосовно яких прийнято рішення про розміщення у відповідних пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, до забезпечення їх примусового видворення та тих, які прийняті від компетентних органів інших держав на підставі чинних міжнародних угод про реадмісію (приймання-передавання) осіб.

Посадові особи ДПСУ під час звернення особи за захистом у випадках, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0462-15 Інструкцією] про порядок тримання затриманих осіб в органах (підрозділах) охорони державного кордону, надають такій особі [https://www.unhcr.org/ua/11846-2 бланк заяви] про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 вересня 2011 р. № 649

== '''Відомості, які зазначаються у письмовій заяві про захист:''' ==
♦ причини звернення за захистом,

♦ прізвище, ім’я та за наявності по батькові заявника, дані паспорта або іншого документа, що посвідчує особу (у разі його відсутності - зазначаються причини та обставини, через які він був утрачений),

♦ громадянство/підданство,

♦ країна постійного проживання,

♦ місце, час та спосіб перетинання державного кордону України,

♦ відомості про членів сім’ї заявника,

♦ дата її складання.

Ця заява підписується заявником або його законним представником, перекладачем (у разі залучення).

У разі якщо шукач захисту неписьменний або має фізичні вади, які унеможливлюють складання ним заяви особисто, на його прохання заява може бути складена іншою особою, про що в ній робиться відповідний запис.

== '''Звернення за захистом іноземцем, який має дійсні документи для в’їзду та перебування на території України''' ==
Посадова особа підрозділу охорони державного кордону, до якої звернувся шукач захисту повинна невідкладно доповісти про факт звернення старшому зміни прикордонних нарядів та скласти рапорт по команді про факт звернення за захистом.

Старший зміни прикордонного загону, отримавши інформацію про звернення, повинен:

♦ роз’яснити іноземцю порядок звернення за захистом;

♦ надати інформацію про місцезнаходження найближчого територіального органу [https://dmsu.gov.ua/ Державної міграційної служби України (ДМС)], куди шукач захисту може звернутися;

♦ надіслати впродовж двох діб до підрозділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу охорони державного рапорт про факт звернення.

== '''Звернення за захистом іноземцем після здійснення незаконного перетинання державного кордону України''' ==
Посадова особа підрозділу охорони державного кордону, до якої звернувся шукач захисту повинна '''невідкладно''' доповісти про факт звернення старшому зміни прикордонних нарядів та скласти рапорт по команді про факт звернення за захистом.

Старший зміни прикордонного загону, отримавши інформацію про звернення, повинен:

♦ роз’яснити іноземцю порядок звернення за захистом;

♦ невідкладно інформувати про факт звернення центр управління службою підрозділу охорони державного кордону

♦ забезпечити можливість для шукача захисту особисто або за допомогою законного представника скласти відповідну письмову заяву про захист

визначити посадову особу, яка приймає письмову заяву про захист та відбирає пояснення про причини незаконного перетинання державного кордону України.

Начальник підрозділу охорони державного кордону організовує

♦ повідомлення ДМС про факт звернення за захистом

♦ доставляння шукача захисту до ДМС не пізніше 24 годин після надання пояснень про причини незаконного перетинання державного кордону України, про що складається акт приймання-передавання шукача захисту до ДМС.

Документи, які надаються ДПСУ до ДМС:

♦ повідомлення про звернення за захистом.

♦ письмова заява про захист

♦ пояснення про причини незаконного перетинання державного кордону України та дві фотокартки шукача захисту.

== '''Звернення за захистом дитини, розлученої із сім’єю''' ==
Посадова особа підрозділу охорони державного кордону, яка виявила таку дитину, невідкладно доповідає про факт виявлення старшому зміни прикордонних нарядів та складає рапорт по команді про факт звернення.

Старший зміни прикордонних нарядів, отримавши інформацію про звернення невідкладно інформує про факт звернення центр управління службою підрозділу охорони державного кордону. Старший зміни прикордонних нарядів роз’яснює порядок звернення за захистом відповідно до законодавства України, з урахуванням віку дитини та її індивідуальних особливостей (за необхідності залучає для цього перекладача).

