WikiLegalAid - Внесок користувача [uk]

Стягнення матеріальної шкоди власниками транспортних засобів з балансоутримувача автошляхів, спричиненої в результаті ДТП

2023-12-27T10:09:15Z

Uliana.haranska:

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2862-15#Text Закон України "Про автомобільні дороги"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3353-12#Text Закон України "Про дорожній рух"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1306-2001-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 "Про Правила дорожнього руху"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/198-94-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 1994 року «Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони»]
== Підстави для стягнення матеріальної шкоди ==
Відповідно до статті 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Отже, для відшкодування завданої майнової шкоди необхідно довести неправомірність поведінки особи; вину заподіювача шкоди; наявність шкоди; причинний зв’язок між протиправною поведінкою та заподіяною шкодою. Наявність всіх зазначених умов є обов’язковою для прийняття рішення про відшкодування шкоди. Відсутність хоча б одного із цих елементів виключає відповідальність за заподіяну шкоду. При розгляді справи в суді саме на позивача покладено обов'язок довести наявність шкоди, протиправність (незаконність) поведінки заподіювача шкоди та причинний зв'язок такої поведінки із заподіяною шкодою. Відповідач по справі повинен буде довести, що в його діях або в діях його працівників немає вини у заподіянні шкоди.
== Неправомірність поведінки особи ==
Протиправна поведінка особи може виявлятися у прийнятті нею неправомірного рішення або неправомірній поведінці (діях чи бездіяльності). Протиправною вважається поведінка, яка порушує норми права, внаслідок чого порушуються права іншої особи.

Законом України «Про автомобільні дороги» визначено:
* автомобільна дорога - це лінійний комплекс інженерних споруд, призначений для безперервного, безпечного та зручного руху транспортних засобів (ст. 1);
* орган, що здійснюють управління відповідними автомобільними дорогами несе обов’язки щодо організації будівництва, реконструкції, ремонту та їх утримання відповідно до державних будівельних норм і стандартів, здійснення контролю за станом автомобільних доріг, виявлення аварійно-небезпечних місць, забезпечення проведення обов’язкових аудиту та перевірки безпеки автомобільних доріг, що належать до сфери його управління та несуть відповідальність за відшкодування збитків користувачам доріг, що виникли через їх незадовільний стан (ст. 11, 13, 19, 21, 24, 26).
Статтею 9 Закону України «Про дорожній рух» передбачено, що до компетенції власників автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважених ними органів у сфері дорожнього руху в тому числі належить:
* розробка програм та здійснення заходів щодо розвитку, удосконалення, ремонту та утримання у безпечному для дорожнього руху стані доріг, вулиць та залізничних переїздів, зон відчуження;
* забезпечення безпечних, економічних та комфортних умов дорожнього руху;
* забезпечення учасників дорожнього руху інформацією з питань стану аварійності та дорожнього покриття, гідрометеорологічних та інших умов;
* термінове усунення пошкоджень на автомобільних дорогах, вулицях та залізничних переїздах;
* проведення лінійного аналізу аварійності на підвідомчих автомобільних дорогах, вулицях та залізничних переїздах;
* виявлення аварійно-небезпечних ділянок та місць концентрації дорожньо-транспортних пригод;
* впровадження на аварійно-небезпечних ділянках та місцях концентрації дорожньо-транспортних пригод заходів щодо удосконалення організації дорожнього руху;
* своєчасне виявлення перешкод дорожньому руху та їх усунення, а у разі неможливості - невідкладне позначення дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами;
* організація виконання встановлених вимог щодо забезпечення безпеки дорожнього руху;
* компенсація витрат власникам транспортних засобів, якщо дорожньо-транспортні пригоди сталися з причин незадовільного експлуатаційного утримання автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, за рішеннями судових органів$
*вирішення питань експлуатації автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів у надзвичайних ситуаціях;
*влаштування місць для зупинок транспортних засобів, стоянок і відпочинку учасників дорожнього руху та створення інших об'єктів дорожнього сервісу;
*розробка та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів системами термінового зв'язку для виклику Національної поліції, екстреної медичної допомоги та технічної допомоги;
*забезпечення роботи спеціалізованих служб по здійсненню заходів щодо організації дорожнього руху;
*передача права на експлуатаційне утримання доріг, вулиць та залізничних переїздів іншим юридичним особам;
*визначення нормативів та виділення необхідних коштів на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів;
*проведення робіт по створенню і утриманню придорожніх зелених насаджень та інше;
*передача права на будівництво комунальних та інших споруд, прокладання комунікацій, на захисні роботи і споруди, сервісні споруди та обладнання відповідно до чинного законодавства;
*визначення структур управління, проектування, будівництва та утримання доріг, вулиць та залізничних переїздів;
*участь у розробці положень про спеціальні структури управління дорожнім рухом;
*організація і здійснення заходів, спрямованих на захист навколишнього природного середовища;
*обладнання доріг, вулиць та залізничних переїздів технічними засобами регулювання дорожнього руху та їх утримання.
Стаття 24 вищезазначеного Закону встановлює основні вимоги до діяльності власників доріг, вулиць та залізничних переїздів, серед яких - відповідальність за створення безпечних умов руху на дорогах, вулицях та залізничних переїздах, що знаходяться у їх віданні; здійснення заходів щодо безпеки дорожнього руху на основі обліку і аналізу дорожньо-транспортних пригод, результатів обстежень і огляду автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, і передусім на аварійних і небезпечних ділянках та у місцях концентрації дорожньо-транспортних пригод.

Також, даним Законом передбачено право водіїв, як учасників дорожнього руху на безпечні умови дорожнього руху та на відшкодування збитків, завданих внаслідок невідповідності стану автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів вимогам безпеки руху ( ст. 14,16).

Обов’язки власників автомобільних доріг або уповноважених ними органів щодо постійного контролю експлуатаційного стану автомобільних доріг та негайного усунення виявлених пошкоджень чи інших перешкод в дорожньому рухі, аналізу стану аварійності доріг, виявлення аварійно-небезпечних ділянок, здійснення заходів щодо удосконалення організації дорожнього руху для усунення причин та умов скоєння дорожньо-транспортних пригод та відшкодування матеріальної шкоди власникам транспортних засобів, якщо дорожньо-транспортна пригода сталася внаслідок незадовільного утримання доріг також встановлені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/198-94-%D0%BF#Text п. 11 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охороною, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 30.03.1994 року №198.]

Вимоги до експлуатаційного стану автомобільних доріг встановлює ДСТУ 3587-97 «Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану» і відповідно до якого автомобільні дороги повинні на період їх експлуатації підтримуватися у справному стані і забезпечувати безпеку руху транспортних засобів та пішоходів.

Не виконання всіх вищезазначених обов’язків з боку власників автомобільних доріг або уповноважених ними органів і свідчить про неправомірність їх поведінки.
== Матеріальна шкода та її розмір ==
При зверненні до суду з позовом про стягнення матеріальної шкоди з балансоутримувача автошляхів, спричиненої в результаті ДТП через неякісне дорожнє покриття необхідним є надання доказів факту заподіяння шкоди саме неналежним станом доріг, а також розміру завданої шкоди.

Тому важливо при оформленні ДТП зафіксувати всі механічні ушкодження, які були спричиненні автомобілю в результаті даної дорожньо-транспортної пригоди.

Поліція повинна скласти протокол огляду технічного стану автотранспорту та відобразити в ньому всі механічні пошкодження автомобіля. Вимагайте в інспектора виклику на місце ДТП представника власника дороги. Він має виїхати на місце ДТП і поставити свій підпис на схемі. Та вимагайте складення та підпису з його боку акту огляду автомобіля. Якщо за штатним розкладом обов'язок стежити за дорогою лежить саме на ньому, бажано вимагати, щоб він тут же написав пояснення. Також можливо провести дане фіксування за допомогою фото або відео зйомки.

Розмір матеріальної шкоди визначається за результатами автотоварознавчої експертизи. Для участі у проведенні автотоварознавчої експертизи також можна запросити представника власника автомобільної дороги або уповноваженого ним органу. За результатами експертизи експерт робить висновок, щодо розміру матеріальної шкоди спричиненої в результаті механічного пошкодження автомобіля.

Всі документи, які підтверджують витрати особи у зв’язку зі скоєнним ДТП слід зберегти та надати в подальшому суду, як докази підтвердження матеріальної шкоди. Крім реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи в суді або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі до стягнення в суді також можливо пред’явити витрати за проведення оцінки вартості майнової шкоди, заподіяної транспортному засобу та витрати на проведення автотоварозначнавчого дослідження, витрати на евакуацію транспортного засобу з місця ДТП, витрати на виклик представників власника автомобільної дороги або уповноваженого ним органу для забезпечення їх участі у проведенні автотоварознавчоого дослідження (в платіжних документах повинно бути зазначене призначення платежу та дані в якості платника – особи, яка буде звертатися до суду з відповідним позовом).
== Вина заподіювача шкоди ==
Згідно з п.1.5. Правил дорожнього руху дії або бездіяльність учасників дорожнього руху не повинні створювати небезпеку або перешкоду для руху, загрожувати життю та здоров’ю.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20140.%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%2C%20%D0%BD%D0%BE%D1%80%D0%BC%20%D1%96%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D1%83%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%B0%D0%B2%D1%82%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B3%20%D1%96%20%D0%B2%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%86%D1%8C%2C%20%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%B6%D0%B8%D1%82%D1%82%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%96%D0%B2%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%94%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%80%D1%83%D1%85%D1%83%20%D1%87%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B0%D0%B2%D1%82%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B3%D0%B0%D1%85%20%D1%96%20%D0%B2%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%86%D1%8F%D1%85%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D1%8C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82 Статтею 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення] передбачена відповідальність за порушення правил, норм і стандартів при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт. Притягнення посадових осіб підприємств відповідальних за утримання автомобільних доріг до адміністративної відповідальності за вищезазначеною статтею є підтвердженням вини в спричиненні матеріальної шкоди. Якщо ж відповідальний за ділянку дороги не приїхав на місце ДТП, а інспектор поліції відмовляється складати протокол проти організації, яка відповідає за стан дороги, потрібно дізнатися у нього ПІБ начальника підрозділу, в якому цей інспектор працює, і назву підрозділу. Після – скласти заяву на цей підрозділ з проханням ініціювати адміністративну справу проти посадових осіб організації, відповідальної за стан дороги. Крім самої постанови вина також може бути доведена іншими матеріалами справи про адміністративне правопорушення(у випадку закриття провадження по справі) або матеріалами ДТП. Слід також зазначити що відповідно до цивільного кодексу саме відповідач по справі повинен буде довести, що в його діях або в діях його працівників немає вини у заподіянні шкоди.
== Причинний зв’язок між неправомірною поведінкою і заподіяною шкодою ==
Власник пошкодженого транспортного засобу повинен довести, що відсутність на зазначеній ділянці дороги ремонтних робіт, перебування дороги в неналежному стані й невідповідність дороги вимогам безпеки руху, відсутність огороджуючих елементів – є прямою причиною дорожньо-транспортної пригоди, внаслідок якої автомобіль отримав перелічені механічні пошкодження.

Такими доказами перш за все є матеріали оформлення ДТП, матеріали справи про адміністративне правопорушення, в яких зафіксована причина ДТП – протиправність дій посадових осіб утримувача автомобільної дороги, самі механічні ушкодження, які отримав автомобіль в результаті ДТП. Також в якості доказів пред’являються висновок авто експертизи, фотодокази та письмові покази свідків.

Після позитивного (для власника транспортного засобу) рішення суду та набрання ним чинності в суді слід отримати виконавчий лист та разом з заявою про примусове виконання рішення суду пред’явити його до виконання до Державної виконавчої служби.

Рішення судів: по справам № 192/2529/16-ц; 137/1428/16-ц;369/4095/16-ц.
[[Категорія:Цивільне право]]
[[Категорія:Відшкодування шкоди]]

Нормативно-правове регулювання здійснення побічних лісових користувань в Україні

2023-12-27T09:58:20Z

Uliana.haranska:

== Нормативна база ==
*
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12 Лісовий кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/449-96-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1996 року № 449 «Про затвердження Порядку заготівлі другорядних лісових матеріалів і здійснення побічних лісових користувань в лісах України»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/761-2007-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 761 «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0009820-13#Text Наказ Державного агентства лісових ресурсів України від 21 січня 2013 року № 9 "Про затвердження Методичних вказівок з відведення і таксації лісосік, видачі лісорубних квитків та огляду місць заготівлі деревини в лісах Державного агенства лісових ресурсів України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/483-2023-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 483 "Про реалізацію експериментального проекту щодо видачі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) та сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів в електронній формі"]
== Побічні лісові користування ==
До побічних лісових користувань належать:
* заготівля сіна;
* випасання худоби;
* розміщення пасік;
* заготівля дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин;
* збирання лісової підстилки;
* заготівля очерету тощо.
=== Заготівля сіна і випасання худоби ===
Для сінокосіння можуть використовуватися не заліснені зруби, галявини та інші не вкриті лісовою рослинністю землі, на яких не очікується природне лісовідновлення.

В окремих випадках для заготівлі сіна можуть використовуватися міжряддя лісових культур, плантацій, зріджені лісонасадження. Початком заготівлі сіна на природних злакових травостоях є фаза колосіння, а бобових трав - фаза бутонізації - початок цвітіння. У разі наявності у травостої видів рослин, віднесених до Червоної книги України, термін заготівлі сіна визначається за погодженням з органами охорони навколишнього природного середовища. Термін сінокосіння зазначається у лісовому квитку.

Випасання худоби, за винятком кіз, дозволяється на вкритих і не вкритих лісовою рослинністю землях лісового фонду, якщо це не завдає їм шкоди. Місця та терміни випасання худоби зазначаються у лісовому квитку.

На територіях об'єктів природно-заповідного фонду випасання худоби може здійснюватися лише за умови, що воно не суперечить їх цільовому призначенню.

Випасання худоби забороняється:
* у державних захисних і полезахисних лісових смугах, протиерозійних лісах, особливо цінних лісових масивах, лісах першого та другого поясів зон санітарної охорони джерел водопостачання, лісах першої і другої зон округів санітарної охорони лікувально-оздоровчих територій та інших категорій захищеності лісів, де це передбачено законодавчими актами;
* на площах лісових культур, природних молодняків і у насадженнях з наявністю життєздатного підросту - до досягнення ними висоти, коли вершини не пошкоджуються тваринами, на лісонасіннєвих та інших плантаціях, а також ділянках, де проводяться заходи сприяння природному поновленню лісів;
* на зрубах та інших не вкритих лісовою рослинністю землях, призначених для природного відновлення лісів;
* на площах з легко розмивними та легко розвіюваними ґрунтами та у місцях масового зростання ягідників і грибів;
* без пастуха, за винятком випасання на огороджених ділянках або на прив'язі;
* з використанням собак.
За рішенням місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, в межах їх компетенції, можуть передбачатись також інші обмеження випасання худоби в лісах. Власники худоби зобов'язані за вказівкою постійних лісокористувачів зводити огорожі навколо прогонів для худоби та пасовищ, розташованих поблизу лісових культур, розсадників та інших ділянок лісу.
=== Збирання лісової підстилки ===
Збирання лісової підстилки допускається в окремих випадках у лісах другої групи, причому на одній і тій же площі не частіше ніж один раз протягом 5 років. Термін збирання зазначається у лісовому квитку. Збирання лісової підстилки забороняється на лісових ділянках, розташованих у бідних лісорослинних умовах, на ділянках, де ґрунти піддаються ерозії, та в місцях масового розмноження грибів.
=== Заготівля очерету ===
Заготівля очерету провадиться на земельних ділянках лісового фонду з урахуванням збереження сприятливих умов для життя диких тварин і птахів, інших вимог охорони навколишнього природного середовища. Терміни заготівлі очерету зазначаються у лісовому квитку.
=== Розміщення пасік ===
Найбільш придатними для розміщення пасік є мішані ліси з наявністю медоносів: липи, клена, верби, горобини, жимолості, крушини, глоду, чорниці, малини, вересу, калини, терну тощо. Період розміщення вуликів і пасік визначається залежно від календарних термінів цвітіння медоносів.

