WikiLegalAid - Внесок користувача [uk]

Переведення приміщення житлового фонду в нежитловий фонд (нежитлове приміщення)

2026-03-16T14:55:04Z

Shevchuk.Hanna:

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20#Text Закон України "Про основні засади житлової політики"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1437-17 Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 06.11.2017 № 289 "Про затвердження Переліку об'єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/rada/show/n0021667-06 Роз'яснення Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального будівництва України від 03.04.2006 «Щодо переведення житлових приміщень у нежитлові»]
== Загальні положення ==
'''Житловий фонд України включає:''' 
* Державний житловий фонд - житло, власником якого є держава ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20?find=1&text=%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w1_15:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2013.%20%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4 стаття 13 Закону України "Про основні засади житлової політики]);
* Житловий фонд територіальних громад - житло, власником якого є територіальна громада ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20?find=1&text=%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4+%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE-%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85+%D0%BA%D0%BE%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B2#n115:~:text=%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC.-,%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2012.%20%D0%96%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4%20%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%B4,-1.%20%D0%96%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE стаття 12 Закону України "Про основні засади житлової політики")]
* Приватний житловий фонд - житло, що перебуває у приватній власності фізичних або юридичних осіб( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20?find=1&text=%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4+%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE-%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85+%D0%BA%D0%BE%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B2#n115:~:text=%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4%D1%83%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8.-,%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2011.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4,-1.%20%D0%96%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE стаття 11 Закону України "Про основні засади житлової політики")] . 
'''До житлового фонду не входять''' нежилі приміщення в жилих будинках, призначені для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру.

== Порядок переведення житлового фонду в нежитловий фонд (нежитлове приміщення) ==
Періодично, у строки, встановлювані Кабінетом Міністрів України, провадиться обстеження стану жилих будинків державного і громадського житлового фонду.

Обстеження стану жилих будинків державного і громадського житлового фонду провадиться не менше одного разу на п'ять років. Непридатні для проживання жилі будинки і жилі приміщення переобладнуються для використання в інших цілях або такі будинки зносяться за рішенням виконавчого комітету обласної, міської (міста республіканського підпорядкування) ради.

Непридатні для проживання жилі приміщення в будинках житлово-будівельних кооперативів може бути переобладнено в нежилі за рішенням загальних зборів членів кооперативу, затвердженим виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті ради.

Порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Переведення житлових приміщень в нежитлові, як правило, не допускається. Однак у виняткових випадках рішенням відповідної місцевої ради житлове приміщення може бути переведено в нежитловий фонд. При цьому прийняття рішення має передувати внесення відповідної пропозиції від міністерства, держкомітету, відомства чи громадської організації (щодо об'єктів відомчого і громадського житлового фонду).
 
Таким чином, переведення житлового приміщення в нежитлове здійснюється в порядку, встановленому місцевою владою, так як саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання (будинок або визнається непридатним для проживання, або змінюється його функціональне призначення). 
На сьогодні, '''порядок переведення житлового фонду у нежитловий''' на законодавчому рівні не визначений. Тому в регіонах такі відносини '''регулюються локальними нормативно-правовими актами'''. 
== Умови переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі ==
'''Житлові приміщення''' в багатоквартирному житловому будинку або окремий '''житловий будинок (його частина)''', стосовно яких вирішується питання щодо переведення із житлового в нежитловий фонд, '''повинні відповідати таким умовам:'''
# визнання у встановленому законодавством порядку житлових будинків, приміщень (квартир) непридатними для проживання;
# зміни функціонального призначення цілого житлового будинку;
# якщо вони розташовані у цокольних, перших поверхах;
# облаштування пандусу для маломобільних верств населення та окремого входу і евакуаційного виходу, які ізольовані від житлової частини будинку;
# за умови, якщо житлове приміщення (квартира), розташоване безпосередньо над нежитловим, але не вище 2 поверху;
# переведення власного житлового приміщення у нежитлове може бути здійснено лише за умови, якщо Володілець та його сім’я забезпечені житловою площею за нормою, визначеною законодавством;
# житловий будинок не повинен бути визнаний аварійним або старим.

'''Не допускається переведення житлових будинків, приміщень (квартир) у багатоповерховому житловому будинку у нежитлові з метою розміщення:'''
# об’єктів промислового характеру;
# громадських туалетів;
# похоронних бюро, окрім офісів похоронних бюро;
# пунктів приймання склотари;
# спеціалізованих закладів і підприємств, експлуатація яких може призвести до забруднення території та повітря житлової забудови, перевищення допустимих рівнів шуму, вібрації, іонізуючого і неіонізуючого випромінювання;
# пунктів побутового обслуговування населення у яких застосовуються легкозаймисті і вибухонебезпечні речовини.
== Куди звернутися ==
Для вирішення питання переведення житлового фонду в нежитлове відповідно власник жилого будинку (приміщення) або уповноважена ним особа звертається до виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради, шляхом подання заяви про переведення жилого будинку (приміщення) у нежитловий (нежитлове).
== Перелiк необхiдних документiв ==
'''Перелік необхідних документів передбачений локальними нормативно-правовими актами в кожному регіоні окремо.''' 
Наприклад, для переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі в місті Києві до заяви додаються наступні документи:
# нотаріально завірені копії документів, які свідчать про право власності на житловий будинок, приміщення (квартиру), що переводяться у нежитлові;
# копію технічного паспорта житлового будинку, житлового приміщення (квартири);
# копію документа, який підтверджує непридатність житлового будинку, приміщення (квартири) для проживання, для яких підставою є визнання у встановленому законодавством порядку житлових будинків, приміщень (квартир) непридатними для проживання;
# оригінал довідки за формою Ф-3 про те, що житлове приміщення (квартира), яке планується використовувати як нежитлове, є вільним(ою);
# якщо власником є фізична особа – оригінал довідки за формою Ф-3 у відповідному районі, де прописаний (зареєстрований) власник;
# якщо власником є юридична особа – нотаріально завірені копії установчих документів;
# якщо житлове приміщення (квартира) розміщене(а) у багатоповерховому будинку – письмову згоду всіх повнолітніх власників (наймачів) суміжних з даним житловим приміщенням квартир;
# якщо житлове приміщення (квартира) розміщене(а) у відомчому житловому фонді, будинку житлово-будівельного кооперативу (надалі - ЖБК) або у будинку, у якому створене об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (надалі – ОСББ) – їх письмову згоду на використання цих приміщень (квартир) як нежитлових.
# проектні пропозиції (містобудівний розрахунок - МБР) щодо реконструкції житлового будинку, приміщення (квартири), виготовлені сертифікованим архітектором.
== Вартість та строки розгляду питання ==
Вартість та строки розгляду питання про переведення приміщення житлового фонду в нежитловий фонд встановлюються порядком, який приймається місцевою владою, оскільки саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання. 
До прикладу, в м. Сновськ Чернігівської області, власник нежитлового приміщення сплачує до місцевого бюджету пайовий внесок на розвиток інфраструктури Сновської ради у відповідності до заключної угоди. 
Щодо строків розгляду питання, наприклад в м. Сновськ Чернігівської області заява, що надійшла до міської ради розглядається згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#Text Закону України «Про звернення громадян».]

== Пiдстави для вiдмови ==
Встановлюється порядком який приймається місцевою владою, оскільки саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання.
 
Наприклад, в м. Сновськ Чернігівської області підставами для відмови щодо можливого переведення з житлового до нежитлового фонду можуть бути:
* замовником не представлені всі необхідні документи, які передбачені Порядком переведення житлових приміщень (квартир) і житлових будинків (або їх частин) у нежитлові та переведення нежитлових приміщень, нежитлових будинків до житлового фонду в Сновській ОТГ, затвердженого рішенням виконкому міської ради від 11 лютого 2020 року № 12;
* заявлений об’єкт реконструкцій не відповідає будівельним, функціональним, санітарним, протипожежним нормам та ін.;
* є вмотивовані скарги від мешканців будинку або міста;
* заявлений заявником об’єкт не відповідає концепції забудови міста, а архітектурне рішення фасадів будинку та благоустрою прилеглої території не узгоджене відділом архітектури та містобудування Сновської райдержадміністрації;
* подальша реконструкція або перепланування загрожує цілісності конструкції об’єкту.
== Порядок оскарження ==
У разі незгоди заявників з рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради спірні питання вирішуються в судовому порядку.
== Судова практика ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/va242600-05 Постанова Вищого господарського суду України від 17.03.2005 у справі № 41/242 (Про переведення квартири з житлового до нежитлового фонду)]
== Див. також ==
* [[Отримання компенсації за пошкоджене/зруйноване майно внаслідок збройного конфлікту]]
* [[Порядок переведення нежитлового приміщення в житлове]]
* [[Порядок визнання жилої будівлі аварійною (непридатною для проживання)]]
* [[Перепланування, переобладнання жилого будинку (квартири)]]
* [[Переведення дачного (садового) будинку в жилий та реєстрація місця проживання в ньому]]
* [[Переведення будинку квартирного типу в індивідуальний житловий будинок]]
[[index.php?title=Категорія:Житлове право]]

Переведення приміщення житлового фонду в нежитловий фонд (нежитлове приміщення)

2026-03-16T14:10:10Z

Shevchuk.Hanna:

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20#Text Закон України "Про основні засади житлової політики"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1437-17 Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 06.11.2017 № 289 "Про затвердження Переліку об'єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/rada/show/n0021667-06 Роз'яснення Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального будівництва України від 03.04.2006 «Щодо переведення житлових приміщень у нежитлові»]
== Загальні положення ==
'''Житловий фонд України включає:''' 
* Державний житловий фонд - житло, власником якого є держава ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20?find=1&text=%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w1_15:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2013.%20%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4 стаття 13 Закону України "Про основні засади житлової політики]);
* Житловий фонд територіальних громад - житло, власником якого є територіальна громада ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20?find=1&text=%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4+%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE-%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85+%D0%BA%D0%BE%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B2#n115:~:text=%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC.-,%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2012.%20%D0%96%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4%20%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%B4,-1.%20%D0%96%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE стаття 12 Закону України "Про основні засади житлової політики")]
* Приватний житловий фонд - житло, що перебуває у приватній власності фізичних або юридичних осіб( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20?find=1&text=%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4+%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE-%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85+%D0%BA%D0%BE%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B2#n115:~:text=%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4%D1%83%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8.-,%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2011.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4,-1.%20%D0%96%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE стаття 11 Закону України "Про основні засади житлової політики")] . 
'''До житлового фонду не входять''' нежилі приміщення в жилих будинках, призначені для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру.

== Порядок переведення житлового фонду в нежитловий фонд (нежитлове приміщення) ==
Періодично, у строки, встановлювані Кабінетом Міністрів України, провадиться обстеження стану жилих будинків державного і громадського житлового фонду.