Начальник підрозділу охорони державного кордону, отримавши інформацію про звернення, організовує:

♦ надсилання повідомлення про звернення за захистом до найближчих органу опіки і піклування (районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті ради) та територіального органу ДМС;

♦ доставляння та передавання шукача захисту - дитини, розлученої із сім'єю, представникам найближчого органу опіки і піклування та територіального органу ДМС не пізніше 24 годин із моменту їх інформування з дотриманням положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/832-2016-%D0%BF «Порядку взаємодії державних органів та органів місцевого самоврядування під час виявлення розлучених із сім’єю дітей, які не є громадянами України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2016 р. № 832.]

== '''Звернення за захистом затриманими особами, які тримаються у місцях тимчасового тримання затриманих осіб ДПСУ''' ==
Затримані особи мають право звертатися із заявами про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

У разі висловлення затриманою особою під час перебування в місцях тимчасового тримання прохання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, посадові особи органу (підрозділу) охорони державного кордону діють у порядку, визначеному Законом України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#Text «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».]

У разі подання заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, персонал підрозділу тримання приймає заяву, обліковує її у Пункті тимчасового тримання в журналі реєстрації заяв і скарг затриманих осіби та впродовж доби надсилає до відповідного територіального органу ДМС.

Інформація про іноземців, які звернулися із заявами про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, є конфіденційною і не повинна передаватися дипломатичним представництвам або консульським установам держав попереднього постійного місця проживання заявника або попереднього постійного місця проживання заявника, якщо він є особою без громадянства.

Начальник підрозділу охорони державного кордону (начальник підрозділу тримання) невідкладно надсилає з використанням доступних засобів зв’язку до найближчого територіального органу ДМС повідомлення про звернення за захистом.

До повідомлення про звернення за захистом долучаються:

♦ письмова заява про захист

♦ дві фотокартки шукача захисту.

Передавання шукача захисту до ДМС, яким вчинено незаконне перетинання (спроба перетинання) державного кордону України, представникам територіального органу ДМС здійснюється після прийняття рішення по справі про адміністративне правопорушення.

У випадку звернення за захистом після складання протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 203 чи 204'''-1''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП], питання щодо непритягнення до адміністративної відповідальності за вчинення цих правопорушень вирішується органами (посадовими особами), уповноваженими розглядати такі справи відповідно до статей 221, 222'''-1''' та 222'''-2''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП].

== '''Рішення, які не приймаються посадовими особами органів (підрозділів) охорони державного кордону на час перебування шукачів захисту в процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту''' ==
Відповідно до статті 29, частини восьмої статті 30 та статті 31 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»] на час перебування шукачів захисту в процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, посадовими особами органів (підрозділів) охорони державного кордону:

♦ не приймаються рішення про здійснення передавання (реадмісії) шукача захисту відповідно до міжнародних угод України про реадмісію (приймання-передавання);

♦ не приймаються рішення про примусове повернення шукача захисту;

♦ не подаються позови про примусове видворення шукача захисту до адміністративних судів;

♦ не надається будь-яка інформація про шукачів захисту дипломатичним представництвам чи консульським установам держав, громадянами яких вони є або в яких вони постійно проживали до прибуття в Україну, якщо вони є особами без громадянства.
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Міжнародне право]]

Звернення за захистом іноземцями через орган охорони державного кордону

2020-05-20T14:10:51Z

Vitalii.Vartsaba: Створена сторінка: == '''1. Нормативна база''' == == 1.1. Законодавство України == * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#Text З...

== '''1. Нормативна база''' ==

== 1.1. Законодавство України ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#Text Закон України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17 Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-15 Закон України «Про Державну прикордонну службу України»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1212-16 Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження інструкції «Про порядок дій посадових осіб Державної прикордонної служби України та взаємодії з територіальними органами Державної міграційної служби України під час звернення іноземців чи осіб без громадянства із заявами про визнання біженцями або особами, які потребують додаткового захисту» № 772 від 10 серпня 2016 р.]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0462-15 Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження «Інструкції про порядок тримання затриманих осіб в органах (підрозділах) охорони державного кордону»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/832-2016-%D0%BF Постанова КМУ «Про особливості соціального захисту розлучених із сім’єю дітей, які не є громадянами України» № 832 від 16 листопада 2016 р.]

== 1.2. Норми міжнародного права ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_011#Text Конвенція про статус біженців від 28 липня 1951 р.]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_363 Протокол щодо статусу біженців від 04 жовтня 1967 р.]