Місця розміщення вуликів і пасік визначаються постійними користувачами земельних ділянок лісового фонду з урахуванням умов ведення лісового господарства та спеціального використання лісових ресурсів.

З метою раціонального використання медоносів лісу і лучного різнотрав'я ділянки для розміщення вуликів і пасік виділяються переважно на узліссях, галявинах та інших не вкритих лісовою рослинністю землях.

На ділянках для розміщення вуликів і пасік дозволяється спорудження тимчасових (не капітальних) будівель без права вирубування дерев і чагарників, розчищення та розорювання земельних ділянок лісового фонду.

Розміщення пасік у місцях масового відпочинку людей забороняється.
=== Заготівля (збирання) дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин ===
Основу ресурсної бази для заготівлі в лісах дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин становлять:
* ягідники у разі проективного покриття ними понад 10 відсотків площі земель лісового фонду і лікарські рослини - 5 відсотків;
* насадження, у складі яких нараховується понад 50 плодових і горіхоплідних кущів і дерев на гектарі.
Обсяги щорічних заготівель продукції встановлюються постійними лісокористувачами на підставі матеріалів лісовпорядкування. Заготівля дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин, технічної сировини провадиться способами, що виключають виснаження їх ресурсів.
Збір рослин (їх частин) і грибів, занесених до Червоної книги України, забороняється. Заготівля лісових продуктів для одержання харчової та лікарської сировини в лісах, де здійснювалися заходи боротьби із шкідниками та хворобами з використанням хімічних засобів, і в лісонасадженнях, що знаходяться у смузі відводу автомобільних шляхів і зонах впливу хімічних та промислових виробництв, провадиться з дотриманням відповідних санітарних норм і правил. Оптимальні терміни заготівель дикорослих плодів і грибів визначаються постійними лісокористувачами, виходячи із календарних термінів їх достигання і зазначаються у лісовому квитку. Під час збирання лікарських рослин необхідно дотримуватись таких вимог:
* заготовляти підземні частини рослин (коріння, кореневища, бульби, цибулини) тільки після достигання і осипання насіння, залишати частину рослин для відновлення заростей, а молоді рослини для подальшого росту;
* зрізати траву без грубих приземних частин, не виривати рослини з корінням, кореневищами, бульбами, цибулинами;
* заготовляти кору тільки на деревах, призначених для рубки у поточному році, бруньки - ранньою весною до їх набухання і розпускання;залишати кращі екземпляри квіток і суцвіть для запилення і наступного відновлення рослин, не допускати зрізування та обламування гілок дерев і чагарників.
Збір лікарської сировини допускається в таких межах (від загального біологічного запасу на ділянці):
* підземних частин рослин (коріння, кореневища, бульби, цибулини) - до 10 відсотків;
* трави, листя, квіток, суцвіть трав'янистих рослин, дерев і чагарників - до 40 відсотків.
*
Постійні лісокористувачі під час здійснення побічних користувань зобов'язані забезпечувати невиснажливість ресурсів харчових, лікарських і технічних рослин з урахуванням збереження цілісності екосистем:
* здійснювати агротехнічні заходи сприяння природному відтворенню рослин та підвищенню їх продуктивності;
* підтримувати лісові ділянки, де здійснюються побічні лісові користування, у належному санітарному стані;
* забезпечувати охорону ягідників, плодових, горіхоплідних та інших насаджень, заростей лікарських рослин тощо від хижацького використання і знищення.
Заготівля рослинної сировини на одній і тій же території проводиться періодично, зокрема:
* суцвіть, плодів, інших надземних органів однорічних рослин - один раз на два роки;
* надземних частин багаторічних рослин (листя, стебла, бруньки) - один раз на п'ять років;
* підземних частин всіх рослин - один раз у десять років.
=== Заготівля деревних соків ===
Ресурсною базою для заготівлі соків є:
* придатні для підсочки дерева спеціально створених для цієї мети насаджень;
* ділянки лісу, які виділяються за 10 років до рубки головного користування або інших видів рубок (у разі призначення насадження до рубки);
* пні дерев, зрубаних напередодні соковиділення.
До ресурсної бази не включають деревостани III і нижчих класів бонітету, насадження з діаметром дерев до 20 сантиметрів та за наявності на одному гектарі менш як 50 дерев з діаметром понад 20 сантиметрів. Сезон підсочки починається з настанням вегетаційного періоду. Для добування соку на придатних для цього деревах свердлять на висоті 30-50 сантиметрів від поверхні землі канали діаметром до 1,5 сантиметра, завглибшки до 5 сантиметрів (без урахування товщини кори). З метою полегшення свердління зачищають сокирою або стругом кору дерева, не допускаючи пошкодження луб'яного шару. Перед свердлінням каналів роблять пробні уколи в кору до деревини. Поява краплин соку свідчить про можливість його заготівлі.

Заготівля соків шляхом зарубів і запилів на деревах забороняється.
На деревах діаметром 20-24 сантиметри робиться один канал, діаметром 28-32 сантиметри - два, діаметром 36 сантиметрів і більше - три канали. У разі коли на дереві роблять два і більше підсочних каналів, вони розташовуються по обводу стовбура на відстані 5-10 сантиметрів з таким розрахунком, щоб із двох каналів сік стікав в один сокоприймач. Після закінчення сезону канали замазують садовим варом, віконною замазкою, живичною пастою або глиною з вапном. У наступний сезон канали закладають на рівні каналів першого року підсочки з додержанням установлених інтервалів. У разі погіршення санітарного стану насаджень заготівля соку припиняється достроково на підставі висновку лісопатолога.
== Здійснення побічних лісових користувань ==
{| class="wikitable"
|+
!До відома! На період реалізації експериментального проекту видача лісорубних квитків та сертифікатів для здійснення експортних операцій зупинено дію постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. № 761 “Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів” у частині положень щодо видачі лісорубних квитків, у інших положеннях постанова чинна. На цей час порядок видачі лісорубного квитка регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/483-2023-%D0%BF#Text:~:text=%D0%9F%D0%9E%D0%A0%D0%AF%D0%94%D0%9E%D0%9A%0A%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BB%D1%96%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%83%D1%80%D1%81%D1%96%D0%B2%20(%D0%BB%D1%96%D1%81%D0%BE%D1%80%D1%83%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BA%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%B0)%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96 Порядком]
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/483-2023-%D0%BF#Text:~:text=%D0%9F%D0%9E%D0%A0%D0%AF%D0%94%D0%9E%D0%9A%0A%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BB%D1%96%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%83%D1%80%D1%81%D1%96%D0%B2%20(%D0%BB%D1%96%D1%81%D0%BE%D1%80%D1%83%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BA%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%B0)%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96 реалізації експериментального проекту щодо видачі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) в електронній формі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів Українивід 12 травня 2023 № 483]
|}

=== Видача спеціального дозволу на здійснення побічних лісових користувань ===
Для здійснення побічних лісових користувань видається власником лісів або постійним лісокористувачем '''лісовий квиток.'''

Лісовий квиток видається щороку на підставі лімітів використання лісових ресурсів під час заготівлі другорядних лісових матеріалів, здійснення побічних лісових користувань (у межах території та об'єктів природно-заповідного фонду - за

погодженням з органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями).

Для видачі лісового квитка лісокористувачі подають заявку на використання лісових ресурсів.

=== Огляд місць використання лісових ресурсів ===
Огляд здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0009820-13#Text Методичних вказівок з відведення і таксації лісосік, видачі лісорубних квитків та огляду місць заготівлі деревини в лісах Державного агентства лісових ресурсів України, затверджених наказом Державного агенства лісових ресурсів України від 21.01.2013 року № 9.] Огляд місць заготівлі деревини, інших продуктів лісу та використання корисних властивостей лісів здійснюється власником лісів або постійним лісокористувачем після закінчення робіт з метою виявлення повноти і правильності розробки лісосік, заготівлі другорядних лісових матеріалів, здійснення побічних лісових користувань, а також виявлення залишених недорубів, невивезеної деревини і другорядних лісових матеріалів. Огляд місць здійснення побічних лісових користувань проводиться протягом п'ятнадцяти днів після закінчення строку, встановленого для здійснення побічних лісових користувань. За результатами огляду складається акт, у якому зазначається кількість заготовленої деревини, другорядних лісових матеріалів та обсяг інших лісових користувань. Строк зберігання актів огляду місць використання лісових ресурсів - три роки.
=== Рентна плата за здійснення побічних лісових користувань ===
Відповідно до ст. 77 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12 Лісового кодексу України], спеціальне використання лісових ресурсів, крім розміщення пасік, є платним.

Для лісокористувачів, відповідно до положень ст. 256 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податкового кодексу України], передбачена рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів. Об’єктом оподаткування рентною платою за спеціальне використання, зокрема, також є побічні лісові користування (заготівля сіна, випасання худоби, заготівля дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин, збирання лісової підстилки, заготівля очерету та інших побічних лісових користувань, передбачених нормативно-правовими актами з ведення лісового господарства).
=== Відповідальність за порушення законодавства у сфері побічних лісових користувань ===
Відповідно до ст. 105 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12 Лісового кодексу України], порушення лісового законодавства, зокрема у сфері використання лісових ресурсів, тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону.
Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні, в тому числі, і у самовільній заготівлі сіна та випасанні худоби на лісових ділянках, порушенні правил заготівлі лісової підстилки, лікарських рослин, дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід тощо, пошкодженні сіножатей, пасовищ і ріллі на землях лісогосподарського призначення;
== Див. також ==
* [[Розміщення на земельних ділянках, облаштування та перевезення пасік]]
* [[Правила створення та порядок реєстрації пасік]]
* [[Загибель бджіл внаслідок застосування отрутохімікатів]]
[[Категорія:Екологічне право]]

Нормативно-правове регулювання здійснення побічних лісових користувань в Україні

2023-12-27T09:45:51Z

Uliana.haranska:

== Нормативна база ==
*
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12 Лісовий кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/449-96-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1996 року № 449 «Про затвердження Порядку заготівлі другорядних лісових матеріалів і здійснення побічних лісових користувань в лісах України»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/761-2007-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 761 «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0009820-13#Text Наказ Державного агентства лісових ресурсів України від 21 січня 2013 року № 9 "Про затвердження Методичних вказівок з відведення і таксації лісосік, видачі лісорубних квитків та огляду місць заготівлі деревини в лісах Державного агенства лісових ресурсів України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/483-2023-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 483 "Про реалізацію експериментального проекту щодо видачі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) та сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів в електронній формі"]
== Побічні лісові користування ==
До побічних лісових користувань належать:
* заготівля сіна;
* випасання худоби;
* розміщення пасік;
* заготівля дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин;
* збирання лісової підстилки;
* заготівля очерету тощо.
=== Заготівля сіна і випасання худоби ===
Для сінокосіння можуть використовуватися не заліснені зруби, галявини та інші не вкриті лісовою рослинністю землі, на яких не очікується природне лісовідновлення.

В окремих випадках для заготівлі сіна можуть використовуватися міжряддя лісових культур, плантацій, зріджені лісонасадження. Початком заготівлі сіна на природних злакових травостоях є фаза колосіння, а бобових трав - фаза бутонізації - початок цвітіння. У разі наявності у травостої видів рослин, віднесених до Червоної книги України, термін заготівлі сіна визначається за погодженням з органами охорони навколишнього природного середовища. Термін сінокосіння зазначається у лісовому квитку.

Випасання худоби, за винятком кіз, дозволяється на вкритих і не вкритих лісовою рослинністю землях лісового фонду, якщо це не завдає їм шкоди. Місця та терміни випасання худоби зазначаються у лісовому квитку.

На територіях об'єктів природно-заповідного фонду випасання худоби може здійснюватися лише за умови, що воно не суперечить їх цільовому призначенню.

Випасання худоби забороняється:
* у державних захисних і полезахисних лісових смугах, протиерозійних лісах, особливо цінних лісових масивах, лісах першого та другого поясів зон санітарної охорони джерел водопостачання, лісах першої і другої зон округів санітарної охорони лікувально-оздоровчих територій та інших категорій захищеності лісів, де це передбачено законодавчими актами;
* на площах лісових культур, природних молодняків і у насадженнях з наявністю життєздатного підросту - до досягнення ними висоти, коли вершини не пошкоджуються тваринами, на лісонасіннєвих та інших плантаціях, а також ділянках, де проводяться заходи сприяння природному поновленню лісів;
* на зрубах та інших не вкритих лісовою рослинністю землях, призначених для природного відновлення лісів;
* на площах з легко розмивними та легко розвіюваними ґрунтами та у місцях масового зростання ягідників і грибів;
* без пастуха, за винятком випасання на огороджених ділянках або на прив'язі;
* з використанням собак.
За рішенням місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, в межах їх компетенції, можуть передбачатись також інші обмеження випасання худоби в лісах. Власники худоби зобов'язані за вказівкою постійних лісокористувачів зводити огорожі навколо прогонів для худоби та пасовищ, розташованих поблизу лісових культур, розсадників та інших ділянок лісу.
=== Збирання лісової підстилки ===
Збирання лісової підстилки допускається в окремих випадках у лісах другої групи, причому на одній і тій же площі не частіше ніж один раз протягом 5 років. Термін збирання зазначається у лісовому квитку. Збирання лісової підстилки забороняється на лісових ділянках, розташованих у бідних лісорослинних умовах, на ділянках, де ґрунти піддаються ерозії, та в місцях масового розмноження грибів.
=== Заготівля очерету ===
Заготівля очерету провадиться на земельних ділянках лісового фонду з урахуванням збереження сприятливих умов для життя диких тварин і птахів, інших вимог охорони навколишнього природного середовища. Терміни заготівлі очерету зазначаються у лісовому квитку.
=== Розміщення пасік ===
Найбільш придатними для розміщення пасік є мішані ліси з наявністю медоносів: липи, клена, верби, горобини, жимолості, крушини, глоду, чорниці, малини, вересу, калини, терну тощо. Період розміщення вуликів і пасік визначається залежно від календарних термінів цвітіння медоносів.

Місця розміщення вуликів і пасік визначаються постійними користувачами земельних ділянок лісового фонду з урахуванням умов ведення лісового господарства та спеціального використання лісових ресурсів.

З метою раціонального використання медоносів лісу і лучного різнотрав'я ділянки для розміщення вуликів і пасік виділяються переважно на узліссях, галявинах та інших не вкритих лісовою рослинністю землях.

На ділянках для розміщення вуликів і пасік дозволяється спорудження тимчасових (не капітальних) будівель без права вирубування дерев і чагарників, розчищення та розорювання земельних ділянок лісового фонду.