Обстеження стану жилих будинків державного і громадського житлового фонду провадиться не менше одного разу на п'ять років. Непридатні для проживання жилі будинки і жилі приміщення переобладнуються для використання в інших цілях або такі будинки зносяться за рішенням виконавчого комітету обласної, міської (міста республіканського підпорядкування) ради.

Непридатні для проживання жилі приміщення в будинках житлово-будівельних кооперативів може бути переобладнено в нежилі за рішенням загальних зборів членів кооперативу, затвердженим виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті ради.

Порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Переведення житлових приміщень в нежитлові, як правило, не допускається. Однак у виняткових випадках рішенням відповідної місцевої ради житлове приміщення може бути переведено в нежитловий фонд. При цьому прийняття рішення має передувати внесення відповідної пропозиції від міністерства, держкомітету, відомства чи громадської організації (щодо об'єктів відомчого і громадського житлового фонду).
 
Таким чином, переведення житлового приміщення в нежитлове здійснюється в порядку, встановленому місцевою владою, так як саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання (будинок або визнається непридатним для проживання, або змінюється його функціональне призначення). 
На сьогодні, '''порядок переведення житлового фонду у нежитловий''' на законодавчому рівні не визначений. Тому в регіонах такі відносини '''регулюються локальними нормативно-правовими актами'''. 
== Умови переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі ==
'''Житлові приміщення''' в багатоквартирному житловому будинку або окремий '''житловий будинок (його частина)''', стосовно яких вирішується питання щодо переведення із житлового в нежитловий фонд, '''повинні відповідати таким умовам:'''
# визнання у встановленому законодавством порядку житлових будинків, приміщень (квартир) непридатними для проживання;
# зміни функціонального призначення цілого житлового будинку;
# якщо вони розташовані у цокольних, перших поверхах;
# облаштування пандусу для маломобільних верств населення та окремого входу і евакуаційного виходу, які ізольовані від житлової частини будинку;
# за умови, якщо житлове приміщення (квартира), розташоване безпосередньо над нежитловим, але не вище 2 поверху;
# переведення власного житлового приміщення у нежитлове може бути здійснено лише за умови, якщо Володілець та його сім’я забезпечені житловою площею за нормою, визначеною законодавством;
# житловий будинок не повинен бути визнаний аварійним або ветхим.

'''Не допускається переведення житлових будинків, приміщень (квартир) у багатоповерховому житловому будинку у нежитлові з метою розміщення:'''
# об’єктів промислового характеру;
# громадських туалетів;
# похоронних бюро, окрім офісів похоронних бюро;
# пунктів приймання склотари;
# спеціалізованих закладів і підприємств, експлуатація яких може призвести до забруднення території та повітря житлової забудови, перевищення допустимих рівнів шуму, вібрації, іонізуючого і неіонізуючого випромінювання;
# пунктів побутового обслуговування населення у яких застосовуються легкозаймисті і вибухонебезпечні речовини.
== Куди звернутися ==
Для вирішення питання переведення житлового фонду в нежитлове відповідно власник жилого будинку (приміщення) або уповноважена ним особа звертається до виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради, шляхом подання заяви про переведення жилого будинку (приміщення) у нежитловий (нежитлове).
== Перелiк необхiдних документiв ==
'''Перелік необхідних документів передбачений локальними нормативно-правовими актами в кожному регіоні окремо.''' 
Наприклад, для переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі в місті Києві до заяви додаються наступні документи:
# нотаріально завірені копії документів, які свідчать про право власності на житловий будинок, приміщення (квартиру), що переводяться у нежитлові;
# копію технічного паспорта житлового будинку, житлового приміщення (квартири);
# копію документа, який підтверджує непридатність житлового будинку, приміщення (квартири) для проживання, для яких підставою є визнання у встановленому законодавством порядку житлових будинків, приміщень (квартир) непридатними для проживання;
# оригінал довідки за формою Ф-3 про те, що житлове приміщення (квартира), яке планується використовувати як нежитлове, є вільним(ою);
# якщо власником є фізична особа – оригінал довідки за формою Ф-3 у відповідному районі, де прописаний (зареєстрований) власник;
# якщо власником є юридична особа – нотаріально завірені копії установчих документів;
# якщо житлове приміщення (квартира) розміщене(а) у багатоповерховому будинку – письмову згоду всіх повнолітніх власників (наймачів) суміжних з даним житловим приміщенням квартир;
# якщо житлове приміщення (квартира) розміщене(а) у відомчому житловому фонді, будинку житлово-будівельного кооперативу (надалі - ЖБК) або у будинку, у якому створене об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (надалі – ОСББ) – їх письмову згоду на використання цих приміщень (квартир) як нежитлових.
# проектні пропозиції (містобудівний розрахунок - МБР) щодо реконструкції житлового будинку, приміщення (квартири), виготовлені сертифікованим архітектором.
== Вартість та строки розгляду питання ==
Вартість та строки розгляду питання про переведення приміщення житлового фонду в нежитловий фонд встановлюються порядком, який приймається місцевою владою, оскільки саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання. 
До прикладу, в м. Сновськ Чернігівської області, власник нежитлового приміщення сплачує до місцевого бюджету пайовий внесок на розвиток інфраструктури Сновської ради у відповідності до заключної угоди. 
Щодо строків розгляду питання, наприклад в м. Сновськ Чернігівської області заява, що надійшла до міської ради розглядається згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#Text Закону України «Про звернення громадян».]

== Пiдстави для вiдмови ==
Встановлюється порядком який приймається місцевою владою, оскільки саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання.
 
Наприклад, в м. Сновськ Чернігівської області підставами для відмови щодо можливого переведення з житлового до нежитлового фонду можуть бути:
* замовником не представлені всі необхідні документи, які передбачені Порядком переведення житлових приміщень (квартир) і житлових будинків (або їх частин) у нежитлові та переведення нежитлових приміщень, нежитлових будинків до житлового фонду в Сновській ОТГ, затвердженого рішенням виконкому міської ради від 11 лютого 2020 року № 12;
* заявлений об’єкт реконструкцій не відповідає будівельним, функціональним, санітарним, протипожежним нормам та ін.;
* є вмотивовані скарги від мешканців будинку або міста;
* заявлений заявником об’єкт не відповідає концепції забудови міста, а архітектурне рішення фасадів будинку та благоустрою прилеглої території не узгоджене відділом архітектури та містобудування Сновської райдержадміністрації;
* подальша реконструкція або перепланування загрожує цілісності конструкції об’єкту.
== Порядок оскарження ==
У разі незгоди заявників з рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради спірні питання вирішуються в судовому порядку.
== Судова практика ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/va242600-05 Постанова Вищого господарського суду України від 17.03.2005 у справі № 41/242 (Про переведення квартири з житлового до нежитлового фонду)]
== Див. також ==
* [[Отримання компенсації за пошкоджене/зруйноване майно внаслідок збройного конфлікту]]
* [[Порядок переведення нежитлового приміщення в житлове]]
* [[Порядок визнання жилої будівлі аварійною (непридатною для проживання)]]
* [[Перепланування, переобладнання жилого будинку (квартири)]]
* [[Переведення дачного (садового) будинку в жилий та реєстрація місця проживання в ньому]]
* [[Переведення будинку квартирного типу в індивідуальний житловий будинок]]
[[index.php?title=Категорія:Житлове право]]

Переведення приміщення житлового фонду в нежитловий фонд (нежитлове приміщення)

2026-03-13T07:34:57Z

Shevchuk.Hanna:

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20#Text Закон України "Про основні засади житлової політики"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1437-17 Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 06.11.2017 № 289 "Про затвердження Переліку об'єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/rada/show/n0021667-06 Роз'яснення Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального будівництва України від 03.04.2006 «Щодо переведення житлових приміщень у нежитлові»]
== Загальні положення ==
'''Житловий фонд України включає:''' 
* Державний житловий фонд - житло, власником якого є держава ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20?find=1&text=%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w1_15:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2013.%20%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4 стаття 13 Закону України "Про основні засади житлової політики]);
* Житловий фонд територіальних громад - житло, власником якого є територіальна громада ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20?find=1&text=%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4+%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE-%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85+%D0%BA%D0%BE%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B2#n115:~:text=%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC.-,%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2012.%20%D0%96%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4%20%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%B4,-1.%20%D0%96%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE стаття 12 Закону України "Про основні засади житлової політики")]
* Приватний житловий фонд - житло, що перебуває у приватній власності фізичних або юридичних осіб( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20?find=1&text=%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4+%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE-%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85+%D0%BA%D0%BE%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B2#n115:~:text=%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4%D1%83%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8.-,%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2011.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4,-1.%20%D0%96%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE стаття 11 Закону України "Про основні засади житлової політики")] . 
'''До житлового фонду не входять''' нежилі приміщення в жилих будинках, призначені для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру.

== Порядок переведення житлового фонду в нежитловий фонд (нежитлове приміщення) ==
Періодично, у строки, встановлювані [https://www.kmu.gov.ua/ Кабінетом Міністрів України], провадиться обстеження стану жилих будинків державного і громадського житлового фонду. 
Непридатні для проживання жилі будинки і жилі приміщення переобладнуються для використання в інших цілях або такі будинки зносяться за рішенням виконавчого комітету обласної, міської ради.
 
Непридатні для проживання жилі приміщення в будинках житлово-будівельних кооперативів може бути переобладнено в нежилі за рішенням загальних зборів членів кооперативу, затвердженим виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті ради.
 
Порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання встановлюється Кабінетом Міністрів України.
 Переведення житлових приміщень в нежитлові, як правило, не допускається. Однак у виняткових випадках рішенням відповідної місцевої ради житлове приміщення може бути переведено в нежитловий фонд. При цьому прийняття рішення має передувати внесення відповідної пропозиції від міністерства, держкомітету, відомства чи громадської організації (щодо об'єктів відомчого і громадського житлового фонду).
 
Таким чином, переведення житлового приміщення в нежитлове здійснюється в порядку, встановленому місцевою владою, так як саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання (будинок або визнається непридатним для проживання, або змінюється його функціональне призначення). 
На сьогодні, '''порядок переведення житлового фонду у нежитловий''' на законодавчому рівні не визначений. Тому в регіонах такі відносини '''регулюються локальними нормативно-правовими актами'''. 
== Умови переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі ==
'''Житлові приміщення''' в багатоквартирному житловому будинку або окремий '''житловий будинок (його частина)''', стосовно яких вирішується питання щодо переведення із житлового в нежитловий фонд, '''повинні відповідати таким умовам:'''
# визнання у встановленому законодавством порядку житлових будинків, приміщень (квартир) непридатними для проживання;
# зміни функціонального призначення цілого житлового будинку;
# якщо вони розташовані у цокольних, перших поверхах;
# облаштування пандусу для маломобільних верств населення та окремого входу і евакуаційного виходу, які ізольовані від житлової частини будинку;
# за умови, якщо житлове приміщення (квартира), розташоване безпосередньо над нежитловим, але не вище 2 поверху;
# переведення власного житлового приміщення у нежитлове може бути здійснено лише за умови, якщо Володілець та його сім’я забезпечені житловою площею за нормою, визначеною законодавством;
# житловий будинок не повинен бути визнаний аварійним або ветхим.