== 2. ''' Загальні положення щодо звернення за захистом іноземцями через орган охорони державного кордону''' ==
• Заява про захист та поняття шукача захисту, затримані особи

• Звернення за захистом іноземцем, який має дійсні документи для в’їзду та перебування на території України

• Звернення за захистом дитини розлученої із сім’єю.

• Звернення за захистом іноземцем після здійснення незаконного перетинання державного кордону України.

• Рішення, які не приймаються посадовими особами органів (підрозділів) охорони державного кордону на час перебування шукачів захисту в процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту

== '''2.1. Заява про захист та поняття шукача захисту, затримані особи''' ==
Заява про захист - усне або письмове звернення іноземця або особи без громадянства про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

шукач захисту - іноземець або особа без громадянства, яка звертається із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

затримані особи - іноземці чи особи без громадянства, які затримані уповноваженими особами [https://dpsu.gov.ua/ Державної прикордонної служби України (ДПСУ)] за вчинення адміністративних правопорушень, а також іноземці чи особи без громадянства, стосовно яких прийнято рішення про розміщення у відповідних пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, до забезпечення їх примусового видворення та тих, які прийняті від компетентних органів інших держав на підставі чинних міжнародних угод про реадмісію (приймання-передавання) осіб.

Посадові особи ДПСУ під час звернення особи за захистом у випадках, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0462-15 Інструкцією] про порядок тримання затриманих осіб в органах (підрозділах) охорони державного кордону, надають такій особі [https://www.unhcr.org/ua/11846-2 бланк заяви] про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 вересня 2011 р. № 649

== '''Відомості, які зазначаються у письмовій заяві про захист:''' ==
♦ причини звернення за захистом,

♦ прізвище, ім’я та за наявності по батькові заявника, дані паспорта або іншого документа, що посвідчує особу (у разі його відсутності - зазначаються причини та обставини, через які він був утрачений),

♦ громадянство/підданство,

♦ країна постійного проживання,

♦ місце, час та спосіб перетинання державного кордону України,

♦ відомості про членів сім’ї заявника,

♦ дата її складання.

Ця заява підписується заявником або його законним представником, перекладачем (у разі залучення).

У разі якщо шукач захисту неписьменний або має фізичні вади, які унеможливлюють складання ним заяви особисто, на його прохання заява може бути складена іншою особою, про що в ній робиться відповідний запис.

== '''2.2. Звернення за захистом іноземцем, який має дійсні документи для в’їзду та перебування на території України''' ==
Посадова особа підрозділу охорони державного кордону, до якої звернувся шукач захисту повинна невідкладно доповісти про факт звернення старшому зміни прикордонних нарядів та скласти рапорт по команді про факт звернення за захистом.

Старший зміни прикордонного загону, отримавши інформацію про звернення, повинен:

♦ роз’яснити іноземцю порядок звернення за захистом;

♦ надати інформацію про місцезнаходження найближчого територіального органу [https://dmsu.gov.ua/ Державної міграційної служби України (ДМС)], куди шукач захисту може звернутися;

♦ надіслати впродовж двох діб до підрозділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу охорони державного рапорт про факт звернення.

== '''2.3. Звернення за захистом іноземцем після здійснення незаконного перетинання державного кордону України''' ==
Посадова особа підрозділу охорони державного кордону, до якої звернувся шукач захисту повинна '''невідкладно''' доповісти про факт звернення старшому зміни прикордонних нарядів та скласти рапорт по команді про факт звернення за захистом.

Старший зміни прикордонного загону, отримавши інформацію про звернення, повинен:

♦ роз’яснити іноземцю порядок звернення за захистом;

♦ невідкладно інформувати про факт звернення центр управління службою підрозділу охорони державного кордону

♦ забезпечити можливість для шукача захисту особисто або за допомогою законного представника скласти відповідну письмову заяву про захист

визначити посадову особу, яка приймає письмову заяву про захист та відбирає пояснення про причини незаконного перетинання державного кордону України.

Начальник підрозділу охорони державного кордону організовує

♦ повідомлення ДМС про факт звернення за захистом

♦ доставляння шукача захисту до ДМС не пізніше 24 годин після надання пояснень про причини незаконного перетинання державного кордону України, про що складається акт приймання-передавання шукача захисту до ДМС.

Документи, які надаються ДПСУ до ДМС:

♦ повідомлення про звернення за захистом.