Розміщення пасік у місцях масового відпочинку людей забороняється.
=== Заготівля (збирання) дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин ===
Основу ресурсної бази для заготівлі в лісах дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин становлять:
* ягідники у разі проективного покриття ними понад 10 відсотків площі земель лісового фонду і лікарські рослини - 5 відсотків;
* насадження, у складі яких нараховується понад 50 плодових і горіхоплідних кущів і дерев на гектарі.
Обсяги щорічних заготівель продукції встановлюються постійними лісокористувачами на підставі матеріалів лісовпорядкування. Заготівля дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин, технічної сировини провадиться способами, що виключають виснаження їх ресурсів.
Збір рослин (їх частин) і грибів, занесених до Червоної книги України, забороняється. Заготівля лісових продуктів для одержання харчової та лікарської сировини в лісах, де здійснювалися заходи боротьби із шкідниками та хворобами з використанням хімічних засобів, і в лісонасадженнях, що знаходяться у смузі відводу автомобільних шляхів і зонах впливу хімічних та промислових виробництв, провадиться з дотриманням відповідних санітарних норм і правил. Оптимальні терміни заготівель дикорослих плодів і грибів визначаються постійними лісокористувачами, виходячи із календарних термінів їх достигання і зазначаються у лісовому квитку. Під час збирання лікарських рослин необхідно дотримуватись таких вимог:
* заготовляти підземні частини рослин (коріння, кореневища, бульби, цибулини) тільки після достигання і осипання насіння, залишати частину рослин для відновлення заростей, а молоді рослини для подальшого росту;
* зрізати траву без грубих приземних частин, не виривати рослини з корінням, кореневищами, бульбами, цибулинами;
* заготовляти кору тільки на деревах, призначених для рубки у поточному році, бруньки - ранньою весною до їх набухання і розпускання;залишати кращі екземпляри квіток і суцвіть для запилення і наступного відновлення рослин, не допускати зрізування та обламування гілок дерев і чагарників.
Збір лікарської сировини допускається в таких межах (від загального біологічного запасу на ділянці):
* підземних частин рослин (коріння, кореневища, бульби, цибулини) - до 10 відсотків;
* трави, листя, квіток, суцвіть трав'янистих рослин, дерев і чагарників - до 40 відсотків.
*
Постійні лісокористувачі під час здійснення побічних користувань зобов'язані забезпечувати невиснажливість ресурсів харчових, лікарських і технічних рослин з урахуванням збереження цілісності екосистем:
* здійснювати агротехнічні заходи сприяння природному відтворенню рослин та підвищенню їх продуктивності;
* підтримувати лісові ділянки, де здійснюються побічні лісові користування, у належному санітарному стані;
* забезпечувати охорону ягідників, плодових, горіхоплідних та інших насаджень, заростей лікарських рослин тощо від хижацького використання і знищення.
Заготівля рослинної сировини на одній і тій же території проводиться періодично, зокрема:
* суцвіть, плодів, інших надземних органів однорічних рослин - один раз на два роки;
* надземних частин багаторічних рослин (листя, стебла, бруньки) - один раз на п'ять років;
* підземних частин всіх рослин - один раз у десять років.
=== Заготівля деревних соків ===
Ресурсною базою для заготівлі соків є:
* придатні для підсочки дерева спеціально створених для цієї мети насаджень;
* ділянки лісу, які виділяються за 10 років до рубки головного користування або інших видів рубок (у разі призначення насадження до рубки);
* пні дерев, зрубаних напередодні соковиділення.
До ресурсної бази не включають деревостани III і нижчих класів бонітету, насадження з діаметром дерев до 20 сантиметрів та за наявності на одному гектарі менш як 50 дерев з діаметром понад 20 сантиметрів. Сезон підсочки починається з настанням вегетаційного періоду. Для добування соку на придатних для цього деревах свердлять на висоті 30-50 сантиметрів від поверхні землі канали діаметром до 1,5 сантиметра, завглибшки до 5 сантиметрів (без урахування товщини кори). З метою полегшення свердління зачищають сокирою або стругом кору дерева, не допускаючи пошкодження луб'яного шару. Перед свердлінням каналів роблять пробні уколи в кору до деревини. Поява краплин соку свідчить про можливість його заготівлі.

Заготівля соків шляхом зарубів і запилів на деревах забороняється.
На деревах діаметром 20-24 сантиметри робиться один канал, діаметром 28-32 сантиметри - два, діаметром 36 сантиметрів і більше - три канали. У разі коли на дереві роблять два і більше підсочних каналів, вони розташовуються по обводу стовбура на відстані 5-10 сантиметрів з таким розрахунком, щоб із двох каналів сік стікав в один сокоприймач. Після закінчення сезону канали замазують садовим варом, віконною замазкою, живичною пастою або глиною з вапном. У наступний сезон канали закладають на рівні каналів першого року підсочки з додержанням установлених інтервалів. У разі погіршення санітарного стану насаджень заготівля соку припиняється достроково на підставі висновку лісопатолога.
== Здійснення побічних лісових користувань ==
{| class="wikitable"
|+
!До відома! На період реалізації експериментального проекту видача лісорубних квитків та сертифікатів для здійснення експортних операцій зупинено дію постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. № 761 “Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів” у частині положень щодо видачі лісорубних квитків, у інших положеннях постанова чинна. На цей час порядок видачі лісорубного квитка регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/483-2023-%D0%BF#Text:~:text=%D0%9F%D0%9E%D0%A0%D0%AF%D0%94%D0%9E%D0%9A%0A%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BB%D1%96%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%83%D1%80%D1%81%D1%96%D0%B2%20(%D0%BB%D1%96%D1%81%D0%BE%D1%80%D1%83%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BA%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%B0)%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96 Порядком]
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/483-2023-%D0%BF#Text:~:text=%D0%9F%D0%9E%D0%A0%D0%AF%D0%94%D0%9E%D0%9A%0A%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BB%D1%96%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%83%D1%80%D1%81%D1%96%D0%B2%20(%D0%BB%D1%96%D1%81%D0%BE%D1%80%D1%83%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BA%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%B0)%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96 реалізації експериментального проекту щодо видачі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) в електронній формі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів Українивід 12 травня 2023 № 483]
|}

=== Видача спеціального дозволу на здійснення побічних лісових користувань ===
Лісорубний квиток є основним документом, на підставі якого здійснюється заготівля деревини в лісах України; ведеться облік дозволених до відпуску запасів деревини, встановлюються строки здійснення заготівлі деревини та її вивезення, строки і способи очищення лісосік від порубкових решток, а також ведеться облік природного поновлення лісу, що підлягає збереженню; видається сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів; ведеться облік рентної плати, нарахованої за використання лісових ресурсів.

Для видачі лісорубного квитка на рубки головного користування подаються такі документи:

# Заява на видачу лісорубного квитка;

# Відомість чергової лісосіки;
# Польова перелікова відомість дерев, призначених для рубки;
# Переліково-оцінювальна відомість (детальна матеріально-грошова оцінка);
# План лісосіки;
# Копія таксаційного опису ділянки, що проектується під рубку, складеного відповідно до Порядку здійснення лісовпорядкування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2023 р. № 112;
# Акт обліку природного поновлення.

Видача лісорубного квитка здійснюється за заявою заявника, поданою в електронній формі через Єдину екологічну платформу “ЕкоСистема” та/або засобами Порталу Дія, з подальшим відображенням інформації на [https://eco.gov.ua/ Єдиній екологічній платформі “ЕкоСистема”] та Порталі Дія.

=== Огляд місць використання лісових ресурсів ===
Огляд здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0009820-13#Text Методичних вказівок з відведення і таксації лісосік, видачі лісорубних квитків та огляду місць заготівлі деревини в лісах Державного агентства лісових ресурсів України, затверджених наказом Державного агенства лісових ресурсів України від 21.01.2013 року № 9.] Огляд місць заготівлі деревини, інших продуктів лісу та використання корисних властивостей лісів здійснюється власником лісів або постійним лісокористувачем після закінчення робіт з метою виявлення повноти і правильності розробки лісосік, заготівлі другорядних лісових матеріалів, здійснення побічних лісових користувань, а також виявлення залишених недорубів, невивезеної деревини і другорядних лісових матеріалів. Огляд місць здійснення побічних лісових користувань проводиться протягом п'ятнадцяти днів після закінчення строку, встановленого для здійснення побічних лісових користувань. За результатами огляду складається акт, у якому зазначається кількість заготовленої деревини, другорядних лісових матеріалів та обсяг інших лісових користувань. Строк зберігання актів огляду місць використання лісових ресурсів - три роки.
=== Рентна плата за здійснення побічних лісових користувань ===
Відповідно до ст. 77 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12 Лісового кодексу України], спеціальне використання лісових ресурсів, крім розміщення пасік, є платним.

Для лісокористувачів, відповідно до положень ст. 256 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податкового кодексу України], передбачена рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів. Об’єктом оподаткування рентною платою за спеціальне використання, зокрема, також є побічні лісові користування (заготівля сіна, випасання худоби, заготівля дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин, збирання лісової підстилки, заготівля очерету та інших побічних лісових користувань, передбачених нормативно-правовими актами з ведення лісового господарства).
=== Відповідальність за порушення законодавства у сфері побічних лісових користувань ===
Відповідно до ст. 105 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12 Лісового кодексу України], порушення лісового законодавства, зокрема у сфері використання лісових ресурсів, тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону.
Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні, в тому числі, і у самовільній заготівлі сіна та випасанні худоби на лісових ділянках, порушенні правил заготівлі лісової підстилки, лікарських рослин, дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід тощо, пошкодженні сіножатей, пасовищ і ріллі на землях лісогосподарського призначення;
== Див. також ==
* [[Розміщення на земельних ділянках, облаштування та перевезення пасік]]
* [[Правила створення та порядок реєстрації пасік]]
* [[Загибель бджіл внаслідок застосування отрутохімікатів]]
[[Категорія:Екологічне право]]

Нормативно-правове регулювання здійснення побічних лісових користувань в Україні

2023-12-27T09:31:15Z

Uliana.haranska:

== Нормативна база ==
*
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12 Лісовий кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/449-96-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1996 року № 449 «Про затвердження Порядку заготівлі другорядних лісових матеріалів і здійснення побічних лісових користувань в лісах України»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/761-2007-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 761 «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0009820-13#Text Наказ Державного агентства лісових ресурсів України від 21 січня 2013 року № 9 "Про затвердження Методичних вказівок з відведення і таксації лісосік, видачі лісорубних квитків та огляду місць заготівлі деревини в лісах Державного агенства лісових ресурсів України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/483-2023-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 483 "Про реалізацію експериментального проекту щодо видачі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) та сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів в електронній формі"]
== Побічні лісові користування ==
До побічних лісових користувань належать:
* заготівля сіна;
* випасання худоби;
* розміщення пасік;
* заготівля дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин;
* збирання лісової підстилки;
* заготівля очерету тощо.
=== Заготівля сіна і випасання худоби ===
Для сінокосіння можуть використовуватися не заліснені зруби, галявини та інші не вкриті лісовою рослинністю землі, на яких не очікується природне лісовідновлення.

В окремих випадках для заготівлі сіна можуть використовуватися міжряддя лісових культур, плантацій, зріджені лісонасадження. Початком заготівлі сіна на природних злакових травостоях є фаза колосіння, а бобових трав - фаза бутонізації - початок цвітіння. У разі наявності у травостої видів рослин, віднесених до Червоної книги України, термін заготівлі сіна визначається за погодженням з органами охорони навколишнього природного середовища. Термін сінокосіння зазначається у лісовому квитку.

Випасання худоби, за винятком кіз, дозволяється на вкритих і не вкритих лісовою рослинністю землях лісового фонду, якщо це не завдає їм шкоди. Місця та терміни випасання худоби зазначаються у лісовому квитку.

На територіях об'єктів природно-заповідного фонду випасання худоби може здійснюватися лише за умови, що воно не суперечить їх цільовому призначенню.

Випасання худоби забороняється:
* у державних захисних і полезахисних лісових смугах, протиерозійних лісах, особливо цінних лісових масивах, лісах першого та другого поясів зон санітарної охорони джерел водопостачання, лісах першої і другої зон округів санітарної охорони лікувально-оздоровчих територій та інших категорій захищеності лісів, де це передбачено законодавчими актами;
* на площах лісових культур, природних молодняків і у насадженнях з наявністю життєздатного підросту - до досягнення ними висоти, коли вершини не пошкоджуються тваринами, на лісонасіннєвих та інших плантаціях, а також ділянках, де проводяться заходи сприяння природному поновленню лісів;
* на зрубах та інших не вкритих лісовою рослинністю землях, призначених для природного відновлення лісів;
* на площах з легко розмивними та легко розвіюваними ґрунтами та у місцях масового зростання ягідників і грибів;
* без пастуха, за винятком випасання на огороджених ділянках або на прив'язі;
* з використанням собак.
За рішенням місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, в межах їх компетенції, можуть передбачатись також інші обмеження випасання худоби в лісах. Власники худоби зобов'язані за вказівкою постійних лісокористувачів зводити огорожі навколо прогонів для худоби та пасовищ, розташованих поблизу лісових культур, розсадників та інших ділянок лісу.
=== Збирання лісової підстилки ===
Збирання лісової підстилки допускається в окремих випадках у лісах другої групи, причому на одній і тій же площі не частіше ніж один раз протягом 5 років. Термін збирання зазначається у лісовому квитку. Збирання лісової підстилки забороняється на лісових ділянках, розташованих у бідних лісорослинних умовах, на ділянках, де ґрунти піддаються ерозії, та в місцях масового розмноження грибів.
=== Заготівля очерету ===
Заготівля очерету провадиться на земельних ділянках лісового фонду з урахуванням збереження сприятливих умов для життя диких тварин і птахів, інших вимог охорони навколишнього природного середовища. Терміни заготівлі очерету зазначаються у лісовому квитку.
=== Розміщення пасік ===
Найбільш придатними для розміщення пасік є мішані ліси з наявністю медоносів: липи, клена, верби, горобини, жимолості, крушини, глоду, чорниці, малини, вересу, калини, терну тощо. Період розміщення вуликів і пасік визначається залежно від календарних термінів цвітіння медоносів.

Місця розміщення вуликів і пасік визначаються постійними користувачами земельних ділянок лісового фонду з урахуванням умов ведення лісового господарства та спеціального використання лісових ресурсів.

З метою раціонального використання медоносів лісу і лучного різнотрав'я ділянки для розміщення вуликів і пасік виділяються переважно на узліссях, галявинах та інших не вкритих лісовою рослинністю землях.

На ділянках для розміщення вуликів і пасік дозволяється спорудження тимчасових (не капітальних) будівель без права вирубування дерев і чагарників, розчищення та розорювання земельних ділянок лісового фонду.

Розміщення пасік у місцях масового відпочинку людей забороняється.
=== Заготівля (збирання) дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин ===
Основу ресурсної бази для заготівлі в лісах дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин становлять:
* ягідники у разі проективного покриття ними понад 10 відсотків площі земель лісового фонду і лікарські рослини - 5 відсотків;
* насадження, у складі яких нараховується понад 50 плодових і горіхоплідних кущів і дерев на гектарі.
Обсяги щорічних заготівель продукції встановлюються постійними лісокористувачами на підставі матеріалів лісовпорядкування. Заготівля дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин, технічної сировини провадиться способами, що виключають виснаження їх ресурсів.
Збір рослин (їх частин) і грибів, занесених до Червоної книги України, забороняється. Заготівля лісових продуктів для одержання харчової та лікарської сировини в лісах, де здійснювалися заходи боротьби із шкідниками та хворобами з використанням хімічних засобів, і в лісонасадженнях, що знаходяться у смузі відводу автомобільних шляхів і зонах впливу хімічних та промислових виробництв, провадиться з дотриманням відповідних санітарних норм і правил. Оптимальні терміни заготівель дикорослих плодів і грибів визначаються постійними лісокористувачами, виходячи із календарних термінів їх достигання і зазначаються у лісовому квитку. Під час збирання лікарських рослин необхідно дотримуватись таких вимог:
* заготовляти підземні частини рослин (коріння, кореневища, бульби, цибулини) тільки після достигання і осипання насіння, залишати частину рослин для відновлення заростей, а молоді рослини для подальшого росту;
* зрізати траву без грубих приземних частин, не виривати рослини з корінням, кореневищами, бульбами, цибулинами;
* заготовляти кору тільки на деревах, призначених для рубки у поточному році, бруньки - ранньою весною до їх набухання і розпускання;залишати кращі екземпляри квіток і суцвіть для запилення і наступного відновлення рослин, не допускати зрізування та обламування гілок дерев і чагарників.
Збір лікарської сировини допускається в таких межах (від загального біологічного запасу на ділянці):
* підземних частин рослин (коріння, кореневища, бульби, цибулини) - до 10 відсотків;
* трави, листя, квіток, суцвіть трав'янистих рослин, дерев і чагарників - до 40 відсотків.
*
Постійні лісокористувачі під час здійснення побічних користувань зобов'язані забезпечувати невиснажливість ресурсів харчових, лікарських і технічних рослин з урахуванням збереження цілісності екосистем:
* здійснювати агротехнічні заходи сприяння природному відтворенню рослин та підвищенню їх продуктивності;
* підтримувати лісові ділянки, де здійснюються побічні лісові користування, у належному санітарному стані;
* забезпечувати охорону ягідників, плодових, горіхоплідних та інших насаджень, заростей лікарських рослин тощо від хижацького використання і знищення.
Заготівля рослинної сировини на одній і тій же території проводиться періодично, зокрема:
* суцвіть, плодів, інших надземних органів однорічних рослин - один раз на два роки;
* надземних частин багаторічних рослин (листя, стебла, бруньки) - один раз на п'ять років;
* підземних частин всіх рослин - один раз у десять років.
=== Заготівля деревних соків ===
Ресурсною базою для заготівлі соків є:
* придатні для підсочки дерева спеціально створених для цієї мети насаджень;
* ділянки лісу, які виділяються за 10 років до рубки головного користування або інших видів рубок (у разі призначення насадження до рубки);
* пні дерев, зрубаних напередодні соковиділення.
До ресурсної бази не включають деревостани III і нижчих класів бонітету, насадження з діаметром дерев до 20 сантиметрів та за наявності на одному гектарі менш як 50 дерев з діаметром понад 20 сантиметрів. Сезон підсочки починається з настанням вегетаційного періоду. Для добування соку на придатних для цього деревах свердлять на висоті 30-50 сантиметрів від поверхні землі канали діаметром до 1,5 сантиметра, завглибшки до 5 сантиметрів (без урахування товщини кори). З метою полегшення свердління зачищають сокирою або стругом кору дерева, не допускаючи пошкодження луб'яного шару. Перед свердлінням каналів роблять пробні уколи в кору до деревини. Поява краплин соку свідчить про можливість його заготівлі.