'''Не допускається переведення житлових будинків, приміщень (квартир) у багатоповерховому житловому будинку у нежитлові з метою розміщення:'''
# об’єктів промислового характеру;
# громадських туалетів;
# похоронних бюро, окрім офісів похоронних бюро;
# пунктів приймання склотари;
# спеціалізованих закладів і підприємств, експлуатація яких може призвести до забруднення території та повітря житлової забудови, перевищення допустимих рівнів шуму, вібрації, іонізуючого і неіонізуючого випромінювання;
# пунктів побутового обслуговування населення у яких застосовуються легкозаймисті і вибухонебезпечні речовини.
== Куди звернутися ==
Для вирішення питання переведення житлового фонду в нежитлове відповідно власник жилого будинку (приміщення) або уповноважена ним особа звертається до виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради, шляхом подання заяви про переведення жилого будинку (приміщення) у нежитловий (нежитлове).
== Перелiк необхiдних документiв ==
'''Перелік необхідних документів передбачений локальними нормативно-правовими актами в кожному регіоні окремо.''' 
Наприклад, для переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі в місті Києві до заяви додаються наступні документи:
# нотаріально завірені копії документів, які свідчать про право власності на житловий будинок, приміщення (квартиру), що переводяться у нежитлові;
# копію технічного паспорта житлового будинку, житлового приміщення (квартири);
# копію документа, який підтверджує непридатність житлового будинку, приміщення (квартири) для проживання, для яких підставою є визнання у встановленому законодавством порядку житлових будинків, приміщень (квартир) непридатними для проживання;
# оригінал довідки за формою Ф-3 про те, що житлове приміщення (квартира), яке планується використовувати як нежитлове, є вільним(ою);
# якщо власником є фізична особа – оригінал довідки за формою Ф-3 у відповідному районі, де прописаний (зареєстрований) власник;
# якщо власником є юридична особа – нотаріально завірені копії установчих документів;
# якщо житлове приміщення (квартира) розміщене(а) у багатоповерховому будинку – письмову згоду всіх повнолітніх власників (наймачів) суміжних з даним житловим приміщенням квартир;
# якщо житлове приміщення (квартира) розміщене(а) у відомчому житловому фонді, будинку житлово-будівельного кооперативу (надалі - ЖБК) або у будинку, у якому створене об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (надалі – ОСББ) – їх письмову згоду на використання цих приміщень (квартир) як нежитлових.
# проектні пропозиції (містобудівний розрахунок - МБР) щодо реконструкції житлового будинку, приміщення (квартири), виготовлені сертифікованим архітектором.
== Вартість та строки розгляду питання ==
Вартість та строки розгляду питання про переведення приміщення житлового фонду в нежитловий фонд встановлюються порядком, який приймається місцевою владою, оскільки саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання. 
До прикладу, в м. Сновськ Чернігівської області, власник нежитлового приміщення сплачує до місцевого бюджету пайовий внесок на розвиток інфраструктури Сновської ради у відповідності до заключної угоди. 
Щодо строків розгляду питання, наприклад в м. Сновськ Чернігівської області заява, що надійшла до міської ради розглядається згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#Text Закону України «Про звернення громадян».]

== Пiдстави для вiдмови ==
Встановлюється порядком який приймається місцевою владою, оскільки саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання.
 
Наприклад, в м. Сновськ Чернігівської області підставами для відмови щодо можливого переведення з житлового до нежитлового фонду можуть бути:
* замовником не представлені всі необхідні документи, які передбачені Порядком переведення житлових приміщень (квартир) і житлових будинків (або їх частин) у нежитлові та переведення нежитлових приміщень, нежитлових будинків до житлового фонду в Сновській ОТГ, затвердженого рішенням виконкому міської ради від 11 лютого 2020 року № 12;
* заявлений об’єкт реконструкцій не відповідає будівельним, функціональним, санітарним, протипожежним нормам та ін.;
* є вмотивовані скарги від мешканців будинку або міста;
* заявлений заявником об’єкт не відповідає концепції забудови міста, а архітектурне рішення фасадів будинку та благоустрою прилеглої території не узгоджене відділом архітектури та містобудування Сновської райдержадміністрації;
* подальша реконструкція або перепланування загрожує цілісності конструкції об’єкту.
== Порядок оскарження ==
У разі незгоди заявників з рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради спірні питання вирішуються в судовому порядку.
== Судова практика ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/va242600-05 Постанова Вищого господарського суду України від 17.03.2005 у справі № 41/242 (Про переведення квартири з житлового до нежитлового фонду)]
== Див. також ==
* [[Отримання компенсації за пошкоджене/зруйноване майно внаслідок збройного конфлікту]]
* [[Порядок переведення нежитлового приміщення в житлове]]
* [[Порядок визнання жилої будівлі аварійною (непридатною для проживання)]]
* [[Перепланування, переобладнання жилого будинку (квартири)]]
* [[Переведення дачного (садового) будинку в жилий та реєстрація місця проживання в ньому]]
* [[Переведення будинку квартирного типу в індивідуальний житловий будинок]]
[[index.php?title=Категорія:Житлове право]]

Переведення приміщення житлового фонду в нежитловий фонд (нежитлове приміщення)

2026-03-12T14:12:19Z

Shevchuk.Hanna:

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20#Text Закон України "Про основні засади житлової політики"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1437-17 Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 06.11.2017 № 289 "Про затвердження Переліку об'єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/rada/show/n0021667-06 Роз'яснення Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального будівництва України від 03.04.2006 «Щодо переведення житлових приміщень у нежитлові»]
== Загальні положення ==
'''Житловий фонд України включає:''' 
* Державний житловий фонд - житло, власником якого є держава ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20?find=1&text=%D1%81%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE#w1_15:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2013.%20%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4 стаття 13 Закону України "Про основні засади житлової політики]);
* Житловий фонд територіальних громад - житло, власником якого є територіальна громада ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20?find=1&text=%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4+%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE-%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85+%D0%BA%D0%BE%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B2#n115:~:text=%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC.-,%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2012.%20%D0%96%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4%20%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%B4,-1.%20%D0%96%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE стаття 12 Закону України "Про основні засади житлової політики")]
* Приватний житловий фонд - житло, що перебуває у приватній власності фізичних або юридичних осіб( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20?find=1&text=%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4+%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE-%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85+%D0%BA%D0%BE%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%B2#n115:~:text=%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4%D1%83%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8.-,%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2011.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4,-1.%20%D0%96%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE стаття 11 Закону України "Про основні засади житлової політики")] . 
'''До житлового фонду не входять''' нежилі приміщення в жилих будинках, призначені для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру.
 Жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного або тимчасового проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків. Надання приміщень у жилих будинках для потреб промислового характеру забороняється ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 стаття 6 Житлового кодексу України]).
 
== Порядок переведення житлового фонду в нежитловий фонд (нежитлове приміщення) ==
Періодично, у строки, встановлювані [https://www.kmu.gov.ua/ Кабінетом Міністрів України], провадиться обстеження стану жилих будинків державного і громадського житлового фонду. 
Непридатні для проживання жилі будинки і жилі приміщення переобладнуються для використання в інших цілях або такі будинки зносяться за рішенням виконавчого комітету обласної, міської ради.
 
Непридатні для проживання жилі приміщення в будинках житлово-будівельних кооперативів може бути переобладнено в нежилі за рішенням загальних зборів членів кооперативу, затвердженим виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті ради.
 
Порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання встановлюється Кабінетом Міністрів України.
 Переведення житлових приміщень в нежитлові, як правило, не допускається. Однак у виняткових випадках рішенням відповідної місцевої ради житлове приміщення може бути переведено в нежитловий фонд. При цьому прийняття рішення має передувати внесення відповідної пропозиції від міністерства, держкомітету, відомства чи громадської організації (щодо об'єктів відомчого і громадського житлового фонду).
 
Таким чином, переведення житлового приміщення в нежитлове здійснюється в порядку, встановленому місцевою владою, так як саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання (будинок або визнається непридатним для проживання, або змінюється його функціональне призначення). 
На сьогодні, '''порядок переведення житлового фонду у нежитловий''' на законодавчому рівні не визначений. Тому в регіонах такі відносини '''регулюються локальними нормативно-правовими актами'''. 
== Умови переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі ==
'''Житлові приміщення''' в багатоквартирному житловому будинку або окремий '''житловий будинок (його частина)''', стосовно яких вирішується питання щодо переведення із житлового в нежитловий фонд, '''повинні відповідати таким умовам:'''
# визнання у встановленому законодавством порядку житлових будинків, приміщень (квартир) непридатними для проживання;
# зміни функціонального призначення цілого житлового будинку;
# якщо вони розташовані у цокольних, перших поверхах;
# облаштування пандусу для маломобільних верств населення та окремого входу і евакуаційного виходу, які ізольовані від житлової частини будинку;
# за умови, якщо житлове приміщення (квартира), розташоване безпосередньо над нежитловим, але не вище 2 поверху;
# переведення власного житлового приміщення у нежитлове може бути здійснено лише за умови, якщо Володілець та його сім’я забезпечені житловою площею за нормою, визначеною законодавством;
# житловий будинок не повинен бути визнаний аварійним або ветхим.