♦ письмова заява про захист

♦ пояснення про причини незаконного перетинання державного кордону України та дві фотокартки шукача захисту.

== '''2.4. Звернення за захистом дитини, розлученої із сім’єю''' ==
Посадова особа підрозділу охорони державного кордону, яка виявила таку дитину, невідкладно доповідає про факт виявлення старшому зміни прикордонних нарядів та складає рапорт по команді про факт звернення.

Старший зміни прикордонних нарядів, отримавши інформацію про звернення невідкладно інформує про факт звернення центр управління службою підрозділу охорони державного кордону. Старший зміни прикордонних нарядів роз’яснює порядок звернення за захистом відповідно до законодавства України, з урахуванням віку дитини та її індивідуальних особливостей (за необхідності залучає для цього перекладача).

Начальник підрозділу охорони державного кордону, отримавши інформацію про звернення, організовує:

♦ надсилання повідомлення про звернення за захистом до найближчих органу опіки і піклування (районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті ради) та територіального органу ДМС;

♦ доставляння та передавання шукача захисту - дитини, розлученої із сім'єю, представникам найближчого органу опіки і піклування та територіального органу ДМС не пізніше 24 годин із моменту їх інформування з дотриманням положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/832-2016-%D0%BF «Порядку взаємодії державних органів та органів місцевого самоврядування під час виявлення розлучених із сім’єю дітей, які не є громадянами України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2016 р. № 832.]

== '''2.5. Звернення за захистом затриманими особами, які тримаються у місцях тимчасового тримання затриманих осіб ДПСУ''' ==
Затримані особи мають право звертатися із заявами про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

У разі висловлення затриманою особою під час перебування в місцях тимчасового тримання прохання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, посадові особи органу (підрозділу) охорони державного кордону діють у порядку, визначеному Законом України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#Text «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».]

У разі подання заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, персонал підрозділу тримання приймає заяву, обліковує її у Пункті тимчасового тримання в журналі реєстрації заяв і скарг затриманих осіби та впродовж доби надсилає до відповідного територіального органу ДМС.

Інформація про іноземців, які звернулися із заявами про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, є конфіденційною і не повинна передаватися дипломатичним представництвам або консульським установам держав попереднього постійного місця проживання заявника або попереднього постійного місця проживання заявника, якщо він є особою без громадянства.

Начальник підрозділу охорони державного кордону (начальник підрозділу тримання) невідкладно надсилає з використанням доступних засобів зв’язку до найближчого територіального органу ДМС повідомлення про звернення за захистом.

До повідомлення про звернення за захистом долучаються:

♦ письмова заява про захист

♦ дві фотокартки шукача захисту.

Передавання шукача захисту до ДМС, яким вчинено незаконне перетинання (спроба перетинання) державного кордону України, представникам територіального органу ДМС здійснюється після прийняття рішення по справі про адміністративне правопорушення.

У випадку звернення за захистом після складання протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 203 чи 204'''-1''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП], питання щодо непритягнення до адміністративної відповідальності за вчинення цих правопорушень вирішується органами (посадовими особами), уповноваженими розглядати такі справи відповідно до статей 221, 222'''-1''' та 222'''-2''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП].

== '''2.6. Рішення, які не приймаються посадовими особами органів (підрозділів) охорони державного кордону на час перебування шукачів захисту в процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту''' ==
Відповідно до статті 29, частини восьмої статті 30 та статті 31 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»] на час перебування шукачів захисту в процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, посадовими особами органів (підрозділів) охорони державного кордону:

♦ не приймаються рішення про здійснення передавання (реадмісії) шукача захисту відповідно до міжнародних угод України про реадмісію (приймання-передавання);

♦ не приймаються рішення про примусове повернення шукача захисту;

♦ не подаються позови про примусове видворення шукача захисту до адміністративних судів;

♦ не надається будь-яка інформація про шукачів захисту дипломатичним представництвам чи консульським установам держав, громадянами яких вони є або в яких вони постійно проживали до прибуття в Україну, якщо вони є особами без громадянства.
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Міжнародне право]]

Правовий статус осіб без громадянства або осіб із невизначеним громадянством

2019-06-11T15:05:45Z

Vitalii.Vartsaba:

== Нормативні акти ==
 
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України] 
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_240 Конвенція про скорочення безгромадянства] 
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_232 Конвенція про статус апатридів] 
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17#n39 Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» 22.09.2011 № 3773-VI] 
Міграційне законодавство передбачає легальне проживання іноземця або особи без громадянства в Україні, а також можливість отримання ними громадянства нашої країни, у передбачених випадках, тобто натуралізуватися. 
Проте національні закони часто віддають формалізмом, особливо у випадках, коли це стосується людей, чиї права обмежені і які часто не можуть себе захистити. 
== Поняття ==
 
Відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17#n39 до п. 15 ч. 1 ст. профільного закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»], '''особа без громадянства''' - особа, яку жодна держава відповідно до свого законодавства не вважає своїм громадянином. Ці особи (ОБГ) становлять суттєву частину мешканців Україні, які постійно проживають у країні, проте не мають можливості отримати громадянство України. 
'''Апатри́ди''' — особи без громадянства, тобто особи, що не мають громадянства будь-якої держави, їхнє правове становище визначається законодавством держави перебування і, за деякими винятками, прирівнюється до правового статусу власних громадян. 
'''Подвійне громадянство (біпатризм, полігромадянство)''' — перебування особи одночасно в громадянстві двох і більше держав. Цей стан виникає у разі колізії при застосуванні законів про набуття громадянства. 
 
== Причини "безгромадянства" ==
 
Людина може стати апатридом в таких випадках: 
* При народженні (зокрема від батьків-апатридів, якщо закони держави — місця народження не мають на увазі набуття особою громадянства цієї держави). 
* При позбавлення громадянства державою. Позбавлення громадянства з боку держави може відбуватися з політичних, етичних мотивів або з міркування безпеки. 
* При втраті отриманих раніше привілеїв громадянства (наприклад, у випадку громадянства, отриманого в шлюбі). 
* При добровільній відмові від громадянства. 
У разі припинення існування держави. 
Відповідно до статті 1 «Конвенції про статус апатридів» такий статус не поширюється на біженців. 
Основна причина «безгромадянства» – особа втрачає громадянство в одній державі внаслідок неприйняття рішення про прийняття в громадянство, але не має нагоду набути громадянство в іншій державі. Те ж саме може відбутися, коли, особа виходить з громадянства за власною ініціативою, оскільки це ще не гарантує автоматичне отримання громадянства іншої держави. «Безгромадянство» може виникнути у жінки при вступі у шлюб з іноземцем, якщо закон передбачає втрату колишнього громадянства. 
Іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України. 

== Перелік документів необхідний для набуття громадянства України ==
У випадках, коли у особи(неповнолітньої чи або повнолітньої) не має свідоцтва про народження, яка звернулася із зазначеного питання, необхідно:
* з'ясувати чи є в наявності медичне свідоцтво про народження. 
Якщо документ(медичне свідоцтво про народження) наявний у особи - заявника,
тоді заявник спільно з мамою(котра має паспорт громадянина України),
* звернутися із письмовою заявою(+медичне свідоцтво про народження), встановленого зразка
до територіального відділу ДРАЦС(орган державної реєстрації актів цивільного стану) України за зареєстрованим місцем проживання. 

За результатами звернення, протягом місяця орган ДРАЦС повинен зареєструвати факт народження особи та
видати свідоцтво про народження. 

У випадках, коли у особи(неповнолітньої чи або повнолітньої) не має свідоцтва про народження, а також відсутнє медичне свідоцтво про народження( тобто у медичного закладу відсутня інформація про народження даної особи) факт народження встановлюється через суд загальної юрисдикції(місцевий загальний суд), шляхом подання позову про встановлення факту, який має юридичне значення(факту народження особи)

== Правовий статус іноземців та осіб без громадянства ==
Правовий статус іноземців та осіб без громадянства визначається [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституцією України], законами України, а також міжнародними договорами України. У разі якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17#n39 Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»], застосовуються правила, передбачені таким міжнародним договором України. 
Засади правового статусу іноземців та осіб без громадянства: 
* іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України; 
* іноземці та особи без громадянства, які перебувають під юрисдикцією України, незалежно від законності їх перебування, мають право на визнання їх правосуб'єктності та основних прав і свобод людини; 
* іноземці та особи без громадянства зобов'язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави. 
[[Категорія:Цивільне право]]
[[Категорія:Міжнародне право]]