Заготівля соків шляхом зарубів і запилів на деревах забороняється.
На деревах діаметром 20-24 сантиметри робиться один канал, діаметром 28-32 сантиметри - два, діаметром 36 сантиметрів і більше - три канали. У разі коли на дереві роблять два і більше підсочних каналів, вони розташовуються по обводу стовбура на відстані 5-10 сантиметрів з таким розрахунком, щоб із двох каналів сік стікав в один сокоприймач. Після закінчення сезону канали замазують садовим варом, віконною замазкою, живичною пастою або глиною з вапном. У наступний сезон канали закладають на рівні каналів першого року підсочки з додержанням установлених інтервалів. У разі погіршення санітарного стану насаджень заготівля соку припиняється достроково на підставі висновку лісопатолога.
== Здійснення побічних лісових користувань ==
{| class="wikitable"
|+
!До відома! На період реалізації експериментального проекту видача лісорубних квитків та сертифікатів для здійснення експортних операцій зупинено дію постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. № 761 “Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів” у частині положень щодо видачі лісорубних квитків, у інших положеннях постанова чинна. На цей час порядок видачі лісорубного квитка регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/483-2023-%D0%BF#Text:~:text=%D0%9F%D0%9E%D0%A0%D0%AF%D0%94%D0%9E%D0%9A%0A%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BB%D1%96%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%83%D1%80%D1%81%D1%96%D0%B2%20(%D0%BB%D1%96%D1%81%D0%BE%D1%80%D1%83%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BA%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%B0)%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96 Порядком]
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/483-2023-%D0%BF#Text:~:text=%D0%9F%D0%9E%D0%A0%D0%AF%D0%94%D0%9E%D0%9A%0A%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%83%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%83%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BB%D1%96%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%83%D1%80%D1%81%D1%96%D0%B2%20(%D0%BB%D1%96%D1%81%D0%BE%D1%80%D1%83%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BA%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%B0)%20%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96 реалізації експериментального проекту щодо видачі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) в електронній формі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів Українивід 12 травня 2023 № 483]
|}

=== Видача спеціального дозволу на здійснення побічних лісових користувань ===
Лісорубний квиток є основним документом, на підставі якого здійснюється заготівля деревини в лісах України; ведеться облік дозволених до відпуску запасів деревини, встановлюються строки здійснення заготівлі деревини та її вивезення, строки і способи очищення лісосік від порубкових решток, а також ведеться облік природного поновлення лісу, що підлягає збереженню; видається сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів; ведеться облік рентної плати, нарахованої за використання лісових ресурсів.

Для видачі лісорубного квитка власник лісів або постійний лісокористувач подає такі документи:
# Заявку на використання лісових ресурсів під час проведення рубок головного користування;
# Відомість чергової лісосіки;
# Польову перелікову відомість;
# Переліково - оцінювальну відомість;
# Карту технологічного процесу розробки лісосіки;
# План лісосіки.
=== Огляд місць використання лісових ресурсів ===
Огляд здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0009820-13#Text Методичних вказівок з відведення і таксації лісосік, видачі лісорубних квитків та огляду місць заготівлі деревини в лісах Державного агентства лісових ресурсів України, затверджених наказом Державного агенства лісових ресурсів України від 21.01.2013 року № 9.] Огляд місць заготівлі деревини, інших продуктів лісу та використання корисних властивостей лісів здійснюється власником лісів або постійним лісокористувачем після закінчення робіт з метою виявлення повноти і правильності розробки лісосік, заготівлі другорядних лісових матеріалів, здійснення побічних лісових користувань, а також виявлення залишених недорубів, невивезеної деревини і другорядних лісових матеріалів. Огляд місць здійснення побічних лісових користувань проводиться протягом п'ятнадцяти днів після закінчення строку, встановленого для здійснення побічних лісових користувань. За результатами огляду складається акт, у якому зазначається кількість заготовленої деревини, другорядних лісових матеріалів та обсяг інших лісових користувань. Строк зберігання актів огляду місць використання лісових ресурсів - три роки.
=== Рентна плата за здійснення побічних лісових користувань ===
Відповідно до ст. 77 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12 Лісового кодексу України], спеціальне використання лісових ресурсів, крім розміщення пасік, є платним.

Для лісокористувачів, відповідно до положень ст. 256 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податкового кодексу України], передбачена рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів. Об’єктом оподаткування рентною платою за спеціальне використання, зокрема, також є побічні лісові користування (заготівля сіна, випасання худоби, заготівля дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин, збирання лісової підстилки, заготівля очерету та інших побічних лісових користувань, передбачених нормативно-правовими актами з ведення лісового господарства).
=== Відповідальність за порушення законодавства у сфері побічних лісових користувань ===
Відповідно до ст. 105 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12 Лісового кодексу України], порушення лісового законодавства, зокрема у сфері використання лісових ресурсів, тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону.
Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні, в тому числі, і у самовільній заготівлі сіна та випасанні худоби на лісових ділянках, порушенні правил заготівлі лісової підстилки, лікарських рослин, дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід тощо, пошкодженні сіножатей, пасовищ і ріллі на землях лісогосподарського призначення;
== Див. також ==
* [[Розміщення на земельних ділянках, облаштування та перевезення пасік]]
* [[Правила створення та порядок реєстрації пасік]]
* [[Загибель бджіл внаслідок застосування отрутохімікатів]]
[[Категорія:Екологічне право]]

Порядок заготівлі другорядних лісових ресурсів

2023-11-27T14:07:56Z

Uliana.haranska:

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12 Лісовий кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/449-96-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1996 року № 449 "Порядок заготівлі другорядних лісових матеріалів і здійснення побічних лісових користувань в лісах України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-2007-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 761 "Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/483-2023-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 483 "Про реалізацію експериментального проекту щодо видачі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) та сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів в електронній формі"]
== Загальні положення ==
Порядок встановлюється з метою раціонального використання другорядних лісових матеріалів, невиснажливого здійснення побічних лісових користувань для задоволення потреб населення і виробництва в лісових ресурсах і є обов'язковим для виконання всіма постійними і тимчасовими лісокористувачами.

Заготівля другорядних лісових матеріалів і побічні лісові користування повинні здійснюватися способами та у терміни, що виключають можливість заподіяння шкоди лісу.
{| class="wikitable"
|+
!
До відома! На період реалізації експериментального проекту видача лісорубних квитків та сертифікатів для здійснення експортних операцій зупинено дію постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. № 761 “Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів” у частині положень щодо видачі лісорубних квитків, у інших положеннях постанова чинна
|}

== Види заготівлі другорядних лісових ресурсів ==
=== Заготівля пнів ===
Деревні пні заготовляються для одержання осмолу (сировина для смолоскипидарного виробництва) та дров.
До початку робіт, пов'язаних із заготівлею пнів, лісокористувачі складають технологічні карти. Тимчасові лісокористувачі повинні погоджувати технологічні карти з постійними лісокористувачами.

Терміни проведення робіт визначаються постійними лісокористувачами і зазначаються у лісовому квитку.
Викорчувані пні очищають від залишків грунту, розробляють на частини і складають у штабелі біля доріг; їх облік здійснюють у складових кубічних метрах. Після завершення робіт територія, де заготовлялися пні, повинна бути приведена до стану, придатного для лісогосподарського використання.

Забороняється заготівля пнів у п'ятдесятиметровій смузі постійних водотоків.
=== Заготівля лубу ===
Луб заготовляється шляхом знімання кори з дерев, призначених для рубки у поточному році. Робота проводиться в період інтенсивного руху соків (квітень-травень). Луб обраховується у вагових одиницях.
=== Заготівля кори ===
Кора деревних порід заготовляється з метою одержання лікарської та технічної сировини (кора дуба, крушини, калини, ялини тощо), а також - сировини для виробництва дьогтю. Кору для медичних цілей дозволяється заготовляти у весняний період із дерев та чагарників, призначених для рубки в поточному році. Заготівля кори для технічних потреб допускається в терміни і в обсягах, що забезпечують своєчасне відновлення і відтворення її запасів.

Кора для виробництва дьогтю (берест) заготовляється з дерев берези діаметром понад 12 сантиметрів, призначених до рубки в найближчі два роки. Знімання бересту з дерев здійснюється у весняно-літній та осінній періоди без пошкодження лубу і камбію. Висота знімання бересту на дереві не повинна перевищувати половини загальної його висоти. Заготівля бересту із зрубаних і вітровальних дерев провадиться протягом року.
=== Заготівля деревної зелені ===
До деревної зелені належать дрібні пагони та гілки з дерев, підліску, підросту та цілі дерева, що заготовляються для приготування корму тваринам, а також для технічних, ритуальних та інших потреб.

Сировинну базу деревної зелені визначають постійні лісокористувачі на пробних ділянках. Облік деревної зелені здійснюють у вагових одиницях, цілих дерев - у штуках.

Заготівлю деревної зелені провадять на спеціально визначених ділянках або суміщають з проведенням інших видів рубок. Із дерев, що ростуть, зелень заготовляють тільки під час обрізування гілок при формуванні крони.
== Див. також ==
* [[Відповідальність за порушення встановленого порядку використання лісосічного фонду, заготівлі і вивезення деревини, заготівлі живиці]]
* [[Право власності на ліси]]
* [[Використання лісових ресурсів]]
[[Категорія:Екологічне право]]

Порядок заготівлі другорядних лісових ресурсів

2023-11-27T14:05:55Z

Uliana.haranska:

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12 Лісовий кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/449-96-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1996 року № 449 "Порядок заготівлі другорядних лісових матеріалів і здійснення побічних лісових користувань в лісах України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-2007-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 761 "Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/483-2023-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 483 "Про реалізацію експериментального проекту щодо видачі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) та сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів в електронній формі"]
== Загальні положення ==
Порядок встановлюється з метою раціонального використання другорядних лісових матеріалів, невиснажливого здійснення побічних лісових користувань для задоволення потреб населення і виробництва в лісових ресурсах і є обов'язковим для виконання всіма постійними і тимчасовими лісокористувачами.

Заготівля другорядних лісових матеріалів і побічні лісові користування повинні здійснюватися способами та у терміни, що виключають можливість заподіяння шкоди лісу.
{| class="wikitable"
|+
!На період реалізації експериментального проекту видача лісорубних квитків та сертифікатів для здійснення експортних операцій зупинено дію постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. № 761 “Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів” (Офіційний вісник України, 2007 р., № 39, ст. 1550) у частині положень щодо видачі лісорубних квитків
|}

== Види заготівлі другорядних лісових ресурсів ==
=== Заготівля пнів ===
Деревні пні заготовляються для одержання осмолу (сировина для смолоскипидарного виробництва) та дров.
До початку робіт, пов'язаних із заготівлею пнів, лісокористувачі складають технологічні карти. Тимчасові лісокористувачі повинні погоджувати технологічні карти з постійними лісокористувачами.

Терміни проведення робіт визначаються постійними лісокористувачами і зазначаються у лісовому квитку.
Викорчувані пні очищають від залишків грунту, розробляють на частини і складають у штабелі біля доріг; їх облік здійснюють у складових кубічних метрах. Після завершення робіт територія, де заготовлялися пні, повинна бути приведена до стану, придатного для лісогосподарського використання.

Забороняється заготівля пнів у п'ятдесятиметровій смузі постійних водотоків.
=== Заготівля лубу ===
Луб заготовляється шляхом знімання кори з дерев, призначених для рубки у поточному році. Робота проводиться в період інтенсивного руху соків (квітень-травень). Луб обраховується у вагових одиницях.
=== Заготівля кори ===
Кора деревних порід заготовляється з метою одержання лікарської та технічної сировини (кора дуба, крушини, калини, ялини тощо), а також - сировини для виробництва дьогтю. Кору для медичних цілей дозволяється заготовляти у весняний період із дерев та чагарників, призначених для рубки в поточному році. Заготівля кори для технічних потреб допускається в терміни і в обсягах, що забезпечують своєчасне відновлення і відтворення її запасів.

Кора для виробництва дьогтю (берест) заготовляється з дерев берези діаметром понад 12 сантиметрів, призначених до рубки в найближчі два роки. Знімання бересту з дерев здійснюється у весняно-літній та осінній періоди без пошкодження лубу і камбію. Висота знімання бересту на дереві не повинна перевищувати половини загальної його висоти. Заготівля бересту із зрубаних і вітровальних дерев провадиться протягом року.
=== Заготівля деревної зелені ===
До деревної зелені належать дрібні пагони та гілки з дерев, підліску, підросту та цілі дерева, що заготовляються для приготування корму тваринам, а також для технічних, ритуальних та інших потреб.

Сировинну базу деревної зелені визначають постійні лісокористувачі на пробних ділянках. Облік деревної зелені здійснюють у вагових одиницях, цілих дерев - у штуках.

Заготівлю деревної зелені провадять на спеціально визначених ділянках або суміщають з проведенням інших видів рубок. Із дерев, що ростуть, зелень заготовляють тільки під час обрізування гілок при формуванні крони.
== Див. також ==
* [[Відповідальність за порушення встановленого порядку використання лісосічного фонду, заготівлі і вивезення деревини, заготівлі живиці]]
* [[Право власності на ліси]]
* [[Використання лісових ресурсів]]
[[Категорія:Екологічне право]]

Порядок призначення та виплати пенсії

2023-11-27T13:51:10Z

Uliana.haranska:

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1596-99-%D0%BF Порядок виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1464-17#n8 Порядок оформлення, виготовлення та видачі документів, що підтверджують призначення особі пенсії, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України 03 листопада 2017 року № 26-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 грудня 2017 року за № 1464/31332]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05 Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1241-07 Порядок розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 12 жовтня 2007 № 18-6, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 02 листопада 2007 року за № 1241/14508]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0592-09 Інструкція про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, затверджена наказом Міністерства транспорту та зв'язку України і Міністерства праці та соціальної політики України від 28 квітня 2009 року № 464/156, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 02 липня 2009 року за № 592/16608]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0804-14 Постанова правління Пенсійного фонду України від 7 липня 2014 року № 13-4 "Про органи, що здійснюють виплату пенсії та надання соціальних послуг громадянам України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя", зареєстрована в Міністерстві юстиції України 14 липня 2014 року за №804/25581]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/277-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України № 277 від 29 березня 2021 року «Про додаткові заходи щодо організації виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України»]
*Закон України "Про внесення зміни до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" щодо призначення пенсії особам, які проживають на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії"[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2981-20#Text]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''![[Файл:Механізм виплати пенсії в умовах воєнного стану.jpg|міні]]
Якщо ви змінили місце проживання під час війни, то:

→ до контакт-центру Укрпошти за номером телефону: 0800-300-545 (кнопка 2);

→ до Пенсійного фонду України у вашому регіоні або передайте інформацію через електронний кабінет.

Інформація, яку необхідно повідомити оператору:
#ПІБ одержувача пенсії/грошової допомоги;
#адреса отримання пенсії/грошоої допомоги до березня 2022 року;
#паспортні дані (серія та номер паспорту);
#номер телефону одержувача пенсії/грошової допомоги;
# спосіб отримання виплати (на відділення або за домашньою адресою);
#нову адресу доставки (індекс відділення або адреса тимчасового проживання).
Якщо ви отримуєте пенсію/грошову допомогу поштовим переказом, повідомте оператору додатково код переказу, який отримали в смс повідомленні.