'''Не допускається переведення житлових будинків, приміщень (квартир) у багатоповерховому житловому будинку у нежитлові з метою розміщення:'''
# об’єктів промислового характеру;
# громадських туалетів;
# похоронних бюро, окрім офісів похоронних бюро;
# пунктів приймання склотари;
# спеціалізованих закладів і підприємств, експлуатація яких може призвести до забруднення території та повітря житлової забудови, перевищення допустимих рівнів шуму, вібрації, іонізуючого і неіонізуючого випромінювання;
# пунктів побутового обслуговування населення у яких застосовуються легкозаймисті і вибухонебезпечні речовини.
== Куди звернутися ==
Для вирішення питання переведення житлового фонду в нежитлове відповідно власник жилого будинку (приміщення) або уповноважена ним особа звертається до виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради, шляхом подання заяви про переведення жилого будинку (приміщення) у нежитловий (нежитлове).
== Перелiк необхiдних документiв ==
'''Перелік необхідних документів передбачений локальними нормативно-правовими актами в кожному регіоні окремо.''' 
Наприклад, для переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі в місті Києві до заяви додаються наступні документи:
# нотаріально завірені копії документів, які свідчать про право власності на житловий будинок, приміщення (квартиру), що переводяться у нежитлові;
# копію технічного паспорта житлового будинку, житлового приміщення (квартири);
# копію документа, який підтверджує непридатність житлового будинку, приміщення (квартири) для проживання, для яких підставою є визнання у встановленому законодавством порядку житлових будинків, приміщень (квартир) непридатними для проживання;
# оригінал довідки за формою Ф-3 про те, що житлове приміщення (квартира), яке планується використовувати як нежитлове, є вільним(ою);
# якщо власником є фізична особа – оригінал довідки за формою Ф-3 у відповідному районі, де прописаний (зареєстрований) власник;
# якщо власником є юридична особа – нотаріально завірені копії установчих документів;
# якщо житлове приміщення (квартира) розміщене(а) у багатоповерховому будинку – письмову згоду всіх повнолітніх власників (наймачів) суміжних з даним житловим приміщенням квартир;
# якщо житлове приміщення (квартира) розміщене(а) у відомчому житловому фонді, будинку житлово-будівельного кооперативу (надалі - ЖБК) або у будинку, у якому створене об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (надалі – ОСББ) – їх письмову згоду на використання цих приміщень (квартир) як нежитлових.
# проектні пропозиції (містобудівний розрахунок - МБР) щодо реконструкції житлового будинку, приміщення (квартири), виготовлені сертифікованим архітектором.
== Вартість та строки розгляду питання ==
Вартість та строки розгляду питання про переведення приміщення житлового фонду в нежитловий фонд встановлюються порядком, який приймається місцевою владою, оскільки саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання. 
До прикладу, в м. Сновськ Чернігівської області, власник нежитлового приміщення сплачує до місцевого бюджету пайовий внесок на розвиток інфраструктури Сновської ради у відповідності до заключної угоди. 
Щодо строків розгляду питання, наприклад в м. Сновськ Чернігівської області заява, що надійшла до міської ради розглядається згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#Text Закону України «Про звернення громадян».]

== Пiдстави для вiдмови ==
Встановлюється порядком який приймається місцевою владою, оскільки саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання.
 
Наприклад, в м. Сновськ Чернігівської області підставами для відмови щодо можливого переведення з житлового до нежитлового фонду можуть бути:
* замовником не представлені всі необхідні документи, які передбачені Порядком переведення житлових приміщень (квартир) і житлових будинків (або їх частин) у нежитлові та переведення нежитлових приміщень, нежитлових будинків до житлового фонду в Сновській ОТГ, затвердженого рішенням виконкому міської ради від 11 лютого 2020 року № 12;
* заявлений об’єкт реконструкцій не відповідає будівельним, функціональним, санітарним, протипожежним нормам та ін.;
* є вмотивовані скарги від мешканців будинку або міста;
* заявлений заявником об’єкт не відповідає концепції забудови міста, а архітектурне рішення фасадів будинку та благоустрою прилеглої території не узгоджене відділом архітектури та містобудування Сновської райдержадміністрації;
* подальша реконструкція або перепланування загрожує цілісності конструкції об’єкту.
== Порядок оскарження ==
У разі незгоди заявників з рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради спірні питання вирішуються в судовому порядку.
== Судова практика ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/va242600-05 Постанова Вищого господарського суду України від 17.03.2005 у справі № 41/242 (Про переведення квартири з житлового до нежитлового фонду)]
== Див. також ==
* [[Отримання компенсації за пошкоджене/зруйноване майно внаслідок збройного конфлікту]]
* [[Порядок переведення нежитлового приміщення в житлове]]
* [[Порядок визнання жилої будівлі аварійною (непридатною для проживання)]]
* [[Перепланування, переобладнання жилого будинку (квартири)]]
* [[Переведення дачного (садового) будинку в жилий та реєстрація місця проживання в ньому]]
* [[Переведення будинку квартирного типу в індивідуальний житловий будинок]]
[[index.php?title=Категорія:Житлове право]]

Переведення приміщення житлового фонду в нежитловий фонд (нежитлове приміщення)

2026-03-09T14:42:36Z

Shevchuk.Hanna: /* Вартість та строки розгляду питання */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20#Text Закон України "Про основні засади житлової політики"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/189-84-п Постанова Ради Міністрів УРСР від 26.04.1984 № 189 «Про порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним та технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання]»
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1437-17 Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 06.11.2017 № 289 "Про затвердження Переліку об'єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/rada/show/v-336662-08 Лист Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 12.05.2008 № 8/7-336 «Щодо переведення житлового приміщення в нежитлове»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/rada/show/n0021667-06 Роз'яснення Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального будівництва України від 03.04.2006 «Щодо переведення житлових приміщень у нежитлові»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/rada/show/v0561563-05 Лист Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 28.01.2005 № 561/0/2-05 «Щодо можливості переведення нежитлового приміщення в житлове»]
== Загальні положення ==
'''Житловий фонд включає:''' 
* жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать державі (державний житловий фонд);
* жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать колгоспам та іншим кооперативним організаціям, їх об'єднанням, профспілковим та іншим громадським об’єднанням (громадський житловий фонд);
* жилі будинки, що належать житлово-будівельним кооперативам (фонд житлово-будівельних кооперативів);
* жилі будинки (частини будинків), квартир и, що належать громадянам на праві приватної власності (приватний житловий фонд);
* квартири в багатоквартирних жилих будинках, садибні (одноквартирні) жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях усіх форм власності, що надаються громадянам, які відповідно до закону потребують соціального захисту (житловий фонд соціального призначення);
* жилі будинки, що належать державно-колгоспним та іншим державно-кооперативним об'єднанням, підприємствам і організаціям ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 стаття 4 Житлового кодексу України]). 
'''До житлового фонду не входять''' нежилі приміщення в жилих будинках, призначені для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру.
 Жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного або тимчасового проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків. Надання приміщень у жилих будинках для потреб промислового характеру забороняється ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 стаття 6 Житлового кодексу України]).
 
== Порядок переведення житлового фонду в нежитловий фонд (нежитлове приміщення) ==
Періодично, у строки, встановлювані [https://www.kmu.gov.ua/ Кабінетом Міністрів України], провадиться обстеження стану жилих будинків державного і громадського житлового фонду. 
Непридатні для проживання жилі будинки і жилі приміщення переобладнуються для використання в інших цілях або такі будинки зносяться за рішенням виконавчого комітету обласної, міської ради.
 
Непридатні для проживання жилі приміщення в будинках житлово-будівельних кооперативів може бути переобладнено в нежилі за рішенням загальних зборів членів кооперативу, затвердженим виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті ради.
 
Порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання встановлюється Кабінетом Міністрів України.
 Переведення житлових приміщень в нежитлові, як правило, не допускається. Однак у виняткових випадках рішенням відповідної місцевої ради житлове приміщення може бути переведено в нежитловий фонд. При цьому прийняття рішення має передувати внесення відповідної пропозиції від міністерства, держкомітету, відомства чи громадської організації (щодо об'єктів відомчого і громадського житлового фонду) ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 стаття 8 Житлового кодексу України]).
 
Таким чином, переведення житлового приміщення в нежитлове здійснюється в порядку, встановленому місцевою владою, так як саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання (будинок або визнається непридатним для проживання, або змінюється його функціональне призначення). 
На сьогодні, '''порядок переведення житлового фонду у нежитловий''' на законодавчому рівні не визначений. Тому в регіонах такі відносини '''регулюються локальними нормативно-правовими актами'''. 
== Умови переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі ==
'''Житлові приміщення''' в багатоквартирному житловому будинку або окремий '''житловий будинок (його частина)''', стосовно яких вирішується питання щодо переведення із житлового в нежитловий фонд, '''повинні відповідати таким умовам:'''
# визнання у встановленому законодавством порядку житлових будинків, приміщень (квартир) непридатними для проживання;
# зміни функціонального призначення цілого житлового будинку;
# якщо вони розташовані у цокольних, перших поверхах;
# облаштування пандусу для маломобільних верств населення та окремого входу і евакуаційного виходу, які ізольовані від житлової частини будинку;
# за умови, якщо житлове приміщення (квартира), розташоване безпосередньо над нежитловим, але не вище 2 поверху;
# переведення власного житлового приміщення у нежитлове може бути здійснено лише за умови, якщо Володілець та його сім’я забезпечені житловою площею за нормою, визначеною законодавством;
# житловий будинок не повинен бути визнаний аварійним або ветхим.

'''Не допускається переведення житлових будинків, приміщень (квартир) у багатоповерховому житловому будинку у нежитлові з метою розміщення:'''
# об’єктів промислового характеру;
# громадських туалетів;
# похоронних бюро, окрім офісів похоронних бюро;
# пунктів приймання склотари;
# спеціалізованих закладів і підприємств, експлуатація яких може призвести до забруднення території та повітря житлової забудови, перевищення допустимих рівнів шуму, вібрації, іонізуючого і неіонізуючого випромінювання;
# пунктів побутового обслуговування населення у яких застосовуються легкозаймисті і вибухонебезпечні речовини.
== Куди звернутися ==
Для вирішення питання переведення житлового фонду в нежитлове відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 статті 8 Житлового кодексу України] власник жилого будинку (приміщення) або уповноважена ним особа звертається до виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради, шляхом подання заяви про переведення жилого будинку (приміщення) у нежитловий (нежитлове).
== Перелiк необхiдних документiв ==
'''Перелік необхідних документів передбачений локальними нормативно-правовими актами в кожному регіоні окремо.''' 
Наприклад, для переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі в місті Києві до заяви додаються наступні документи:
# нотаріально завірені копії документів, які свідчать про право власності на житловий будинок, приміщення (квартиру), що переводяться у нежитлові;
# копію технічного паспорта житлового будинку, житлового приміщення (квартири);
# копію документа, який підтверджує непридатність житлового будинку, приміщення (квартири) для проживання, для яких підставою є визнання у встановленому законодавством порядку житлових будинків, приміщень (квартир) непридатними для проживання;
# оригінал довідки за формою Ф-3 про те, що житлове приміщення (квартира), яке планується використовувати як нежитлове, є вільним(ою);
# якщо власником є фізична особа – оригінал довідки за формою Ф-3 у відповідному районі, де прописаний (зареєстрований) власник;
# якщо власником є юридична особа – нотаріально завірені копії установчих документів;
# якщо житлове приміщення (квартира) розміщене(а) у багатоповерховому будинку – письмову згоду всіх повнолітніх власників (наймачів) суміжних з даним житловим приміщенням квартир;
# якщо житлове приміщення (квартира) розміщене(а) у відомчому житловому фонді, будинку житлово-будівельного кооперативу (надалі - ЖБК) або у будинку, у якому створене об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (надалі – ОСББ) – їх письмову згоду на використання цих приміщень (квартир) як нежитлових.
# проектні пропозиції (містобудівний розрахунок - МБР) щодо реконструкції житлового будинку, приміщення (квартири), виготовлені сертифікованим архітектором.
== Вартість та строки розгляду питання ==
Вартість та строки розгляду питання про переведення приміщення житлового фонду в нежитловий фонд встановлюються порядком, який приймається місцевою владою, оскільки саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання. 
До прикладу, в м. Сновськ Чернігівської області, власник нежитлового приміщення сплачує до місцевого бюджету пайовий внесок на розвиток інфраструктури Сновської ради у відповідності до заключної угоди. 
Щодо строків розгляду питання, наприклад в м. Сновськ Чернігівської області заява, що надійшла до міської ради розглядається згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#Text Закону України «Про звернення громадян».]

== Пiдстави для вiдмови ==
Встановлюється порядком який приймається місцевою владою, оскільки саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання.
 
Наприклад, в м. Сновськ Чернігівської області підставами для відмови щодо можливого переведення з житлового до нежитлового фонду можуть бути:
* замовником не представлені всі необхідні документи, які передбачені Порядком переведення житлових приміщень (квартир) і житлових будинків (або їх частин) у нежитлові та переведення нежитлових приміщень, нежитлових будинків до житлового фонду в Сновській ОТГ, затвердженого рішенням виконкому міської ради від 11 лютого 2020 року № 12;
* заявлений об’єкт реконструкцій не відповідає будівельним, функціональним, санітарним, протипожежним нормам та ін.;
* є вмотивовані скарги від мешканців будинку або міста;
* заявлений заявником об’єкт не відповідає концепції забудови міста, а архітектурне рішення фасадів будинку та благоустрою прилеглої території не узгоджене відділом архітектури та містобудування Сновської райдержадміністрації;
* подальша реконструкція або перепланування загрожує цілісності конструкції об’єкту.
== Порядок оскарження ==
У разі незгоди заявників з рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради спірні питання вирішуються в судовому порядку.
== Судова практика ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/va242600-05 Постанова Вищого господарського суду України від 17.03.2005 у справі № 41/242 (Про переведення квартири з житлового до нежитлового фонду)]
== Див. також ==
* [[Отримання компенсації за пошкоджене/зруйноване майно внаслідок збройного конфлікту]]
* [[Порядок переведення нежитлового приміщення в житлове]]
* [[Порядок визнання жилої будівлі аварійною (непридатною для проживання)]]
* [[Перепланування, переобладнання жилого будинку (квартири)]]
* [[Переведення дачного (садового) будинку в жилий та реєстрація місця проживання в ньому]]
* [[Переведення будинку квартирного типу в індивідуальний житловий будинок]]
[[index.php?title=Категорія:Житлове право]]

Переведення приміщення житлового фонду в нежитловий фонд (нежитлове приміщення)

2026-03-03T09:08:31Z

Shevchuk.Hanna: /* Нормативна база */

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20#Text Закон України "Про основні засади житлової політики"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/189-84-п Постанова Ради Міністрів УРСР від 26.04.1984 № 189 «Про порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним та технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання]»
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1437-17 Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 06.11.2017 № 289 "Про затвердження Переліку об'єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/rada/show/v-336662-08 Лист Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 12.05.2008 № 8/7-336 «Щодо переведення житлового приміщення в нежитлове»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/rada/show/n0021667-06 Роз'яснення Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального будівництва України від 03.04.2006 «Щодо переведення житлових приміщень у нежитлові»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/rada/show/v0561563-05 Лист Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 28.01.2005 № 561/0/2-05 «Щодо можливості переведення нежитлового приміщення в житлове»]
== Загальні положення ==
'''Житловий фонд включає:''' 
* жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать державі (державний житловий фонд);
* жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать колгоспам та іншим кооперативним організаціям, їх об'єднанням, профспілковим та іншим громадським об’єднанням (громадський житловий фонд);
* жилі будинки, що належать житлово-будівельним кооперативам (фонд житлово-будівельних кооперативів);
* жилі будинки (частини будинків), квартир и, що належать громадянам на праві приватної власності (приватний житловий фонд);
* квартири в багатоквартирних жилих будинках, садибні (одноквартирні) жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях усіх форм власності, що надаються громадянам, які відповідно до закону потребують соціального захисту (житловий фонд соціального призначення);
* жилі будинки, що належать державно-колгоспним та іншим державно-кооперативним об'єднанням, підприємствам і організаціям ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 стаття 4 Житлового кодексу України]). 
'''До житлового фонду не входять''' нежилі приміщення в жилих будинках, призначені для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру.
 Жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного або тимчасового проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків. Надання приміщень у жилих будинках для потреб промислового характеру забороняється ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 стаття 6 Житлового кодексу України]).
 
== Порядок переведення житлового фонду в нежитловий фонд (нежитлове приміщення) ==
Періодично, у строки, встановлювані [https://www.kmu.gov.ua/ Кабінетом Міністрів України], провадиться обстеження стану жилих будинків державного і громадського житлового фонду. 
Непридатні для проживання жилі будинки і жилі приміщення переобладнуються для використання в інших цілях або такі будинки зносяться за рішенням виконавчого комітету обласної, міської ради.
 
Непридатні для проживання жилі приміщення в будинках житлово-будівельних кооперативів може бути переобладнено в нежилі за рішенням загальних зборів членів кооперативу, затвердженим виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті ради.
 
Порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання встановлюється Кабінетом Міністрів України.
 Переведення житлових приміщень в нежитлові, як правило, не допускається. Однак у виняткових випадках рішенням відповідної місцевої ради житлове приміщення може бути переведено в нежитловий фонд. При цьому прийняття рішення має передувати внесення відповідної пропозиції від міністерства, держкомітету, відомства чи громадської організації (щодо об'єктів відомчого і громадського житлового фонду) ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 стаття 8 Житлового кодексу України]).
 
Таким чином, переведення житлового приміщення в нежитлове здійснюється в порядку, встановленому місцевою владою, так як саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання (будинок або визнається непридатним для проживання, або змінюється його функціональне призначення). 
На сьогодні, '''порядок переведення житлового фонду у нежитловий''' на законодавчому рівні не визначений. Тому в регіонах такі відносини '''регулюються локальними нормативно-правовими актами'''. 
== Умови переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі ==
'''Житлові приміщення''' в багатоквартирному житловому будинку або окремий '''житловий будинок (його частина)''', стосовно яких вирішується питання щодо переведення із житлового в нежитловий фонд, '''повинні відповідати таким умовам:'''
# визнання у встановленому законодавством порядку житлових будинків, приміщень (квартир) непридатними для проживання;
# зміни функціонального призначення цілого житлового будинку;
# якщо вони розташовані у цокольних, перших поверхах;
# облаштування пандусу для маломобільних верств населення та окремого входу і евакуаційного виходу, які ізольовані від житлової частини будинку;
# за умови, якщо житлове приміщення (квартира), розташоване безпосередньо над нежитловим, але не вище 2 поверху;
# переведення власного житлового приміщення у нежитлове може бути здійснено лише за умови, якщо Володілець та його сім’я забезпечені житловою площею за нормою, визначеною законодавством;
# житловий будинок не повинен бути визнаний аварійним або ветхим.

'''Не допускається переведення житлових будинків, приміщень (квартир) у багатоповерховому житловому будинку у нежитлові з метою розміщення:'''
# об’єктів промислового характеру;
# громадських туалетів;
# похоронних бюро, окрім офісів похоронних бюро;
# пунктів приймання склотари;
# спеціалізованих закладів і підприємств, експлуатація яких може призвести до забруднення території та повітря житлової забудови, перевищення допустимих рівнів шуму, вібрації, іонізуючого і неіонізуючого випромінювання;
# пунктів побутового обслуговування населення у яких застосовуються легкозаймисті і вибухонебезпечні речовини.
== Куди звернутися ==
Для вирішення питання переведення житлового фонду в нежитлове відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 статті 8 Житлового кодексу України] власник жилого будинку (приміщення) або уповноважена ним особа звертається до виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради, шляхом подання заяви про переведення жилого будинку (приміщення) у нежитловий (нежитлове).
== Перелiк необхiдних документiв ==
'''Перелік необхідних документів передбачений локальними нормативно-правовими актами в кожному регіоні окремо.''' 
Наприклад, для переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі в місті Києві до заяви додаються наступні документи:
# нотаріально завірені копії документів, які свідчать про право власності на житловий будинок, приміщення (квартиру), що переводяться у нежитлові;
# копію технічного паспорта житлового будинку, житлового приміщення (квартири);
# копію документа, який підтверджує непридатність житлового будинку, приміщення (квартири) для проживання, для яких підставою є визнання у встановленому законодавством порядку житлових будинків, приміщень (квартир) непридатними для проживання;
# оригінал довідки за формою Ф-3 про те, що житлове приміщення (квартира), яке планується використовувати як нежитлове, є вільним(ою);
# якщо власником є фізична особа – оригінал довідки за формою Ф-3 у відповідному районі, де прописаний (зареєстрований) власник;
# якщо власником є юридична особа – нотаріально завірені копії установчих документів;
# якщо житлове приміщення (квартира) розміщене(а) у багатоповерховому будинку – письмову згоду всіх повнолітніх власників (наймачів) суміжних з даним житловим приміщенням квартир;
# якщо житлове приміщення (квартира) розміщене(а) у відомчому житловому фонді, будинку житлово-будівельного кооперативу (надалі - ЖБК) або у будинку, у якому створене об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (надалі – ОСББ) – їх письмову згоду на використання цих приміщень (квартир) як нежитлових.
# проектні пропозиції (містобудівний розрахунок - МБР) щодо реконструкції житлового будинку, приміщення (квартири), виготовлені сертифікованим архітектором.
== Вартість та строки розгляду питання ==
Вартість та строки розгляду питання про переведення приміщення житлового фонду в нежитловий фонд встановлюються порядком, який приймається місцевою владою, оскільки саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання. 
До прикладу, в м. Сновськ Чернігівської області, власник нежитлового приміщення сплачує до місцевого бюджету пайовий внесок на розвиток інфраструктури Сновської ради у відповідності до заключної угоди. 
Щодо строків розгляду питання, наприклад в м. Сновськ Чернігівської області заява, що надійшла до міської ради розглядається згідно Закону України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#Text «Про звернення громадян»].

== Пiдстави для вiдмови ==
Встановлюється порядком який приймається місцевою владою, оскільки саме органи місцевого самоврядування уповноважені вирішувати це питання.
 