Якщо ви поки що не визначилися з місцем отримання виплати та бажаєте її отримати на будь-якому автоматизованому відділенні Укрпошти, до якого буде доступ, повідомте це оператору.

''За інформацією Укрпошти''

Увага ! '''[https://www.msp.gov.ua/news/21658.html Перелік сервісних центрів Пенсійного фонду України, до яких можна звернутись для вирішення пенсійних питань]'''
|}
== Порядок призначення пенсії ==
=== Куди звернутись ===
Заява про призначення пенсії та необхідні документи подаються особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, до територіального органу Пенсійного фонду (у районі, місті, районі у місті, а також у місті та районі) або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846].

'''У період дії воєнного стану в Україні''' та протягом трьох наступних місяців після місяця, в якому його буде припинено чи скасовано, заява про призначення (поновлення) пенсії та документи, необхідні для призначення (поновлення) пенсії, особами, які у зв’язку з агресією Російської Федерації ''тимчасово проживають за кордоном та отримали тимчасовий захист або статус біженця,'' можуть надсилатись поштою.
=== Порядок подання заяви про призначення пенсії ===
'''Заява про призначення пенсії подається:'''
{| class="wikitable"
|-
! № з/п !! Заява про призначення пенсії !! Ким подається !! Куди
|-
|1|| заява про призначення пенсії '''непрацюючим особам, а також членам сім’ї у зв’язку з втратою годувальника''' || '''заявником особисто або через представника''', який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально || безпосередньо до управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі у місті, а також у місті та районі (далі - орган, що призначає пенсію) '''за місцем проживання (реєстрації)'''
|-
| rowspan="2" |2|| rowspan="2" | заява про призначення пенсії '''працюючим особам, а також членам сім’ї у зв’язку з втратою годувальника'''|| '''заявником через уповноважену посадову особу''' підприємства, установи, організації, де він працює || до органу, що призначає пенсію '''за місцезнаходженням такого підприємства, установи або організації'''
|-
|за бажанням особи така заява може бути подана '''особисто або через представника''', який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, або законного представника || до органу, що призначає пенсію '''за місцем проживання (реєстрації)'''
|-
| rowspan="2" | 3|| rowspan="2" | заява про призначення пенсії '''особі, яка не досягла повноліття або є недієздатною''' || '''батьками, усиновителями, батьками-вихователями, прийомними батьками, патронатними вихователями, опікунами, піклувальниками''' || до органу, що призначає пенсію '''за місцем їх проживання (реєстрації)'''
|-
| '''представниками закладів (органів опіки і піклування), які виконують функції опікунів і піклувальників''' || до органу, що призначає пенсію '''за місцезнаходженням таких закладів (органів)'''
|-
| rowspan="2" |4|| rowspan="2" | заява про призначення пенсії '''засудженим до позбавлення волі''' || подається '''через представника''', який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально || rowspan="2" |до органу, що призначає пенсію '''за місцезнаходженням виправного закладу'''
|-
|'''за бажанням особи''' відповідні документи можуть подаватися ним '''безпосередньо''' відповідно до статті 122 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчого кодексу України] шляхом подання адміністрації виправного закладу клопотання про забезпечення необхідних умов для призначення їй пенсії у тому числі щодо виклику представників Пенсійного фонду України з метою подання у встановленому порядку необхідних документів безпосередньо особою, яка відбуває покарання, '''або представником особи''', яка відбуває покарання, за нотаріальним дорученням. 
При цьому, адміністрація виправного закладу не більш як протягом 30 днів з дня реєстрації клопотання забезпечує зустріч засудженого з представником Пенсійного фонду України та всебічно сприяє належному оформленню і поданню ним відповідних документів або забезпечує умови для оформлення і подання необхідних документів через представника особи, яка відбуває покарання
|-
| rowspan="2" |5|| rowspan="2" | заява про призначення пенсії '''громадянам України, які зареєстровані на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і не отримують пенсії від уповноважених органів Російської Федерації''' || rowspan="2" | подається '''заявником особисто або через представника''', який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, або законного представника, або надсилається поштою ||щодо пенсійного забезпечення осіб, які отримують пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей) або згідно з міжнародними договорами України з пенсійного забезпечення, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України '''до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області'''
|-
|щодо осіб, які отримують пенсію відповідно до інших законодавчих актів до '''управління Пенсійного фонду України в Генічеському, Каланчацькому, Новотроїцькому та Чаплинському районах Херсонської області'''
|-
| rowspan="2" |6|| rowspan="2" | заява про призначення пенсії '''внутрішньо переміщеним особам''' || rowspan="2" | подається '''заявником особисто або через представника''', який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, або законного представника з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам». || до територіальних органів Пенсійного фонду України '''за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 “Про облік внутрішньо переміщених осіб”
|}
=== Перелік документів, необхідних для призначення пенсії ===
До заяви про призначення пенсії додаються такі документи:
{| class="wikitable"
|-
! Вид пенсії !! Перелік необхідних документів
|-
| '''Пенсія за віком''' || документи, визначені пунктом 2.1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05/print1452598866666322#Text:~:text=2.1.%20%D0%94%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D1%97%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8%3A Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846] (далі – Порядок)
|-
| '''Пенсія по інвалідності''' || документи, визначені пунктом 2.2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05/print1452598866666322#Text:~:text=%D0%94%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D1%97%20%D0%BF%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8%2C%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D0%B0%D1%85%201%2D4%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%83%202.1%20%D1%86%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%83. Порядку]
|-
| '''Пенсія у зв’язку з втратою годувальника'''|| документи, визначені пунктом 2.3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05/print1452598866666322#Text:~:text=%D0%94%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D1%97%20%D1%83%20%D0%B7%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D1%83%20%D0%B7%20%D0%B2%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%8E%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%2C%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D0%B0%D1%85%202%2C%203%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%83%202.1%20%D1%86%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%83. Порядку]
|-
| '''Пенсія за вислугу років'''|| документи, визначені пунктом 2.4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05/print1452598866666322#Text:~:text=%D0%94%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D1%97%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D1%83%20%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%96%D0%B2%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%2C%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B1%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%B8%201%2D4%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%83%202.1%20%D1%86%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%83%2C%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B4%D0%B6%D1%83%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B6%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%B4%D0%B0%D1%94%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%83%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D1%97. Порядку]
|}
'''Особа, яка звертається за пенсією (незалежно від виду пенсії), повинна пред’явити паспорт''' (або інший документ, що засвідчує цю особу, місце її проживання (реєстрації) та вік).

Для дітей, які не мають паспорта, документом, який засвідчує вік, є свідоцтво про народження.

До заяви опікуна (піклувальника) додається копія рішення органу опіки та піклування про встановлення опіки чи піклування або відповідне рішення суду; батьків-вихователів додається угода про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу;

До заяви патронатного вихователя додається копія договору про патронат.

'''Документи, необхідні для призначення пенсії, можуть бути подані в паперовій формі або в електронній формі через [https://portal.pfu.gov.ua/ вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України.]'''

При поданні особою заяви в паперовій формі документи можуть бути подані як в оригіналах, так і копіях, посвідчених нотаріально або адміністрацією підприємства, установи, організації, що подає документи заявника для призначення пенсії, чи органом, що призначає пенсію.

'''ВАЖЛИВО! Документи про стаж, вік та заробітну плату подаються тільки в оригіналах.'''

До заяви, поданої в електронній формі через вебпортал, додаються скановані копії оригіналів документів. На створені електронні копії заявник накладає кваліфікований електронний підпис. У випадку звернення за призначенням пенсії через вебпортал з використанням електронної системи BankID для виплати пенсії заявник або представник заявника, який діє на підставі довіреності, посвідченої нотаріально, законний представник пред’являє до органу, що призначає пенсію, оригінали сканованих копій документів, що підтверджують право на пенсію.

'''Пенсія може бути призначена і автоматично (без звернення особи)''', у разі, якщо в системі персоніфікованого обліку відомостей про страховий стаж застрахованої особи, міститься вся інформація про набутий нею страховий стаж для призначення пенсії за віком, при досягненні пенсійного віку, передбаченого частиною першою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n464 статті 26 Закону].

У разі якщо документи про страховий стаж '''не подані протягом трьох місяців''' з дня досягнення застрахованою особою пенсійного віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, вважається, що застрахована особа '''виявила бажання одержувати пенсію з більш пізнього віку'''.
=== Строк подання заяви про призначення пенсії ===
Звернення за призначенням пенсії може здійснюватися '''в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку'''.

Днем звернення за призначенням пенсії вважається:
* якщо заява подається особисто - день прийняття органом, що призначає пенсію, такої заяви;
* якщо заява про призначення пенсії подається через вебпортал - дата реєстрації на вебпорталі заяви разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів);
* якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій) - дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.
=== Строк розгляду заяви про призначення пенсії ===
Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається '''не пізніше 10 днів''' після надходження заяви.

У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис (у разі подання заяви через вебпортал таке повідомлення надсилається особі через електронний кабінет користувача вебпорталу).

Якщо вони будуть подані ''не пізніше трьох місяців'' із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви, або дата реєстрації заяви на вебпорталі.

Якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбачених частиною четвертою статті 45 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n713 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»], а саме:
* у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;
* у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.
Орган, що призначає пенсію, '''не пізніше 10 днів після винесення рішення''' видає або направляє адміністрації підприємства, установи, організації або особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні пенсії із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження.
=== Час, з якого призначається пенсія ===
'''Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією''', ''крім таких випадків'', коли пенсії призначаються з більш раннього строку:
* пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.
* пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності;
* пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.
=== Документ, який підтверджує призначення особі пенсії ===
Документом, який підтверджує призначення особі пенсії, є пенсійне посвідчення, що видається органом, що призначає пенсію, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1464-17#n8 Порядку оформлення, виготовлення та видачі документів, що підтверджують призначення особі пенсі]ї.
== Порядок виплати пенсії ==
=== Способи виплати пенсії ===
'''Виплата пенсій здійснюється:''' 
* '''національним оператором поштового зв'язку (Укрпоштою);'''
За заявою одержувача, що надається до органу Пенсійного фонду, органу праці та соціального захисту населення, виплата пенсій може здійснюватися безпосередньо в операційній касі виплатного об'єкта поштового зв'язку згідно із зазначеною на відомості датою або після цієї дати протягом виплатного періоду (з 4 по 25 число кожного місяця).

Виплата пенсій об'єктами поштового зв'язку за відомостями здійснюється у виплатних об'єктах поштового зв'язку та з доставкою додому (здійснює працівник відповідного поштового відділення).

Виплата пенсій провадиться працівником зв'язку особисто одержувачу після звірення даних пред'явленого паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, з даними, зазначеними органом Пенсійного фонду, органом праці та соціального захисту населення у відомості.
* '''установами уповноважених банків (через поточні рахунки в банках).'''
Поточні рахунки відкриваються на підставі договору банківського рахунка між уповноваженим банком і одержувачем.

При цьому, одержувачі, крім внутрішньо переміщених осіб, можуть у будь-який час змінити уповноважений банк, подавши заяву до відповідного уповноваженого банку.

Заява про виплату пенсії встановленого зразка через поточний рахунок в банку подається одержувачем особисто ''до органу Пенсійного фонду'' чи ''органу соціального захисту населення'' за місцем проживання одержувача або приймається органом Пенсійного фонду чи органом соціального захисту населення від установи уповноваженого банку. Заява про виплату пенсії може подаватися до органу Пенсійного фонду України ''в електронній формі через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису''. (пункт 10 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1596-99-%D0%BF#n120 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їхні поточні рахунки у банках, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596]).

Заяви приймаються за умови пред’явлення паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу і підтверджує її вік, та документа, визначеного законодавством, для з’ясування місця її проживання, і реєструються в установленому порядку.
{| class="wikitable"
|-
| '''Увага!'''
Поточні рахунки для виплати пенсії можуть відкривати лише уповноважені банки, які визначені переможцями конкурсу на право виплати пенсій відповідно до законодавства ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1231-2001-%D0%BF Порядок проведення конкурсного відбору банків, через які здійснюється виплата пенсій, грошової допомоги та заробітної плати працівникам бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. № 1231]). 
Для ознайомлення з переліком уповноважених банків можна звернутись до органу Пенсійного фонду.
|}
'''Відповідно до [https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-dodatkovi-zahodi-shchodo-organizaciyi-viplati-i-dostavki-pensij-ta-groshovoyi-dopomogi-za-miscem-faktichnogo-prozhivannya-oderzhuvachiv-u-mezhah-ukrayini-277-290321 Постанову Кабінету Міністрів України № 277 «Про додаткові заходи щодо організації виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України»], Пенсійному фонду України необхідно провести конкурс для вибору організацій, які здійснюють виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України, протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні. До останнього дня місяця, що передує місяцю набрання чинності договором із переможцем конкурсу, функції організації, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України, здійснює національний оператор поштового зв’язку, функції якого виконує акціонерне товариство “Укрпошта”.'''
=== Строки виплати пенсії ===
Пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, '''у строк не пізніше 25 числа місяця,''' за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок.
=== Виплата пенсії за минулий час ===
Виплата пенсії за минулий час - нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно:
* з власної вини - виплачуються за минулий час, але ''не більше ніж за три роки до дня звернення'' за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії;
* з вини органу, що призначає та виплачує пенсію - виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
У відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/162-2022-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.2022 року № 162 "Про особливості виплати і доставки пенсій, грошових допомог на період введення воєнного стану"] '''на кожного пенсіонера, що проживає на території адміністративно-територіальних одиниць, на яких проводяться бойові дії''' та які визначені Мінрегіоном з переліку, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204 “Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми “єПідтримка”, Пенсійним фондом України відкрито поточні рахунки в АТ "Ощадбанк". На ці рахунки будуть зараховуватися та акумулюватися пенсійні кошти кожної окремої особи. Отримати ці кошти можливо наступним чином:
* під час особистого звернення до АТ "Ощадбанк" та укладення відповідного договору;
* у разі надання до Пенсійного фонду України заяви про відкриття рахунку в іншій банківській установі або надання заяви про переїзд до іншого/тимчасового місця проживання та поновлення доставки та виплати пенсії за новим місцем проживання через АТ "Укрпошта".
* при відновленні технічних можливостей АТ "Укрпошта" здійснювати доставку в звільнених населених пунктах
Кошти, які були акумульовані на рахунках АТ "Ощадбанк" згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/162-2022-%D0%BF#Text Постановою 162] після надання особою відповідної заяви, за вимогою Пенсійного фонду України будуть переведені на відкритий нею банківський рахунок.
=== Виплата пенсії особам, які перебувають на повному державному утриманні ===
Виплата пенсії особам, які перебувають на повному державному утриманні:
* пенсіонерам - виплачується 25 відсотків призначеної пенсії. У випадках, якщо розмір його пенсії перевищує вартість утримання, виплачується різниця між пенсією і вартістю утримання, але не менше 25 відсотків призначеної пенсії.
Якщо у пенсіонера є непрацездатні члени сім'ї, зазначені в частині другій статті 36 цього Закону, які перебувають на його утриманні, пенсія виплачується в такому порядку: 25 відсотків пенсії- самому пенсіонерові, а інша частина пенсії, але не більш як 50 відсотків призначеного розміру пенсії - зазначеним членам сім'ї;
* дітям-сиротам - виплачується в повному розмірі та перераховується на їхні особисті рахунки у банку за період перебування на повному державному утриманні;
* іншим дітям, що перебувають на повному державному утриманні - виплачується 50 відсотків призначеної пенсії у зв'язку з втратою годувальника та перераховується на їхні особисті рахунки у банку;
=== Виплата пенсій особам, засудженим до обмеження волі або позбавлення волі на певний строк ===
Виплата пенсій особам, засудженим до обмеження волі або позбавлення волі на певний строк - здійснюється територіальними органами Пенсійного фонду України на рахунок установи за місцем відбування покарання.