Наприклад, в м. Сновськ Чернігівської області підставами для відмови щодо можливого переведення з житлового до нежитлового фонду можуть бути:
* замовником не представлені всі необхідні документи, які передбачені Порядком переведення житлових приміщень (квартир) і житлових будинків (або їх частин) у нежитлові та переведення нежитлових приміщень, нежитлових будинків до житлового фонду в Сновській ОТГ, затвердженого рішенням виконкому міської ради від 11 лютого 2020 року № 12;
* заявлений об’єкт реконструкцій не відповідає будівельним, функціональним, санітарним, протипожежним нормам та ін.;
* є вмотивовані скарги від мешканців будинку або міста;
* заявлений заявником об’єкт не відповідає концепції забудови міста, а архітектурне рішення фасадів будинку та благоустрою прилеглої території не узгоджене відділом архітектури та містобудування Сновської райдержадміністрації;
* подальша реконструкція або перепланування загрожує цілісності конструкції об’єкту.
== Порядок оскарження ==
У разі незгоди заявників з рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради спірні питання вирішуються в судовому порядку.
== Судова практика ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/va242600-05 Постанова Вищого господарського суду України від 17.03.2005 у справі № 41/242 (Про переведення квартири з житлового до нежитлового фонду)]
== Див. також ==
* [[Отримання компенсації за пошкоджене/зруйноване майно внаслідок збройного конфлікту]]
* [[Порядок переведення нежитлового приміщення в житлове]]
* [[Порядок визнання жилої будівлі аварійною (непридатною для проживання)]]
* [[Перепланування, переобладнання жилого будинку (квартири)]]
* [[Переведення дачного (садового) будинку в жилий та реєстрація місця проживання в ньому]]
* [[Переведення будинку квартирного типу в індивідуальний житловий будинок]]
[[index.php?title=Категорія:Житлове право]]

Огляд місця події, відмінності від обшуку

2025-12-08T12:16:48Z

Shevchuk.Hanna:

== Нормативно-правова база ==

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінальний процесуальний кодекс України (далі - КПК України)]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 року № 1104 "Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України"]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/84152931 Постанова Касаційного кримінального суду Верховного Суду у справі №518/203/17 від 05.09.2019]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/106744497 Постанова Верховного Суду у справі № 586/187/20 від 04.10.2022]

== Поняття огляду місця події ==
'''Огляд місця події''' - це слідча дія, яка має на меті безпосереднє сприйняття, дослідження обстановки на місці події, виявлення, фіксацію та вилучення різних речових доказів, з`ясування характеру події, що відбулася, встановлення особи злочинця та мотивів скоєння злочину. Огляд місця події є однією з перших та невідкладних слідчо-оперативних дій, а також джерелом отримання доказів. За змістом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20214.,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2017.06.2020%7D статей 214], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20223.,%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B8%20%2D%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D0%B8%D0%BC%D0%B8. 223], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20237.,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. 237 КПК України] огляд є слідчою дією, спрямованою на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, яка проводиться в межах досудового розслідування кримінального провадження ([https://reyestr.court.gov.ua/Review/84152931 постанова Касаційного кримінального суду Верховного Суду №518/203/17 від 05.09.2019]).

== Коло осіб, уповноважених проводити огляд місця події ==
Огляд місця події проводить слідчий, прокурор ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20237.,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. ст. 237 КПК України]), проте дізнавач також наділений повноваженнями проводити огляд місця події, що передбачено положеннями [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2040%2D,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2022.11.2018%7D ст.40-1 КПК України].

== Час внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань ==
За загальним правилом, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі – ЄРДР), розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=3.%20%D0%97%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2022.11.2018%7D частиною 3 статті 214 КПК України], до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. '''У невідкладних випадках до внесення відомостей до ЄРДР може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду).'''

== Коло осіб, які можуть брати участь в огляді ==
Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=3.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%96,%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D1%83%20%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83 ч.ч.3, 4 статті 237 КПК України]).

Цікава судова практика склалася стосовно участі понятого в огляді місця події - залучення родичів підозрюваного до участі в огляді місця події як понятих НЕ тягне визнання недопустимим протоколу, складеного за результатами цієї слідчої дії. Верховний Суд дає визначення поняттю понятий - це особа, яку запрошують слідчий або прокурор бути присутніми при проведенні обшуку, виїмки, огляду, пред`явленні осіб, трупа і предметів для впізнання, огляду трупа, в тому числі пов`язаного з ексгумацією, освідування особи, відтворенні обстановки і обставин події (слідчий експеримент), або інших процесуальних діях. Ця фізична особа своїм підписом засвідчує відповідність записів у процесуальних документах виконаним діям і має бути особисто не заінтересована у результатах проведених дій, тобто не мати власного процесуального інтересу у кримінальному провадженні. Також Суд зазначає, що на підтвердження позиції про недопустимість протоколу огляду місця події, яке відбувалося за участю понятих – родичів підозрюваного, мають бути надані докази чи принаймні аргументи, які би свідчили про будь-яку заінтересованість родичів підзахисного в результатах огляду місця події. Крім того, жоден із учасників судового розгляду (обвинувачений, захисник, прокурор, потерпілий) не заперечували достовірності інформації, зафіксованої в протоколі огляду місця події, та не вказували на невідповідність даних, викладених у цьому документі, тим, що були зафіксовані під час проведення цієї слідчої дії. Суд наголошує, що [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=7.%20%D0%A1%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B8%D0%B9%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80,%D1%86%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5. ч. 7 ст. 223 КПК України] не передбачає обов`язкової участі понятих при огляді місця події, а тому в даному конкретному провадженні участь родичів підозрюваного при проведенні огляду місця події не тягне визнання недопустимим процесуального документу, оформленого у результаті огляду місцевості ([https://reyestr.court.gov.ua/Review/106744497 Постанова Верховного Суду від 04.10.2022 у справі № 586/187/20]).

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. Особи, у присутності яких здійснюється огляд, при проведенні цієї слідчої (розшукової) дії мають право робити заяви, що підлягають занесенню до протоколу огляду.

Слідчий, прокурор має право заборонити будь-якій особі залишити місце огляду до його закінчення та вчинювати будь-які дії, що заважають проведенню огляду. Невиконання цих вимог тягне за собою передбачену законом відповідальність ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=6.%20%D0%A1%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B8%D0%B9%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%8C%2D%D1%8F%D0%BA%D1%96%D0%B9%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%88%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%20%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%96%D0%BD%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%D0%B2%D1%87%D0%B8%D0%BD%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%8C%2D%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%B4%D1%96%D1%97%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8E%20%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83.%20%D0%9D%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%86%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%B3%20%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%8E%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B1%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C. ч. 6 ст. 237 КПК України]). До прикладу, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20185.%20%D0%97%D0%BB%D1%96%D1%81%D0%BD%D0%B0,%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%27%D1%8F%D1%82%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%86%D1%8F%D1%82%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D0%B1 ч. 1 ст. 185 КУпАП] передбачена відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків.

== Вилучення предметів, речей, документів тощо під час огляду місця події ==
При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов’язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=5.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96,%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%20%D1%96%20%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B0%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F ч.5 ст.237 КПК України]).

Предмети, які вилучені законом з обігу (наприклад, об’єкти ядерної енергетики), підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=7.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%20%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%96,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC ч. 7 ст. 237 КПК України]).

Під час огляду може здійснюватися тимчасове вилучення майна, передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20168.,%D0%B4%D1%96%D1%8E%20%D0%B7%2008.11.2021%7D положеннями ст. 168 КПК України]. Слідчий, прокурор, інша уповноважена службова особа під час затримання або обшуку і тимчасового вилучення майна або негайно після їх здійснення зобов’язана скласти відповідний протокол, копія якого надається особі, у якої вилучено майно, або її представнику. Після тимчасового вилучення майна уповноважена службова особа зобов’язана забезпечити схоронність такого майна в порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-п#Text постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2012 № 1104].

У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20235.,%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%8F%D0%BA%20%D0%BA%D0%BE%D0%BF%D1%96%D1%97. статтею 235 КПК України], клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BE абз.2 ч. 5 ст. 171 КПК України]).

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=7.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%20%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%96,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. ч. 7 ст. 237 КПК України]).

== Відмінності огляду місця події та обшуку ==
Для того, щоб виявити, які мають відмінності такі процесуальні дії як огляд місця події та обшук, візьмемо для аналізу положення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20234.,4%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83%7D ст.ст. 234] (регулює порядок проведення обшуку), [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20237.,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC 237 (регулює порядок проведення огляду) КПК України.]

Відмінності огляду місця події та обшуку:
{| class="wikitable"
|Ознака
| colspan="2" |Огляд місця події
|Обшук
|-
| rowspan="2" |Мета
| colspan="2" |виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення
|виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
|-
| colspan="3" |Отже, огляд місця події передбачає собою виявлення та фіксацію відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, коли обшук, в свою чергу, має більше функцій на меті: виявлення, фіксація, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
|-
| rowspan="2" |Підстава
| colspan="2" |[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20237.,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC Статтею 237 КПК України] не передбачено отримання ухвали слідчого судді для проведення огляду місця події, крім випадків, коли проводиться огляд житла чи іншого володіння особи. Проте, практика Верховного Суду передбачає випадки, коли такий дозвіл не потрібен, наприклад, при отриманні інформації про труп у жилому приміщенні. В такому випадку не вимагається ухвала слідчого судді для проведення огляду житла чи іншого володіння.
|Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду. Проте, у випадках, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=1.%20%D0%9D%D1%96%D1%85%D1%82%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B0%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%8C%2D%D1%8F%D0%BA%D0%BE%D1%8E%20%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%BE%D1%8E%2C%20%D1%96%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D1%88%D0%B5%20%D1%8F%D0%BA%20%D0%BB%D0%B8%D1%88%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%B7%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%8E%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D1%96%D1%94%2C%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D1%96%20%D1%83%D1%85%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D0%B8%20%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B4%D1%96%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D1%96%D0%B2%2C%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. ч.ч. 1], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=3.%20%D0%A1%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B8%D0%B9%2C%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%87,255%20%D1%86%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%83. 3 ст. 233 КПК України], обшук житла чи іншого володіння особи може проводитись без постановлення ухвали слідчого судді:

- лише за добровільною згодою такої особи;

- лише у невідкладних випадках, пов’язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення.
|-
| colspan="3" |Отже, незважаючи на [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=2.%20%D0%9E%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B0,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2015.03.2022%7D ч.2 ст. 237 КПК України], яка відсилає нас до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20236.,4%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83%7D ст. 236 КПК України], яка передбачає обов’язкову наявність дозволу на проведення огляду житла чи іншого володіння особи/обшуку, є винятки з цього правила, як от у випадку, викладеному у [https://reyestr.court.gov.ua/Review/84152931 Постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду №518/203/17 від 05.09.2019.]
|-
|Проведення слідчої (розшукової) дії до внесення відомостей до ЄРДР
|Відомості до ЄРДР вносяться невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Проте у невідкладних випадках до внесення відомостей до ЄРДР може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20214.,%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%83%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F. ч.ч. 1, 3 ст.214 КПК України]).
| colspan="2" |Положеннями [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20214.,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2017.06.2020%7D ст.214], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20234.,%D0%B0%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%BE%2D%20%D1%82%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B5%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83. 234 – 236 КПК України] не передбачені винятки щодо проведення обшуку до внесення відомостей до ЄРДР.
|-
| colspan="4" |
|}

== Судова практика ==
Підставою для проведення огляду місця події слугує інформація про вчинення кримінального правопорушення, зафіксована у певній процесуальній формі. [https://reyestr.court.gov.ua/Review/84152931 Постановою Касаційного кримінального суду Верховного Суду №518/203/17 від 05.09.2019] було встановлено, що підставою для проведення огляду місця події (житла) стало повідомлення про подію - смерть людини. З метою перевірки вказаної інформації та з`ясування події, що відбулася, здійснився огляд житлового будинку, в процесі якого було виявлено труп з ознаками насильницької смерті. Місце виявлення трупа завжди вважається місцем події незалежно від того, де настала смерть певної людини. В такому випадку, огляд є невідкладною слідчою дією, яка здійснювалася з метою перевірки отриманої інформації та не потребувала попереднього дозволу суду.