Із пенсій засуджених до обмеження волі або позбавлення волі на певний строк відшкодовуються витрати на їх утримання в установах виконання покарань, при цьому не менш як 50 відсотків пенсії зараховуються установою за місцем відбування покарання на особовий рахунок засудженого.
=== Виплата пенсії у разі виїзду за кордон ===
Виплата пенсії у разі виїзду за кордон здійснюється за заявою пенсіонера може бути виплачена йому ''за шість місяців наперед ''перед від'їздом, рахуючи з місяця, що настає за місяцем зняття з обліку за місцем постійного проживання.

Під час перебування за кордоном пенсія виплачується в тому разі, якщо це передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України. До заяви про призначення (поновлення) пенсії особи, які тимчасово проживають за кордоном, додають копії документів, в тому числі документів про отримання тимчасового захисту або статусу біженця та реєстрацію їх місця тимчасового проживання / перебування за кордоном (з перекладом), засвідчені дипломатичним представництвом або консульською установою України або нотаріально.
=== Виплата недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера ===
Виплата недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера - виплачується по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Такі особи повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера ''протягом шести місяців'' з дня відкриття спадщини.
=== Виплата пенсії за довіреністю ===
Пенсія може виплачуватися за довіреністю, порядок оформлення і строк дії якої визначаються цивільним законодавством. Виплата пенсії за довіреністю здійснюється протягом усього періоду дії довіреності за умови поновлення пенсіонером заяви про виплату пенсії за довіреністю через кожний рік дії такої довіреності.
=== Випадки невиплати/обмеження розміру виплати призначених пенсій ===
Передбачені обмеження розміру виплати призначених пенсій були скасовані ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" від 03.10.2017 року № 2148-VІІІ.
=== Припинення та поновлення виплати пенсії ===
'''Виплата пенсії''' за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду '''припиняється:'''
# якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості;
# на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України;
# у разі смерті пенсіонера;
# у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд;
# в інших випадках, передбачених законом.
'''Поновлення виплати пенсії здійснюється''' за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з'ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому частиною третьою статті 35 та статтею 46 цього Закону.
== [[Порядок подання та розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення |Порядок оскарження рішень органів Пенсійного фонду України]] ==
У разі, якщо особа вважає, що орган, що призначає пенсію, прийняв рішення, що суперечить законодавству про пенсійне забезпечення або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, особа має право оскаржити таке рішення:
* у органі Пенсійного фонду України вищого рівня [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1241-07 відповідно до Порядку розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 12.10.2007 № 18-6,зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.2007 за №1241/14508];
* у судовому порядку.
'''Детальніше див.:''' [[Порядок подання та розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення]].
[[Категорія:Призначення пенсії]]
[[Категорія:Територіальні органи]]
[[Категорія:Пенсіонери]]
[[Категорія:Суди]]

Порядок призначення та виплати пенсії

2023-11-27T13:36:12Z

Uliana.haranska:

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1596-99-%D0%BF Порядок виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1464-17#n8 Порядок оформлення, виготовлення та видачі документів, що підтверджують призначення особі пенсії, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України 03 листопада 2017 року № 26-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 грудня 2017 року за № 1464/31332]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05 Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1241-07 Порядок розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 12 жовтня 2007 № 18-6, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 02 листопада 2007 року за № 1241/14508]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0592-09 Інструкція про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, затверджена наказом Міністерства транспорту та зв'язку України і Міністерства праці та соціальної політики України від 28 квітня 2009 року № 464/156, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 02 липня 2009 року за № 592/16608]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0804-14 Постанова правління Пенсійного фонду України від 7 липня 2014 року № 13-4 "Про органи, що здійснюють виплату пенсії та надання соціальних послуг громадянам України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя", зареєстрована в Міністерстві юстиції України 14 липня 2014 року за №804/25581]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/277-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України № 277 від 29 березня 2021 року «Про додаткові заходи щодо організації виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України»]
*Закон України "Про внесення зміни до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" щодо призначення пенсії особам, які проживають на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії"[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2981-20#Text]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''![[Файл:Механізм виплати пенсії в умовах воєнного стану.jpg|міні]]
Якщо ви змінили місце проживання під час війни, то:

→ до контакт-центру Укрпошти за номером телефону: 0800-300-545 (кнопка 2);

→ до Пенсійного фонду України у вашому регіоні або передайте інформацію через електронний кабінет.

Інформація, яку необхідно повідомити оператору:
#ПІБ одержувача пенсії/грошової допомоги;
#адреса отримання пенсії/грошоої допомоги до березня 2022 року;
#паспортні дані (серія та номер паспорту);
#номер телефону одержувача пенсії/грошової допомоги;
# спосіб отримання виплати (на відділення або за домашньою адресою);
#нову адресу доставки (індекс відділення або адреса тимчасового проживання).
Якщо ви отримуєте пенсію/грошову допомогу поштовим переказом, повідомте оператору додатково код переказу, який отримали в смс повідомленні.

Якщо ви поки що не визначилися з місцем отримання виплати та бажаєте її отримати на будь-якому автоматизованому відділенні Укрпошти, до якого буде доступ, повідомте це оператору.

''За інформацією Укрпошти''

Увага ! '''[https://www.msp.gov.ua/news/21658.html Перелік сервісних центрів Пенсійного фонду України, до яких можна звернутись для вирішення пенсійних питань]'''
|}
== Порядок призначення пенсії ==
=== Куди звернутись ===
Заява про призначення пенсії та необхідні документи подаються особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, до територіального органу Пенсійного фонду (у районі, місті, районі у місті, а також у місті та районі) або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846].

'''У період дії воєнного стану в Україні''' та протягом трьох наступних місяців після місяця, в якому його буде припинено чи скасовано, заява про призначення (поновлення) пенсії та документи, необхідні для призначення (поновлення) пенсії, особами, які у зв’язку з агресією Російської Федерації ''тимчасово проживають за кордоном та отримали тимчасовий захист або статус біженця,'' можуть надсилатись поштою.
=== Порядок подання заяви про призначення пенсії ===
'''Заява про призначення пенсії подається:'''
{| class="wikitable"
|-
! № з/п !! Заява про призначення пенсії !! Ким подається !! Куди
|-
|1|| заява про призначення пенсії '''непрацюючим особам, а також членам сім’ї у зв’язку з втратою годувальника''' || '''заявником особисто або через представника''', який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально || безпосередньо до управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі у місті, а також у місті та районі (далі - орган, що призначає пенсію) '''за місцем проживання (реєстрації)'''
|-
| rowspan="2" |2|| rowspan="2" | заява про призначення пенсії '''працюючим особам, а також членам сім’ї у зв’язку з втратою годувальника'''|| '''заявником через уповноважену посадову особу''' підприємства, установи, організації, де він працює || до органу, що призначає пенсію '''за місцезнаходженням такого підприємства, установи або організації'''
|-
|за бажанням особи така заява може бути подана '''особисто або через представника''', який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, або законного представника || до органу, що призначає пенсію '''за місцем проживання (реєстрації)'''
|-
| rowspan="2" | 3|| rowspan="2" | заява про призначення пенсії '''особі, яка не досягла повноліття або є недієздатною''' || '''батьками, усиновителями, батьками-вихователями, прийомними батьками, патронатними вихователями, опікунами, піклувальниками''' || до органу, що призначає пенсію '''за місцем їх проживання (реєстрації)'''
|-
| '''представниками закладів (органів опіки і піклування), які виконують функції опікунів і піклувальників''' || до органу, що призначає пенсію '''за місцезнаходженням таких закладів (органів)'''
|-
| rowspan="2" |4|| rowspan="2" | заява про призначення пенсії '''засудженим до позбавлення волі''' || подається '''через представника''', який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально || rowspan="2" |до органу, що призначає пенсію '''за місцезнаходженням виправного закладу'''
|-
|'''за бажанням особи''' відповідні документи можуть подаватися ним '''безпосередньо''' відповідно до статті 122 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчого кодексу України] шляхом подання адміністрації виправного закладу клопотання про забезпечення необхідних умов для призначення їй пенсії у тому числі щодо виклику представників Пенсійного фонду України з метою подання у встановленому порядку необхідних документів безпосередньо особою, яка відбуває покарання, '''або представником особи''', яка відбуває покарання, за нотаріальним дорученням. 
При цьому, адміністрація виправного закладу не більш як протягом 30 днів з дня реєстрації клопотання забезпечує зустріч засудженого з представником Пенсійного фонду України та всебічно сприяє належному оформленню і поданню ним відповідних документів або забезпечує умови для оформлення і подання необхідних документів через представника особи, яка відбуває покарання
|-
| rowspan="2" |5|| rowspan="2" | заява про призначення пенсії '''громадянам України, які зареєстровані на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і не отримують пенсії від уповноважених органів Російської Федерації''' || rowspan="2" | подається '''заявником особисто або через представника''', який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, або законного представника, або надсилається поштою ||щодо пенсійного забезпечення осіб, які отримують пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей) або згідно з міжнародними договорами України з пенсійного забезпечення, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України '''до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області'''
|-
|щодо осіб, які отримують пенсію відповідно до інших законодавчих актів до '''управління Пенсійного фонду України в Генічеському, Каланчацькому, Новотроїцькому та Чаплинському районах Херсонської області'''
|-
| rowspan="2" |6|| rowspan="2" | заява про призначення пенсії '''внутрішньо переміщеним особам''' || rowspan="2" | подається '''заявником особисто або через представника''', який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, або законного представника з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам». || до територіальних органів Пенсійного фонду України '''за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 “Про облік внутрішньо переміщених осіб”
|}
=== Перелік документів, необхідних для призначення пенсії ===
До заяви про призначення пенсії додаються такі документи:
{| class="wikitable"
|-
! Вид пенсії !! Перелік необхідних документів
|-
| '''Пенсія за віком''' || документи, визначені пунктом 2.1 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05/print1452598866666322 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846] (далі – Порядок)
|-
| '''Пенсія по інвалідності''' || документи, визначені пунктом 2.2 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05/print1452598866666322 Порядку]
|-
| '''Пенсія у зв’язку з втратою годувальника'''|| документи, визначені пунктом 2.3 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05/print1452598866666322 Порядку]
|-
| '''Пенсія за вислугу років'''|| документи, визначені пунктом 2.4 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05/print1452598866666322 Порядку]
|}
'''Особа, яка звертається за пенсією (незалежно від виду пенсії), повинна пред’явити паспорт''' (або інший документ, що засвідчує цю особу, місце її проживання (реєстрації) та вік).

Для дітей, які не мають паспорта, документом, який засвідчує вік, є свідоцтво про народження.

До заяви опікуна (піклувальника) додається копія рішення органу опіки та піклування про встановлення опіки чи піклування або відповідне рішення суду; батьків-вихователів додається угода про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу;

До заяви патронатного вихователя додається копія договору про патронат.

'''Документи, необхідні для призначення пенсії, можуть бути подані в паперовій формі або в електронній формі через [https://portal.pfu.gov.ua/ вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України.]'''

При поданні особою заяви в паперовій формі документи можуть бути подані як в оригіналах, так і копіях, посвідчених нотаріально або адміністрацією підприємства, установи, організації, що подає документи заявника для призначення пенсії, чи органом, що призначає пенсію.

'''ВАЖЛИВО! Документи про стаж, вік та заробітну плату подаються тільки в оригіналах.'''

До заяви, поданої в електронній формі через вебпортал, додаються скановані копії оригіналів документів. На створені електронні копії заявник накладає кваліфікований електронний підпис. У випадку звернення за призначенням пенсії через вебпортал з використанням електронної системи BankID для виплати пенсії заявник або представник заявника, який діє на підставі довіреності, посвідченої нотаріально, законний представник пред’являє до органу, що призначає пенсію, оригінали сканованих копій документів, що підтверджують право на пенсію.

'''Пенсія може бути призначена і автоматично (без звернення особи)''', у разі, якщо в системі персоніфікованого обліку відомостей про страховий стаж застрахованої особи, міститься вся інформація про набутий нею страховий стаж для призначення пенсії за віком, при досягненні пенсійного віку, передбаченого частиною першою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n464 статті 26 Закону].

У разі якщо документи про страховий стаж '''не подані протягом трьох місяців''' з дня досягнення застрахованою особою пенсійного віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, вважається, що застрахована особа '''виявила бажання одержувати пенсію з більш пізнього віку'''.
=== Строк подання заяви про призначення пенсії ===
Звернення за призначенням пенсії може здійснюватися '''в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку'''.

Днем звернення за призначенням пенсії вважається:
* якщо заява подається особисто - день прийняття органом, що призначає пенсію, такої заяви;
* якщо заява про призначення пенсії подається через вебпортал - дата реєстрації на вебпорталі заяви разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів);
* якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій) - дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.
=== Строк розгляду заяви про призначення пенсії ===
Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається '''не пізніше 10 днів''' після надходження заяви.

У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис (у разі подання заяви через вебпортал таке повідомлення надсилається особі через електронний кабінет користувача вебпорталу).

Якщо вони будуть подані ''не пізніше трьох місяців'' із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви, або дата реєстрації заяви на вебпорталі.

Якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбачених частиною четвертою статті 45 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n713 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»], а саме:
* у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;
* у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.
Орган, що призначає пенсію, '''не пізніше 10 днів після винесення рішення''' видає або направляє адміністрації підприємства, установи, організації або особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні пенсії із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження.
=== Час, з якого призначається пенсія ===
'''Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією''', ''крім таких випадків'', коли пенсії призначаються з більш раннього строку:
* пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.
* пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності;
* пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.
=== Документ, який підтверджує призначення особі пенсії ===
Документом, який підтверджує призначення особі пенсії, є пенсійне посвідчення, що видається органом, що призначає пенсію, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1464-17#n8 Порядку оформлення, виготовлення та видачі документів, що підтверджують призначення особі пенсі]ї.
== Порядок виплати пенсії ==
=== Способи виплати пенсії ===
'''Виплата пенсій здійснюється:''' 
* '''національним оператором поштового зв'язку (Укрпоштою);'''
За заявою одержувача, що надається до органу Пенсійного фонду, органу праці та соціального захисту населення, виплата пенсій може здійснюватися безпосередньо в операційній касі виплатного об'єкта поштового зв'язку згідно із зазначеною на відомості датою або після цієї дати протягом виплатного періоду (з 4 по 25 число кожного місяця).

Виплата пенсій об'єктами поштового зв'язку за відомостями здійснюється у виплатних об'єктах поштового зв'язку та з доставкою додому (здійснює працівник відповідного поштового відділення).

Виплата пенсій провадиться працівником зв'язку особисто одержувачу після звірення даних пред'явленого паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, з даними, зазначеними органом Пенсійного фонду, органом праці та соціального захисту населення у відомості.
* '''установами уповноважених банків (через поточні рахунки в банках).'''
Поточні рахунки відкриваються на підставі договору банківського рахунка між уповноваженим банком і одержувачем.

При цьому, одержувачі, крім внутрішньо переміщених осіб, можуть у будь-який час змінити уповноважений банк, подавши заяву до відповідного уповноваженого банку.

Заява про виплату пенсії встановленого зразка через поточний рахунок в банку подається одержувачем особисто ''до органу Пенсійного фонду'' чи ''органу соціального захисту населення'' за місцем проживання одержувача або приймається органом Пенсійного фонду чи органом соціального захисту населення від установи уповноваженого банку. Заява про виплату пенсії може подаватися до органу Пенсійного фонду України ''в електронній формі через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису''. (пункт 10 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1596-99-%D0%BF#n120 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їхні поточні рахунки у банках, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596]).

Заяви приймаються за умови пред’явлення паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу і підтверджує її вік, та документа, визначеного законодавством, для з’ясування місця її проживання, і реєструються в установленому порядку.
{| class="wikitable"
|-
| '''Увага!'''
Поточні рахунки для виплати пенсії можуть відкривати лише уповноважені банки, які визначені переможцями конкурсу на право виплати пенсій відповідно до законодавства ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1231-2001-%D0%BF Порядок проведення конкурсного відбору банків, через які здійснюється виплата пенсій, грошової допомоги та заробітної плати працівникам бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. № 1231]). 
Для ознайомлення з переліком уповноважених банків можна звернутись до органу Пенсійного фонду.
|}
'''Відповідно до [https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-dodatkovi-zahodi-shchodo-organizaciyi-viplati-i-dostavki-pensij-ta-groshovoyi-dopomogi-za-miscem-faktichnogo-prozhivannya-oderzhuvachiv-u-mezhah-ukrayini-277-290321 Постанову Кабінету Міністрів України № 277 «Про додаткові заходи щодо організації виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України»], Пенсійному фонду України необхідно провести конкурс для вибору організацій, які здійснюють виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України, протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні. До останнього дня місяця, що передує місяцю набрання чинності договором із переможцем конкурсу, функції організації, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України, здійснює національний оператор поштового зв’язку, функції якого виконує акціонерне товариство “Укрпошта”.'''
=== Строки виплати пенсії ===
Пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, '''у строк не пізніше 25 числа місяця,''' за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок.
=== Виплата пенсії за минулий час ===
Виплата пенсії за минулий час - нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно:
* з власної вини - виплачуються за минулий час, але ''не більше ніж за три роки до дня звернення'' за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії;
* з вини органу, що призначає та виплачує пенсію - виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
У відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/162-2022-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.2022 року № 162 "Про особливості виплати і доставки пенсій, грошових допомог на період введення воєнного стану"] '''на кожного пенсіонера, що проживає на території адміністративно-територіальних одиниць, на яких проводяться бойові дії''' та які визначені Мінрегіоном з переліку, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204 “Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми “єПідтримка”, Пенсійним фондом України відкрито поточні рахунки в АТ "Ощадбанк". На ці рахунки будуть зараховуватися та акумулюватися пенсійні кошти кожної окремої особи. Отримати ці кошти можливо наступним чином:
* під час особистого звернення до АТ "Ощадбанк" та укладення відповідного договору;
* у разі надання до Пенсійного фонду України заяви про відкриття рахунку в іншій банківській установі або надання заяви про переїзд до іншого/тимчасового місця проживання та поновлення доставки та виплати пенсії за новим місцем проживання через АТ "Укрпошта".
* при відновленні технічних можливостей АТ "Укрпошта" здійснювати доставку в звільнених населених пунктах
Кошти, які були акумульовані на рахунках АТ "Ощадбанк" згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/162-2022-%D0%BF#Text Постановою 162] після надання особою відповідної заяви, за вимогою Пенсійного фонду України будуть переведені на відкритий нею банківський рахунок.
=== Виплата пенсії особам, які перебувають на повному державному утриманні ===
Виплата пенсії особам, які перебувають на повному державному утриманні:
* пенсіонерам - виплачується 25 відсотків призначеної пенсії. У випадках, якщо розмір його пенсії перевищує вартість утримання, виплачується різниця між пенсією і вартістю утримання, але не менше 25 відсотків призначеної пенсії.
Якщо у пенсіонера є непрацездатні члени сім'ї, зазначені в частині другій статті 36 цього Закону, які перебувають на його утриманні, пенсія виплачується в такому порядку: 25 відсотків пенсії- самому пенсіонерові, а інша частина пенсії, але не більш як 50 відсотків призначеного розміру пенсії - зазначеним членам сім'ї;
* дітям-сиротам - виплачується в повному розмірі та перераховується на їхні особисті рахунки у банку за період перебування на повному державному утриманні;
* іншим дітям, що перебувають на повному державному утриманні - виплачується 50 відсотків призначеної пенсії у зв'язку з втратою годувальника та перераховується на їхні особисті рахунки у банку;
=== Виплата пенсій особам, засудженим до обмеження волі або позбавлення волі на певний строк ===
Виплата пенсій особам, засудженим до обмеження волі або позбавлення волі на певний строк - здійснюється територіальними органами Пенсійного фонду України на рахунок установи за місцем відбування покарання.

Із пенсій засуджених до обмеження волі або позбавлення волі на певний строк відшкодовуються витрати на їх утримання в установах виконання покарань, при цьому не менш як 50 відсотків пенсії зараховуються установою за місцем відбування покарання на особовий рахунок засудженого.
=== Виплата пенсії у разі виїзду за кордон ===
Виплата пенсії у разі виїзду за кордон здійснюється за заявою пенсіонера може бути виплачена йому ''за шість місяців наперед ''перед від'їздом, рахуючи з місяця, що настає за місяцем зняття з обліку за місцем постійного проживання.

Під час перебування за кордоном пенсія виплачується в тому разі, якщо це передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України. До заяви про призначення (поновлення) пенсії особи, які тимчасово проживають за кордоном, додають копії документів, в тому числі документів про отримання тимчасового захисту або статусу біженця та реєстрацію їх місця тимчасового проживання / перебування за кордоном (з перекладом), засвідчені дипломатичним представництвом або консульською установою України або нотаріально.
=== Виплата недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера ===
Виплата недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера - виплачується по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Такі особи повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера ''протягом шести місяців'' з дня відкриття спадщини.
=== Виплата пенсії за довіреністю ===
Пенсія може виплачуватися за довіреністю, порядок оформлення і строк дії якої визначаються цивільним законодавством. Виплата пенсії за довіреністю здійснюється протягом усього періоду дії довіреності за умови поновлення пенсіонером заяви про виплату пенсії за довіреністю через кожний рік дії такої довіреності.
=== Випадки невиплати/обмеження розміру виплати призначених пенсій ===
Передбачені обмеження розміру виплати призначених пенсій були скасовані ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" від 03.10.2017 року № 2148-VІІІ.
=== Припинення та поновлення виплати пенсії ===
'''Виплата пенсії''' за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду '''припиняється:'''
# якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості;
# на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України;
# у разі смерті пенсіонера;
# у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд;
# в інших випадках, передбачених законом.
'''Поновлення виплати пенсії здійснюється''' за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з'ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому частиною третьою статті 35 та статтею 46 цього Закону.
== [[Порядок подання та розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення |Порядок оскарження рішень органів Пенсійного фонду України]] ==
У разі, якщо особа вважає, що орган, що призначає пенсію, прийняв рішення, що суперечить законодавству про пенсійне забезпечення або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, особа має право оскаржити таке рішення:
* у органі Пенсійного фонду України вищого рівня [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1241-07 відповідно до Порядку розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 12.10.2007 № 18-6,зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.2007 за №1241/14508];
* у судовому порядку.
'''Детальніше див.:''' [[Порядок подання та розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення]].
[[Категорія:Призначення пенсії]]
[[Категорія:Територіальні органи]]
[[Категорія:Пенсіонери]]
[[Категорія:Суди]]

Порядок призначення та виплати пенсії

2023-11-27T13:26:57Z

Uliana.haranska:

== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1596-99-%D0%BF Порядок виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1464-17#n8 Порядок оформлення, виготовлення та видачі документів, що підтверджують призначення особі пенсії, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України 03 листопада 2017 року № 26-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 грудня 2017 року за № 1464/31332]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05 Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1241-07 Порядок розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 12 жовтня 2007 № 18-6, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 02 листопада 2007 року за № 1241/14508]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0592-09 Інструкція про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, затверджена наказом Міністерства транспорту та зв'язку України і Міністерства праці та соціальної політики України від 28 квітня 2009 року № 464/156, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 02 липня 2009 року за № 592/16608]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0804-14 Постанова правління Пенсійного фонду України від 7 липня 2014 року № 13-4 "Про органи, що здійснюють виплату пенсії та надання соціальних послуг громадянам України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя", зареєстрована в Міністерстві юстиції України 14 липня 2014 року за №804/25581]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/277-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України № 277 від 29 березня 2021 року «Про додаткові заходи щодо організації виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України»]
*Закон України "Про внесення зміни до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" щодо призначення пенсії особам, які проживають на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії"[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2981-20#Text]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''![[Файл:Механізм виплати пенсії в умовах воєнного стану.jpg|міні]]
Якщо ви змінили місце проживання під час війни, то:

→ до контакт-центру Укрпошти за номером телефону: 0800-300-545 (кнопка 2);

→ до Пенсійного фонду України у вашому регіоні або передайте інформацію через електронний кабінет.

Інформація, яку необхідно повідомити оператору:
#ПІБ одержувача пенсії/грошової допомоги;
#адреса отримання пенсії/грошоої допомоги до березня 2022 року;
#паспортні дані (серія та номер паспорту);
#номер телефону одержувача пенсії/грошової допомоги;
# спосіб отримання виплати (на відділення або за домашньою адресою);
#нову адресу доставки (індекс відділення або адреса тимчасового проживання).
Якщо ви отримуєте пенсію/грошову допомогу поштовим переказом, повідомте оператору додатково код переказу, який отримали в смс повідомленні.

Якщо ви поки що не визначилися з місцем отримання виплати та бажаєте її отримати на будь-якому автоматизованому відділенні Укрпошти, до якого буде доступ, повідомте це оператору.

''За інформацією Укрпошти''

Увага ! '''[https://www.msp.gov.ua/news/21658.html Перелік сервісних центрів Пенсійного фонду України, до яких можна звернутись для вирішення пенсійних питань]'''
|}
== Порядок призначення пенсії ==
=== Куди звернутись ===
Заява про призначення пенсії та необхідні документи подаються особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, до територіального органу Пенсійного фонду (у районі, місті, районі у місті, а також у місті та районі) або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846].

'''У період дії воєнного стану в Україні''' та протягом трьох наступних місяців після місяця, в якому його буде припинено чи скасовано, заява про призначення (поновлення) пенсії та документи, необхідні для призначення (поновлення) пенсії, особами, які у зв’язку з агресією Російської Федерації ''тимчасово проживають за кордоном та отримали тимчасовий захист або статус біженця,'' можуть надсилатись поштою.
=== Порядок подання заяви про призначення пенсії ===
'''Заява про призначення пенсії подається:'''
{| class="wikitable"
|-
! № з/п !! Заява про призначення пенсії !! Ким подається !! Куди
|-
|1|| заява про призначення пенсії '''непрацюючим особам, а також членам сім’ї у зв’язку з втратою годувальника''' || '''заявником особисто або через представника''', який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально || безпосередньо до управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі у місті, а також у місті та районі (далі - орган, що призначає пенсію) '''за місцем проживання (реєстрації)'''
|-
| rowspan="2" |2|| rowspan="2" | заява про призначення пенсії '''працюючим особам, а також членам сім’ї у зв’язку з втратою годувальника'''|| '''заявником через уповноважену посадову особу''' підприємства, установи, організації, де він працює || до органу, що призначає пенсію '''за місцезнаходженням такого підприємства, установи або організації'''
|-
|за бажанням особи така заява може бути подана '''особисто або через представника''', який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, або законного представника || до органу, що призначає пенсію '''за місцем проживання (реєстрації)'''
|-
| rowspan="2" | 3|| rowspan="2" | заява про призначення пенсії '''особі, яка не досягла повноліття або є недієздатною''' || '''батьками, усиновителями, батьками-вихователями, прийомними батьками, патронатними вихователями, опікунами, піклувальниками''' || до органу, що призначає пенсію '''за місцем їх проживання (реєстрації)'''
|-
| '''представниками закладів (органів опіки і піклування), які виконують функції опікунів і піклувальників''' || до органу, що призначає пенсію '''за місцезнаходженням таких закладів (органів)'''
|-
| rowspan="2" |4|| rowspan="2" | заява про призначення пенсії '''засудженим до позбавлення волі''' || подається '''через представника''', який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально || rowspan="2" |до органу, що призначає пенсію '''за місцезнаходженням виправного закладу'''
|-
|'''за бажанням особи''' відповідні документи можуть подаватися ним '''безпосередньо''' відповідно до статті 122 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчого кодексу України] шляхом подання адміністрації виправного закладу клопотання про забезпечення необхідних умов для призначення їй пенсії у тому числі щодо виклику представників Пенсійного фонду України з метою подання у встановленому порядку необхідних документів безпосередньо особою, яка відбуває покарання, '''або представником особи''', яка відбуває покарання, за нотаріальним дорученням. 
При цьому, адміністрація виправного закладу не більш як протягом 30 днів з дня реєстрації клопотання забезпечує зустріч засудженого з представником Пенсійного фонду України та всебічно сприяє належному оформленню і поданню ним відповідних документів або забезпечує умови для оформлення і подання необхідних документів через представника особи, яка відбуває покарання
|-
| rowspan="2" |5|| rowspan="2" | заява про призначення пенсії '''громадянам України, які зареєстровані на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і не отримують пенсії від уповноважених органів Російської Федерації''' || rowspan="2" | подається '''заявником особисто або через представника''', який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, або законного представника, або надсилається поштою ||щодо пенсійного забезпечення осіб, які отримують пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей) або згідно з міжнародними договорами України з пенсійного забезпечення, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України '''до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області'''
|-
|щодо осіб, які отримують пенсію відповідно до інших законодавчих актів до '''управління Пенсійного фонду України в Генічеському, Каланчацькому, Новотроїцькому та Чаплинському районах Херсонської області'''
|-
| rowspan="2" |6|| rowspan="2" | заява про призначення пенсії '''внутрішньо переміщеним особам''' || rowspan="2" | подається '''заявником особисто або через представника''', який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, або законного представника з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам». || до територіальних органів Пенсійного фонду України '''за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 “Про облік внутрішньо переміщених осіб”
|}
=== Перелік документів, необхідних для призначення пенсії ===
До заяви про призначення пенсії додаються такі документи:
{| class="wikitable"
|-
! Вид пенсії !! Перелік необхідних документів
|-
| '''Пенсія за віком''' || документи, визначені пунктом 2.1 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05/print1452598866666322 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846] (далі – Порядок)
|-
| '''Пенсія по інвалідності''' || документи, визначені пунктом 2.2 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05/print1452598866666322 Порядку]
|-
| '''Пенсія у зв’язку з втратою годувальника'''|| документи, визначені пунктом 2.3 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05/print1452598866666322 Порядку]
|-
| '''Пенсія за вислугу років'''|| документи, визначені пунктом 2.4 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1566-05/print1452598866666322 Порядку]
|}
'''Особа, яка звертається за пенсією (незалежно від виду пенсії), повинна пред’явити паспорт''' (або інший документ, що засвідчує цю особу, місце її проживання (реєстрації) та вік).

Для дітей, які не мають паспорта, документом, який засвідчує вік, є свідоцтво про народження.

До заяви опікуна (піклувальника) додається копія рішення органу опіки та піклування про встановлення опіки чи піклування або відповідне рішення суду; батьків-вихователів додається угода про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу;

До заяви патронатного вихователя додається копія договору про патронат.

'''Документи, необхідні для призначення пенсії, можуть бути подані в паперовій формі або в електронній формі через [https://portal.pfu.gov.ua/ вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України.]'''

При поданні особою заяви в паперовій формі документи можуть бути подані як в оригіналах, так і копіях, посвідчених нотаріально або адміністрацією підприємства, установи, організації, що подає документи заявника для призначення пенсії, чи органом, що призначає пенсію.

'''ВАЖЛИВО! Документи про стаж, вік та заробітну плату подаються тільки в оригіналах.'''

До заяви, поданої в електронній формі через вебпортал, додаються скановані копії оригіналів документів. На створені електронні копії заявник накладає кваліфікований електронний підпис. У випадку звернення за призначенням пенсії через вебпортал з використанням електронної системи BankID для виплати пенсії заявник або представник заявника, який діє на підставі довіреності, посвідченої нотаріально, законний представник пред’являє до органу, що призначає пенсію, оригінали сканованих копій документів, що підтверджують право на пенсію.

'''Пенсія може бути призначена і автоматично (без звернення особи)''', у разі, якщо в системі персоніфікованого обліку відомостей про страховий стаж застрахованої особи, міститься вся інформація про набутий нею страховий стаж для призначення пенсії за віком, при досягненні пенсійного віку, передбаченого частиною першою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n464 статті 26 Закону].
У разі якщо документи про страховий стаж '''не подані протягом трьох місяців''' з дня досягнення застрахованою особою пенсійного віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, вважається, що застрахована особа '''виявила бажання одержувати пенсію з більш пізнього віку'''.
=== Строк подання заяви про призначення пенсії ===
Звернення за призначенням пенсії може здійснюватися '''в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку'''.