== Корисні посилання ==
[[Порядок проведення обшуку|Порядок проведення обшуку.]]
----

Огляд місця події, відмінності від обшуку

2025-12-08T12:14:52Z

Shevchuk.Hanna:

== Нормативно-правова база ==

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінальний процесуальний кодекс України (далі - КПК України)]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 року № 1104 "Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України"]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/84152931 Постанова Касаційного кримінального суду Верховного Суду у справі №518/203/17 від 05.09.2019]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/106744497 Постанова Верховного Суду у справі № 586/187/20 від 04.10.2022]

== Поняття огляду місця події ==
'''Огляд місця події''' - це слідча дія, яка має на меті безпосереднє сприйняття, дослідження обстановки на місці події, виявлення, фіксацію та вилучення різних речових доказів, з`ясування характеру події, що відбулася, встановлення особи злочинця та мотивів скоєння злочину. Огляд місця події є однією з перших та невідкладних слідчо-оперативних дій, а також джерелом отримання доказів. За змістом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20214.,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2017.06.2020%7D статей 214], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20223.,%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B8%20%2D%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D0%B8%D0%BC%D0%B8. 223], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20237.,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. 237 КПК України] огляд є слідчою дією, спрямованою на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, яка проводиться в межах досудового розслідування кримінального провадження ([https://reyestr.court.gov.ua/Review/84152931 постанова Касаційного кримінального суду Верховного Суду №518/203/17 від 05.09.2019]).

== Коло осіб, уповноважених проводити огляд місця події ==
Огляд місця події проводить слідчий, прокурор ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20237.,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. ст. 237 КПК України]), проте дізнавач також наділений повноваженнями проводити огляд місця події, що передбачено положеннями [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2040%2D,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2022.11.2018%7D ст.40-1 КПК України].

== Час внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань ==
За загальним правилом, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі – ЄРДР), розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=3.%20%D0%97%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2022.11.2018%7D частиною 3 статті 214 КПК України], до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. '''У невідкладних випадках до внесення відомостей до ЄРДР може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду).'''

== Коло осіб, які можуть брати участь в огляді ==
Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=3.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%96,%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D1%83%20%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83 ч.ч.3, 4 статті 237 КПК України]).

Цікава судова практика склалася стосовно участі понятого в огляді місця події - залучення родичів підозрюваного до участі в огляді місця події як понятих НЕ тягне визнання недопустимим протоколу, складеного за результатами цієї слідчої дії. Верховний Суд дає визначення поняттю понятий - це особа, яку запрошують слідчий або прокурор бути присутніми при проведенні обшуку, виїмки, огляду, пред`явленні осіб, трупа і предметів для впізнання, огляду трупа, в тому числі пов`язаного з ексгумацією, освідування особи, відтворенні обстановки і обставин події (слідчий експеримент), або інших процесуальних діях. Ця фізична особа своїм підписом засвідчує відповідність записів у процесуальних документах виконаним діям і має бути особисто не заінтересована у результатах проведених дій, тобто не мати власного процесуального інтересу у кримінальному провадженні. Також Суд зазначає, що на підтвердження позиції про недопустимість протоколу огляду місця події, яке відбувалося за участю понятих – родичів підозрюваного, мають бути надані докази чи принаймні аргументи, які би свідчили про будь-яку заінтересованість родичів підзахисного в результатах огляду місця події. Крім того, жоден із учасників судового розгляду (обвинувачений, захисник, прокурор, потерпілий) не заперечували достовірності інформації, зафіксованої в протоколі огляду місця події, та не вказували на невідповідність даних, викладених у цьому документі, тим, що були зафіксовані під час проведення цієї слідчої дії. Суд наголошує, що [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=7.%20%D0%A1%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B8%D0%B9%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80,%D1%86%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5. ч. 7 ст. 223 КПК України] не передбачає обов`язкової участі понятих при огляді місця події, а тому в даному конкретному провадженні участь родичів підозрюваного при проведенні огляду місця події не тягне визнання недопустимим процесуального документу, оформленого у результаті огляду місцевості ([https://reyestr.court.gov.ua/Review/106744497 Постанова Верховного Суду від 04.10.2022 у справі № 586/187/20]).

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. Особи, у присутності яких здійснюється огляд, при проведенні цієї слідчої (розшукової) дії мають право робити заяви, що підлягають занесенню до протоколу огляду.

Слідчий, прокурор має право заборонити будь-якій особі залишити місце огляду до його закінчення та вчинювати будь-які дії, що заважають проведенню огляду. Невиконання цих вимог тягне за собою передбачену законом відповідальність ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=6.%20%D0%A1%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B8%D0%B9%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%8C%2D%D1%8F%D0%BA%D1%96%D0%B9%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%88%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%20%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%96%D0%BD%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%D0%B2%D1%87%D0%B8%D0%BD%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%8C%2D%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%B4%D1%96%D1%97%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8E%20%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83.%20%D0%9D%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%86%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%B3%20%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%8E%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B1%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C. ч. 6 ст. 237 КПК України]). До прикладу, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20185.%20%D0%97%D0%BB%D1%96%D1%81%D0%BD%D0%B0,%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%27%D1%8F%D1%82%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%86%D1%8F%D1%82%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D0%B1 ч. 1 ст. 185 КУпАП] передбачена відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків.

== Вилучення предметів, речей, документів тощо під час огляду місця події ==
При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов’язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=5.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96,%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%20%D1%96%20%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B0%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F ч.5 ст.237 КПК України]).

Предмети, які вилучені законом з обігу (наприклад, об’єкти ядерної енергетики), підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=7.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%20%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%96,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC ч. 7 ст. 237 КПК України]).

Під час огляду може здійснюватися тимчасове вилучення майна, передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20168.,%D0%B4%D1%96%D1%8E%20%D0%B7%2008.11.2021%7D положеннями ст. 168 КПК України]. Слідчий, прокурор, інша уповноважена службова особа під час затримання або обшуку і тимчасового вилучення майна або негайно після їх здійснення зобов’язана скласти відповідний протокол, копія якого надається особі, у якої вилучено майно, або її представнику. Після тимчасового вилучення майна уповноважена службова особа зобов’язана забезпечити схоронність такого майна в порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-п#Text постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2012 № 1104].

У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20235.,%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%8F%D0%BA%20%D0%BA%D0%BE%D0%BF%D1%96%D1%97. статтею 235 КПК України], клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BE абз.2 ч. 5 ст. 171 КПК України]).

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=7.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%20%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%96,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. ч. 7 ст. 237 КПК України]).

== Відмінності огляду місця події та обшуку ==
Для того, щоб виявити, які мають відмінності такі процесуальні дії як огляд місця події та обшук, візьмемо для аналізу положення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20234.,4%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83%7D ст.ст. 234] (регулює порядок проведення обшуку), [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20237.,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC 237 (регулює порядок проведення огляду) КПК України.]

Відмінності огляду місця події та обшуку:
{| class="wikitable"
|Ознака
| colspan="2" |Огляд місця події
|Обшук
|-
| rowspan="2" |Мета
| colspan="2" |виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення
|виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
|-
| colspan="3" |Отже, огляд місця події передбачає собою виявлення та фіксацію відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, коли обшук, в свою чергу, має більше функцій на меті: виявлення, фіксація, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
|-
| rowspan="2" |Підстава
| colspan="2" |[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20237.,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC Статтею 237 КПК України] не передбачено отримання ухвали слідчого судді для проведення огляду місця події, крім випадків, коли проводиться огляд житла чи іншого володіння особи. Проте, практика Верховного Суду передбачає випадки, коли такий дозвіл не потрібен, наприклад, при отриманні інформації про труп у жилому приміщенні. В такому випадку не вимагається ухвала слідчого судді для проведення огляду житла чи іншого володіння.
|Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду. Проте, у випадках, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2185 ч.ч. 1], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=3.%20%D0%A1%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B8%D0%B9%2C%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%87,255%20%D1%86%D1%8C%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%83. 3 ст. 233 КПК України], обшук житла чи іншого володіння особи може проводитись без постановлення ухвали слідчого судді:

- лише за добровільною згодою такої особи;

- лише у невідкладних випадках, пов’язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення.
|-
| colspan="3" |Отже, незважаючи на [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=2.%20%D0%9E%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B0,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2015.03.2022%7D ч.2 ст. 237 КПК України], яка відсилає нас до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20236.,4%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83%7D ст. 236 КПК України], яка передбачає обов’язкову наявність дозволу на проведення огляду житла чи іншого володіння особи/обшуку, є винятки з цього правила, як от у випадку, викладеному у [https://reyestr.court.gov.ua/Review/84152931 Постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду №518/203/17 від 05.09.2019.]
|-
|Проведення слідчої (розшукової) дії до внесення відомостей до ЄРДР
|Відомості до ЄРДР вносяться невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Проте у невідкладних випадках до внесення відомостей до ЄРДР може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20214.,%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%83%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F. ч.ч. 1, 3 ст.214 КПК України]).
| colspan="2" |Положеннями [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20214.,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2017.06.2020%7D ст.214], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20234.,%D0%B0%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%BE%2D%20%D1%82%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B5%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83. 234 – 236 КПК України] не передбачені винятки щодо проведення обшуку до внесення відомостей до ЄРДР.
|-
| colspan="4" |
|}

== Судова практика ==
Підставою для проведення огляду місця події слугує інформація про вчинення кримінального правопорушення, зафіксована у певній процесуальній формі. [https://reyestr.court.gov.ua/Review/84152931 Постановою Касаційного кримінального суду Верховного Суду №518/203/17 від 05.09.2019] було встановлено, що підставою для проведення огляду місця події (житла) стало повідомлення про подію - смерть людини. З метою перевірки вказаної інформації та з`ясування події, що відбулася, здійснився огляд житлового будинку, в процесі якого було виявлено труп з ознаками насильницької смерті. Місце виявлення трупа завжди вважається місцем події незалежно від того, де настала смерть певної людини. В такому випадку, огляд є невідкладною слідчою дією, яка здійснювалася з метою перевірки отриманої інформації та не потребувала попереднього дозволу суду.