Днем звернення за призначенням пенсії вважається:
* якщо заява подається особисто - день прийняття органом, що призначає пенсію, такої заяви;
* якщо заява про призначення пенсії подається через вебпортал - дата реєстрації на вебпорталі заяви разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів);
* якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій) - дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.
=== Строк розгляду заяви про призначення пенсії ===
Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається '''не пізніше 10 днів''' після надходження заяви.

У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис (у разі подання заяви через вебпортал таке повідомлення надсилається особі через електронний кабінет користувача вебпорталу).

Якщо вони будуть подані ''не пізніше трьох місяців'' із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви, або дата реєстрації заяви на вебпорталі.

Якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбачених частиною четвертою статті 45 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n713 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»], а саме:
* у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;
* у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.
Орган, що призначає пенсію, '''не пізніше 10 днів після винесення рішення''' видає або направляє адміністрації підприємства, установи, організації або особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні пенсії із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження.
=== Час, з якого призначається пенсія ===
'''Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією''', ''крім таких випадків'', коли пенсії призначаються з більш раннього строку:
* пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.
* пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності;
* пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.
=== Документ, який підтверджує призначення особі пенсії ===
Документом, який підтверджує призначення особі пенсії, є пенсійне посвідчення, що видається органом, що призначає пенсію, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1464-17#n8 Порядку оформлення, виготовлення та видачі документів, що підтверджують призначення особі пенсі]ї.
== Порядок виплати пенсії ==
=== Способи виплати пенсії ===
'''Виплата пенсій здійснюється:''' 
* '''національним оператором поштового зв'язку (Укрпоштою);'''
За заявою одержувача, що надається до органу Пенсійного фонду, органу праці та соціального захисту населення, виплата пенсій може здійснюватися безпосередньо в операційній касі виплатного об'єкта поштового зв'язку згідно із зазначеною на відомості датою або після цієї дати протягом виплатного періоду (з 4 по 25 число кожного місяця).

Виплата пенсій об'єктами поштового зв'язку за відомостями здійснюється у виплатних об'єктах поштового зв'язку та з доставкою додому (здійснює працівник відповідного поштового відділення).

Виплата пенсій провадиться працівником зв'язку особисто одержувачу після звірення даних пред'явленого паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, з даними, зазначеними органом Пенсійного фонду, органом праці та соціального захисту населення у відомості.
* '''установами уповноважених банків (через поточні рахунки в банках).'''
Поточні рахунки відкриваються на підставі договору банківського рахунка між уповноваженим банком і одержувачем.

При цьому, одержувачі, крім внутрішньо переміщених осіб, можуть у будь-який час змінити уповноважений банк, подавши заяву до відповідного уповноваженого банку.

Заява про виплату пенсії встановленого зразка через поточний рахунок в банку подається одержувачем особисто ''до органу Пенсійного фонду'' чи ''органу соціального захисту населення'' за місцем проживання одержувача або приймається органом Пенсійного фонду чи органом соціального захисту населення від установи уповноваженого банку. Заява про виплату пенсії може подаватися до органу Пенсійного фонду України ''в електронній формі через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису''. (пункт 10 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1596-99-%D0%BF#n120 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їхні поточні рахунки у банках, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596]).

Заяви приймаються за умови пред’явлення паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу і підтверджує її вік, та документа, визначеного законодавством, для з’ясування місця її проживання, і реєструються в установленому порядку.
{| class="wikitable"
|-
| '''Увага!'''
Поточні рахунки для виплати пенсії можуть відкривати лише уповноважені банки, які визначені переможцями конкурсу на право виплати пенсій відповідно до законодавства ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1231-2001-%D0%BF Порядок проведення конкурсного відбору банків, через які здійснюється виплата пенсій, грошової допомоги та заробітної плати працівникам бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. № 1231]). 
Для ознайомлення з переліком уповноважених банків можна звернутись до органу Пенсійного фонду.
|}
'''Відповідно до [https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-dodatkovi-zahodi-shchodo-organizaciyi-viplati-i-dostavki-pensij-ta-groshovoyi-dopomogi-za-miscem-faktichnogo-prozhivannya-oderzhuvachiv-u-mezhah-ukrayini-277-290321 Постанову Кабінету Міністрів України № 277 «Про додаткові заходи щодо організації виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України»], Пенсійному фонду України необхідно провести конкурс для вибору організацій, які здійснюють виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України, протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні. До останнього дня місяця, що передує місяцю набрання чинності договором із переможцем конкурсу, функції організації, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України, здійснює національний оператор поштового зв’язку, функції якого виконує акціонерне товариство “Укрпошта”.'''
=== Строки виплати пенсії ===
Пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, '''у строк не пізніше 25 числа місяця,''' за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок.
=== Виплата пенсії за минулий час ===
Виплата пенсії за минулий час - нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно:
* з власної вини - виплачуються за минулий час, але ''не більше ніж за три роки до дня звернення'' за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії;
* з вини органу, що призначає та виплачує пенсію - виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
У відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/162-2022-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.2022 року № 162 "Про особливості виплати і доставки пенсій, грошових допомог на період введення воєнного стану"] '''на кожного пенсіонера, що проживає на території адміністративно-територіальних одиниць, на яких проводяться бойові дії''' та які визначені Мінрегіоном з переліку, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204 “Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми “єПідтримка”, Пенсійним фондом України відкрито поточні рахунки в АТ "Ощадбанк". На ці рахунки будуть зараховуватися та акумулюватися пенсійні кошти кожної окремої особи. Отримати ці кошти можливо наступним чином:
* під час особистого звернення до АТ "Ощадбанк" та укладення відповідного договору;
* у разі надання до Пенсійного фонду України заяви про відкриття рахунку в іншій банківській установі або надання заяви про переїзд до іншого/тимчасового місця проживання та поновлення доставки та виплати пенсії за новим місцем проживання через АТ "Укрпошта".
* при відновленні технічних можливостей АТ "Укрпошта" здійснювати доставку в звільнених населених пунктах
Кошти, які були акумульовані на рахунках АТ "Ощадбанк" згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/162-2022-%D0%BF#Text Постановою 162] після надання особою відповідної заяви, за вимогою Пенсійного фонду України будуть переведені на відкритий нею банківський рахунок.
=== Виплата пенсії особам, які перебувають на повному державному утриманні ===
Виплата пенсії особам, які перебувають на повному державному утриманні:
* пенсіонерам - виплачується 25 відсотків призначеної пенсії. У випадках, якщо розмір його пенсії перевищує вартість утримання, виплачується різниця між пенсією і вартістю утримання, але не менше 25 відсотків призначеної пенсії.
Якщо у пенсіонера є непрацездатні члени сім'ї, зазначені в частині другій статті 36 цього Закону, які перебувають на його утриманні, пенсія виплачується в такому порядку: 25 відсотків пенсії- самому пенсіонерові, а інша частина пенсії, але не більш як 50 відсотків призначеного розміру пенсії - зазначеним членам сім'ї;
* дітям-сиротам - виплачується в повному розмірі та перераховується на їхні особисті рахунки у банку за період перебування на повному державному утриманні;
* іншим дітям, що перебувають на повному державному утриманні - виплачується 50 відсотків призначеної пенсії у зв'язку з втратою годувальника та перераховується на їхні особисті рахунки у банку;
=== Виплата пенсій особам, засудженим до обмеження волі або позбавлення волі на певний строк ===
Виплата пенсій особам, засудженим до обмеження волі або позбавлення волі на певний строк - здійснюється територіальними органами Пенсійного фонду України на рахунок установи за місцем відбування покарання.

Із пенсій засуджених до обмеження волі або позбавлення волі на певний строк відшкодовуються витрати на їх утримання в установах виконання покарань, при цьому не менш як 50 відсотків пенсії зараховуються установою за місцем відбування покарання на особовий рахунок засудженого.
=== Виплата пенсії у разі виїзду за кордон ===
Виплата пенсії у разі виїзду за кордон здійснюється за заявою пенсіонера може бути виплачена йому ''за шість місяців наперед ''перед від'їздом, рахуючи з місяця, що настає за місяцем зняття з обліку за місцем постійного проживання.

Під час перебування за кордоном пенсія виплачується в тому разі, якщо це передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України. До заяви про призначення (поновлення) пенсії особи, які тимчасово проживають за кордоном, додають копії документів, в тому числі документів про отримання тимчасового захисту або статусу біженця та реєстрацію їх місця тимчасового проживання / перебування за кордоном (з перекладом), засвідчені дипломатичним представництвом або консульською установою України або нотаріально.
=== Виплата недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера ===
Виплата недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера - виплачується по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Такі особи повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера ''протягом шести місяців'' з дня відкриття спадщини.
=== Виплата пенсії за довіреністю ===
Пенсія може виплачуватися за довіреністю, порядок оформлення і строк дії якої визначаються цивільним законодавством. Виплата пенсії за довіреністю здійснюється протягом усього періоду дії довіреності за умови поновлення пенсіонером заяви про виплату пенсії за довіреністю через кожний рік дії такої довіреності.
=== Випадки невиплати/обмеження розміру виплати призначених пенсій ===
Передбачені обмеження розміру виплати призначених пенсій були скасовані ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" від 03.10.2017 року № 2148-VІІІ.
=== Припинення та поновлення виплати пенсії ===
'''Виплата пенсії''' за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду '''припиняється:'''
# якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості;
# на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України;
# у разі смерті пенсіонера;
# у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд;
# в інших випадках, передбачених законом.
'''Поновлення виплати пенсії здійснюється''' за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з'ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому частиною третьою статті 35 та статтею 46 цього Закону.
== [[Порядок подання та розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення |Порядок оскарження рішень органів Пенсійного фонду України]] ==
У разі, якщо особа вважає, що орган, що призначає пенсію, прийняв рішення, що суперечить законодавству про пенсійне забезпечення або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, особа має право оскаржити таке рішення:
* у органі Пенсійного фонду України вищого рівня [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1241-07 відповідно до Порядку розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 12.10.2007 № 18-6,зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.2007 за №1241/14508];
* у судовому порядку.
'''Детальніше див.:''' [[Порядок подання та розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення]].
[[Категорія:Призначення пенсії]]
[[Категорія:Територіальні органи]]
[[Категорія:Пенсіонери]]
[[Категорія:Суди]]

Процедура відновлення платоспроможності боржника у випадку банкрутства (санація)

2023-11-27T12:56:48Z

Uliana.haranska:

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2597-19#n1753 Кодекс України з процедур банкрутства]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12 Господарський процесуальний кодекс України]
== Загальна інформація ==
Відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2597-19#Text Кодексу України з процедур банкрутства] санація боржника може мати місце як до відкриття провадження у справі про банкрутство, так і після відкриття такого провадження.

Відповідно до наведеного вище розрізняють:
# санацію боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство - систему заходів щодо відновлення платоспроможності боржника, які може здійснювати засновник (учасник, акціонер) боржника, власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, інші особи з метою запобігання банкрутству боржника шляхом вжиття організаційно-господарських, управлінських, інвестиційних, технічних, фінансово-економічних, правових заходів відповідно до законодавства до відкриття провадження у справі про банкрутство;
# санацію - систему заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямованих на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом реструктуризації підприємства, боргів і активів та/або зміни організаційно-правової та виробничої структури боржника.
== Особливості санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство ==
Боржник за рішенням засновників (учасників, акціонерів) боржника має право ініціювати процедуру санації до відкриття провадження у справі про банкрутство.
=== План санації ===
Санація боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство здійснюється відповідно до плану санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство.

У плані санації визначаються:
* розміри, порядок і строки погашення вимог кредиторів, які беруть участь у санації;
* заходи щодо виконання плану санації та нагляду за виконанням плану санації;
* обсяг повноважень керуючого санацією (у разі його призначення).
Планом санації може бути передбачено:
* поділ кредиторів, які беруть участь у санації, на категорії залежно від виду вимог та наявності (відсутності) забезпечення вимог таких кредиторів;
* різні умови задоволення вимог для кредиторів різних категорій;
* заходи з отримання позик чи кредитів;
* заходи, передбачені частиною другою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2597-19#:~:text=2.%20%D0%97%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%8C%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%20%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%2C%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D1%83%D1%82%D1%8C%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%3A статті 51 Кодексу України з процедур банкрутства].
До плану санації додається ліквідаційний аналіз, який свідчить про вигідність для кредиторів виконання плану санації порівняно з ліквідацією боржника. До плану санації може додаватися фінансовий аналіз, який підтверджує здатність боржника виконувати умови плану санації.
== Особливості санації після відкриття провадження у справі про банкрутство ==
Господарський суд затверджує схвалений план санації боржника і постановляє ухвалу про введення процедури санації.

Керуючий санацією боржника призначається господарським судом у порядку, встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2597-19#n1753 Кодексом України з процедур банкрутства], з числа арбітражних керуючих.

Ухвала господарського суду про введення процедури санації та призначення керуючого санацією набирає законної сили з дня її постановлення.

З моменту постановлення ухвали про введення процедури санації:
* члени виконавчого органу (керівник) боржника звільняються з посади у порядку, визначеному законодавством;
* управління боржником переходить до керуючого санацією;
* зупиняються повноваження органів управління боржника - юридичної особи щодо управління та розпорядження майном боржника, повноваження органів управління передаються керуючому санацією, крім повноважень, передбачених планом санації.
Органи управління боржника протягом '''15 днів''' з дня прийняття рішення про введення процедури санації та призначення керуючого санацією зобов’язані здійснити передачу керуючому санацією бухгалтерської та іншої документації боржника, його печаток, штампів, матеріальних та інших цінностей. Арешт на майно боржника та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном можуть бути накладені лише в межах процедури санації, за умови що вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів. Не допускається арешт грошових коштів, що знаходяться на банківських рахунках умовного зберігання (ескроу), відкритих боржником у встановленому законодавством порядку.

Не допускається накладення арешту на кошти, що отримуються (утримуються) небанківським надавачем платіжних послуг на розрахунковому рахунку, відкритому банком небанківському надавачу платіжних послуг для виконання платіжних операцій, за зобов’язаннями такого небанківського надавача платіжних послуг перед будь-яким кредитором. Господарський суд за заявою керуючого санацією знімає арешт з майна боржника чи інші обмеження щодо розпорядження його майном, якщо такі арешт чи обмеження перешкоджають виконанню плану санації, господарській діяльності боржника та відновленню його платоспроможності. Офіційне оприлюднення повідомлення про введення процедури санації здійснюється на офіційному веб-порталі [https://court.gov.ua/ судової влади України].
=== Права та обов'язки керуючого санацією ===
Керуючий санацією має право:
# звертатися до господарського суду в передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2597-19#n1753 Кодексом України з процедур банкрутства] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12 Господарським процесуальним кодексом України] випадках;
# розпоряджатися майном боржника відповідно до плану санації та з урахуванням обмежень, встановлених законодавством;
# укладати від імені боржника цивільно-правові, трудові та інші правочини (договори);
# подавати заяви про визнання правочинів (договорів), укладених боржником, недійсними.
Керуючий санацією зобов’язаний:
# прийняти в господарське відання майно боржника;
# відкрити спеціальний рахунок для проведення санації та розрахунків з кредиторами;
# забезпечити ведення боржником бухгалтерського обліку і статистичного звіту та фінансової звітності;
# здійснювати заходи щодо стягнення на користь боржника дебіторської заборгованості, а також стягнення заборгованості з осіб, які відповідно до закону або договору несуть з боржником субсидіарну чи солідарну відповідальність;
# розглядати вимоги конкурсних кредиторів;
# заявляти в установленому порядку заперечення щодо заявлених до боржника вимог конкурсних кредиторів;
# повідомляти у десятиденний строк з дня постановлення господарським судом відповідної ухвали орган, уповноважений управляти державним майном, про своє призначення, закінчення виконання плану санації, звільнення від обов’язків;
# повідомляти орган, уповноважений управляти державним майном, про реалізацію плану санації щодо боржника - державного підприємства або господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі;
# надавати господарському суду на його вимогу інформацію про виконання плану санації;
# на період санації виступати представником сторони (власника) у колективному договорі;
# щокварталу звітувати перед комітетом кредиторів та судом про виконання плану санації;
# здійснювати інші передбачені законодавством повноваження.
[[Категорія:Господарське право]]
[[Категорія:Банківське право]]
[[Категорія:Цивільне право]]