== Корисні посилання ==
[[Порядок проведення обшуку|Порядок проведення обшуку.]]
----

Огляд місця події, відмінності від обшуку

2025-12-05T12:34:30Z

Shevchuk.Hanna: /* Нормативно-правова база */ Зміни в тексті

== Нормативно-правова база ==

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінальний процесуальний кодекс України (далі - КПК України)]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 року № 1104 "Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України"]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/84152931 Постанова Касаційного кримінального суду Верховного Суду у справі №518/203/17 від 05.09.2019]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/106744497 Постанова Верховного Суду у справі № 586/187/20 від 04.10.2022]

== Поняття огляду місця події ==
'''Огляд місця події''' - це слідча дія, яка має на меті безпосереднє сприйняття, дослідження обстановки на місці події, виявлення, фіксацію та вилучення різних речових доказів, з`ясування характеру події, що відбулася, встановлення особи злочинця та мотивів скоєння злочину. Огляд місця події є однією з перших та невідкладних слідчо-оперативних дій, а також джерелом отримання доказів. За змістом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20214.,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2017.06.2020%7D статей 214], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20223.,%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B8%20%2D%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D0%B8%D0%BC%D0%B8. 223], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20237.,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. 237 КПК України] огляд є слідчою дією, спрямованою на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, яка проводиться в межах досудового розслідування кримінального провадження ([https://reyestr.court.gov.ua/Review/84152931 постанова Касаційного кримінального суду Верховного Суду №518/203/17 від 05.09.2019]).

== Коло осіб, уповноважених проводити огляд місця події ==
Огляд місця події проводить слідчий, прокурор ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20237.,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. ст. 237 КПК України]), проте дізнавач також наділений повноваженнями проводити огляд місця події, що передбачено положеннями [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2040%2D,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2022.11.2018%7D ст.40-1 КПК України].

== Час внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань ==
За загальним правилом, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі – ЄРДР), розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=3.%20%D0%97%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2022.11.2018%7D частиною 3 статті 214 КПК України], до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. '''У невідкладних випадках до внесення відомостей до ЄРДР може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду).'''

== Коло осіб, які можуть брати участь в огляді ==
Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=3.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%96,%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D1%83%20%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83 ч.ч.3, 4 статті 237 КПК України]).

Цікава судова практика склалася стосовно участі понятого в огляді місця події - залучення родичів підозрюваного до участі в огляді місця події як понятих НЕ тягне визнання недопустимим протоколу, складеного за результатами цієї слідчої дії. Верховний Суд дає визначення поняттю понятий - це особа, яку запрошують слідчий або прокурор бути присутніми при проведенні обшуку, виїмки, огляду, пред`явленні осіб, трупа і предметів для впізнання, огляду трупа, в тому числі пов`язаного з ексгумацією, освідування особи, відтворенні обстановки і обставин події (слідчий експеримент), або інших процесуальних діях. Ця фізична особа своїм підписом засвідчує відповідність записів у процесуальних документах виконаним діям і має бути особисто не заінтересована у результатах проведених дій, тобто не мати власного процесуального інтересу у кримінальному провадженні. Також Суд зазначає, що на підтвердження позиції про недопустимість протоколу огляду місця події, яке відбувалося за участю понятих – родичів підозрюваного, мають бути надані докази чи принаймні аргументи, які би свідчили про будь-яку заінтересованість родичів підзахисного в результатах огляду місця події. Крім того, жоден із учасників судового розгляду (обвинувачений, захисник, прокурор, потерпілий) не заперечували достовірності інформації, зафіксованої в протоколі огляду місця події, та не вказували на невідповідність даних, викладених у цьому документі, тим, що були зафіксовані під час проведення цієї слідчої дії. Суд наголошує, що [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=7.%20%D0%A1%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B8%D0%B9%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80,%D1%86%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5. ч. 7 ст. 223 КПК України] не передбачає обов`язкової участі понятих при огляді місця події, а тому в даному конкретному провадженні участь родичів підозрюваного при проведенні огляду місця події не тягне визнання недопустимим процесуального документу, оформленого у результаті огляду місцевості ([https://reyestr.court.gov.ua/Review/106744497 Постанова Верховного Суду від 04.10.2022 у справі № 586/187/20]).

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. Особи, у присутності яких здійснюється огляд, при проведенні цієї слідчої (розшукової) дії мають право робити заяви, що підлягають занесенню до протоколу огляду.

Слідчий, прокурор має право заборонити будь-якій особі залишити місце огляду до його закінчення та вчинювати будь-які дії, що заважають проведенню огляду. Невиконання цих вимог тягне за собою передбачену законом відповідальність ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=6.%20%D0%A1%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B8%D0%B9%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%8C%2D%D1%8F%D0%BA%D1%96%D0%B9%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%88%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%20%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%96%D0%BD%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%20%D0%B2%D1%87%D0%B8%D0%BD%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%8C%2D%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%B4%D1%96%D1%97%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8E%20%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83.%20%D0%9D%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%86%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%B3%20%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%8E%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B1%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C. ч. 6 ст. 237 КПК України]). До прикладу, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20185.%20%D0%97%D0%BB%D1%96%D1%81%D0%BD%D0%B0,%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%27%D1%8F%D1%82%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%86%D1%8F%D1%82%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D0%B1 ч. 1 ст. 185 КУпАП] передбачена відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків.

== Вилучення предметів, речей, документів тощо під час огляду місця події ==
При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов’язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=5.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96,%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%20%D1%96%20%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B0%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F ч.5 ст.237 КПК України]).

Предмети, які вилучені законом з обігу (наприклад, об’єкти ядерної енергетики), підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=7.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%20%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%96,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC ч. 7 ст. 237 КПК України]).

Під час огляду може здійснюватися тимчасове вилучення майна, передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20168.,%D0%B4%D1%96%D1%8E%20%D0%B7%2008.11.2021%7D положеннями ст. 168 КПК України]. Слідчий, прокурор, інша уповноважена службова особа під час затримання або обшуку і тимчасового вилучення майна або негайно після їх здійснення зобов’язана скласти відповідний протокол, копія якого надається особі, у якої вилучено майно, або її представнику. Після тимчасового вилучення майна уповноважена службова особа зобов’язана забезпечити схоронність такого майна в порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1104-2012-п#Text постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2012 № 1104].

У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20235.,%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%8F%D0%BA%20%D0%BA%D0%BE%D0%BF%D1%96%D1%97. статтею 235 КПК України], клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BE абз.2 ч. 5 ст. 171 КПК України]).

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=7.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%20%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%96,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC. ч. 7 ст. 237 КПК України]).

== Відмінності огляду місця події та обшуку ==
Для того, щоб виявити, які мають відмінності такі процесуальні дії як огляд місця події та обшук, візьмемо для аналізу положення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20234.,4%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83%7D ст.ст. 234] (регулює порядок проведення обшуку), [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20237.,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC 237 (регулює порядок проведення огляду) КПК України.]

Відмінності огляду місця події та обшуку:
{| class="wikitable"
|Ознака
| colspan="2" |Огляд місця події
|Обшук
|-
| rowspan="2" |Мета
| colspan="2" |виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення
|виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
|-
| colspan="3" |Отже, огляд місця події передбачає собою виявлення та фіксацію відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, коли обшук, в свою чергу, має більше функцій на меті: виявлення, фіксація, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
|-
| rowspan="2" |Підстава
| colspan="2" |[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20237.,%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC Статтею 237 КПК України] не передбачено отримання ухвали слідчого судді для проведення огляду місця події, крім випадків, коли проводиться огляд житла чи іншого володіння особи. Проте, практика Верховного Суду передбачає випадки, коли такий дозвіл не потрібен, наприклад, при отриманні інформації про труп у жилому приміщенні. В такому випадку не вимагається ухвала слідчого судді для проведення огляду житла чи іншого володіння.
|Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду. Проте, у випадках, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=1.%20%D0%9D%D1%96%D1%85%D1%82%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B0%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%8C%2D%D1%8F%D0%BA%D0%BE%D1%8E%20%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%BE%D1%8E%2C%20%D1%96%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D1%88%D0%B5%20%D1%8F%D0%BA%20%D0%BB%D0%B8%D1%88%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%B7%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%8E%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D1%96%D1%94%2C%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D1%96%20%D1%83%D1%85%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D0%B8%20%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B4%D1%96%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D1%96%D0%B2%2C%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. ч.ч. 1, 3 ст. 233]

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=1.%20%D0%9D%D1%96%D1%85%D1%82%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B0%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%8C%2D%D1%8F%D0%BA%D0%BE%D1%8E%20%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%BE%D1%8E%2C%20%D1%96%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D1%88%D0%B5%20%D1%8F%D0%BA%20%D0%BB%D0%B8%D1%88%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%B7%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%8E%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D1%96%D1%94%2C%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D1%96%20%D1%83%D1%85%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D0%B8%20%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B4%D1%96%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BA%D1%96%D0%B2%2C%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. КПК України],обшук житла чи іншого володіння особи може проводитись без постановлення ухвали слідчого судді:

- лише за добровільною згодою такої особи;

- лише у невідкладних випадках, пов’язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення.
|-
| colspan="3" |Отже, незважаючи на [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=2.%20%D0%9E%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B0,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2015.03.2022%7D ч.2 ст. 237 КПК України], яка відсилає нас до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20236.,4%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83%7D ст. 236 КПК України], яка передбачає обов’язкову наявність дозволу на проведення огляду житла чи іншого володіння особи/обшуку, є винятки з цього правила, як от у випадку, викладеному у [https://reyestr.court.gov.ua/Review/84152931 Постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду №518/203/17 від 05.09.2019.]
|-
|Проведення слідчої (розшукової) дії до внесення відомостей до ЄРДР
|Відомості до ЄРДР вносяться невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Проте у невідкладних випадках до внесення відомостей до ЄРДР може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20214.,%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%83%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F. ч.ч. 1, 3 ст.214 КПК України]).
| colspan="2" |Положеннями [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20214.,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2017.06.2020%7D ст.214], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20234.,%D0%B0%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%BE%2D%20%D1%82%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B5%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83. 234 – 236 КПК України] не передбачені винятки щодо проведення обшуку до внесення відомостей до ЄРДР.
|-
| colspan="4" |
|}

== Судова практика ==
Підставою для проведення огляду місця події слугує інформація про вчинення кримінального правопорушення, зафіксована у певній процесуальній формі. [https://reyestr.court.gov.ua/Review/84152931 Постановою Касаційного кримінального суду Верховного Суду №518/203/17 від 05.09.2019] було встановлено, що підставою для проведення огляду місця події (житла) стало повідомлення про подію - смерть людини. З метою перевірки вказаної інформації та з`ясування події, що відбулася, здійснився огляд житлового будинку, в процесі якого було виявлено труп з ознаками насильницької смерті. Місце виявлення трупа завжди вважається місцем події незалежно від того, де настала смерть певної людини. В такому випадку, огляд є невідкладною слідчою дією, яка здійснювалася з метою перевірки отриманої інформації та не потребувала попереднього дозволу суду.

== Корисні посилання ==
[[Порядок проведення обшуку|Порядок проведення обшуку.]]
----